产业促进会情况汇报 (4)

1、产业促进会情况汇报 佛山禅城（清新）产业转移工业园 基本情况汇报 佛山禅城（清新）产业转移工业园由xx市xx县区人民政府与xx市xx县区人民政府合作组建。2009年2月6日，经省政府批准，省经贸委认定佛山禅城（清新）产业转移工业园为xx省产业转移工业园（粤经贸函2009146号）。在中国产业促进会xx县区委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我们紧紧围绕创建全国陶瓷清洁生产基地和打造省级示范工业园的发展战略，进一步解放思想，认真贯彻落实科学发展观，全力克服土地整改带来的不利影响，突出以创建陶瓷清洁生产基地为重点，以招商引资为主抓手，以优质高效服务为宗旨，不断做大经济总量，提升发展质量

2、，努力构建和谐平安生态园区，实现了工业园区经济和社会有序稳步发展。截止2011年4月底，园区签约陶瓷企业共有18家，计划总投资77.9亿元，计划建136条生产线，其中有7家建成试产，共计建有22条生产线，1-4月新增生产线5条，实现生产总值9.16亿元，与去年同比增长405.18%；税收1652.12万元，与去年同比增长367.4%；固定资产投入7.98亿元，与去年同比增长443.8%。；有6家在建的企业，分别为：港龙、升华、汇翔、昊晟、万豪特、贝斯特。园区初步呈现加快发展、科学发展、又好又快发展的良好态势。工作情况主要做到“五个突出抓好和五个促进”： 一、突出抓好土地整改，促进园区集约用地

3、自省、市土地专项工作检查组要求对工业园违法违规用地进行整改工作以来，按照省“三个立即”（立即停止施工、立即停止推土、立即进行复耕复绿工作）的土地整改有关要求，迅速行动起来，一是制订了xx县区云龙工业园复耕复绿工作方案，使复耕复绿工作有计划、有步骤实施；二是全力以赴做好园区的复耕复绿工作。三是严把企业设计预审关。我们坚持集约利用土地，务求“以最少的用地产生最大的效益”，着重抓好了入园企业用地红线及厂区规划平面布置的审核工作，在建筑容积率、建筑密度、绿化率、厂区出入口设置等建筑要点上严格按规范及管委会入园标准的要求执行，尽量更合理利用土地。四是抓好土地报批工作。进一步加强与市、县国土部门沟通、协调

4、，制订最佳的报批方案，5004亩土地的报批材料分五个批次并递交市、省国土部门待批，解决园区首期用地指标不足的问题。 二、突出抓好设施建设，促进园区环境改善 按照园区总体规划，根据近期项目入驻和园区开发建设的实际需要，首先是不断完善规划工作。根据b区产业新城不能立即上马动工的实际，对d区这一次公共服务中心相关规划方案作出调整，提高d区的公共服务能力等级，规划高尚的配套住宅，并与墟镇改造结合起来，满足园区发展的需要。其次是加快园区配套设施的建设。在水网建设方面：滨江水厂工程项目部已于3月14日正式成立，标志着水厂建设进入全面启动阶段。现正加快进厂道路方案设计，为设备进场施工做好准备工作；在电网建设

5、方面：一是110千伏军营变电站6回10千伏馈线出线建设工程设计工作已全部完 成，预计3月份完成工程招标工作，4月初可进行动工建设，保障新建企业用电；二是220千伏石潭（禾云）输变电工程已完成地质技术钻探工作，已将可研报告及变电站选址问题报供电省公司待批；在路网建设方面：一是投入2000多万元，全面贯通8公里长的云龙产业大道，总挖填26座山头，合计土方230多万立方；投入500多万元，对和云路进行了扩建改造；投入1500多万元，对清禅大道、倚云路、富强路进行了硬底化建设；投入28万元完成了x371线高速公路下路段路面降低工程；二是投入300多万元，对以上路段安装了100多盏路灯、80多个垃圾箱和

6、果皮箱，种植香樟树900多棵、盆架子300多棵，绿化草地、边坡40多亩，使园区道路美化、亮化和净化；三是投入300多万元，完成了富强路（英超南门至s114路段）约1000米长的基础土方工程。在气网建设方面：总投资约为1.32亿元的正茂燃气站，建设一期工程规划铺设8公里的管网，目前已完成了4公里的管道铺设，正在做燃气站的设备采购、报建等动工建设的前期准备工作。在生活配套设施建设方面：一是投入910万元，完成了移民安置新村挖填土方量约50万立方米土石方工程，铺设dn1200mm混凝土管道500多米。目前，建设工程处于地质勘察阶段，钻探队已进场钻探。正不断加快建设进度，力争年底前让拆迁户搬进新居；二

7、是投资总额约为1843万元的工业园配套综合楼工程已完成多个钻探点的钻探勘查工作。目前设计图纸与预算已通过初审，进入招标的前期准备工作；三是黄坑片区排水工程已完成全长3500米的测量放线工作，目前已铺设临时便道基础约500米，部分建设材 料进场，做好施工前的准备工作；四是投入45万元，全面完成了政府楼前后广场绿化、美化、亮化工程；五是投入5万多元，在和云大道与禾云高速路口交叉段新建不锈钢候车亭，解决群众露天候车日晒雨淋之苦。 三、突出抓好企业管理，促进园区品位提升 今年以来，为进一步提高园区品位，以创造更好的环境效益、经济效益和社会效益，我们以创建“全国陶瓷清洁生产示范基地”为切入点，着重加强企

8、业的环保、安全生产、企业用工等管理工作。我们坚持产业转型和产业升级转移的理念，强化企业在技术开发、改造传统生产设备、工艺流程和创新生产模式上下功夫，尽量减少环境污染。坚持做到“三个必须符合”：一是入园产业要求必须符合国家、省有关产业政策，鼓励发展类产品目录的项目；二是入园企业必须符合入园企业暂行管理办法和入园标准。对已建成试产的企业，我们进一步加强对试产企业在环保验收手续的完善，对没经过环保验收的企业，一律不予批准增加其他的生产线加入试生产；三是入园的陶瓷企业必须符合清洁生产的技术规范要求。对即将入园的企业，我们在源头上把住生产工艺关，要求先对其生产工艺流程、厂容厂貌进行审核与考察，对未达到要

9、求的落后的工艺及设备坚决淘汰，否则不予入园建设。同时，要求所有入园企业都签订了入园承诺书及园区建设合作协议，增强了企业自觉落实相关环评要求和清洁生产的责任感；通过这些有效措施的控制，园区达到了理想的治染效果。在污水处理方面，引进广业集团投资3000万元，完成了首期日处理能力达1万吨的污水处理厂，污水 处理率达到100%。在粉尘处理方面，通过使用大布袋除尘、喷淋处理、原料仓全封闭、原料运输全封闭等办法，有效减少了企业生产、运输的粉尘污染。在废气排放方面，使用脱硫塔和活性炭等较为先进的工艺技术，确保二氧化硫达标排放。在废渣处理方面，园区与多家关联企业合作，建立了资质合格的园区环保工业废品处理中心，

10、共同努力，统一对陶瓷工业废旧固体进行运输、堆放、管理，变废为宝。如在地砖次品和残缺品的处理时，与小型瓷片加工厂合作，切割成下等级的地砖（片）；其他的废料（包括抛光泥），将与水泥企业合作，作为水泥的原材料和填充料，尽量减少废渣。 在安全生产管理方面。今年以来，我们与企业签订安全生产责任状，开展了春节前安全生产大排查大整治，深化“安全生产年”危险化学品隐患排查治理活动和全国第9个“安全生产月”活动等，落实安全监督员对工地施工现场、生产车间等重要场所定期或不定期进行安全检查，监督企业抓好安全生产，落实安全生产措施，发现安全隐患，责令立即整改，共检查企业56家次，发放整改指令书17份。为吸取国内发生的

11、几起重特大火灾事故的教训，我们还强制要求园区入园企业必须组员参加由县消防大队组织的消防培训课程。由于宣传到位、认识到位、组织到位、措施到位，全年园区没有发生因安全生产造成的人员死亡，有效避免了区内企业安全隐患事故的发生。 在企业用工管理方面。一是加强和两镇劳动所的沟通联系，建立园区劳动力资源的信息共享，指导企业在用工方面优先照顾当地群众。一年来，园区企业提供了十多个工种共 计约3600人的就业岗位，至目前共招聘吸收了约2600人，劳动力转移成效显著；二是要求园区各企业必须按劳动法，完善好本企业的用工劳动合同；三是注重调解员工与企业之间的劳资纠纷，努力构建和谐劳动关系。 四、突出抓好稳定管理，促

12、进园区和谐发展 受土地整改工作的影响，园区目前各项建设都处于一个暂时的停滞期，建成的企业想增资扩产、在建企业想尽快建成投产、已签约企业想尽快入园建设、周边的群众想迅速发展增加收入等，这些都与现在的发展状况有较大的矛盾。为进一步有效缓解矛盾，以“保稳定、促和谐”为工作目标，我们不断做好解释说服工作。一是抓好企业维稳工作。召开专门通报座谈会议，将已建成或在建的企业召集在一起，通报土地整改工作情况，要求各投资商正视园区发展碰到的问题，同心协力，互相理解，互相扶持，共度时艰，共同携手破难解困。同时，进一步明确了园区今后发展的思路、方向。通过座谈会的沟通，进一步达成共识，取得谅解，坚定了投资商的信心。二

13、是抓好群众维稳工作。管委会、禾云镇、龙颈镇政府高度重视、密切留意各种动态，分派干部及时进村入户或约谈村代表，做好解释说服工作，使绝大部分群众能理解和配合支持园区的各项建设工作，在土地整改期间没有1例群众或企业上访。三是抓好园区的治安管理工作。我们进一步落实社会治安综合治理措施，成立了园区治安执勤点，主要负责园区内的治安管理，完善社会治安防控体系。 五、突出抓好党的建设，促进园区服务优化 环境是经济发展最大的吸引力，园区党委班子努力打造 一流的投资企业环境。一是完善机构。成立了工业园的党委，并于去年1月18日召开管委会第一次全体党员大会，选举产生工业园纪律检查委员会，加强了管委会内部的党建工作；

14、二是建立健全了各项规章制度，明确了各自的工作职责，通过召开民主生活会等方式狠抓作风建设，党员干部的精神面貌得到改善，工作效率得到提高；三是建设优质服务园区。不断加强机关作风建设，提高办事效率，加强对入园企业的跟踪服务，千方百计为企业排忧解难，按照“提素质，转作风，强责任”的要求努力为企业提供优质服务，创造良好的创业与投资环境；四是建设廉政园区。深化党务、政务公开，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费，把党政廉政制度与园区建设结合起来，把反腐倡廉工作融入各项措施中，推进阳光工程建设，树立廉洁高效的园区形象。五是建设活力园区。推进非公企业党建工作，以“五建五促”为重点，深化活力和谐企业建设，扎实推进非公

15、企业党建工作。充分发挥企业工会、共青团等组织的积极作用，推动企业建设，提高企业活力，适时开展技术创新、劳动竞赛、篮球比赛等活动，丰富职工的文化生活。同时，加强职工思想政治教育，进一步提高园区的战斗力、凝聚力和创造力。 在取得成绩的同时，我们也清醒认识到园区的发展还处于高投入较少产出的建设期，属于初创的艰难爬坡阶段，基础设施建设不够完善、土地指标偏少、基础建设资金筹集困难等。面对困难，我们将勇于创新、开拓进取、团结拼博，在“十二五”规划实施的第一年开好局、起好步，抓住双转移的发展契机，围绕我县“争当全省山区县科学发展排头兵” 的工作目标，有效应对土地整改的不利影响，进一步创新发展方式，进一步壮大

16、经济总量，进一步优化经济结构，真正把工业园区建设成为经济实力强，宜居、宜商、宜旅的工业xx县区。今后主要措施：一是加大协调力度，进一步完善用地指标报批。力争今年内将全部指标下达到园区，使园区取得合法土地使用权，解决土地“瓶颈”对园区发展的制约，让园区更好，更快，更健康地发展。二是提倡标准概念，进一步提高产业质量品牌。充分利用政策、区位、产业聚集优势，以“做强做精、树立品牌”的发展思路，强化企业的内部管理，按国际质量体系、环境体系、陶瓷清洁生产的技术规范等标准来提升企业的品牌。三是加大资金投入，进一步完善基础设施建设。园区将继续多渠道筹措资金，充分挖掘和利用有效资产，更为主动地争取金融部门和省、市有关部门的支持，撬动民间资本参与，不断加大建设资金投入。尤其是充分利用好省竞争性扶持资金首期4