现代远程教育发展中的问题及对策

1、    现代远程教育发展中的问题及对策     摘要：本文主要阐述了对我国现代远程教育的发展现状，分析了发展中存在的问题并提出了相应的对策。关键词：远程教育问题对策随着现代计算机技术和通讯技术的迅猛发展，计算机网络迅速普及。现代远程教育是伴随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，它以计算机网络及卫星数字通讯技术为支撑，具有数字化、网络化、媒体化和交互式的特点，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段，对我国的经济和社会发展具有重大意义。一、我国现代远程教育发展中存在的主要问题虽然我国的现代远程教育取得了一定的成绩，但尚处在起步阶段，

2、在其发展过程中，还存在一些亟待解决的问题。目前我国现代远程教育中存在的主要问题有以下几个方面：1.制度建设和教学管理不完善远程教学组织的制度化的管理措施以及依据这些措施实施的管理活动，是远程教育质量的重要保障。远程教育是一种注重计划性和系统性的教育形式，远程教育系统的课程开发，以及教学和学习支持活动不仅要求有高度的规范性，还要有严格的管理。到目前为止，教育部制定的关于现代远程教育的主要政策规定主要有1999年教育部制定的关于发展现代远程教育的意见、2000年7月教育部颁布的教育网站和网校暂行管理办法关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见、2003年3月颁布的现

3、代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法。这些政策文件在一定程度上对我国现代远程教育的发展起到了规范管理的作用，但从总体上看，现代远程教育的相关制度建设还很不完善。另外，现代远程教育的质量管理和质量保证体系仍需继续建设。对于远程教育这样一个新生事物，一种新的教学形式，现代远程教育的质量管理和质量保证体系仍需补充和完善，需要以此来规范网络大学的教学行为，保证网络大学的教学质量，提高网络大学毕业生被社会认可的程度。2.有效资源的匮乏与资源的重复建设学习资源建设是远程教育中一个非常重要的方面。网上教学资源包括四个层次：(1)素材类资源(题库、素材库、课件库、案例库)；(2)网络课程；(3)教学资源的

4、管理系统；(4)通用教学系统支持平台。在这四个层次中，网络课程和素材类教学资源是建设的重心和核心，第三和第四个层次是工具层次的建设，管理系统和教学系统必须要适应网络课程和素材类资源的具体内容形式多样的变化。所有素材建设都必须围绕课程这个核心来进行组织，它是以课程为基本单位组织实施的，应服从网络课程建设的要求。从目前远程教育资源建设的现状来分析，存在着有效资源的匮乏与资源的重复建设这两个主要问题。一方面，网上教学的资源相对不足，不适应学生自学的需要。就我国目前远程教育的现状来看，各试点学校尽管在教学资源建设方面做了许多工作，但学生反映所开课程的资源内容仍然不够丰富，形式单一，有的不便学生自学，缺

5、少学习方法和思路的指导等。往往很多网络课程就是简单地把文字教材变成电子文本，把录像教材变成ip课件给学生，缺乏经过整合的、适应学习需求的教学设计和各种媒体的一体化设计。因此，可利用资源的贫乏在很大程度上制约了学生远程教育的学习，难以发挥远程教育网络资源丰富的优越性。而在另一方面，资源建设又存在着大量的重复建设，资源浪费的现象。很多学校在开展远程教学时，从教学系统支持平台、教学管理系统到每一门课程都是进行重新开发，投入了大量的资金、人力、物力。各个学校各自为政，没有进行资源共享，从而造成学校之间在教学资源上的重复建设。另外，在远程教育资源的建设上，有些远程教育机构没有严格遵守教育部颁布的现代远程

6、教育技术标准和有关规范，没有用标准化的办法保障网上教育教学资源共享和网络系统平台的互操作性，从而也限制了远程教育资源广泛共享和优化整合。3.专业师资队伍缺乏现代远程教学不同于传统的课堂教学，它对教师信息处理、媒体使用的能力提出了更高的要求。从事远程教育的教师既要精通学科知识，又要懂远程教育原理，还要能合理运用现代教育技术来开展现代远程教学。这样才能充分发挥远程教育的优势。但目前远程教育的现状是大多数情况下教师只提供讲稿和教学材料，由不懂教学的专业技术人员来进行设计和制作成多媒体远程教学课件。从严格意义上来讲真正符合现代远程教育要求的专业教师几乎没有，绝大多数教师对本专业知识非常熟悉，但对现代远

7、程教育的特点和教学规律却一无所知，更谈不上能够合理运用各种技术手段来设计、开发和制作以多媒体为主要形态的教学材料。这种情况在一定程度上也制约了现代远程教育的发展。4.学习支助系统不完善学生学习支助服务是远程教学院校及其代表者教师等为远程学生提供的以师生或学生之间的人际面授和基于技术媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总称，其目的在于指导、帮助和促进学生的自主学习，提高远程学习的质量和效果。由于现代远程教育的主要特征是师生在时空上的相对分离，在这种分离状态下，教师除了以发送教学材料的方式来进行教学外，还应通过各种通信媒体来与学生建立联系，使教师在教学过程中能及时了

8、解学生的学习状况，当学生遇到问题时也可以通过学习支助系统得到教师或他人的帮助，这样才能有效地保证远程教育教学的质量。而目前的状况是很多学校及远程教育机构只重视教学材料的发送，却忽视学生学习支助服务，因此当学生遇到问题时，无法及时和教师进行沟通，因而，没有完善的学习支助服务，教师与学生都会感到缺乏交流与沟通，很难适应这一开放的网络教育形式。这使得远程教育的优越性不能体现，同时也成为制约现代远程教育质量提高的重要因素。5.对远程教学教法缺乏研究远程教学与传统的课堂教学无论是在教学媒体、教学模式还是教学策略上都有着非常大的区别，但目前的远程教育和网络教学所采取的教学方式基本上还是沿用课堂教学的教学模

9、式，用旧的思维定势来使用新技术，在思想上、学术上还缺少新的突破，教学改革也还主要停留在媒体手段改进上，缺乏对教学内容、教学媒体和教学策略的设计，缺乏对远程教学教法的研究。其结果是阻碍了现代远程教育优势的发挥，严重影响了现代远程教育的质量。二、现代远程教育的发展策略我国的现代远程教育，无论是在制度建设，还是在系统建设等方面都还存在着一些突出问题，使得现代远程教育远远没有发挥其应有的作用。我们应该加强对远程教育的规划和管理，解决其中的问题，以促进我国现代远程教育的快速发展。1.加快制度建设，加强远程教育管理力度对于刚刚起步的现代远程教育，可以说质量就是生命，必须要有过硬的质量和良好的声誉取信于民，

10、远程教育才能生存和发展。远程教育的发展离不开制度建设，各级教育管理部门应尽可能加快远程教育制度建设，以保证现代远程教育在正常轨道上得以迅速发展和壮大。远程网络教育在实施过程中还必须加强教学及教务管理，严把质量关，以确保其培养人才的质量。首先在教务管理中，对专业设置、学习年限、学籍管理、校外站点设置、考核等方面要以学生为本，充分发挥远程教育优势。其次要加强教学过程的管理。远程教育以学生为中心，要通过作业、测试、讨论、协作、答疑等方式加强对教学过程的管理，激发和保持学生的学习兴趣，也应将远程教育与学校的面授教育适当结合起来，让学生通过接受面对面的辅导和沟通得到教师的指导。再次是教学质量的评估。应根

11、据远程教育的特点，制定符合远程教育要求的教学质量评估体系，开发远程考试系统，采用笔试和机试相结合的方式，充分体现出远程教育的优势，以保证现代远程教育教学质量。2.大力加强资源建设的规范化管理，建立现代远程教育资源库现代远程教育质量的关键在于是否能将优质的教育资源注入其中。其中，高质量的课件建设，是目前发展现代远程教育迫切需要解决的问题。一方面，各试点院校要积极配合教育部启动的“新世纪网络课程建设工程”，实现资源共享，尽量减少学校自行建设课件的重复，保证国家投入经费能够最大限度地发挥作用，产生最大限度的效益。另一方面，资源库中的各类资源都要严格按照国家有关标准、规范开发制作，以便于资源的共享和交

12、互。如果教育资源库都用这样的标准规范开发，必将为中国教育资源库的建设和使用打下良好的基础，有利于与国际资源库建设接轨，便于与国际社会交流与合作。3.健全和完善学习支助服务系统，提供优良服务如何有效组织利用学习资源，保证对学生的有效引导，如何建立学生和教师之间双向通讯和反馈机制来保证学生在自学过程中克服学习困难和心理问题，都是学习过程中必须要解决的问题，也是学习支持服务的重要内容。健全和完善学习支助服务系统，主要包括以下几个方面：(1)加强学生学习支助服务体系和师生双向通信机制的基础设施建设，以保证开展和提供包括师生双向通信交流在内的学习支助服务。当学生遇到问题时，可以向教师或其他学生咨询。(2

13、)建立学习中心，让远程学生能够进行自主学习。学习中心是远程教学院校在各地社区建设的学生学习支助服务体系的基层组织结构，是远程教学和远程学习的活动基地。学习中心的建设，可以适应远程教育中以家庭为主要学习基地的个别化学习模式的需要，弥补了家庭作为主要学习基地存在的各种缺陷，使得远程学生能够灵活地就近得到个别化、个性化的学习支助服务。4.培养教师信息素养，提高教师信息技术运用能力现代远程教学与传统课堂教学相比较，教师的角色发生了重大变化，由传统课堂面授教学的主导者成为现代远程教育中学生自主学习的指导者，由知识的传授者变为学生构建自身认知结构、发展认知能力的帮助者，由教学信息资源的垄断者变为学生获取学

14、习资源的导航者，由单一媒体、简单教具的使用者、制作者变为计算机多媒体教学资源的设计者、使用者；教师的劳动由传统教学中的个体劳动行为变成为现代远程教学中建立在独立思考和智力劳动基础上的群体劳动行为。面对这些变化，就要求现代远程教育的教师提高信息素养，掌握现代教育技术方法和手段，通过现代化的教学手段激发学生的学习积极性，提高教学质量。因此，应开展各种有针对性的远程教育教师培训，从远程教育理论、通信技术、网络技术、多媒体技术等方面对教师进行指导，以帮助他们尽快掌握现代远程教育所需的理论与技术。5.积极开展教学法研究，努力提高现代远程教育教学质量教学法既包括教师的教法，也包括学生的学法，是教师教与学生相互协同以完成教学任务的方式方法。它一般包括教师、学生、内容及媒体这四个基本要素组成，各种教学方法都是这四个基本要素的有机结合。在现代远程教育教学中，由于这四种要素的具体特点不同，其组合的结构不同，又是在发展变化过程中，就会形成与传统课堂教学完全不同的教学方法。这就要求开展远程教育教学的教师要积极思考，从教学对象、教学内容、教学媒体运用、教学组织、教学评价等多方面开展教学方法