关于推进全市义务教育均衡发展的调研报告

1、关于推进全市义务教育均衡发展的调研报告 关于推进全市义务教育均衡发展的 调研报告 根据xx省、xx市政协关于开展助力民生领域改革事项落实情况同题调研的通知精神，xx县区政协宣教委深入教育系统就推进全市义务教育均衡发展情况进行了专题调研。现就有关情况报告如下： 一、基本情况 xx县区是长治地区唯一的县级市，总面积615平方公里，辖4镇3乡2个办事处，常住人口23万。全市现有中小学校99所，其中普通高中4所（含昌盛中学、二中两所民办学校），在校生4784人；职业高中1所，在校生643人；初中11所，在校生7029人；小学83所（含教学点43个），在校生14990人。现有幼儿园102所（含附设班22

2、个），在园幼儿6202人。全市学前三年毛入园率92.29%，小学入学率、巩固率100%，初中入学率100%、巩固率98.9%，高中毛入学率96.6%。全市现有教职工2491人，全市中小学教师核定编制数为2601人，共缺编110人，今年新招聘42名教师后，仍缺编68人（不包括今年退休教师86人、明年退休教师95人）。 全市现有义务教育阶段学校94所，在校生21519人，其中农村义务教育学校87所，在校生10053人；城内义务教育学校7所，在校生11466人。全市现有农村幼儿园81所，在园幼儿2841人（含附设班20个，在园幼儿338人）。 二、当前发展现状 -1 成总工程量的60%。三中东校区、

3、青少年活动中心异地新建项目正在落实用地事宜，并协调相关部门机构抓紧落实各个环节工作。涉及86个项目校的730个义务教育均衡发展建设项目，现已完成初步设计，正在按照“统一打包、统一立项、分段招标”的原则组织实施，并通过融资租赁方式解决建设资金5000万元，目前各项目正在办理前期手续。 2、“全面改薄”项目成效明显。我市“全面改薄”项目累计投入资金2996万元（中央、省级资金2345万元，本级配套651万元），其中设施设备购臵资金共2405.6万元（上级资金1754.6万元、本级配套651万元），目前省级资金已到位585万元。设施设备购臵内容主要包括计算机2431台、多媒体180套、实验台72套、

4、校园网56套、图书105333册、课桌椅4780套，以及音体美器材和饮水设备等。截止目前，投资35万元的天脊小学智能录播教室已完工，投资59.8万元的21个中学实验室配套设备已完成招标，累计投入575.63万元的4780套课桌凳、11个计算机教室、52套小学科学实验室设备、105333册中小学图书等项目已进入采购程序，56套校园网项目已进入市场调研和设计阶段。教育设施设备类项目在资金基本到位的情况下，预计年底前结束。 3、农村寄宿制学校标准化建设进展实施。概算投资1542万元、涉及10所农村寄宿制学校的141个建设项目进展顺利。食堂方面大部分学校均为近年新建，人均使用面积、就餐座位基本符合要求

5、，但也存在个别学校食堂面积偏小，生均面积不足的问题；宿舍方面基本达到小学2.4、初中2.7的生均居住面积标准，但部分学校宿舍床铺使用年限较长，因财力限制未能及时更换； -3 实施校务、财务、课程、师资、考核等一体化管理，联盟分校不仅办学条件得到极大改善，而且生源稳定、师资优化、课程丰富、资源共享，农村孩子真正享受到与城里孩子一样的教育，人民群众普遍赞誉，联盟办学成效显著。 2、招生行为得到全面规范。普通高中招生继续实行网上志愿录取，彻底取消“择校生”，严格按照不低于90%的比例，将优质高中招生指标分配到区域内初中学校，进一步缓解“择校热”。严格执行“免试、划片、就近入学”的义务教育招生原则，科

6、学制定了2017年义务教育学校规范招生实施方案，规范义务教育阶段招生秩序，严格控制城内学校班容量。严格按照电脑随机配位的形式进行均衡编班，并邀请社会各界参与均衡编班现场观摩。 （四）不断优化的教师队伍为义务教育均衡发展提供了人才保障 从去年来时，我市出台了一系列教师管理“制度群”，对教师队伍补充、管理评聘、支教交流、岗位互通、专业培训、提拔任用、教育奖励、履职履岗、定责定量、从教行为等进行系统设计，进一步激发队伍活力。建立教师队伍补充长效机制，连续两年公开招聘中小学教师82名。启动教育奖励机制，对高考、中考、统考成绩优异、贡献突出的学校及师生进行奖励，本年度累计发放各学段奖励资金170余万元。

7、完善队伍培训培养机制，充分利用“国培项目县”的政策机遇，“走出去”观摩学习，“请进来”举办教育高端论坛，累计2000余名校长教师参加培训。建立健全教师岗位管理和从教行为督查机制，明确教师岗位工作量和岗位职责，开展教师从教行为督查，进一步营造风清气正的教学风气。同时，开 -5 特别是农村学校教师队伍，年龄结构老化严重、年轻教师补充不足，教师学科结构不合理、专业教师短缺的现状在短期内仍难有改观。 （四）城乡教育教学质量差距依旧明显。由于生源、办学条件、教学资源等各方面的差距，农村学校与xx县区学校相比，在教育教学质量上有着较大差距。即使个别学校、个别学科能与市区学校“一比高下”，也无法弥补城乡学校

8、间教学质量的巨大差距。除去生源不足、办学条件较差等历史原因，教师结构性短缺也客观导致了农村学校“弱科”、“弱师”的问题。 四、改进建议 （一）基础建设要加快进度。要按照“建成一批、落地一批、启动一批”要求，全力推进教育工程项目建设。列入市委10件实事的四中操场、一中图书科技楼、实验中学附属小学、实验小学教学综合楼及运动场要加快施工进度，730个义务教育均衡化验收项目全面开工建设。 （二）积极争取各级各类资金。面对2018年义务教育均衡发展国家级验收的艰巨任务，在市委、市政府的正确领导下，在市政协的大力支持和有效监督下，积极争取各级各类资金，创造条件，攻坚克难，全面改善义务教育学校基本办学条件，确保圆满