关于对市环保局工作评议调查情况的报告

1、关于对市环保局工作评议调查情况的报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员。按照市人大常委会2011年度工作评议实施方案（以下简称方案）的要求，第四评议调查组对市环保局进行了工作评议调查。现将有关情况报告如下。 一、开展工作评议的基本情况按照方案要求，我们制定了评议市环保局工作计划，对开展工作评议进行了详细的安排。在听取市环保局工作汇报的基础上，通过向社会发放调查问卷、召开市人大代表座谈会、环保系统工作人员座谈会和国有、民营企业代表座谈会等形式，广泛收集了社会各界对市环保局工作的意见和反映。大家在肯定我市近年来环保工作所取得成绩的同时，充分发表了对我市环保工作的意见和建议，共收集意见、建议95条

2、。经分析、整理归纳为农村环保、城市区环保、环保法律法规学习贯彻、队伍建设等6个方面、25条意见、建议。随后评议调查组召开专门会议向市环保局进行了反馈，要求市环保局按照反馈意见进一步做好整改工作。市环保局把工作评议作为推进环保工作再上新台阶的动力，高度重视，认真组织。制定了迎评实施方案，成立了领导小组，下设办公室，抽调专门人员负责该项工作。扎实开展自查自纠活动，主动向社会征求意见和建议，认真分析问题产生原因、提出解决问题的思路以及整改的方式方法，坚持边评边改、未评先改，收到了良好的效果。 二、市环保局近两年来主要工作情况 （一）贯彻环保法律法规比较到位。市环保局注重对环保法律法规的学习贯彻，坚持

3、依法行政、文明执法，坚持运用政策和法规引导、规范环保工作，不断提高环保工作的规范化、科学化水平，环保法律法规得到了较好的贯彻落实。 （二）落实市委决策部署坚决有力。市环保局作为碧水蓝天工程的重要牵头单位，制定了实施方案，明确工作任务、时间节点和责任人，在做好自身工作的同时，加大督促、协调力度，强力推进碧水蓝天工程。目前，2011年碧水蓝天工程进展总体顺利。 （三）履行环保职责积极主动。一是强力推进污染物总量减排，2010年超额完成省政府下达的我市“十一五”减排目标任务。二是严格执行环境影响评价制度，服务于地方经济建设。三是坚持日常监管与突击检查相结合，加强了对企业排污行为、污染防治设施运转等情

4、况的监督检查工作。四是加大环境投诉事件的查处力度，保障群众的环境权益。 （四）接受人大监督自觉主动。市环保局高度重视人大代表建议以及市人大常委会决议、决定的办理工作，建立了相关办理制度，主动加强与市人大常委会以及代表的联系、沟通，自觉接受市人大常委会的监督。近两年来，市环保局共负责办理市人大代表建议12件，协办建议2件，均按要求时限办结，满意率100%。认真落实关于对和执法检查报告的审议意见，并向市人大常委会作了整改报告。 （五）开展整改求实求效。经过市环保局的不懈努力，本次评议的整改工作已取得初步成效。一是对属于市环保局职责范围内的事项，市环保局各部门依照职责立即着手整改。如对群众举报的洛河

5、西苑桥上游有偷排污水问题，市环保局经过认真调查，依法查处了合欢路强排泵站违规排污水事件，有力地震慑了偷排污水的违法行径。二是对需要市环保局协调有关部门处理的事项，加大了协调力度，共同做好相关工作。如对xx区饮用水源保护区的综合整治工作，积极协调xx区政府组织有关部门对4、5号水井周围的三家养殖企业下达了限期关闭通知书，对一家化工厂采取了停水停电、拆除设备、清除原料等强制措施，有效地保护了水源地。三是对需要市政府协调解决的问题，积极做好前期准备工作，及时向市政府请示报告。如区级环保机构工作机制不健全问题，市环保局已经开始了前期调研工作，为市政府解决这一问题提供了决策依据。 三、存在的主要问题以及

6、对下一步工作的建议虽然近两年来市环保局的工作取得了显著的进步，但随着社会的发展以及群众对环保工作要求的提高，环保工作还存在一些问题需要逐步解决，归纳起来为以下四个方面：群众的环保、节能减排意识还有待加强；环境统一监管职能发挥还不是很到位；环境安全形式仍不容乐观；环保执法人员的素质有待提高。对此我们建议： （一）要进一步加大环保法律法规的宣传教育力度，提升全民环保、节能减排意识，形成全社会重视、关心、支持和参与环境保护工作的浓厚氛围。 （二）要进一步强化环境综合监管职能。一是要主动加强与住建、公安、公用等职能部门的沟通联系，建立健全环保联合执法、联合监管的长效工作机制，尽快解决涧河、瀍河、中州渠

7、等河流污染，汽车尾气污染，扬尘污染等问题；二是要进一步创新环评机制，不断提高环评审批效率；三是要加大执法力度，特别是对那些拒绝管理、抗拒执法的行为，要加大媒体曝光力度，提高执法效果。 （三）要继续加大环境综合整治力度。一是要加强对农村饮用水的保护，加大对小城镇污水、乡镇卫生院污水、畜禽养殖带来的恶臭、农村生活垃圾等污染问题的监管力度，解决好农村环境安全问题；二是对城市区群众普遍关注的城市区餐饮业油烟、噪声污染等问题，要采取有力措施加以治理；三是要积极协调相关部门，强力推进2011年碧水蓝天工程；四是要进一步加强对污染源的排查和重点污染区域的监督管理。 （四）要进一步加强环保队伍建设。要进一步加强业务培训，健全内部监督制约机制，转变工作作风，切实做到依法执法、公正执法、文明执法。 （五）要进一步做好整改工作。对这次评议工作中提出的问题，市环保局要按照整改方案的要求，在加大整改力度做好整改工作的同时，要注意整改工作的针对性、长远性，把整改工作同下一步环保工作的开展有机结合起来。 四、总体评价评议调查组认为。近两年来，市环保局以科学发展观为指导，围绕“福民强市”总目标，认真贯彻执行环保法律法规和政策，积极履行环保职能，较好地完成了各项工作任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。作为政府职能部门，市环保局能自觉接受市人大常委会的监