【大学课件】旅游安全管理法规制度

1、http:/ 一、旅游安全管理工作的方针一、旅游安全管理工作的方针“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”。“安全第一安全第一”：是指，在旅游活动中，无论是旅：是指，在旅游活动中，无论是旅游行政管理部门，旅游经营单位，还是旅游从业人员，游行政管理部门，旅游经营单位，还是旅游从业人员，都必须自始至终把安全工作放在首位，丝毫不得懈怠。都必须自始至终把安全工作放在首位，丝毫不得懈怠。“预防为主预防为主”：是指，对于旅游活动中可能发生：是指，对于旅游活动中可能发生的安全事故，一定要把预防工作做在先，切不可待到的安全事故，一定要把预防工作做在先，切不可待到安全事故发生后再去做。要求各级旅游行政管理部门、

2、安全事故发生后再去做。要求各级旅游行政管理部门、旅游企业和旅游从业人员切实增强旅游安全责任心，旅游企业和旅游从业人员切实增强旅游安全责任心，建立健全各项旅游安全的规章制度，严格按照旅游安建立健全各项旅游安全的规章制度，严格按照旅游安全规章制度去做，增强风险防范意识，切实做到全规章制度去做，增强风险防范意识，切实做到“预预防为主防为主”。 http:/ 1994年年3月月31日傍晚，在浙江淳安千岛湖日傍晚，在浙江淳安千岛湖风景游览区，风景游览区，3名歹徒洗劫了一艘游船，抢走名歹徒洗劫了一艘游船，抢走了游客的钱物，然后放火烧毁游船。船上了游客的钱物，然后放火烧毁游船。船上24名名台湾游客、台湾游客

3、、2名大陆导游员、名大陆导游员、6名船员全部遇难。名船员全部遇难。这就是震惊中外的千岛湖事件。此后，千岛湖这就是震惊中外的千岛湖事件。此后，千岛湖风景区的台湾游客骤减，来大陆旅游观光的外风景区的台湾游客骤减，来大陆旅游观光的外国客人也一度降到最低点，中国旅游业遭受重国客人也一度降到最低点，中国旅游业遭受重大损失。大损失。 http:/ 第一，陪同人员应当立即上报主管部门，主管第一，陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门。部门应当及时报告归口管理部门。 第二，会同事故发生地的有关单位严格保护现第二，会同事故发生地的有关单位严格保护现场。场。 第三，协助有关部门进行抢救、侦

4、查。第三，协助有关部门进行抢救、侦查。 第四，有关单位负责人应及时赶赴现场处理，第四，有关单位负责人应及时赶赴现场处理，这是对有关单位负责人的要求。这是对有关单位负责人的要求。 第五，对于特别重大事故，应当按照国务院第五，对于特别重大事故，应当按照国务院特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定进行处理。进行处理。http:/ ：1）报告。特大事故发生单位应立即将事故情况报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门，并且在24小时内写出书面事故报告，报送上述部门。省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门，在接到特事故

5、报告后，应当立即向国务院作出报告。http:/ 调查。特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调查组，负责特大事故调查工作。此外，对于某些特大事故，国务院认为应当由国务院调查的，则可以决定由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。http:/ 2009年1月30日下午，一辆载有中国游客的客车在美国亚利桑那州一条高速公路上突然侧翻。导致至少7人死亡、15人受伤。目击者表示,大巴翻覆后应该是在地上翻了几个滚,因惯性很大,大巴最后横卧在对面的车道上,挡住了对面行驶来的汽车。有至少三四名乘客在大巴翻覆的过程中被甩出车外,这些被甩出来的旅客当场就死亡了。 美国公共安全部声明说，车中游客为中国籍。他们从上海乘飞机抵达美国加利福尼亚州旧金山，1月30日早些时候离开内华达州拉斯韦加斯，去游览亚利桑那州境内名胜大峡谷。事发时，团队正从大峡谷返回拉斯韦加斯