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文档简介

1、mpa论文:应健全上市公司会计信息表露的监管措施mpa论文:应健全上市公司会计信息表露的监管措施上市公司会计信息表露是指上市公司在证券发行、上 市交易等一系列环节中依照法律法规、证券主管机关的管 理规定及证券交易所的有关制度要求,以一定的方式向社 会公众、投资者、证券主管机关、自律机构提交申报与证 券有关信息的行为。我国证券市场经过20多年的发展,初 步构成了具有中国特点、比较合适中国证券市场的会计信 息表露监管体系,监管的层次较为完善,力度也在不断增 强。但在同时,存在的很多题目也需要采取适当措施加以 解决。1.改善证监会的监管方法,构建政府监管、行业自律 和社会监视三位一体的立体监管框架。

2、我国上市公司会计 信息表露监管以政府监管为主,但由于遭到政府监管投进 人力、物力的限制和专业知识的束缚,这类监管方式已不 适应当前我国上市公司会计信息表露监管的需要,有必要 建立政府监管、行业自律和社会监视三位一体的立体监管 框架。这样,政府在会计信息表露监管中不用事必躬亲, 又给予行业监管机构相应的权利。如,政府在转变职能中 进一步理ji顷注册会计师协会与各级政府部分的关系,使 中国注册会计师协会逐渐实现行业自律化管理。另外,为 了体现市场公正和效力和市场本身的制衡气力,*监视和 市场参与者的监视也是十分重要的,所以还应提倡社会其 他情势的监管。如,媒体的监视等,银广厦的内幕,首先 就是媒体

3、揭开的。我国证券监管部分的设置集中在两个层 次:一是中心级的证券监管部分,负责对全国上市公司进 行客观监管,同一制定证券市场政策和上市信息表露规范。 二是证券交易所,它应遵守中心监管部分的规定,对上市 公司的平常活动和财务信息表露进行具体具体的监视。另 外,我国还应建立上市公司会计信息表露信用评估制度, 主管部分应颁布会计信息等级管理办法,不定期地对上 市公司的会计信息表露质量进行等级评定,即从高到低顺 次分类,并相应实施管理。2,加强社会中介机构对上市公司信息表露的评价机制。 市场经济的有效运行离不开大量社会中介机构的组织调和, 开放社会中介机构市场,让其承当起对上市公司会计信息 表露真实性

4、审计的责任,这是会计信息表露走向规范化的 重要保障,其中,注册会计师的作用尤其重要。注册会计 师以第三者身份,独立、客观、公正地对上市公司表露的 信息进行监视,有益于确保财务信息的真实性和公允性, 为证券市场的有效运转提供保障。建立新型管理体制,增 强其独立性、风险防范意识和法律责任意识,加强注册会 计师队伍建设。公正是会计职业道德的具体体现,它要求 注册会计师应当具有正直、老实的品格,公平地、中庸之 道地对待有关利益各方。随着审计环境的变迁,审计目标 既要向查错防弊、又要向鉴证报表公允性的双重目标演进。与此相适应,注册会计师的审计也要向既揭露舞弊和错误、 又揭露违反公认会计准则的双重责任范围扩大。审计责任 范围的扩大,必定对审计职员的本身素质提出更高要求。注册会计师在执业进程中,既要坚持职业道德标准,又要 重视培养和进步职业判定能力,探索进步审计的方法与技 术。3强化对会计行业的监管。由于行业监管渗透到会计 信息提供的每层面,从处于产生会计信息的一线职员到内 部的审计职员,直至外部审计职员,都是会计行业监管的 对象。最近几年来,我国所采取的一系列措施加强了对会 计工作的监管,如我国会计法己规定单位负责人是单 位会计工作

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