优艺国际环保科技（新乡）有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告

优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书第一章概述 -1-1.1项目背景 -1-1.2建设项目概况及污染特点 -2-1.3主要关注问题及环境影响 -2-1.4环评委托与工作流程 -3-1.5报告书主要结论 -3-第二章总则 -5-2.1项目编制依据 -5-2.2评价因子及评价标准 -7-2.3评价工作等级和评价重点 -15-2.4评价范围及环境敏感区 -21-2.5评价专题设置及评价重点 -23-2.6评价工作程序 -24-2.7产业政策相符性分析 -24-2.8规划相符性分析 -25-第三章工程分析 -50-3.1建设单位概况 -50-3.2现有工程概况及工程分析 -50-3.3本项目工程概况及工程分析 -61-3.4污染防治措施及污染物排放情况 -87-第四章环境现状调查与评价 -110-4.1自然环境现状调查 -110-4.2环境质量现状调查与评价 -113-4.3区域污染源调查 -141-第五章环境影响预测与评价 -142-5.1施工期环境影响预测与评价 -142-5.2营运期环境影响预测与评价 -147-5.3环境风险评价 -229-第六章环境保护措施可行性分析 -263-6.1施工期污染防治措施可行性分析 -263-6.2营运期环境保护措施 -265-6.3进一步减轻环境影响的措施及建议 -284-第七章环境影响经济损益分析 -285-7.1环境经济损益分析的目的 -285-7.2环境经济效益分析 -285-7.3环保设施经济效益分析 -286-7.4环境经济损益分析结论 -289-第八章环境管理及监测计划 -290-8.1环境管理的重要性 -290-8.2环境管理目标 -290-8.3环境监测计划 -294-8.4排污管理 -296-8.5污染物排放总量控制 -297-8.6环境保护三同时验收内容 -299-第九章环境影响评价结论 -302-9.1评价结论 -302-9.2建议 -308-9.3评价总结论 -308-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-1-第一章概述医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物。医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，其病毒菌的危害是城市生活垃圾的几十倍甚至上百倍，是一种影响广泛、危害较大的特殊废弃物。其含有大量传染性病原体，危害性明显高于普通生活垃圾，若管理不严或处置不当，医疗废物极易造成对水体、土壤和空气的污染，极易成为传播病毒的源头造成疫情的扩散。随着医疗卫生事业的快速发展和人民群众对健康以及环境要求的不断增加，我国高度重视医疗机构废弃物的规范管理工作。在贯彻落实《医疗废物管理条例》的基础上，国家卫生健康委、生态环境部会同有关部门不断完善医疗废物管理法规体系。2017年，原国家卫生计生委、原环保部等5部门印发《关于进一步规范医疗废物管理工作的通知》，原国家卫生计生委、原环保部、住房城乡建设部等8部门印发《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》，进一步规范了医疗机构废弃物管理工作。但是在实践中，医疗机构废弃物处置能力水平与医疗机构需求和人民群众期望仍有一定差距，主要表现在医疗废物集中处置能力还不能满足需求等方面。为进一步加强医疗机构废弃物的综合治理，保障人民群众身体健康和环境安全，2020年2月24日国家卫生健康委会同生态环境部等10部门下发了《医疗机构废弃物综合治理工作方案》(国卫医发〔2020〕3号)，方案提出要解决医疗废物集中处置设施不足的问题。方案明确要求，未达标省份要在2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；到2022年6月底，实现每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系。优艺国际环保科技(新乡)有限公司是新乡城市管理局授权的医疗废物集中处置特许经营单位，特许经营期限20年(2009年4月—2029年4月)。项目按照BOT形式建设和运营，总投资1402万元，位于新乡市凤泉区耿黄乡东张门村西地，紧邻市城市生活垃圾无害化处理场。2014年11月取得了中国医疗废物可持续环境管理项目医疗废物化学消毒集中处理示范项目荣誉称号。优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-2-目前优艺国际环保科技(新乡)有限公司负责新乡市全域(长垣市除外)的收集处置工作，2019年和2020年新乡市的医疗废物实际产生量约为8.6t/d，已经超过审批规模，虽然现有处置中心通过技术改造、延长工作时间等方式保障了全市医疗废物无害化处置。但随着新乡市卫生事业的发展，全市医院病床数量不断增加，医疗废物每年仍以5-10%的幅度增长。而且由于现址位于新乡市生态城规划区，在原址扩充产能不符合生态城规划，故对现有处置中心进行迁建扩能十分必要。按照新乡市生态环境局制定的《新乡市危险废物、医疗废物处置能力建设工作方案》，拟在延津县产业集聚区静脉产业园实施迁建扩能，设计处理能力25t/d，处理工艺为干化学消毒，通过本项目建设实现新乡市现有医疗废物处置能力的提质扩容，从而更好地适应新乡市的医疗废物处置日益增长的需求和新乡市应对突发公共卫生事件应急处置能力需求。因此项目的建设十分必要。1.2建设项目概况及污染特点拟建项目位于新乡市延津县产业集聚区北区静脉产业园，占地约12000m2。项目处理医疗废物总规模25t/d(含有2条10t/d和1条5t/d的干化学破碎消毒生产线)，处理工艺为干化学消毒。该项目用地性质为三类用地，目前已取得不动产权证书(豫(2021)延津县不动产权第0000256号)和建设用地规划许可证(地字第410726202100002号)。项目运营期的主要环境影响因素为消毒破碎废气(颗粒物、硫化氢、氨、非甲烷总烃)和餐厅油烟；车辆、周转箱、车间地面清洗水和生活污水等；设备运行噪声；处置后的医疗废物、废弃的过滤膜、废活性炭、废催化剂、污水处理站污泥和生活垃圾等。1.3主要关注问题及环境影响项目运营期的主要环境影响因素为消毒破碎废气和餐厅油烟；车辆、周转箱、车间地面清洗水和生活污水等；设备运行噪声；处置后的医疗废物、废弃的过滤膜、废活性炭、废催化剂、污水处理站污泥和生活垃圾等。根据本项目的特点以及周围环境敏感目标分布，本项目关注的主要环境问题为颗粒物、硫化氢、氨、非甲烷总烃、油烟等污染因子对大气环境的影响，车辆、周转箱、车间地面清洗水和生活污水等对附近地表水和地下水环境的影响，处置优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书3--后的医疗废物、废弃的过滤膜、废活性炭、废催化剂、废润滑油、污水处理站污泥和生活垃圾对周边环境的影响等。重点分析污染物达标排放的可行性，环境影--本项目关注重点为项目选址的环境可行性、废气治理、废水处理、噪声控制、固废处置，以及项目可能存在的环境风险等。1.4环评委托与工作流程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，该项目需进行环境影响评价，以便对工程投产后产生的环境影响做出系统分析和评价，论证工程实施的可行性，并提出有效的环境保护措施。根据《建设项目分类管理名录》(2021年版)，本项目属于“四十七、生态保护和环境治理业、第102条：医疗废物处置”，其中“医疗废物集中处置(单纯收集、贮存的除外)项目”应编制环境影响报告书，“其他项目”应编制环境影响报告表。本项目为医疗废物集中处置项目，故应编制环境影响报告书。2020年8月5日，受优艺国际环保科技(新乡)有限公司委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作(委托书见附件1)。接受委托后，我单位认真研读建设单位提供的各项工程资料，并对项目所在区域及周边环境进行了详细调查，按照环境影响评价有关导则的要求和国家、地方颁布的相关规定开展环境影响评价工作，于2021年2月编写完成该项目的环境影响报告书。1.5报告书主要结论本项目为优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目，项目的实施增加了新乡市医疗废物处置能力，可解决该地区医疗废物处置问题，防止了医疗废物的流失，改善了环境，同时也强化了新乡市应对突发公共卫生事件应急处置能力。项目符合国家产业政策，选址符合当地规划。项目采用的生产工艺具有先进和成熟性，符合清洁生产要求和循环经济理念。项目选址地周围无明显环境制约因素，采取环评提出的环保措施和环境风险防范措施可实现大气污染物以及其它“三废”和噪声达标排放，环境风险处于可接受水平；项目对各环境要素的影响小，优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-4-不会改变区域的环境功能，不会造成环境质量出现超标。在落实本报告提出的环保对策措施和环境风险防范措施，严格执行环保“三同时”制度，取得周边群众理解和支持的前提下，从环保角度分析，该项目建设可行。优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书5--第二章总则--目编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起实施)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起实施)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日起实施)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日实施)；(7)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日实施)；(8)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日起实施)；(9)《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月修订)；(10)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起实施)；中华人民共和国水法》(2016年7月2日修订)；(12)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年10月26日修订)；(13)《中华人民共和国安全生产法》(2018年8月28日修订)；(14)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起实施)；(15)《中华人民共和国环境保护税法》(2018年1月1日实施)；(16)《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682 (17)《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》(2021年1月27日起施行)；(18)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2020年1月1日起施行)；(19)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)；(20)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)；(21)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)；(22)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕316--号)-- (23)《关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知》(国卫医发 (24)《医疗废物管理条例》(2003年6月16日中华人民共和国国务院令第380号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)。(1)《河南省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定的实施意见》(豫政[2006]36号)；环境保护管理条例》(2016年3月29日起实施)；(3)《河南省水污染防治条例》(2010年3月1日起施行)；(4)《河南省人民政府关于印发河南省蓝天工程行动计划的通知》(豫政〔2014〕32号)；(5)《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)的通知》(豫政[2015]86号)；(6)《河南省人民政府关于印发河南省清洁土壤行动计划的通知》(豫政〔2017〕13号)；(7)《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于进一步加强扬尘污染专项治理的意见》(豫环攻坚办〔2017〕191号)；(8)《河南省人民政府办公厅关于印发《河南省城市集中式饮用水源保护区划》的通知》(豫政办〔2007〕125号)；(9)《河南省人民政府办公厅关于印发《河南省县级集中式饮用水水源保护区划》的通知》(豫政办〔2013〕107号)；(10)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2016〕23号)(11)《关于印发河南省静脉产业园建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》(豫发改环资〔2018〕148号)。(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-7-(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；(10)《国家危险废物名录》(2021年版)(11)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发〔2003〕206号)；(12)《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》(HJ228-2021)；(13)《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)》(环发〔2004〕58号)；(14)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；(15)《医疗废物运输车技术要求(试行)》(GB19217-2003)；(16)《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》(环发〔2003〕188号)；(17)《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》(环发〔2004〕第。(1)环境影响评价委托书；(2)新乡市医疗废物集中处置中心迁建扩能项目可行性研究报告；(3)新乡市医疗废物集中处置中心迁建扩能项目环境影响评价标准执行意(4)本项目环境质量现状监测文件；(5)建设单位提供的其它技术资料。2.2评价因子及评价标准环境影响识别优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-8-根据项目特点，本次评价采用矩阵法对项目的施工期和营运期进行了环境影响因素识别。本项目施工期主要环境污染因子是颗粒物、噪声，将对大气环境和声环境产生影响。项目营运期产生的废气、废水及噪声会对大气环境、水环境和声环境产生的不利影响，在非正常工况和事故排放时这些影响会加剧。根据本项目的工程特点及建设项目所在地区环境状况，通过初步分析识别环境因素，并依据污染物排放量的大小等，筛选本次评价的各项评价因子。2.2-1环境影响因子识别表开发活动环境资源施工期运营期土建工程安装工程设备运输废水排放废气排放排放噪声排放绿化垃圾处置车辆交通环境地表水+3LP地下水环境空气-2SP-2LP+2LP声环境-2SP-2SP-2LP土壤-2LP+3LP植被-2LP+2LP社会经济环境农业-2LP工业能源+2LP交通生活质量生活水平人群健康-2LP+2LP人口就业+2LP备注：影响程度：1—轻微；2—一般；3—显著影响范围；P—局部；W—大范围影响时段：S—短期；L—长期影响性质：+—有利-—不利评价因子根据本项目排污特性、排污因子、控制标准等因素综合分析，本项目评价因子的具体情况见表2.2-2。表2.2-2项目评价因子项目环境现状评价环境影响评价污染物总量控-9-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书制环境空气气浓度、非甲烷总烃浓度、非甲烷总烃、颗粒物物、非甲烷总烃地表水环境COD、氨氮、总磷、总氮/氮、总地下水环境SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、总硬度、溶解性总固体、耗氧量(CODMn)、总大肠菌群、细菌总数、砷、铅、锌、铬(六价)、镉、铁、锰、氯化物、硫酸盐、氟化物、铜、汞/环境土壤pH、锌、铬、阳离子交换量、二噁英、砷、镉、铬 (六价)、铜、铅、总汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间对-二䓛、二苯并(a,h)蒽、茚并(1,2,3-c,d)芘、萘氯化物/环境声等效连续A声级等效连续A声级/—固体废弃物/价标准环境质量标准(1)环境空气质量标准环境中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，H2S、NH3执行《环境影响评价技术导则大气环表2.2-3环境空气质量执行标准一览表环境要素标准名称项目标准值环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准PM24小时平均150μg/m3年平均70μg/m3PM2.524小时平均75μg/m3-10-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书年平均35μg/m3年平均60μg/m324小时平均150μg/m31小时平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m3160μg/m31小时平均200μg/m324小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3《环境影响评价技术导则HJ018)NH31h平均0.2mg/m3H2S1h平均0.01mg/m3(2)地表水质量标准大沙河参照执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求，表2.2-4地表水质量执行标准一览表环境要素标准名称项目标准值地表水环境《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准pH6~9COD30mg/L氨氮1.5mg/L总磷0.3mg/L(3)地下水质量标准本项目区域地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)，具表2.2-5地下水质量执行标准一览表环境要素标准名称项目标准值地下水环《地下水质量标准》pH6.5-8.5-11-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书境(GB/T14848-2017)Ⅲ类氨氮0.2mg/L亚硝酸盐1.0mg/LNa+200mg/L耗氧量3.0mg/L总大肠菌群3.0MPN/100mL总硬度450mg/L溶解性总固体1000mg/L硝酸盐20mg/L硫酸盐250mg/L(4)土壤环境质量标准本项目区域土壤质量参照执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)标准，具体标准值见表2.2-6。表2.2-6土壤质量执行标准一览表环境要素标准名称项目标准值境控标准(试行)》(GB36600-2018)表1中第二类用地筛选值镉65mg/kg汞38mg/kg砷60mg/kg铜18000mg/kg铅800mg/kg镍900mg/kg六价铬5.7mg/kg四氯化碳2.8mg/kg三氯甲烷0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg9mg/kg5mg/kg66mg/kg596mg/kg54mg/kg-12-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书二氯甲烷616mg/kg5mg/kg10mg/kg6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg840mg/kg2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg560mg/kg20mg/kg28mg/kg苯乙烯1290mg/kg1200mg/kg邻二甲苯570mg/kg间+对二甲苯640mg/kg硝基苯76mg/kg苯胺92mg/kg2-氯酚2256mg/kg苯并[a]蒽15mg/kg苯并[a]芘1.5mg/kg苯并[b]荧蒽15mg/kg苯并[k]荧蒽151mg/kg䓛1293mg/kg二苯并[a，h]蒽1.5mg/kg15mg/kg萘70mg/kg优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-13-(5)声环境质量标准本项目位于延津县西北侧，周边分布有乡村(与本项目最近距离大于200m)，项目厂界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求。具体标准2.2-7。表2.2-7声环境质量标准环境要素标准名称项目标准值声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类昼60dB(A)夜50dB(A)污染物排放标准(1)大气污染物排放标准表2标准限值；有组织排放颗粒物浓度执行《新乡市生态环境局关于进一步规范工业企业颗粒物排放限值的通知》要求，排放速率执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准；有组织排放非甲烷总烃浓度执行《医疗废物处理处置污染控制标准》(GB39707-2020)表3消毒处理设施排放废气污染物浓度限值非甲烷总烃20mg/m³的要求。餐厅油烟执行《餐饮业油烟污染物排放标准》(DB41/1604-2018)表1小型排放限值要求。HSNH浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1标准限值；无组织排放颗粒物执行《新乡市生态环境局关于进一步规范工业企业颗粒物排放限值的通知》要求，无组织排放非甲烷总烃执行《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》 (豫环攻坚办[2017]162号)文其他行业厂界外浓度最高值为2.0mg/m3。表2.2-8大气污染物排放标准值污染物标准名称及级(类)别污染因子标准限值废气《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)NH3厂界1.5mg/m3H2S厂界0.06mg/m3臭气浓度20(无量纲)-14-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书NH3H2S(GB16297-1996)(有组于进一步规范工业企业/企业排放口颗度不高于0.5mg/m3 (GB39707-2020)非甲烷总烃20mg/m³《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)文要求的/最高值为mg/m3(DB41/1604-2018)(2)噪声排放标准项目施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，厂界噪声执行《工厂企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。标准具体数值见表2.2-9。表2.2-9噪声污染物排放标准值污染物标准名称及级(类)别污染因子标准限值声《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)/声昼间：70dB(A)、夜间：55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类声昼间：60dB(A)、夜间：50dB(A)(3)废水排放标准项目外排废水水质执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准要求和延津县第二污水处理厂收水要求。标准具体数值见表优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-15-表2.2-10废水污染物排放标准值污染物标准名称及级(类)别污染因子标准限值废水《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准要求COD≤250mg/LBOD5≤60mg/L延津县第二污水处理厂收水要求COD≤260mg/LBOD5NH3-N≤35mg/LTP≤4mg/LTN≤60mg/L固体废弃物危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单；固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年修改单。2.3评价工作等级和评价重点大气环境评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，根据项目污染源初步调查结果，环境空气评价工作等级应选择1~3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占，分别计算每一种污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”)及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准限值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：-16-Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。本项目废气主要为NH3和H2S等废气。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)确定评价等级，评价等级划分表见2.3-1。表2.3-1大气评价工作等级的划分评价工作等级评价工作分级依据备注一级不涉及电力、钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行业，不涉及高污染燃料。二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐模式计算各种大气污染物的最大地面浓度和达到最大地面浓度时的落地距离，并计算各个污染物的占标率。项目预测结果及评价等级确定一览表见表2.3-2。表2.3-2环境空气评价工作等级确定一览表排放方式污染源名称主要污染物排放情况最大落地浓mgm)最大落地浓度占标(%)D10%污染物排放速率(kg/h)放破碎消毒废气(排气筒P1)颗粒物0.0790.001080.24未出现氨0.00090.00001230.01未出现硫化氢0.0000170.0000002330.00未出现非甲烷总烃0.01190.0001630.01未出现无组织排放医废处理车间颗粒物0.0420.02285.06未出现氨0.00040.000217未出现硫化氢0.0000070.000003790.04未出现非甲烷总烃0.00530.00287未出现由上表可知，本项目最大落地浓度占标率为1%≤Pmax＜10%，因此大气环境影响评价工作等级为二级。地表水环境评价等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，地表水评价工作等级划分见表2.3-3。-17-表2.3-3地表水评价工作等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q<200或W<6000间接排放—本项目生产废水和初期雨水经生产废水处理站处理后回用，不外排；生活污水经化粪池+SBR一体化设备处理达标后排入延津县第二污水处理厂，本项目属于间接排放，故本次地表水环境影响评价等级为三级B。地下水环境评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)评价等级划分依据，建设项目评价等级由项目类别和环境敏感程度共同判定：(1)地下水环境影响评价项目类别根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A(地下水环境影响评价工作行业分类表)，本项目属于“U城镇基础设施及房地产”151、危险废物(含医疗废物)集中处置及综合利用，应编制报告书，属于地下水环境影响评价的I类项目。(2)建设项目场地的地下水环境敏感程度根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)建设项目的地下水环境敏感程度分级原则见表2.3-4。表2.3-4地下水评价工作等级分级对照表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资保护区较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其他地区。注：a“环境敏感程度”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区-18-根据现场调查，项目区周围有较多村庄，分布有分散式饮用水源地：十八里庄村分散式饮用水源，位于项目区正北方向586m，汲津铺村分散式饮用水源位于项目区西北方向3392m，阎屯村村分散式饮用水源，位于项目区西北方向1518m，小堤村分散式饮用水源，位于项目区西北方向846m。其他村庄村民饮用水采用地下水水源，为自家所打地下水饮用水井，井深一般40-100m。综上所述，区域存在已建成在用的分散式饮用水水源3处，根据“建设项目的地下水环境敏感程度分级表”，建设项目地下水环境敏感程度为“较敏感”。(3)地下水评价等级判定地下水评价工作等级划分见表2.3-5。表2.3-5地下水环境评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目属于I类建设项目，敏感程度为“较敏感”，故本次评价最终确定地下水环境评价等级为一级。声环境评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中有关声环境影响评价工作等级划分原则，确定声环境评价为二级评价，详见表2.3-6。表2.3-6声环境影响评价等级划分一览表项目指标建设项目所在环境功能区2类建设前后敏感目标处噪声级别变化程度预计<3dB(A)受噪声影响人口较少评价等级二级土壤环境评价等级(1)土壤环境影响评价类别根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A-19-表A.1土壤环境影响评价类别，本项目属于环境和公共设施管理业中规定的危险废物利用及处置项目，项目类别为I类项目。(2)建设项目占地规模建设项目占地规模分为大型(≥50hm2)、中型(5-50hm2)、小型(≤5hm2)，本项目占地面积为12000m2(折合1.2hm2)，属于小型占地规模。(3)建设项目周边土壤环境敏感程度建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判断3-7。表2.3-7污染影响型敏感程度分级表敏感程度判断依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况本项目位于延津县产业集聚区(北区)静脉产业园，根据《延津县产业集聚区(北区)控制性详细规划》用地规划图所示，本项目所在地用地性质为三类工业用地。本项目污染物最大落地浓度范围内不含园林、牧草地、耕地、饮用水水源保护区、居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标，故本项目土壤环境敏感程度为不敏感。(4)建设项目土壤环境评价工作等级本项目土壤环境影响评价工作划分需根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度综合评判，划分评价工作等级详见表2.3-8。表2.3-8污染影响型评价工作等级划分表评价工作等级敏感程度I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级——注：“—”表示可不开展土壤环境评价影响工作优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-20-本项目为I类项目，小型占地规模，土壤敏感程度不敏感，根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)污染影响型评价工作等级划分表，确定本项目土壤环境影响评价工作为二级。环境风险评价等级根据对项目营运期分析，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ169-2018)附录B，项目涉及的危险物质主要有二氧化氯、医疗废物等。本地下水环境敏感程度分级为E3，大气环境风险潜势分级为I级，地表水环境风险潜势分级为I级，地下水环境风险潜势分级为I级。建设项目环境风险潜势综合等级取各要素等级的相对高值，因此本项目环境风险潜势综合等级为I级。本项目应开展简单分析。评价等级小结综上，本项目环境影响评价等级见表2.3-9。表2.3-9环境影响评价等级表专题等级判据等级的确定环境空气本项目排放的主要废气污染物为颗粒物、硫化氢、氨、非甲烷总烃等，分别计算其下风向最大地面浓度占质量标准值的确定本次大气环境评价工作等级为二级。二级地表水本项目生产废水和初期雨水经生产废水处理站处理后回用，不外排；生活污水经化粪池+SBR一体化设备处理达标后排入延津县第二污水处理厂，本项目属于间接排放，故本次地表水环境影响评价等级为三级B。一般性影响分析地下水本项目属于I类建设项目，敏感程度为“较敏感”，故本次评价最终确定地下水环境评价等级为一级。一级声本项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的2类区；项目周边200米范围无敏感目标。按《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)规定，评价等级为二级。二级固体废物本次环评固体废弃物只作一般性影响分析。一般性影响分析土壤本项目为I类项目，小型占地规模，土壤敏感程度不敏感，根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)污染影响型评价工作等级划分表，确定本项目土壤环境影响评价工作为二级。二级环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B，项目涉及的危险物质主要有二氧化氯消毒粉、医疗废物等。本项目P分级为P4，大气环境敏感程度分级为E2，地表水环境敏感程度分级为E3，地下水环境敏感程度分级为E3，大气三级-21-环境风险潜势分级为II级，地表水环境风险潜势分级为I级，地下水环境风险潜势分级为I级。建设项目环境风险潜势综合等级取各要素等级的相对高值，因此本项目环境风险潜势综合等级为II级。本项目风险评价为三级。价重点根据项目建设特点、产排污特征、区域环境功能要求和区域基础设施条件，综合考虑本环评的工作重点是工程分析、环境影响预测及评价、环境保护措施及其经济、技术论证。(1)工程分析：调查分析工艺流程及产污环节，核实污染源、污染因子和污染源强、排污特征，核算项目的污染物产生量、削减量、排放量，以及污染物排放总量控制指标建议值。(2)环境影响预测与评价：通过预测及分析，评价项目污染物排放对环境的影响程度，并根据评价结果提出环境影响缓减措施。(3)环境保护措施及其经济、技术论证：对项目拟采用的废气、废水、固体废物、噪声污染控制方案进行分析，论证污染物稳定达标排放的可行性，提出污染控制缓减措施和建议。2.4评价范围及环境敏感区依据相关导则要求，根据建设项目污染物排放特点，以及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表2.4-1。一览表评价内容评价范围大气以项目厂址为中心，边长取5km的矩形区域地表水延津县第二污水处理厂排口上游500m至下游2000m的范围地下水拟建项目所在地及周边26km2的范围声本项目厂界及厂界外200m的范围土壤拟建项目厂址及占地范围外200m土壤风险评价距离项目源点5km范围区域污染源大气、水污染源调查范围为评价范围内排污大户优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-22-环境敏感区本项目主要环境保护目标详见表2.4-2。表2.4-2厂址周边环境情况一览表序号名称中心点地理坐标方位与厂界最近距离(m)人数(人)保护级别1兽医庄村东北4635《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级影响评价技术导则大气环境》 HJ附录D其他污染物空气质量浓度参考限值要求《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类2袁庄村353079°东北29883阎屯村35.3008°东北4004小堤村35.2924°东北8462005南小堤村352871°东8722006杨庄村35.2908°东21807南杨庄村35.2859°东4208沙口村35.2779°东南2009北郭庄村35.2644°东南3026400北郑庄村35.2662°东南2165400南郑庄村35.2467°东南4165北孟湾村35.2724°南810马孟湾村35.2731°西南764南孟湾村35.2558°西南3185764小韩庄村352731°西南4645龙王庙村(规划搬迁)35.2472°西南28193100新杨庄村(规划搬迁)35.2606°西南4304216榆东社区35.2731°西南3363沙门村35.2791°西南295893520南刘庄村353308°西北470840021水花堡村西北4235600-23-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书22汲津铺村353131°西北339290023十八里庄村35.2963°北58624沙门遗址(国家级文物保护单位)35.2868°东560/25大沙河/西北3002/《地表水环境质量标IV类水标准26区域地下水////《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类27厂址及厂址////《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表1中第二类用地筛选值2.5评价专题设置及评价重点本次评价确定设置如下专题：(1)建设项目工程分析(2)环境现状调查与评价(3)环境质量影响预测与评价(4)环境保护措施可行性分析(5)环境管理与监控计划(6)环境经济损益分析价重点本次工程的重点评价专题为工程分析、环境质量影响预测与评价、环境保护措施可行性分析等。价方法根据工程特点及相关技术规范要求，各专题具体评价方法见表1.5-1。1评价方法一览表评价专题现状评价预测评价环境空气收集资料、现状监测/-24-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书声环境现状监测模式计算地表水收集资料、现状监测/地下水收集资料、现状监测数值模拟土壤收集资料、现状监测模式计算2.6评价工作程序本次环境影响评价工作程序见图2.6-1。图2.6-1评价工作程序示意图2.7产业政策相符性分析2.7.1《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书5-2-本项目为新乡市医疗废物集中处置中心迁建扩能项目，根据《鼓励外商投-2-产业目录(2020年版)》，本项目不在全国鼓励外商投资产业目录范围内，属于允许类项目，符合外商投资产业政策要求。2.7.2《产业结构调整指标目录(2019年本)》本项目为新乡市医疗废物集中处置中心迁建扩能项目，根据《产业结构调整指标目录(2019年本)》，本项目属于鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用第八项危险废物(医疗废物)及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营”，项目所用设备未列入《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(全四批)》，符合国家产业政策要求。2020-410726-77-03-047601。2.8规划相符性分析规划目标把新乡市建设成为具有区域性中心城市职能和产业特色的制造业基地；建成功能完善，布局合理，生态友好的中原宜居城市；建成具有文化特色，享有良好知名度的文明城市；努力搞好社会主义新农村建设，实现区域内城乡协调发展，全面建设小康社会。城市性质中原城市群重要城市、区域中心城市、豫北地区重要节点城市。重点发展电子电器、轻纺化纤、生物制药、商贸物流和高新技术产业，建成中原城市群中先进的加工业基地、人力资源培育基地和现代物流中心。人口规模到2020年市域人口630万人，城镇人口365万人。用地规模规划2020年市域城镇建设总用地面积规模为388km2，其中中心城区建设用地规模控制在165km2。中心城区总体结构布局依托金穗大道，跨越京广客运专线和京港澳高速公路向东发展。中心城区的优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书6-2-空间增长边界控制为：北至共产主义渠至南水北调干渠，南至新菏铁路，西至西环路，东至小店镇东边界。规划“一城一区，轴向生长，多心同轴”的城市空间增长形态。即形成由主城区和凤泉片区构成，以东西向的平原路和金穗大道为主要功能拓展轴，沿功能拓展轴集中布置城市综合性公共服务功能，形成服务效能较高的带形城市服务走廊，促使城市用地首先沿服务走廊作轴向推进，然后向两侧-2-中心城区：指规划的城市建成区。是城市的核心功能聚集区，承担了城市主要商贸、居住和文化服务功能。东部新区：是规划期内重点发展的市级行政中心、商业和文化娱乐中心以及综合客运交通枢纽的所在区域。该区域是城市的重点建设区域，随着城市的发展，东部新区将逐渐承接并完善提升主要的城市中心功能，到规划期末，东部新区将与中心片区一起共同构成城市的核心功能区。卫北片区：规划保留该区域为主城区内主要的集中工业用地，通过推动国企现代化改造，促进产业结构升级和产品档次提高，将卫北片区改造为具有新乡特色的现代化工业园区。铁西片区：规划用该片区靠近铁路货场，相对独立的地理位置，大力发展物流园建设，在充分利用现代交通优势的同时减少货运车辆对中心片区的干扰。南部新区：规划期内利用该区域的交通、环境和基础设施等优势条件，使开发区保持良好的发展势头，注重居住区和片区公共服务设施建设，为开发区提供完善的居住及公共服务配套。小店新城：是主城区重点发展片区，该区域位于城市的主要发展方向，是规划期内承接城市功能传递的重要节点。新城定位为综合配套服务片区，接纳部分中心片区分离和新建的工业项目，同时为工业园区提供综合配套服务，最终形成以工业、物流、商贸服务、居住配套为主的综合性城市拓展区，逐步承担新乡城市的副中心功能。凤泉组团：规划确定该片区的主要任务是传统制造业的技术更新和原有企业的产业升级，原则上不再扩大工业用地规模，依托现状和资源特点，布置化纤纺织产业园、新型材料产业园。规划期内逐渐降低凤泉片区对主城区的依赖，提高片区公共服务水平，改善居住用地的环境品质，同时配合凤凰山森林公园的建设补充都市旅游服务功能。优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-27-新乡工业园区(新乡经济技术开发区)—以园区现有工业为基础，优化产业结构，提升产业等级，发展高新技术和先进制造业，主要引导产业为化纤纺织、汽车配件、机械加工、现代物流业，形成以工业为主导生产性服务业和高新技术产业为支撑，房地产、商业于一体的园区产业体系。建成产业特色鲜明、投资环境优良、经济具有活力的现代工业园区。成为新乡市经济社会又好又快发展的重要增长极和新乡城市产业功能的重要载体。工业发展布局发展壮大三级产业聚集区。一级产业聚集区：新乡市区。二级产业聚集区：辉县、卫辉、凤泉、获嘉、新乡县小冀、延津、原阳、桥北新区、新乡(小店)工业园区。三级产业聚集区：孟庄、唐庄、孙杏村、大召营、古固寨、福宁集、七里营对于中心片区内的污染严重及安全性较差的二、三类工业，应积极推进用地置换，引导工业企业向城区外围工业组团、工业园区聚集。本项目建设与新乡市城市总体规划相符性分析本项目选址位于延津县产业集聚区，属于二级产业聚集区，选址符合新乡市城市总体规划要求。2延津县城市总体规划(2010-2030)(1)城市性质新乡市东部重要的卫星城市和综合服务中心，中原文化特色鲜明的生态宜居城市。(2)县域城镇体系规划规划县域空间结构为：“一主、三副、五轴、三区”。一主——指中心城区，包括主城区(城关镇、小潭乡以及延津食品产业集聚区)和榆东片区(机械电子产业集聚区)。三副——指三个区域性中心，分别是东屯镇、丰庄镇和石婆固乡。五轴——四大对外城镇发展轴线和一大县域内部城镇景观轴线：S308、三区——指三个城镇协调区，即中安内部城镇协调区、西北部城镇协调区、优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-28-东北部城镇协调区。(3)县域产业发展布局规划县域产业发展布局为“一区五园”。“一区”指延津县产业集聚区，由食品产业园和机械电子产业园组成：食品产业园重点打造以粮油加工、白酒饮品等为主的食品产业集群；机械电子产业园重点打造机械制造产业集群，培育电子信息等先进制造业。机械电子产业园于2012年调整为机械化工产业园。项目厂址位于延津县产业集聚区北区机械化工产业园，2018年规划为静脉产业园，本项目为医疗废物集中处置项目，处理后的医疗废物送至新乡市首创环境能源有限公司焚烧发电综合利用，符合静脉产业园无害化处理、资源化利用的发展思路。根据《新乡市延津县静脉产业园区建设总体方案》，本项目不属于规划建设的10个重点项目，按照新乡市生态环境局制定的《新乡市危险废物、医疗废物处置能力建设工作方案》(新环〔2020〕76号)(详见附件十)，该项目应建设在延津县产业集聚区静脉产业园，设计处理能力25t/d，处理工艺为干化学消毒；根据延津县产业集聚区管理委员会出具“关于新乡市医疗废物集中处置中心迁建扩能项目符合规划的说明”(详见附件三)，该项目符合延津县产业集聚区规划要求。本项目依托园区市政供水管网供水，全厂废水处理后回用。综上所述本项目建设故符合延津县城市总体规划。延津县产业集聚区规划由食品加工产业园(南区)和机械化工产业园(北区)组成。《延津县产业聚集区北区发展规划(2012-2020)》由河南省城市规划设计研究院于2012年6月编制完成。规划环评由北京中咨华宇环保技术有限公司编制，并与2013年5月通过河南省环保厅审查(豫环审[2013]210号)。规划范围园区位于县城西北部、榆林乡的北部，西至西干道、东至经十八路、北至济东高速、南至规划南一路，面积11.55km2。产业定位延津县产业集聚区北区发展定位为：以发展机械化工产业为主的产业园区。空间布局根据空间布局构思，规划提出“轴线+组团”式功能结构，即“组团集合、优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-29-弹性生长”的空间发展思路，最终确定“一轴、一心、一带、多园”的布局结构。 “一轴”指沿省道308的产业发展轴，产业发展轴在功能上贯穿东西，将北区内部的各主要功能组团串连在一起，在景观上，轴线视野开阔，穿行于不同的风貌区内，形成不同的视觉感受。 “一心”指产业服务核心，是北区产业服务的综合中心，北区的主要公共服务设施集中在这里布置，满足生活及企业发展的需求，工业企业所需的服务在服务中心基本上能够得到满足。服务中心在空间上相对独立，通过和园区发展轴有机衔接在一起，形成一个联合整体，更好地为北区服务。 “一带”沿河生态景观带。纵贯产业北区的河流，给北区带来塑造良好景观的基础，沿河景观绿地塑造了北区的独特形象，绿化景观丰富了产业集聚区的观瞻内容，有助于提升产业集聚区的品位。 “多园”即集聚区内部相互独立的功能园区，包括机械加工产业园、化工产业园、综合产业园等。这些园区以组团的形式相互影响与发展，组团内部的众多企业共生发展，形成了产业链条。居民安置规划规划在延津县榆林乡域北部，省道308南部、省道226西侧，沙门村南部建设榆东新村社区，可容纳4087户，l6348人。将龙王庙、大杨庄和沙门村3个行政村(5个自然村)迁入该社区；同时安置集聚区职工。搬迁方案：龙王庙村、小龙王庙村和新杨庄3个自然村整体搬迁，沙门村进行社区改造，大杨庄部分改造、部分搬迁。本项目不涉及居民点搬迁。本项目与规划的基础设施可依托性分析 (1)给水工程规划在园区东侧设置给水厂，水源为南部黄河北干渠地下水，设计供水规模6万吨/日。目前给水厂尚未建设，目前主管道沿新长北线已施工完毕，新长南线正在施工，计划2018年12月底铺设完成。根据延津县供排水一体化项目(引丹江口水入延)供水北线工程供给线路，延津县产业集聚区北区市政供水是从新乡市配水管网引水至延津县，沿途供延津县产业集聚区用水，最后进延津县第二水厂，供延津县城区用水。目前延津县供排水一体化项目(引丹江口水入延)供水北线工程项目已建成运行，供水-30-管线已接入延津县产业集聚区北区供水泵站，故本项目可以使用市政供水。 (2)排水工程规划区内实行雨污分流制。①污水工程在园区北部建设延津县第二污水处理厂，占地面积7.36公顷，设计日处理水能力3万吨。污水处理程度采用二级生化处理，处理程度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918－2002)中要求的一级A标准，处理后的污水尽量回用后，排入大沙河。规划划分三个排水区，基本上以纬四路和S308为界，把集聚区分为北部、中部和南部三个排水区，经过支管干管收集后进入主干管，然后排入污水处理厂。目前延津县第二污水处理厂一期、二期工程已投入运行。本项目废水主要为生产废水、生活污水和初期雨水。生产废水主要包括车辆清洗废水、周转箱清洗废水和车间地面清洗废水，生产废水和初期雨水经生产废水处理站处理后回用；生活污水经处理后达标排放。②雨水工程雨水排放采取就近排放的原则，管网布置采取分散布置，以河道划分排水分区，各道路上的雨水管汇流附近的雨水后，就近排入河道。本项目区域雨水工程正在铺设，厂区初期雨水经收集处理后用作清洗水，后期雨水经道路上雨水管网汇集，排入大沙河。 (3)电力工程规划在纬四路榆林排桥东南布置一处110KV变电站一座，容量为4×60MVA。10KV中压配电线路应根据控规的需要进行统一合理的规划建设。近期主要路段宜采用地下电缆方式敷设，远期逐步取消架空线路，提高电缆敷设率。规划在纬四路南侧作为高压线走廊通道。110KV高压架空线走廊宽度15-25米，根据延津县电力部门规划，在纬四路南侧向东预留25米高压走廊。在产业园区东部预留500KV高压架空线走廊宽度75米，电力线路一般沿道路中心线东、南侧方向敷设，周围建筑物与电力线路应按安全规范要求保持必要的防护距离。项目供电来自市政电网。 (5)供热工程-31-园区供热分为两个部分，河南晋开集团延化化工有限公司单独供热，园区其他单位集中供热。①晋开集团河南晋开集团延化化工有限公司因需热量较大，因此公司自建锅炉房供热。公司需热量3×187t/h。根据工艺装置需要设置三台240t/h高温高压循环流化床锅炉和一台25MW抽汽背压式汽轮发电机组，多余热量可供应周边企业有偿使用。②园区其他除晋开集团外单位，园区现状工业热负荷15.6t/h，工业热负荷近期17.2t/h，期25.4t/h。规划采用集中供热方式，依托新乡产业集聚区内的新奥燃气供热厂和白鹭化纤集团的2.2万千瓦小型热电厂。本项目不涉及用热。 (6)燃气工程规划气源为“西气东输”天然气，接豫北支线，即从新乡分输站过来的管线，规划沿省道308从新乡工业产业园区已建设天然气门站引入中压天然气管道，实现燃气的天然气化，并沿主要道路形成供气环网，提高供气可靠性。项目餐厅采用天然气为燃料，气源采用集聚区规划的燃气管道。本项目与集聚区规划环评准入条件相符性分析针对工业集聚区环境状况，延津县集聚区北区发展规划规划环评(环评批复文号：豫环审[2013]210号)提出了建设项目环境保护准入条件，项目与其相表2.8-1与延津县产业集聚区环保准入条件相符性分析一览表类别项目准入条件本项目相符性分析产业 (1)园区规划主导产业为机械化工，与主导产业相关的项目优先入园。 (2)按照国家相关产业政策，严禁高毒、高污染的淘汰和限制类工业企业入园。 (1)本项目医疗废物集中处置项目，位于延津县产业集聚区静脉产业园，符合产业要求。 (2)本项目不属于高毒、高污染的淘汰和限制类工业。生产规模和工艺装备水平 (1)入园企业建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求。 (2)环保搬迁入集聚区的企业应进行产品和生产工艺技术的升级改造，达到国家相关规定的要求。 (1)本项目投资强度为200万元/亩，符合入园经济规模要求。 (2)本项目生产工艺可达到国内先进水平。清洁生产水平 (1)入区项目在单位产品水耗、能耗、污染物排放量等清洁生产指标应 (1)本项目单位产品水耗、能耗、污染物排放量可达到国内同-32-优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书达到国内同类行业先进水平。 (2)在生产工艺技术水平上，要求入区项目达到国内先进行业清洁生产水平。类行业先进水平。 (2)本项目生产工艺可达到国内先进行业清洁生产水平。污染物排放总量控制 (1)新建项目的污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量中调剂。 (2)禁止发展环境污染严重、无污染治理技术或治理技术在技术经济上根本不可行的项目。 (3)在本次规划现有企业的基础上，限制园区再引进高耗水和排水量大的工业企业。 (1)本项目污染物排放指标从现有工业污染负荷削减量中调剂。 (2)本项目污染较低、治理技术成熟稳定。 (3)本项目不属于高耗水和排水量大的工业企业。风险防范 (1)化工项目和其他涉及大量易燃易爆物质的项目入园前必须完成安全预评价。 (2)涉及危险物质的项目，风险事故预测不对周边人群和环境造成重大危害；拟选址致死半径内不得有敏感目标。 (3)涉及危险物质的项目，入园前必须有完善的风险管理制度和应急预案。 (1)本项目不属于化工项目，且不涉及易燃易爆物质的项目。 (2)本项目主要危险废物为收集的医疗废物，医疗废物经破碎消毒后送至新乡市首创环境能源有限公司焚烧发电综合利用。 (3)评价要求建设单位入园前必须有完善的风险管理制度和应急预案。土地利用入园项目必须达到《河南省工业项目建设用地控制指标》要求，近期投资强度不得低于100万元/亩，远期投资强度不得低于120万元。本项目投资强度为200万元/亩其他 (1)入园项目用地必须符合园区土地利用规划要求，禁止在一二类工业用地之上建设三类项目。 (1)本项目位于三类用地，符合用地要求。通过上述分析，项目建设符合延津县产业集聚区北区规划环评的准入条件。新乡市延津静脉产业园区建设总体方案2018年9月13日，河南省发改委、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅的《关于<新乡市延津县静脉产业园区建设总体方案>的复函》(豫发改办环资函[2018]10号)文，批复《新乡市延津县静脉产业园区建设总体方案》实施。 (1)地理位置延津静脉产业园位于延津县西北部，于延津县产业集聚区(北区)内，距延津县城区和新乡市市区均约15km。 (2)发展思路采用综合类静脉产业园布局形式，集合生活垃圾焚烧发电、垃圾焚烧炉渣优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-33-资源化利用和废旧汽车拆解等设施，根据安全防护距离的需要，将综合类静脉产业园区分为核心区(低值废弃物处理)、控制区(无害化处理、资源化利用)、缓冲区(园区管理服务中心)。 (3)服务范围包括新乡市城区、延津县、新乡县、卫辉市、原阳县和封丘县。 (4)园区空间布局静脉产业园内共建设10个项目，项目按照项目发展时序、重要程度、所处置废物产业链的关联性进行分区。园区核心项目有生活垃圾焚烧发电、污泥无害化处置和餐厨垃圾处理项目(远期)，布局在静脉园中部；围绕核心项目周边布局了建筑垃圾综合回收利用、危废处置项目、废旧汽车拆解项目、垃圾收运一体化项目和焚烧炉渣利用项目；经十六路东侧和省道308北侧已经建成了废旧蓄电池拆解，向东依次布局废塑料处置和公共服务中心项目。 (5)重点项目静脉产业园内共建设10个项目中废蓄电池拆解项目、生活垃圾焚烧发电项目已建成，餐厨垃圾处置项目和危废处理处置项目因暂时不具备建设条件，规划2020年后投入建设。 (6)基础设施建设道路建设：规划产业园区用地范围内形成“五横三纵”的主要道路网格局。 “五横”为纬七路、308省道(过境交通)、纬三路、纬二路、南环路等五条东西向道路，其中308省道从东至西横贯集聚区；“三纵”为经十二路、经十六路、经十八路三条横贯园区南北向道路。电力工程：2020年生活垃圾焚烧发电项目建设完成以后，可实现年发电11360.25万kWh。产生的电能除满足园区自用电外，其余通过110KV架空线路输送至附近枢纽变电所—“榆林变”。给水工程：静脉园区生活用水来自给水加压站，生态园区西侧和北侧均有自来水积水管，且均设有接水口。工业用水来自延津县第二污水厂中水。排水工程：排水系统采用雨污分流制。供气、供热：资源充足，连接西气东输主管网的产业园区供气网络基本形成。供热管网铺设工程已完成规划编制，建成后可满足园区工业热负荷26.5t/h，优艺国际环保科技(新乡)有限公司新乡市医疗废物集中处理中心迁建扩能项目环境影响报告书-34-相符性分析：本项目为医疗垃圾集中处理项目，处理后的医疗废物送至新乡市首创环境能源有限公司焚烧发电综合利用，符合静脉产业园无害化处理、资源化利用的发展思路。根据《新乡市延津县静脉产业园区建设总体方案》，本项目不属于规划建设的10个重点项目，按照新乡市生态环境局制定的《新乡市危险废物、医疗废物处置能力建设工作方案》(新环〔2020〕76号)(详见附件十)，该项目应建设在延津县产业集聚区静脉产业园，设计处理能力25t/d，处理工艺为干化学消毒；根据延津县产业集聚区管理委员会出具“关于新乡市医疗废物集中处置中心迁建扩能项目符合规划的说明”(详见附件三)，该项目符合延津县产业集聚区规划要求。本项目依托园区市政供水管网供水，全厂废水处理后回用。综上所述本项目建设符合新乡市延津静脉产业园区建设总体方案要求，选址可行。与“三线一单”控制要求相符性分析《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)中要求：切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。与生态保护红线的相符性分析(1)与《河南省主体功能区规划》相符性分析《河南省主体功能区规划》中划定了重点生态功能区、禁止开发区域，并明确了开发管制原则。相关内容如下：1)重点生态功能区范围及管制要求重点生态功能区是指生态系统重要、关系到较大空间范围生态安全的区域。河南省重点生态功能区分为国家级和省级两个层面，包括