重庆急救中心及重庆第四人民医院外科楼改扩建工程监理

1、1 / 92 文档可自由编辑打印重庆市急救中心及重庆市第四人民医院外科楼改扩建重庆市急救中心及重庆市第四人民医院外科楼改扩建工程监理工程监理招标编号：招标编号：FG1800340197AFG1800340197A招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：人：重重庆庆市市急急救救医医疗疗中中心心（盖单位章）（盖单位章）招标代理机构：招标代理机构：重重庆庆招招标标采采购购（集集团团）有有限限责责任任公公司司（盖单位章）（盖单位章）编制人：编制人： 王王 曦曦 资格（章）渝建（招）资格（章）渝建（招）20140832014083号号审核人：审核人： 霍霍 杨杨 资格（章）渝建（招）资格（章）渝建（招）

2、20140872014087号号二二一八年四月一八年四月2 / 92 文档可自由编辑打印1 / 92 文档可自由编辑打印目目 录录第一卷.1第一章 招标公告.21. 招标条件.22. 项目概况与招标范围.23. 投标人资格要求.24. 招标文件的获取.25. 投标文件的递交.26. 发布公告的媒介.37. 联系方式.3第二章 投标人须知.4投标人须知前附表.41. 总则.162. 招标文件.173. 投标文件.184. 投标.195. 开标.206. 评标.207. 合同授予.208. 重新招标和不再招标.219. 纪律和监督.2110. 需要补充的其他内容.23第三章 评标办法(综合评估法)

3、.24评标办法前附表.241. 评标方法.282. 评审标准.283. 评标程序.28附件 A：废标条件.302 / 92 文档可自由编辑打印第四章 合同条款及格式.31第五章图纸.62第三卷.63第六章技术标准和要求.64第四卷.65第七章投标文件格式.66一、投标函部分.68二、技术部分.76三、资格审查资料(含商务部分).781 / 92 文档可自由编辑打印第一卷第一卷2 / 92 文档可自由编辑打印第一章第一章 招标公告招标公告1.招标条件招标条件重庆市急救中心及重庆市第四人民医院外科楼改扩建工程已由重庆市发改委以渝发改社20171529 号批准。项目招标人为重庆市急救医疗中心。项目已

4、具备招标条件，现对该项目的工程监理进行招标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 建设地点：重庆市渝中区健康路 1 号。2.2 建设规模：装修改造建筑面积 14718.14(其中：改扩建建筑面积 1337.14)；改造电梯 3 部（19门站），新增 2 部电梯（3 门站一部，5 门站一部）；临街堡坎架空层改扩建 380.86，土石方挖方量 5923方。2.3 监理服务期：720 日历天（以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间，以项目竣工验收合格、监理资料交接完成且审计机构完成工程审核、质量保修期满后为监理服务期的完成时间）2.4 监理范围：对重庆市急救中心及重庆市第四人民医院外

5、科楼改扩建工程所有的工程内容进行监理服务。3.投标人资格要求投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。3.2本次招标 不接收联合体投标。4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 4 月 25 日 10 时至 2018 年 5 月 18 日 10 时(北京时间，登录 重庆市渝中区公共资源交易网（）下载电子招标文件、招标文件附件、答疑、补遗、最高限价等所有招标相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知

6、晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2 招标文件每套售价 500.00 元，售后不退。投标人递交投标文件时现金支付购买招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。5.投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 5 月 18 日 10 时 00 分，地点为渝中区资源配置中心（渝中区和平路 192 号新民花园 2 楼）3 / 92 文档可自由编辑打印5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在“重庆市招标投标

7、综合网”、“重庆市渝中区公共资源交易网”上发布。7.联系方式联系方式招标人：重庆市急救医疗中心招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市渝中区健康路1号地址：重庆市江北区五简路二号，重庆咨询大厦A栋20楼2007室联系人：陈老师联系人：霍先生 王先生电话：电话： 传真： 4 / 92 文档可自由编辑打印第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招标人：重庆市急救医疗中心地址：重庆市渝中区健康路 1 号 联系人：陈老师电话： 1.1.3招标代理机构名称：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：

8、重庆市江北区五简路二号，重庆咨询大厦 A 栋 20 楼 2007 室联系人：霍先生 王先生电话： 传真：1.1.4项目名称重庆市急救中心及重庆市第四人民医院外科楼改扩建工程监理1.1.5建设地点重庆市渝中区健康路 1 号1.2.1资金来源及性质业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理范围对重庆市急救中心及重庆市第四人民医院外科楼改扩建工程所有的工程内容进行监理服务1.3.2监理服务期720 日历天（以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间，以项目竣工验收合格、监理资料交接完成且审计机构完成工程审核、质量保修期满后为监理服务期的完成时间）1.3.3监理目标

9、(1) 投资控制目标: 控制在招标人确定的本工程建安费用范围内。严格控制工程变更，不增加工程额外费用；严格计量，无超前支付发生。(2)进度控制目标：控制在施工合同工期目标内。(3)质量控制目标：达到国家地方行业规范和国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。(4) 安全控制目标：符合文明施工工地要求。5 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.3.4监理工作内容中标人应按委托人批准的监理规划和监理细则开展监理工作：1、协助委托人编写开工报告；2、审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；3、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与

10、实施；4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施和专项安全技术方案并督促实施；5、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；6、根据施工合同约定，审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；7、编制投资目标控制计划，审核承包人的已完工程量及月进度报表，签署工程中期付款凭证，经招标人批准后支付；8、设计变更经设计咨询单位审核、委托人批准后，发布施工工程变更令，检查工程变更执行情况并作出书面记录；9、检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料，并按规定进行检测和监控

11、，对有疑问的必须进行复测；10、监督承包人严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包商实施预控措施；11、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；12、编制进度目标控制计划、审查承包商编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；13、对工程承发包合同实施管理；协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承包人之间的争议；14、督促检查安全生产，文明施工；15、现场监理工程师如实填写监理日志并报总监审核。监理人如实编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；16、督促承包人整理合同文件

12、及施工技术档案资料；17、组织对工程验收预备会，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；18、督促承包人按合同规定及要求整理施工技术档案资料；认真审6 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容核竣工图纸和其他技术文件资料；19、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；20、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；21、严格按照建筑工程安全施工管理条例、安全生产法和关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）等国家、地方颁布的安全法律、法规开展安全监理工作，认真履行监理的安全责任；22、签发最终支付证书；23、监理人可采用现场远程监控

13、设备对现场各承包人进行管理；24、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施；25、工程完工后，编制监理工作档案资料和项目监理工作总结； 26、完成建设工程监理规范（GB503192013）规定的其他相应监理工作内容。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程监理招标实行资格后审，投标人应符合下列要求：1.对投标人的资质和业绩要求对投标人的资质和业绩要求（1）对投标人的资质要求投标人须具备独立法人资格，须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。（须提供资质证书须提供资质证书副本复印件并

14、加盖投标单位公章）副本复印件并加盖投标单位公章）（2）业绩要求2015 年 1 月 1 日至投标截止日止（以签订合同时间为准）, 至少有1 个已竣工或在建的项目且建安投资在 4500 万元及以上的房屋建筑工程监理业绩，（须提供监理合同的复印件并加盖投标单位公章）。（须提供监理合同的复印件并加盖投标单位公章）。2.对监理人员的基本要求对监理人员的基本要求2.1 总监理工程师资格要求：总监理工程师资格要求：（1）须持有本单位注册的全国注册监理工程师证（专业为房屋建筑工程）同时具有工程类中级及以上职称。（2）总监理工程师不得在其他在建项目任职，并由投标人自行承诺（总监理工程师无在建承诺）并加盖投标人

15、单位公章，格式自拟。否则，将被否决投标，其在建项目情况应在开标现场完成查询，查询情况打印后提交评标委员会评审（注：须提供监理工程师注册证书、职称证复印件并加盖投标单位7 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容公章、2018年1月-2018年3月在渝的养老保险缴纳证明的复印件并加盖投标单位公章）2.2 专业监理工程师资格要求：专业监理工程师资格要求：（1）房屋建筑工程专业监理工程师 2 人，须持有本单位注册的全国注册监理工程师证或重庆市监理工程师岗位证书。（2）专业监理工程师和监理员均不得在其他在建项目任职，并由投标人自行承诺（专业监理工程师和监理员无在建

16、承诺）并加盖投标人单位公章，格式自拟。否则，将被否决投标，其在建项目情况应在开标现场完成查询，查询情况打印后提交评标委员会评审。（注：须提供监理工程师的相关注册证书或岗位证书的复印件并加盖投标单位公章、2018 年 1 月-2018 年 3 月在渝的养老保险缴纳证明的复印件并加盖投标单位公章）2.3 监理员资格要求：监理员资格要求：本工程至少配备的监理员不少于 2 2 人；（1）须持有在本单位注册的监理员证书或全国注册监理工程师证书或重庆市监理工程师岗位证书。（注：须提供相关资格证书或注册证书或岗位证书的复印件并加盖投标单位公章、2018 年 1 月-2018 年 3 月在渝的养老保险缴纳证明

17、复印件并加盖投标单位公章）。3信誉要求信誉要求（1）执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法2016285 号）和关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金2016141 号），由投标人（含分支机构）自行承诺近两年来（2016 年 1 月 1 日至今）未受到相关行政管理部门的失信惩戒，并提供“信用中国”网站（）开标前一天的信用报告作为附件。招标人将对中标候选人“信用中国”相关信息进行复核。（2）投标截止日前二年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标；若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的

18、，则取消其中标资格并追究相关责任。注：投标人在投标截止日前必须到企业所在地或业务发生地人民检察院查询是否有行贿犯罪纪录。投标人收到人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函后，将原件送交评标委员会，并将复印件装入投标8 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容文件资格审查资料。 4外地监理企业投标外地监理企业投标重庆市市外监理企业按照渝建发【2016】36 号文规定，2016 年 5月 1 日起，重庆市外监理企业在投标前必须纳入市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”。市外监理企业提供本单位以及项目所配备的监理从业人员已纳入重庆市城乡建委“市外工程监理企业

19、入渝信息库”且在入渝信息有效期内的截图文件并加盖本单位公章。注：（注：（1）以上所有复印件必须加盖投标人公章，投标人须在开标会）以上所有复印件必须加盖投标人公章，投标人须在开标会结束之前将所有复印件的原件（身份证和带有二维码的原件除外）一次结束之前将所有复印件的原件（身份证和带有二维码的原件除外）一次性提交，评标委员会审查时对有关证明的原件核查，若经审查复印件与性提交，评标委员会审查时对有关证明的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，则投标文件作否决投标处理。原件不一致，则投标文件作否决投标处理。（2）招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评）招标人将进一步核查投标人在投标文件中

20、提供的资料，若在评标期间有投标人投诉并经查实或评标委员会发现投标人提供了虚假资料标期间有投标人投诉并经查实或评标委员会发现投标人提供了虚假资料或虚假承诺或虚假承诺，招标人将对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标，招标人将对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间或合同谈判过程中有投标人投诉或经招保证金；若在评标结果公示期间或合同谈判过程中有投标人投诉或经招标人核查，并查实中标候选人提供了虚假资料标人核查，并查实中标候选人提供了虚假资料或虚假承诺或虚假承诺，招标人将取，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供消其中标资格并没收其投标

21、保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料了虚假资料或虚假承诺或虚假承诺，招标人将有权终止合同或从工程支付款或履约，招标人将有权终止合同或从工程支付款或履约保证金中扣除不超过签约合同价的保证金中扣除不超过签约合同价的 10%的金额作为违约金。的金额作为违约金。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在 2018 年 4 月 28 日 17 时 00 分前自行登录重庆市渝中区公共资源交易网上“质疑区”匿名提出质疑，若投标申请人仍有质疑，可书面提交至招标代理机构，招标人将视情况决定是否作答，投标人

22、未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件内容。1.10.3招标人书面澄清的时间2018 年 5 月 3 日 18 时 00 分起在重庆市渝中区公共资源交易网上“答疑补遗公告区”自主下载，投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间 15 日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起 3 日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市渝中区公共资源交易网上“答疑补遗公告区”发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15 日前发布，发布时9 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容间至投标截止时间不

23、足 15 日的，须相应延后投标截止时间。逾期招标人不再受理。 1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑、补遗等。2.2.2投标截止时间2018 年 5 月 18 日 10 时 00 分（北京时间）2.3.3招标人对招标文件进行补遗补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15 日前发布，发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。2.3.4投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间 10 日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起 3 日内做出答

24、复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市渝中区公共资源交易网上发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15 日前发布，发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。逾期招标人不再受理。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1、投标人的投标报价范围应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项中所述的本项目招标范围内的全部工作内容，本项目采用总价包干方式，中标后无论任何原因中标价不作调整。2、投标报价编制依据：参照行政主管部门颁发的建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号），投标人

25、根据市场行情和自身实力报监理费。3、本本项项目目监监理理费费最最高高限限价价：103 万万元元 ，各各投投标标人人的的投投标标报报价价不不得得超超过过最最高高限限价价，否否则则，其其投投标标文文件件按按无无效效投投标标处处理理。4、投标报价为完成本次招标确定的监理范围和监理工作内容所需的全部费用包括工程质保期（含协助施工招标、施工准备）等服务的工作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、治疗费，监理机构的管理费、税金、利润，并且包含检测设备、检测试验费、办公用品、交通工具、通讯设备，来渝的外地企业应综合考虑参加本项目投标及履行合同产生的一切费税等全部费用。招标人除此以外不支付其它费用

26、，投标人也不得与本项目的承包商发生任何经济关系。5、若本项目变更或延期，招标人不再另行支付补偿费用。由投标人10 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容自行承担工期延长风险。6、投标报价包括竣工验收、办理结算、协助审计等（办理竣工验收、结算和协助审计的监理工作时间不受以上监理工作时间的影响，不另行调整监理费用）事项的所有费用。在施工监理服务期内无论物价变动、国家或地方政府的法律法规的变动、施工工期、监理服务期是否延长，均不增减监理服务费。7、招标人提供监理办公用房。其余必须的办公设备设施、交通工具、置办各种试验检测设备等由投标人自行考虑，纳入投标报价中。

27、8、结算原则：总价包干，在合同范围内，无论方案如何调整和修正和国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化，合同金额均不作调整。3.3.1投标有效期90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金投标保证金递交与退还： （1）提交方式及提交时间：投标保证金必须从投标单位企业的基本投标保证金必须从投标单位企业的基本帐户通过网银转账直接划付或以电汇方式直接划付到重庆市渝中区公共帐户通过网银转账直接划付或以电汇方式直接划付到重庆市渝中区公共资源市场化配置中心提供的以下银行账户，其中产生的手续费由投标人资源市场化配置中心提供的以下银行账户，其中产生的手续费由投标人承担。承担。在招标公告规定的

28、投标文件递交截止时间3小时之前重庆市渝中区公共资源市场化配置中心指定专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。投标人应自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。在开标时，将以重庆市渝中区公共资源市场化配置中心展示的投标保证金到帐单为准,否则投标无效。（2）投标保证金提交金额：人民币2万元（大写贰万肆仟元整）。（3）投标保证金收款单位帐户：项目名称：重庆市急救中心及重庆市第四人民医院外科楼改扩建工程监理投标保证金专用账户户 名：重庆市渝中区公共资源市场化配置中心开户行：建行重庆渝中支行 投标保证金账号：50001275- 1025（4）特别提示：投标人必须在付款凭证（银行进

29、帐单）备注栏中注明“（招标项目名称）（招标项目名称）投标保证金”。（5）投标保证金有效期为投标有效期。（6）未在重庆市渝中区公共资源市场化配置中心登记过基本账户的投标人在开标前必须到重庆市渝中区公共资源市场化配置中心对基本账11 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容户进行登记，否则，将导致你单位投标保证金的基本账户无法在渝中区公共资源交易系统上进行比对。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市渝中区公共资源交易网上下载。（7）投标保证金来款账户应与投标人在重庆市渝中区公共资源市场化配置中心登记的基本账户一致，当不一致或投标保证金的基本账户无法在渝中区公共

30、资源交易系统上进行比对的，其投标文件将被退还。（8）投标保证金退还招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，并抄送配置中心，同时书面通知配置中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。配置中心应于 5 日内退还。招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知配置中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。配置中心应于 5 日内退还。在转账过程中产生的手续费由投标人自行负责。3.5资格审查资料本须知第 1.4.1 项规定提供的资料均需提供原件查看。3.5.2业绩要求见投标人须知前附表第 1.4.1 项规定。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本

31、章投标人须知 3.7.3 款执行。3.7.4投标文件份数（1）投标函部分：一式三份 （正本一份，副本二份）；（2）资格审查资料（含商务部分）：一式三份 （正本一份，副本二份）；（3）技术部分监理大纲：一式三份 （不分正副本）；（4）电子版光盘三份（含投标函部分、资格审查资料和技术部分），光盘须注明工程名称、投标人名称、盖单位公章后装入投标函部分袋3.7.5 装订要求1、本工程技术部分监理大纲采用暗标评审，应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）技术部分监理大纲的装订要求监理大纲封面使用白色 A4

32、 厚型纸，用初号仿宋字体横向居中标12 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容明“监理大纲”；左侧三孔线装、在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为 8.5cm 左右的等腰直角三角形密封；面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息或做任何明显标识标记；违反违反上述任何一项，其上述任何一项，其监理大纲监理大纲计计 0 0 分分。监理大纲文字部分纸张采用 A4 白纸，四号仿宋字体，双面打印双面打印；图表采用 A4 或 A3 白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码；不得出现空白页、倒装页和残页。违反上述任意一项，其监

33、理大纲计 0 分。（3）资格审查部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋须使用 “投标函部分”袋、“资格审查资料”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分及电子版光盘三份装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。3.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4.“投标函部分”、“技术部分”小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章。5. 资格审查资料（含商务部分）装入“资格审查资料”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章；不装入“投标文件”大袋内，单独提交。 6. 如果投标文件大

34、袋没有按上述规定密封装袋，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。如果“投标函部分”和“资格审查资料”“技术部分”等小袋没有按规定密封，则记录在案交由评标委员会判定。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋封套上写明如下内容：投标人名称： （盖单位公章）投标人地址： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（同投标截止时间）13 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容4.2.2递交投标文件地点和时间递交投标文件地点：重庆市渝

35、中区公共资源市场化配置中心。递交投标文件时间：2018 年 5 月 18 日 9 时 30 分至 10 时 00 分4.2.3是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 重庆市渝中区公共资源市场化配置中心。5.2开标程序1. 宣布开标纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）和法定代表人身份证明（原件），以确认其身份合法有效；否则当场退还其投标文件。5

36、.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8. 开启投标文件顺序：随机开启；9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋等、公布投标人名称、投标报价、工期及其他内容,查询人员在建情况；10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人。评标专家确定方式：招标人代表1人，随机抽取的专家4人。7.1是否授

37、权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.担保方式：银行转账（从中标人的基本账户转入）帐号：50009747开户名：5000974714 / 92 文档可自由编辑打印条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容单位名称：重庆市第四人民医院2.担保金额：履约担保金额为中标价格的 10%。3.提交时间：在中标通知书发出之日起 3 个工作日内缴纳履约保证金。4.履约担保的退还时间：工程竣工验收合格后 30 日内一次性无息退还履约担保金。8.1重新招标1.按投标人须知第 8.1（1）执行；2.按投标人须知第 8.1（2）执行；3.经评审后，如合

38、格的投标人少于三个的，且评委认为明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1监理费支付（1）监理合同签订，监理单位进场后支付合同金额的 20%；（2）施工产值完成 50%，支付监理费至合同金额的 50%；（3）工程竣工验收后，监理资料交接完成后且完成竣工结算复核并出具结算复核报告后，委托人支付至合同暂定监理费的 70%；（4）工程审计完成后支

39、付至审计确认结算金额 97%，剩余 3%待质量缺陷期满后 30 天内无息退还。10.2工程建设招标投标交易服务费本工程综合交易服务费按渝中发改201744 号文规定缴纳，由中标人全额支付。10.3招标代理费本次招标项目的招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费金额以中标金额为基数，按计价格20021980 号文件服务类收费标准计取（招标代理服务费在领取中标通知书前支付给招标代理机构）。注：投标人须知前附表与正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。注：投标人须知前附表与正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。15 / 92 文档可自由编辑打印1.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况

40、1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 监理招标范围、监理服务期和监理招标范围、监理服务

41、期和质量要求质量要求1.3.1 本次监理招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本次监理质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 监理工作内容：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表；1.4.2 不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务

42、的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。16 / 92 文档可自由编辑打印1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专

43、用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 不组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 投标预备会投标预备会不召开。1.111.11 分包分包不允许分包。1.121.12 偏离偏离不允许投标文件偏离招标文件要求。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款

44、及格式；（5）图纸；（6）技术标准和要求（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。17 / 92 文档可自由编辑打印2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表的规定要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市渝中区公共资源交易网发布澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标

45、截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人收到澄清通知后，不须对招标人进行确认。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在重庆市渝中区公共资源交易网发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，不须对招标人进行确认。3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：1、投标函部分2、技术部分3、资格审查资料（含商务部分）3.23.2 投标报价投标报价投标人在投标截止时间前修改投标报价，须符合本章第

46、 4.3 款的有关要求。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在重庆市渝中区公共资源交易网通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.

47、1 项要求提交投标保证金的，当场退还其投标文件，3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；18 / 92 文档可自由编辑打印（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。3.53.5 资格审查资料资格审查资料按照投标人须知前附表第1.4.1条的相关要求提交相关证明资料，并随身携带复印件的原件备查。3.63.6 备选投标方案备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的

48、编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”和招标文件的具体要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、监理目标要求、监理范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加投标人盖单位公章或由投标人的法定代表人或其

49、授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。监理大纲不分正、副本。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定，否则为废标。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件。4.2

50、4.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。19 / 92 文档可自由编辑打印4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标

51、人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序主持人按照投标人须知前附表规定的程序进行开标。6.6. 评标评标6.16

52、.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

53、评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。20 / 92 文档可自由编辑打印7.27.2 中标通知中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担

54、保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失

55、。8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.28.2 二次招标和不再招标二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄

56、漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；21 / 92 文档可自由编辑打印（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人

57、不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一

58、单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的

59、纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。22 / 92 文档可自由编辑打印9.5

60、9.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容/ /23 / 92 文档可自由编辑打印第三章第三章 评标办法评标办法( (综合评估法综合评估法) )评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章、加盖单位公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1、投标函的所有数据均符合招标文件的规定；2、投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3、按规定提供了拟投入