安全文明施工监理细则20158

1、天津地铁6号线工程设备安装安全文明施工监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司天津地铁6号线工程设备安装监理部2015年8月铁科院（北京）工程咨询有限公司天津地铁6号线工程设备安装监理部文件文件名称天津地铁6号线工程设备安装监理部安全文明施工监理实施细则文件编号项目名称天津地铁6号线工程设备安装监理部合同编号文件简要说明：本文根据项目监理合同以及天津地铁6号线工程设备安装工程合同及相关安全技术文件的特点，在项目监理规划的要求下，依据天津市相关地方安全标准编制而成。本文是指导项目监理机构开展天津地铁6号线工程设备安装工程安全监理的实施文件。版本号编写审核批准批准日期A天津地铁6号线工程设备安装

2、工程 监理细则（安全文明施工）目 录1. 工程概况及监理范围11.1工程概况11.2监理范围22. 安全文明施工目标23. 编制依据34. 组织机构及工作职责44.1组织结构44.2安全监理机构人员工作职责55. 安全监理工作方法和手段75.1工作方法75.2监理工作手段96. 安全文明施工保证措施106.1文明施工管理106.2办公区及生活区管理措施126.3工地卫生管理137. 监理工作流程147.1安全文明施工控制总流程147.2施工中的安全控制流程157.3安全环保控制流程167.4安全文明施工监理工作程序177.5安全文明施工事故处理程序188. 现场施工安全控制措施方法及要点198

3、.1 安全控制措施198.2 安全控制方法208.3 安全控制要点249. 危险源4110. 施工中需安全员参加的重要监理工作4211. 安全文明施工监理资料管理4311.1安全文明施工监理资料的内容4311.2安全文明施工监理资料的日常管理4311.3安全文明施工监理档案的日常管理4412. 检查用表44 铁科院（北京）工程咨询有限公司I安全监理实施细则针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，检查现场施工人员的不安全、不文明行为，控制现场施工机具、物品的不安全状态，督促施工单位做好施工作业环境和人员的安全防护和抓好施工现场的文明施工而编制本天津地铁6号线工程设备安装安全监理实施细则，以

4、确保施工合同规定的安全生产、文明施工目标的实现，确保安全生产和文明施工管理达到施工合同规定的水平，根据监理规范和天津地铁6号线工程设备安装工程监理规划要求，特制定本监理细则。在监理实施过程中，将根据国家法律法规、标准规范和设计文件、建管公司标准化文件、承包商投标文件和工程具体情况对本细则进行补充、修改和完善。1. 工程概况及监理范围1.1工程概况天津地铁6号线北起大毕庄车辆段，南至双港停车场，全线长约56.2km，设有车站 48座，其中地下站 47 座、高架站 1 座，还有1座车辆段和1座停车场。途经金钟路、金钟河大街、中山北路、北站、南口路、西站、西青道、红旗路、红旗南路、宾水西道、宾水道、

5、乐园道、尖山路、五号堤路、珠江道、友谊南路、渌水道、微山路、微山南路、双港新家园及北洋高职园。覆盖大毕庄新家园、金钟河大街商业区、民权门居住区、中山北路商业区、北站集散区域、小王庄居住区、西站枢纽集散区域、长江道居住区、天拖居住区、水上公园、体育馆、文化中心、友谊南路商业和住宅区域、梅江居住区、双港新家园、北洋高职园等大的客流集散点。途经东丽区、河北区、红桥区、南开区、河西区、西青区和津南区七个行政区。沿线与规划的1、2、3、4、5、7、10、11、12号线及Z1、Z2 线交叉，并设计了换乘方式及部分联络线。1.2监理范围天津地铁6号线工程大毕庄车辆段（含）-梅林路站（含）的信号、供电、综合监

6、控、专用通信、公安安防、屏蔽门、自动售检票、水消防（不含车辆段）、气体灭火、火灾自动报警、电梯、自动扶梯、安检设备等系统施工及对应的甲供设备合同和施工（承包）合同范围内所有设备系统的供货组织、出厂前的检验、现场的开箱验收、安装及调试、验收、试运行、试运营及设备系统移交和对内及对外调试的监理工作。2. 安全文明施工目标确保施工安全有序可控持续稳定。杜绝发生人员死亡事故和影响既有线行车安全的施工作业安全事故，控制和减少一般责任事故。最大程度与环境和谐相处，与施工所在地居民友好相处，施工中保护好每寸土地每片树林每条河流的自然美景，建成一流的资源节约型环境友好型地铁。杜绝安全特大、重大事故，防止一般事

7、故的发生。（1）年重伤率为0。（2）杜绝责任事故。（3）不发生重大交通事故和重大火灾事故。（4）不发生触电事故及食物中毒事故。（5）避免一次性直接经济损失在五万元以上的其它工程事故。（6）杜绝因施工所造成的地表沉陷以及由此引起的道路交通中断、通讯中断、漏水和漏气等工程施工责任事故。（7）响应环保主题，做一个绿色环保的地铁工程。（8）在既定的环境保护投资条件下充分发挥工程的潜在效益。（9）监督工程合同文件中环境保护条款及与环境有关的合同条款的实施情况。（10）保证施工区和生活区的人群健康。（11）实现工程建设的环境、社会与经济效益的统一。3. 编制依据安全管理生产条例安全主要依据包括但不限于：建

8、设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；建设单位和监理单位签订的工程建设委托监理合同；已批准的天津地铁6号线工程设备安装监理部监理规划；已批准的施工组织设计、施工方案及专项施工方案；中华人民共和国建筑法；中华人民共和国安全生产法；2002年版中华人民共和国工程建设标准强制性条文；建设工程安全生产管理条例国务院第393号令；安全生产认可证条例国务院令第397号，2004年1月13日；建筑工程预防坍塌事故若干规定建质（2003）82号；北京市建筑工程施工许可办法北京人民政府令第139号；北京市建筑工程施工现场管理办法北京人民政府令第72号；北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定北京人民政府令第1

9、15号；北京市建筑工程施工现场消防安全管理规定北京人民政府令第84 号；北京市建设工程施工现场安全防护标准京建施（2003）1号；北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准京建施（2003）382号；建筑企业安全管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质04213号；建筑施工安全技术规范（2000年版）；北京市建设工程施工现场安全防护标准京建施（2003）1号；建筑机械使用安全技术规程；施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；北京市地铁建设管理有限公司发布的管理手册和安全生产文明施工文件等；与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料。4. 组织机构及工作职责4.1组织结构本工程监理

10、部安全生产、文明施工管理体系和安全生产、文明施工管理组织机构如图1所示。监理部制定安全生产管理职责，设立专（兼）职安全监理工程师，落实安全生产、文明施工监理岗位责任制，项目经理、总监理工程师全面负责，各监理工程师、专（兼）职安全监理工程师各负其责。机电分部风水电分部项目安全生产、文明施工管理领导小组组长： 总监副组长：安全监理工程师、总监代表风水电分部、机电分部机构图安全文明施工监理部组织机构图4.2安全监理机构人员工作职责4.2.1总监理工程师的职责（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安

11、全监理实施细则；（4）审核并签发有关安全监理的监理通知和安全专题报告；（5）审核签认专项施工方案；组织审查施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急救援预案；（6）定期检查安全监理人员的工作；（7）签批安全防护、文明施工措施费用支付审批表；（8）签发工程暂停令；必要时向有关主管部门报告。4.2.2 副总监的职责（1）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；（2）审核有关安全监理的监理通知和安全专题报告；（3）审核专项施工方案；协助总监组织审查施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急救援预案；（4）定期检查安全监理人员的工作。4.2.3 安全监理工程师的职责（1）编写

12、安全监理实施细则；（2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；（3）审核施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（5）核查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；（6）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；（7）对施工现场进行安全巡视检查，填写安全监理日记；发现问题及时向总监理工程师或总监代表报告；（8）主持召开安全生产专题监理会议。4.2.4 专业监理工程师的职责（1）参与编写安全监理实施细则；（2）审核施工

13、组织设计中本专业的安全技术措施；（3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案和施工单位提出的安全技术措施；（4）结合本专业的业务范围，检查施工安全状况，对安全事故隐患按规定程序处理。4.2.5 资料员按照公司的有关规定，将工程建设过程当中形成的全部安全监理资料及时、全面的单独组卷建档，每月定期向公司报送安全监理报表。5. 安全监理工作方法和手段5.1工作方法5.1.1检查施工单位安全生产管理职责，检查施工单位工程项目部安全管理组织结构，检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制，施工单位保证体系要素及职能分配表；5.1.2检查施工单位安全生产

14、保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制和专业分包安全责任制。要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；5.1.3审查承包商的环境防护、文明施工措施费是否专款专用，对承包商落实环境防护、文明施工措施情况进行现场监理；5.1.4检查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品落实及到位情况，现场相应位置悬挂或设置的标识标牌，以及应急预案的演练情况和记录；5.1.5如有分包，强化施工单位的安全管理，督促检查施工总承包单位对分包施工单位的安全管理；5.1

15、.6 在开工前检查下列项目：（1）检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明；（2）检查施工单位进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录；（3）检查动火许可证、模板或脚手架搭设、拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。5.1.7督促和检查施工单位对安全施工的内部检查（1）检查施工单位安全检查记录表、脚手架（含特殊类脚手架）搭设验收单、井架与龙门架搭设验收单、运输装载机具验收单、起吊设备验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、施工机具验收单等；（2）检查施工单位事故隐

16、患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；（3）检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；（4）检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；（5）抽查施工单位安全交底制度以及班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件； （6）对安全检查情况进行详细记录。5.2监理工作手段5.2.1 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，国家或行业主管部门的安全生产规章、强制性标

17、准和规范，以及地铁公司公司发布的安全生产管理文件，督促、检查施工单位的安全生产防护工作，检查落实情况；5.2.2 督促检查施工单位落实安全生产的保证体系和组织机构，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程的落实、专（兼）职安全员的设置，以及应急预案的编制；5.2.3 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；5.2.4 审查施工单位对工程危害因素的辨识，要求区分重大危害因素和一般风险，并对工地重大危害因素予以公示。监理工程师据此审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，以及是否符合工程

18、安全施工的要求，督促其在施工时实施；核查施工组织设计和专项施工方案、应急预案的内容，种类和编审手续，安全措施的合理科学性，必要时可提请建设方组织专家论证；5.2.5 检查并督促施工单位按照建设工程施工安全技术标准和规范的强制性要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的质量保障和安全防护措施；5.2.6 按每月一次定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况；检查施工单位安全检查制度、检查记录、整改情况：检查施工单位安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况、复验时间、单位名称；对发现的不安全因素，及时督促施工单位进行整改；5

19、.2.7 按每月一次定期检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑和防洪（季节性）、文明施工、卫生防疫、道路通畅、安全保卫等项工作的情况；5.2.8 按照天津地铁集团的要求，定期或不定期地组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；5.2.9 发现施工单位的违章冒险作业现象要责令其立即停止施工，发现安全、质量和环保隐患的要责令其停工整改，并上报三中心。6. 安全文明施工保证措施6.1文明施工管理（1）按照总包单位制定的安全管理制度进行施工。施工总包单位在站内配置足够数量的灭火器，并将临时消火栓系统引入站内；（2）施工单位需在进场前与施工总协调单位签订安全、消防、环保等协议，并服从施工总协调单位的

20、日常安全管理；（3）要求施工单位建立健全施工现场安全、文明施工管理体系，配备足够数量的专职、兼职安全员，制定管理制度和应急管理体系，落实现场安全、文明施工保证措施；（4）要求施工单位的施工料具、材料要堆放整齐，电力线缆架设符合安全要求，各种安全防护设施齐全可靠，道路畅通，现场整洁，并做到定期检查维修；（5）施工现场的安全防护遵循“谁作业，谁防护”的原则，当施工作业需要拆除安全防护设施时，需经相关防护单位同意后方可实施，对存在安全隐患的部位要采取必要的安全措施。作业完成后，拆除单位须按原标准进行恢复；（6）化学危险品采购、运输、储存、使用、包装回收要有专人负责，严格执行国家及天津市的有关规定；（

21、7）要求施工单位经常开展文明施工教育和遵纪守法宣传活动，使得施工人员能够自觉遵守公民文明道德规范，做到文明施工不扰民，不和施工所在地老百姓发生争执和打斗，不发生对社会造成恶劣影响的群体性事件；（8）要求施工单位在工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物；（9）要求施工单位加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、责任到人。施工现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位；（10）要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理，对外分包队伍人员加强法制安全教育，做到外分包队伍人员组织情况明了，并建立员工档案卡片；（11）要求施工单位按照天津地铁集团标准化文件的规定要求，对施工单

22、位的各级各类人员配置可区分的安全帽和胸卡，并按公司名称统一编号，以便区别和管理。所有现场施工人员均着标准的工作服；（12）要求施工单位能回收利用的物品应及时回收利用，不能利用和回收的物品应妥善处理，做到节约资源，保护环境。6.2办公区及生活区管理措施6.2.1办公室（1）施工办公室门口设置功能标牌；（2）办公室内台凳统一布置，装设电话和网络、传真机、复印机、电脑、电开水器和空调机；（3）根据公司文明施工规定，办公室悬挂系列相架和图表；（4）资料分类入盒，放在资料柜内；施工图纸分类分册摆放整齐。6.2.2宿舍 要求施工单位制定宿舍卫生管理制度。宿舍管理以统一化管理为主，在每间宿舍门上张贴宿舍人员

23、名单及卫生值日表，每天打扫卫生，以保持宿舍的清洁。为保证宿舍的安全和整洁，宿舍内不允许私拉乱接电线及使用电炉等，用具需摆放整齐，换洗衣服晾挂整齐。6.2.3食堂 要求施工单位制定食堂卫生管理制度。施工现场的食堂应符合食堂卫生法，位置远离厕所，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作。保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷整洁，地面防滑。6.2.4厕所要求施工单位制定厕所卫生保洁管理制度。厕所内外要求清洁，通风采光良好，现场设水冲厕所，并派专人清扫，确保厕所清洁无异味。粪便经化粪池处理后排入市政污水管道。6.

24、2.5浴室 要求地面防滑，设存衣柜，保证通风采光良好，有完善的给排水系统，并制定保洁管理制度。6.3工地卫生管理（1）要求施工单位在办公区和生活区采取措施防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象； （2）要求施工单位设置医务室，配备保健医药箱、急救器械和经过培训的急救人员，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣传栏等形式向员工介绍防病、治疗的知识和方法； （3）要求施工单位建筑施工、生活垃圾分类围挡堆放，及时清运。7. 监理工作流程7.1安全文明施工控制总流程同意不同意同意同意不同意不同意同意不同意同意不同意

25、工程实施安监站进行安全监督及检查施工方安全自控、监理安全监控施工单位建立安全生产文明施工管理体系业主审查各分包商制定各自安全生产文明施工管理体系总包审查总监审批监理单位建立安全生产文明施工管理体系总监审查提交安全生产文明施工领导小组讨论制定工程实施的安全生产文明施工保证措施总监审查提交安全生产文明施工领导小组讨论7.2施工中的安全控制流程同意不同意不同意同意无有总包方制定安全管理体系和安全技术保证措施制定安全技术方案进行施工结束提交安全领导小组讨论分包商制定的技术方案须经总包方审批安监站对工程建设全过程进行安全监督总监审查总监审查有无安全隐患或安全事故实施应急计划，进入事故处理程序提交安全领导

26、小组讨论7.3安全环保控制流程7.4安全文明施工监理工作程序承包商提交文明施工施工方案审查能否满足要求总监签认，业主同意实施过程定期检查专业监理工程师验收专业监理工程师协助业主与地方政府办理有关施工手续调整修改方案、措施，加强管理否否7.5安全文明施工事故处理程序安全文明施工事故发生发出监理工程师通知单（监理）制订整改处理措施组织审查调查报告（监理）完成处理，自检申请验收（承包商）提交安全文明施工事故处理报告上报主管部门、招标人、安全环保监督部门、监理（重大事故24小时内上报，一般事故每月汇总集中上报）填报安全文明施工事故报告单（承包商）事故调查（承包商）必要时事故原因责任分析检查、验收（监理

27、）实施处理方案（承包商）研究确定处理方案签发复工令报招标人（必要时报上级主管部门）签发停止施工令暂停施工提交安全文明施工事故调查报告（承包商）恢复施工8. 现场施工安全控制措施方法及要点8.1 安全控制措施8.1.1 组织措施（1）项目部全员参加，总监理工程师负责，副总监理工程师、安全监理工程师各司其职，落实安全生产责任制；（2）监理人员牢固树立安全生产常抓不懈的理念；（3）专业监理工程师经常性地检查安全文明施工落实情况；（4）督促施工单位改善外部配套设施和施工环境，改善劳动条件。 8.1.2 经济措施（1）建议施工单位根据责、权、利推行安全文明施工包干，将现场的安全文明生产与作业队或个人的经

28、济利益挂钩；（2）在监理部内部，奖惩分明，把安全文明施工列入奖惩条款。8.1.3 技术措施（1）审查施工单位的施工组织设计，审查安全技术措施是否满足安全文明施工要求；（2）鼓励采用四新技术，为安全文明施工服务；（3）督促施工单位坚持安全文明施工常抓不懈，从源头抓起、从现场抓起，居安思危不松劲，把不文明行为、不安全因素消灭在萌芽状态；（4）督促施工单位备足安全文明施工的技术资料；（5）督促施工单位建立和落实安全文明施工制度，以制度规范施工行为。8.1.4 合同措施（1） 对合同条款执行情况进行分析，纠偏，修改补充；（2）对照合同规定，责令施工单位严格履行安全文明生产合同条款；（3）定期书面向监理

29、部和天津市地下铁道集团有限公司第三建管中心报告现场安全文明生产的情况。8.1.5监督保障措施（1）项目监理部审查承包商施工组织设计中的安全文明施工、环境技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；（2）检查承包单位安全文明施工、环境保证体系运转情况，安全文明施工、环境保证措施执行情况；（3）施工过程中，现场监理人员每日应不少于一次对施工现场的安全文明施工、环境生产情况进行巡视检查，总监办对施工现场的安全文明施工、环境检查每周一次，并参加承包人每周组织的安全文明施工、环境检查和业主组织的安全文明施工、环境检查。8.2 安全控制方法8.2.1安全检查（1）安全专项检查。每季组织有关人员对安

30、全、文明施工情况进行综合检查，施工现场重点检查关键工序、重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、文明施工等情况；内业资料重点检查安全制度、措施、方案的落实情况，人员培训、技术交底、文件学习传达情况等；（2）季节性检查。专职安全监理工程师组织有关专项或季节性安全专项检查，如用电安全、特种设备安全、防火防爆、节假日前后、冬雨季、台风季节等，要对存在问题的整改落实情况进行复查，对各监理组现场安全监控情况进行抽查；（3）日常检查、巡查。专职安全监理工程师和相关安全责任人应加强对管段内施工情况的日常检查、巡查，对重要部位、关键工序、危险性较大的工程应现场把关，对定期和专项检查的问题即时督促整改落实，并作

31、好记录。8.2.2 安全培训（1）监理部应定期对监理组的相关监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能和安全知识的培训；（2）按照培训计划，选送有经验和责任感、事业心强的人员进修培训，结合工程特点和进度情况，对安全监理人员进行有针对性的安全教育，增强安全监管能力；（3）监理部每月组织有关安全监理人员进行一次业务学习，时间不少于2h；（4）专职安全监理工程师应根据工程进展和监理部要求，及时对监理人员和施工单位有关人员进行有关安全知识培训或交底。8.2.3 安全例会（1）监理部应建立由总监理工程师主持、每季召开一次的安全例会，主要内容有：学习文件，安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定有针对性措施

32、，布置下一阶段安全工作重点；（2）总监（副总监）或安全副总监理工程师每月主持召开施工单位分管安全领导、安质负责人、监理组长及有关人员参加的安全工作协调会，传达国家、铁道部或建设单位有关安全生产的文件或指示，总结、分析、布置安全生产工作；（3）监理部、监理组建立安全隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改闭合。8.2.4 安全方案审查（1）监理部应监督施工单位对危险性较大施工项目，如大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程等编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过；（2）危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，

33、报安全监理工程师审核，并经总监理工程师批准方可实施；（3）经批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人；（4）监理人员应参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记；对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。8.2.5 资格审查（1）审查施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文；营业线上施工应有路局签发的营业线施工许可证；（2）审查施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理；（3）主要人员的资格审查有：1）安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书；2）项目经理（工区项目经理）、总工、安全专职检查人员、质量

34、专职检查人员等有关要求持证上岗人员证书；3）各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件，如电工、营业线上作业防护员、驻站联络员、机械设备操作证等；4）对进场施工单位的人员进行动态管理，施工人员中途变动时，应及时办理报批手续，并经培训教育合格后方可上岗作业。8.2.6 安全技术管理（1）监理部的安全生产技术管理，应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变，即：实行规范化、程序化、标准化、科学化管理，应不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进；（2）所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，要求施工单位编制相应的安全技术措施。对水下、水上作业、基

35、坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆装、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其它危险性较大的作业等，必须编制专项施工组织设计（方案），经技术管理部门审核后方可实施。对危险性较大的项目，经五人以上专家组论证同意后，报总监理工程师审核批准，方可组织实施；（3）对危险性大、高温期或冬（雨）季施工工期长的工程，应单独编制季节性施工组织设计（方案），从防护上、技术上、管理上采取强化措施，以做好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，保证雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作；（4）监督施工单位实行逐级安全技术交底制度；（5）施工单位必须严格按职

36、业健康安全管理体系标准及天津地铁集团的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、清晰、真实、完整、有效，符合标准和规范要求；（6）监理人员应认真审核各类安全技术资料，需现场核实的应及时到现场核实，严格按规范和有关要求把关签认。同时，应及时整理归档，严禁补签漏签或违规乱签盲目签字。8.3 安全控制要点8.3.1接触网、电力线附近作业（1）施工前应对沿途环境进行调查，在妨碍列车运行、危及人身或既有设备安全的地段、处所施工时，应制定相应的安全技术措施；（2）在车站、区间及其附近施工或行走时，应符合下列规定：1）听从指挥,注意防护人员所发信号，及时避让列车；2）不得在线路中间、地铁中心或轨

37、面上行走，且宜避开路肩。严禁在车辆下部或车钩处通过；3）不得在地铁建筑限界以内的地方坐、卧、休息；4）不得钻车、扒车、跳车及从车底下传递工具。（3）在区间需接触网停电施工时，应执行工作票制度并符合下列规定：1）施工负责人应提前向联调服务商提出申请；2）在接到施工命令方可施工；3）施工结束后进行销点；4）施工期间服从联调服务商要求。（4）不得在接触网未停电时，进入轨行区范围内施工。8.3.2施工场地、施工工具（1）施工场地应符合下列规定：1）施工现场及辅助设施的总平面布置应符合国家防火、劳动安全卫生及环保等方面的有关规定；2）临时辅助设施应在验收合格后方可使用，使用中应定期进行检查维护；3）在现

38、场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区域等处应有防护设施及警告标志，坑、沟、孔洞等应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的围栏、挡脚板及警告标志，危险处所夜间应设置红色警示灯。（2）设备、器材的堆放应符合下列规定：1）设备、器材的堆放应按照施工现场总平面布置规定的地点有秩序地整齐码放，并符合搬运和消防的要求；2）设备、器材的堆放高度或层数应符合产品的技术规定；3）现场拆除的模型板、包装箱、脚手架以及其他废弃物应及时清理回收，集中堆放；4）装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器，应保存在距建筑物不小于25m的单独隔离场所；5）器材不得靠建筑物的墙壁堆放，应保留O.5m以上的间距，且两端应封闭；6）各材料堆

39、之间的间距不得小于1.5m。（3）工具使用时应进行外观检查，发现有下列情况者不得使用：1）滑轮组吊钩有裂纹或明显变形，滑轮边缘有裂纹或严重磨损，轴承变形、轴瓦磨损，钢丝绳断股、严重锈蚀或严重扭绞；2）各种紧线器外表有裂纹或变形，夹口磨损严重；3）手扳葫芦外表有明显变形、损伤、锈蚀现象及操作时打滑。（4）安全保护用品，每次使用前必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用：1）安全带铁环或铁链有裂纹，绳子有断股或腐烂，挂钩有裂纹或变形；2）安全帽表面有破损及无防震罩；3）验电笔无耐压试验合格证及指示灯损坏；4）绝缘手套、绝缘棒未经耐压试验或试验不合格。（5）试验工作使用的电气绝缘工具，其检验规定、使用

40、周期和试验标准应符合相关规定。（6）高处作业使用的安全工具应根据下表规定，定期进行检查和试验。名称试验静拉力试验周期（月)外表检查周期（月)试验时间（分钟）安全带2.25615脚扣1梯子1.88.3.3吊装及储存（1）吊装作业应符合下列规定：1）重大的起重、运输项目，应在施工组织设计或计划中制定施工方案和安全技术措施。2）凡遇有下列情况之一时，施工负责人应在现场进行指挥： A起吊重量达到或接近起重机械额定负荷的95时；B两台及以上起重机械起吊同一设备或物件时；C起吊精密物件或起吊不易吊装的大件以及在复杂场所进行大件物品的吊装时；D起重机械在输电线路下方及其附近作业时（如达不到安全距离时，应办理

41、停电作业)；E起重机吊臂可能侵入既有线施工作业时。3）起吊作业时，被起吊物必须绑扎牢固。吊钩的悬挂点应与被起吊物的重心在同一垂直线上，吊钩的钢丝绳应保持垂直。落钩时应防止被起吊物局部着地引起吊绳偏斜，被起吊物未固定或未稳；4）起吊大件或不规则物件时，应在被起吊物上牢固地绑扎晃绳。吊绳的夹角应满足产品的技术规定；5）爆炸品、危险品不得采用起吊方式进行装卸或搬运；6）当工作地点的风力达到5级时，不宜进行起吊作业；当风力达到6级及以上或遇有大雪、大风、雷雨等恶劣天气及夜间照明不足时，不得进行起吊作业。（2）危险品储存保管应符合下列规定：1）库房及储备厂必须建立相应的安全制度，仓库区域内的主要通道上各

42、个库房的门口必须设置明显的“严禁烟火”警告标志；2）易燃、易爆、危险品和有腐蚀性的物品必须按有关规定单独存放，分别保管；3）有毒物品及放射性物品应分别存放在与普通仓库隔离的专用库房内。酒精、汽油、油漆以及稀释剂等挥发性易燃材料必须密封存放。8.3.4施工用电（1）施工临时用电应根据当地供电部门批准的供电设计方案，施工单位进行变、配电室及用电设施的建设。（2）施工用电应符合下列规定：1）施工现场采取TNS接零保护系统。配电线路应采用五芯电缆线,禁止使用绝缘差、老化和破皮的电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，专用保护零线用黄/绿双色，并做明显标志；2）配电系统按“总配电（一级）

43、分配电（二级）开关箱（三级或末级）”设置，并实行两级漏电保护。末级箱按“一机、一闸、一漏、一箱”的要求设置，闸具、熔断器参数与设备容量相匹配，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，一般机具使用30mA的触电动作电流，插入振动器或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等使用电流15mA的触电动作电流，额定漏电动作时间小于0.1S,箱内装设电源隔离开关； 3）多路电源进出线的开关柜或配电箱应采用密封式结构，进线及负荷回路应标明名称，刀闸应标明额定电压值。多路进线应有可靠的闭锁装置；4）开关及熔断器必须是上端接电源，下端接负荷,电气设备不得超铭牌规格使用；5）不同电压等级的插销与插座应选用

44、不同的结构形式, 严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用；6）熔断器的熔丝熔断后应查明原因，在排除故障后方可更换；7）连接电动机械和电动工具的电气回路应设开关或插座，并应有保护装置。移动式电动机械或工具的电源线应使用相应规格的橡皮软电缆。严禁在一个开关上连接多台电动设备；8）在有爆炸危险的场所及危险品仓库内应采用防爆型电气设备，其开关宜装设在室外。在散发大量蒸汽、气体和粉尘的场所，应采用密闭型电气设备。（3）凡在施工中用发电机提供施工电源时。应符合下列规定：1）发电机在使用前应制定严格的发电机操作规定，以及必需的倒闸操作程序；2）发电机的额定功率应满足施工用电的需要，严禁超负荷运行；3

45、）发电机的周围禁止存放易燃物品，并应配备消防器材；4）现场同时存在外电路供电情况时双路电源之间应有完善的闭锁措施。（4）永临结合电力线路的建设应符合有关规定。并应制定临时供电的安全技术措施。8.3.5现场的气割（焊）设备（1）使用前，需开具纸质动火作业令；应对钢印标记、颜色标记及安全状况进行检查，凡是不符合规定的乙炔瓶不准使用；（2）乙炔瓶的放置地点，不得靠近热源和电器设备，与明火的距离不得小于10m（高空作业时，此距离为在地面的垂直投影距离）；（3）乙炔瓶使用时，必须直立，并应采取措施防止倾倒，严禁卧放使用；（4）乙炔瓶严禁放置在通风不良或有放射性射线源的场所使用；（5）乙炔瓶严禁敲击、碰撞

46、，严禁在瓶体上引弧，严禁将乙炔瓶放置在电绝缘体上使用；（6）应采取措施防止乙炔瓶受曝晒或受烘烤，严禁用40以上的热水或其他热源对乙炔瓶进行加热；（7）移动作业时，应采用专用小车搬运，如需乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运，必须用非燃材料隔板隔开；（8）瓶阀出口处必须配置专用的减压器和回火防止器。正常使用时，减压器指示的放气压力不得超过0.15MPa,放气流量不得超过0.05m3/h·L。如需较大流量时，应采用多只乙炔瓶汇流供气；（9）乙炔瓶使用过程中，开闭乙炔瓶瓶阀的专用搬手，应始终装在阀上。暂时中断使用时，必须关闭焊、割工具的阀门和乙炔瓶瓶阀，严禁手持点燃的焊、割工具调节减压器或开、

47、闭乙炔瓶瓶阀；（10）乙炔瓶使用过程中，发现泄漏要及时处理，严禁在泄漏的情况下使用；（11）乙炔瓶内气体严禁用尽，必须留有不低于0.05MPa的剩余压力；（12）使用乙炔瓶的单位和个人不得自行对瓶阀、易熔合金塞等附件进行修理或更换，严禁对在用乙炔瓶瓶体和底座等进行焊接修理；（13）使用气焊焊割作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间距不应小于5m，二者与动火作业地点不应小于10m。不使用状态下，氧气瓶和乙炔瓶的安全距离为2m。氧气瓶与乙炔气瓶不允许暴晒与冷冻，不允许剧烈碰撞。8.3.6防火、防爆、防毒（1）在仓库、加工场地及重要机械设备处应配备相应的消防灭火器材；（2）消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进

48、行检查。消防器材应放置在明显、易取处，有关材料应在有效期内；（3）在油库、木工车间及其他易燃易爆物品仓库等场所应设置明显的“严禁烟火”标志；（4）严禁在办公室、工具房、机械室、休息室、宿舍等房间内存放易燃、易爆物品；（5）在易燃、易爆物品存放区周围严禁采用明火作业；（6）储存易燃、易爆液体或气体仓库的管库人员严禁穿用丝绸、台成纤维等容易产生静电的衣料制作的服装；（7）凡进入易燃、易爆区域的机动车辆的排气管必须加设防火罩；（8）照明灯具与易燃物之间应保护一定的安全距离，与普通灯具的安全距离不宜小于300mm；与聚光灯、碘钨灯等高热灯具的安全距离不宜小于500mm，且不得直接照射易燃物。当间距不够

49、时应采取隔热措施；（9）熬制焊锡、绝缘胶、石蜡及沥青防腐剂时，应选择空旷场地，并远离易燃、易爆物且应避开地下管线。不宜在室内熬制沥青与焊锡；（10）凡有毒、有粉尘侵害的作业必须符合国家环保有关规定，并应制定相应的防护措施。8.3.7高处作业（1）高处作业时，督促检查施工单位应对高处作业项目制定相应的安全技术措施；（2）高处作业的平台、过道、斜坡等地点应装设1.05m高的防护栏杆和180mm高的挡脚板，必要时应装设防护立网；（3）隧道内和在夜间或光线不足的地方进行高处作业，应装设满足施工的照明设施；（4）遇有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止露天高处作业。在霜冻或雨雪天气进行露天高处作业时，应采

50、取防滑措施；（5）高处作业人员必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处；（6）进行高处作业的平台、过道、脚手架上不得堆放超过允许载荷的物品；（7）高处作业人员不得坐在平台的边缘，不得站在栏杆的外侧；（8）在构架及电杆上进行作业时，施工单位应在地面设有专人进行监护和联络。8.3.8季节性施工（1）进入冬、雨季和台风季节施工前，督促检查施工单位应根据地区特点编制安全技术措施；（2）洪水、雷雨季节野外作业时，应符合下列要求：1）开挖沟、坑时，应确保河道、渠道、公路、地铁等设施的安全，并应及时回填、夯实；2）施工中必须保证既有线排水系统的畅通；3）雷雨天气时，不得在涵洞口、单棵大树下避雨，并应远

51、离高压线；4）不得在洪水、雨季敷设水底光、电缆和进行潜水冲槽作业。（3）高温季节施工，应按照国家有关劳动保护规定做好防暑降温工作。8.3.9设备的安装（1）设备安装时，应注意预留孔、洞的位置，防止人员和设备掉入孔、洞；（2）在设备移动、安装过程中，应避免强烈震动，要保持设备的平稳，对设备表面适当防护，不得使设备变形和损坏；（3）盘柜安装时，工作人员要注意力集中，听从统一指挥，防止挤压手、脚和撞坏盘、柜内的设备，禁止用大捶等工具敲打盘柜；（4）盘、柜在未固定牢固前应有防倒措施；（5）蓄电池安装时，不允许用金属工具撞击蓄电池，拧紧螺母时，不得使工具同时接触正、负极接线柱以防短路烧伤；（6）严禁踩踏

52、盘架及设备进行作业；（7）盘、柜内接线或拆线时，不应用力过大，以防损坏电器设备。8.3.10电缆敷设（1）电缆起重、装卸、进场运输和支盘，应有专人负责指挥，各负其责；（2）电缆盘起重工作开始前，应检查起吊、搬运工具、机具及绳索质量是否良好，接头处必须牢固，不符合要求的严禁使用；（3）电缆起吊时要设专人指挥，正式起吊前，要先试吊，检查电缆盘各部位受力情况，经检查确认安全可靠后方可正式起吊；（4）在电缆盘起吊过程中，受力钢丝绳的周围、下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留或通过；（5）电缆盘支盘处地面应平整、结实，支架放置应水平、稳固，防止电缆盘倾覆；（6）电缆敷设前，检查电缆的型号、规格是否符

53、合图纸要求，检查电缆的出厂合格证、技术资料应齐全，并用摇表测量电缆芯线的绝缘应符合要求；（7）不论采取何种方式敷设电缆，敷设过程中全体施工人员均应随时注意观察电缆，检查电缆外表有无铠装压扁、电缆绞拧和护层断裂等未消除的机械损伤，发现问题时应立刻停止该盘电缆的敷设，并详细记录、及时处理；（8）电缆敷设时，防止人手被电缆砸伤或挤伤，严禁电缆砸伤设备；（9）在车站电缆竖井处施工时，电缆竖井上口的工作人员，一定要系好安全带，并设有专人防护；（10）在电缆转弯处和竖井口，设电缆转角滑轮，防止电缆外皮损伤。8.3.11交叉施工（1）进场前，走访与机电系统有关的其它承包商，签定安全配合协议。内容包括施工时间

54、、施工项目、施工负责人、安全措施、互相保护对方成品、半成品的责任与义务；（2）每周索取其他承包商的施工计划，合理安排本方的施工任务，尽量避免交叉施工，若无法避免，则与其他承包商探讨交叉施工双方应注意的安全事项，制定针对性安全措施，在安全技术交底和早点名讲话中予以布置。8.3.12施工扬尘（1）管槽、桥架、卡具、吊挂件等预留、预埋工程，监督承包单位选取适当施工时间，施工时应在必要地点设置施工围挡，根据扬尘情况定时洒水降尘，监理工程师和承包单位专人监督管理，保证施工废旧渣土及时清理，工程废料及时清理等；（2）设备安装工程，监理工程师和承包单位专人监督管理，保证工程废料及时清理等。8.3.13施工噪

55、声（1）地面工程，施工不当对居民影响较大。施工时应在必要地点设置施工围挡，监理工程师和承包单位专人监督管理，和承包单位研讨并采取新施工工艺降低噪声等；（2）车站工程，监督承包单位在必要地点设置施工围挡，监理工程师和承包单位专人监督管理，和承包单位研讨并采取新施工工艺降低噪声等；（3）隧道内工程，监理工程师和承包单位专人监督管理，周密组织；（4）进场的施工机具，要求承包单位加强保养、维护，避免工作噪音过大造成环境污染。对噪音特别大的机具，在施工时还应采取有效地降噪措施。8.3.14水污染（1）派专人监督管理，周密组织，保证及时清理工程废料，例如安装电缆余料、焊接余料的及时清理，防止水污染；（2）如果发生重大水污染事故，立即采取应急措施，通报可能受到污染危害的单位和个人，并及时向所在地环境保护行政主管部门报告，接受调查处理；（3）监督承包单位严禁在生活用水水源附近设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的站点；（4）督促承包单位当输送、贮存有毒有害废水或者其他污染物的管道、沟渠、坑塘等时，应采取适当的防渗漏措施；（5）项目竣工后，组织水污染防治设施通过环境保护行政主管部门的检查验收。8.3.15光污染（1）派专人监督管理，周密组织，在