广州电网二次系统管理细则

1、广州电网二次系统管理细则1总则1.1为加强和规范广州电网二次系统及设备管理，完善保护、安自、通信、自动化专业管理，特制定本细则。1.2本细则适用于广州供电局各部门、单位，以及与广州电网运行有关的发电、输电、配电、用电等单位。在广州电力系统从事二次系统及设备规划、设计、施工、制造、科研等单位，均应遵守本细则。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本细则的引用而成为本细则的条款。凡注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本细则。凡未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本细则。 中国南方电网电力调度管理规程（Q/CSG 2012045-2011）中国南方电网有限责任

2、公司电力事故（事件）调查规程（试行）（Q/CSG 210026-2011）3术语和定义3.1二次系统及设备是对电力生产全过程进行监视、控制、测量、保护、计量、调整的系统和设备及其通信网络。在本细则中二次系统及设备特指保护、安自、电力通信、自动化（含二次系统安全防护）等。4职责4.1系统运行部（电力调度控制中心）4.1.1负责贯彻落实网公司颁布的二次系统及设备标准、制度、细则等。负责制定广州电网二次系统及设备管理实施细则，并报网公司系统运行部备案。4.1.2负责二次系统及设备的专业管理。组织、指导、协调、监督、评价、考核运行维护单位和调管范围内用户厂站的二次系统及设备工作。负责向网公司系统运行部

3、门报送二次系统及设备的数据、信息等。4.1.3参与二次系统及设备规划。4.1.4配合网公司系统运行部开展新入网二次设备测试。4.1.5负责二次系统及设备并网管理。组织协调通信资源管理。4.1.6负责二次系统安全防护管理。4.1.7负责二次系统及设备的运行、风险、技术监督管理，组织开展二次系统及设备运行、维护和检验工作。4.1.8负责组织或参与二次系统及设备相关的事故、事件分析。落实网公司系统运行部下达的二次系统及设备反事故措施。负责制定二次系统及设备反事故措施，监督执行，并报网公司系统运行部备案。4.1.9负责二次系统及设备的大修、技改管理，组织实施二次系统及设备大修、技改项目。负责二次设备报

4、废的技术鉴定管理。4.1.10负责审查二次系统及设备专业技术发展规划，配合网公司系统运行部开展二次系统及设备新技术试点及推广应用。组织二次系统及设备技术交流和专业培训。4.1.11负责二次系统及设备的运行评价管理，负责二次系统及设备运行统计、分析、评价及信息发布。4.1.12负责系统运行信息系统的规划建设、运行管理、应用推广和实用化等工作。4.1.13负责组织审查广州电网安自设备控制策略，并报网公司系统运行备案。4.1.14参与基建工程二次系统及设备的可研、初设和设计审查。4.1.15负责保护、安自设备整定管理。4.1.16负责调度自动化主站系统的运行维护。4.1.17按要求完成网公司系统运行

5、部下达的其他工作。4.2资产管理部4.2.1负责二次系统及设备技术标准的发布。4.2.2负责落实二次系统及设备年度运行计划相关工作。4.3信息部4.3.1负责对综合数据网信息安全的监督、稽查和指导，组织开展综合数据网络的信息安全规划、设计，并监督实施，归口管理综合数据网局域网络设备。4.3.2负责监督落实综合数据网运行率。4.4输电管理所4.4.1负责贯彻落实二次系统及设备相关的各项标准、制度、细则等。4.4.2负责与35kV及以上输电线路同塔/杆架设的光缆（包括光缆终端接续盒之间的传输线路、预绞丝、耐张线夹、悬垂线夹、防震锤等线路金具，线路中的光缆接续箱）的外观巡视、维护、检修、大修技改等工

6、作。4.4.3负责与输电线路同路由敷设的光缆所在电力管沟的运行维护工作。4.5变电管理一、二所4.5.1负责贯彻落实二次系统及设备相关的各项标准、制度、细则等，参与编制并落实变电站自动化设备技术规范、验收规范及管理规定。4.5.2负责所管辖变电站保护、安自、自动化设备运行维护管理，负责开展保护、安自、自动化设备年、月度检修、定检、消缺工作。4.5.3负责变电站通信机房（包括蓄电池室）或主控室内通信设备的日常巡视，负责变电站内通信机房的防盗、防水等设施的日常巡视，负责变电站内光缆所经电力管沟的运行维护工作。4.5.4参与二次系统及设备设备事故、事件的调查分析。负责落实所管辖变电站二次系统及设备反

7、事故措施及应急预案的编制和演练。负责变电站保护、安自、自动化设备的动作分析和信息资料上报。4.5.5负责实施保护、安自、自动化设备大修和技改项目。参与基建、技改工程保护、安自设备设计审查和验收。4.5.6负责变电站保护、安自、自动化设备的运行记录、试验数据、设备台账、图纸档案资料维护。4.5.7负责落实所管辖变电站二次安全防护实施方案。4.5.8按要求完成系统运行部下达的其他工作。4.6通信中心4.6.1负责贯彻落实二次系统及设备相关的各项标准、制度、细则等。4.6.2负责管辖范围内通信设备的运行维护，负责管控系统维护、网管操作和运行监视。4.6.3负责通信网设备检修和缺陷处理。4.6.4参与

8、通信网事故、事件的调查分析，负责落实通信反事故措施及应急预案的编制和演练。4.6.5负责通信网络技术改造及修理项目的实施。4.6.6负责通信科技创新活动的具体实施。4.6.7负责开展通信技术培训和考核。4.6.8负责电话的业务报装、开通、故障受理，以及管辖范围内视频会议系统故障受理、调试及会议保障等运行维护工作。4.6.9负责开展通信系统的运行统计分析，并提出改进措施和建议。4.6.10按要求完成系统运行部下达的其他工作。4.7各区（市）供电局4.7.1负责贯彻落实二次系统及设备相关的各项标准、制度、细则等。4.7.2负责所辖范围内配电自动化系统、保护设备、安自设备、配电终端、无线通信模块、配

9、电网通信设备电源、配电房低压电源的运行维护和统计分析评价工作。4.7.3负责配电终端量测信息及电气接线图等数据的录入、调试和验收。4.7.4负责GIS系统录入配电自动化相关图形、模型、拓扑连接关系等基础数据的准确性与及时性。4.7.5负责与20kV及以下配电线路同塔/杆架设的光缆（包括光缆终端接续盒之间的传输线路、耐张线夹等线路金具，线路中的光缆接续箱）的日常巡视。4.7.6负责与配电线路同路由敷设的光缆所在电力管沟的运行维护工作。4.7.7负责办公楼内通信机房防盗、防水等设施日常巡视。负责所辖区域内电房的防火、防盗、防水浸及设备安全管理。4.7.8按要求完成上级单位下达的其他工作。4.8电厂

10、及用户厂站4.8.1负责贯彻落实国家、电力行业和广州供电局颁布的二次系统及设备的各项标准、制度、细则等。4.8.2负责发用电企业内的二次系统及设备的建设、运行维护和改造工作。接受系统运行部的专业管理、技术监督、安全检查等工作。4.8.3接受广州供电局通信调度的调度指挥，处理所辖通信设备、设施的故障，并积极配合通信系统联调及安全保障工作。4.8.4负责所辖范围二次系统及设备的运行统计、分析、评价工作。5管理内容与方法5.1 保护专业管理5.1.1 新入网管理5.1.1.1 新入网的10kV及以上保护、安自设备应通过南方电网的入网测试，满足继电保护、安全自动装置有关技术规范、反措等要求。5.1.1

11、.2 网公司系统运行部组织保护的入网测试；南方电网、广东电网公司和广州供电局系统运行部按调管范围，负责所辖安自设备的入网测试。入网测试和分析评议工作按照保护、安自设备入网测试管理要求（FJ1）开展。5.1.1.3对于未能通过入网测试的保护、安自设备，运行维护单位有权拒绝验收，广州供电局系统运行部有权不允许其投入运行。5.1.1.4软件版本管理5.1.1.4.1 广州供电局系统运行部负责对调管范围内的软件版本进行统一管理，执行上级发布的软件版本，对不符合要求的版本组织整改。5.1.1.4.2 南网系统运行部负责10kV及以上保护软件版本发布、升级；南网、广东电网和广州供电局系统运行部按照调管范围

12、，负责所辖安自设备软件版本发布、升级。软件版本发布、升级流程见保护设备版本管理业务指导书（Y1）和安自设备版本管理业务指导书（Y2）；要求详见保护、安自设备版本管理管理要求（FJ2）。5.1.1.4.3 并入广州电网运行的电厂、用户厂站的线路、母线和联络变微机保护、故障录波装置应执行南网系统运行部发布的软件版本，安自设备应执行南网、广东电网公司发布版本。5.1.1.4.4 线路两侧同型号纵联保护软件版本应相同。如无特殊要求，网内同型号保护使用的软件版本应尽量一致。 同一厂站双重化配置的安全自动装置，软件版本应一致。5.1.1.4.5 因存在缺陷或发生不正确动作升级的保护、安自设备软件版本均应参

13、照入网管理的有关要求组织测试。5.1.1.4.6 已并网运行的安自设备更改软、硬件后，原则上应视为新设备重新进行出厂测试、现场联调和并网试运行。对于更改内容影响范围明确的，经厂家提供书面依据后，可以根据影响范围有针对性地调整出厂测试、现场联调的内容，适当缩短并网试运行时间。5.1.1.4.7 保护、安自设备软件版本变更应由厂家提供书面改进方案，经南网、广东电网公司或广州供电局系统运行部许可后方可更改。改动后，必须进行相应的试验，并记录作废软件版本号、校验码、日期、人员签字等。5.1.1.4.8 设备运行维护单位应建立软件版本台帐，并及时更新；广州供电局系统运行部对台帐进行监督、检查及版本统计。

14、5.1.2 整定管理5.1.2.1 保护、安自设备定值整定应至少执行计算、审核、批准三级责任制度，经计算人、审核人、批准人签名并正式盖章（含电子章）的定值单为有效定值单。5.1.2.2整定计算管理5.1.2.2.1 整定范围原则上与调度管辖范围一致，范围划分以书面形式明确，与调度管辖范围不一致或需要相互配合的，应以书面明确，互相备案。电厂、用户厂站内的线路保护、母线保护及断路器保护一般由广州中调负责整定，其它设备由电厂、用户厂站自行整定。5.1.2.2.2 调度机构之间应以书面形式提供整定分界点的等值阻抗(包括最大、最小正序、零序等值阻抗)、整定配合要求、设备参数及相关变压器中性点接地方式等。

15、对于线路两侧由不同调度机构整定的应互换定值单备案。需要更改整定分界点上的定值限额时，必须事先向对方提出，经双方协商确定，原则上，应局部服从整体。5.1.2.2.3广州中调与广东中调（或其下属地调）调管电网整定分界点的定值配合由双方商定；由广州中调调管的电厂、用户厂站定值配合由广州中调确定。5.1.2.2.4电厂、用户厂站应根据广州中调提供的系统归算阻抗、定值限额和配合要求等对站内自行整定的保护、安自设备定值进行校核，并将校核情况及时反馈给广州中调，同时将相关保护、安自设备定值报广州中调备案。5.1.2.2.5广州中调继保科负责确定调管范围内变压器中性点的接地方式安排。5.1.2.2.6根据电力

16、系统发展变化，广州中调应定期编制保护整定计算方案；及时校核、调整调管范围内安自设备的配置方案、控制策略和整定值。5.1.2.3 整定计算申请与资料管理5.1.2.3.1基建工程整定计算申请人员应经过由广州中调组织的工程参数填报人员资格考试并合格。5.1.2.3.2技改工程整定计算由运行维护单位负责申请，基建工程整定计算由基建部负责申请。变电站内设备无任何更动，只因线路结线更动导致线路名称变化时，由基建部负责申请，运行维护单位协助配合提供相关资料5.1.2.3.3 500kV设备（变压器除外）的保护定值整定由工程管理部门向广州中调提交申请，由广州中调向广东中调办理相关手续。5.1.2.3.4资料

17、的准确性直接关系到整定计算的正确性，进而影响到系统运行的安全。如出现上报资料错报、漏报、延报而导致工程延误或影响系统的安全，报送单位应承担相应责任。5.1.2.4 运行维护单位负责执行调度机构下发的定值单，并确保定值执行的正确性。定值执行人员在执行过程中发现存在问题时，应暂停执行，并立即与整定计算人员联系。5.1.2.5保护、安自设备定值管理见保护设备定值管理业务指导书（Y3）、安自设备定值管理业务指导书（Y4）。5.1.3运行管理5.1.3.1广州中调负责检修范围内保护、安自设备运行管理；负责组织编制保护、安自设备年度运行方案，审查年度运行方式和系统运行计划，负责与各级调度管理机构的运行协调

18、工作；负责保护、安自设备运行风险管理，组织制定风险防控措施。5.1.3.2运行维护单位负责保护、安自设备运行计划和风险防控措施的具体实施；负责审核保护、安自设备现场运行规程和操作细则，负责建立图纸资料及运行技术档案等。5.1.3.3 保护、安自设备运行管理详见保护、安自运行管理要求（FJ4）。5.1.4反措管理5.1.4.1系统运行部负责保护、安自设备反措归口管理。负责组织实施南网公司制定的保护、安自设备反措；负责制定广州电网内10kV及以上重大或具有共性的保护、安自设备反事故措施，并负责指导、检查、监督其落实情况；负责按期向南网系统运行部上报反措执行情况。5.1.4.2 运行维护单位根据上级

19、颁发的反措要求，分轻重缓急制定具体的实施计划，按要求上报实施计划并在规定日期前上报完成情况；无法按时完成的，应详细书面向广州供电局系统运行部汇报未能完成的原因以及计划完成的时间。5.1.4.3设计单位在进行电力工程的二次系统设计时，必须贯彻执行反措。凡不执行反措，运行部门有权不予通过设计审查。在进行保护、安自设备安装调试、验收时，应严格执行反措。凡不执行反措，运行维护单位有权拒绝验收，广州供电局系统运行部有权不允许设备投入运行。5.1.4.4反措管理流程及要求见保护、安自设备反措管理业务指导书（Y5）。5.1.5定检管理5.1.5.1 定期检验5.1.5.1.1广州中调负责规范保护、安自设备定

20、检计划的制定、定检工作的质量控制及定检结果的管理。5.1.5.1.2运行维护单位负责年度、月度定检计划的制定与上报；负责定检准备工作、定检实施工作及定检结果的存档；负责对定检发现的问题进行汇总、分析及书面汇报。5.1.5.1.3运行维护单位编制定检计划时应综合考虑所辖设备的电压等级、运行工况、运行环境与条件。在保证设备不超周期运行的前提下，合理安排定检时间，使检验周期与一次设备检修周期保持一致。5.1.5.1.4 10kV及以上保护、安自设备定检计划管理见保护、安自设备定检计划管理业务指导书（Y6）。5.1.5.1.5 运行维护单位应将定检结果存档，对定检过程中发现的问题及处理情况进行统计分析

21、，形成书面报告及时上报广州中调。5.1.5.2 状态检验5.1.5.2.1广州中调负责组织制定变电站10kV保护设备状态检验相关的作业指导书和工作标准，汇总、统计和分析设备状况，指导督促运行维护单位开展相关的设备状态评价和状态检验工作，对设备评价结果的合理性及状态检验计划进行审核，对状态检验工作开展情况进行分析。5.1.5.2.2运行维护单位根据各单位设备实际情况和相关资料，按照10kV保护设备评级管理要求（FJ6），对变电站10kV保护设备进行状态评价，并制定相关的状态检验计划，开展状态检验工作。5.1.5.2.3评为一级设备每三年进行一次状态检验；评为二级设备每年进行一次状态检验；评为三级

22、设备纳入定检计划组织定期检验或结合设备停电机会进行检验；评为四类设备为应尽快安排临时检验或组织改造。5.1.5.2.4制定变电站10kV保护设备的状态检验计划，必须同时考虑本间隔的一次设备运行状况特点。5.1.5.2.5 10kV保护设备状态检验计划管理见10kV保护设备状态检验计划管理业务指导书（Y7）。5.1.5.2.6通过状态检验发现或怀疑设备有重大缺陷，运行维护单位向广州中调申请进行停电检验。5.1.6 缺陷管理5.1.6.1系统运行部负责保护、安自设备缺陷的统计分析，负责通报典型缺陷，并上报南方电网或广东电网公司系统运行部。5.1.6.2基建调试及验收人员、运行维护人员、各级工程技术

23、人员均有责任发现、汇报保护、安自设备缺陷。5.1.6.3运行维护单位负责保护、安自设备缺陷的记录、分析、分类汇总及汇报；负责消缺计划的制定，及时安排消缺；在安全生产信息系统及时登记缺陷，并完成处理流程。5.1.6.4缺陷统计范围包括已通过验收尚未投运、投入运行（含试运行）的装置（含故障录波、故障测距、保护通道接口设备及相关二次回路、保信子站）缺陷。5.1.6.5运行维护单位应及时填报保护、安自设备缺陷；系统运行部每年第一季度对上一年度缺陷情况进行分析和评价。5.1.6.6缺陷管理见保护、安自设备缺陷管理业务指导书（Y8）。5.1.7 动作管理5.1.7.1 保护、安自设备动作后，运行值班人员应

24、详细检查、记录装置的有关信号、事件记录及录波器动作情况，并尽快向值班调度员汇报。5.1.7.2 110kV及以上变电站、电厂保护动作后，运行维护单位应按照保护动作信息报送清单（FJ9）要求向系统运行部继保科报送装置打印报告、故障录波图、一二次设备检查情况和保护动作分析报告。安自设备动作后，运行维护单位收集装置动作信号、事故报告、数据记录及故障录波等信息，上报系统运行部继保科，并在动作后的第2个工作日内向系统运行部报送动作分析报告。运行维护单位通过生产信息系统上报，电厂、用户厂站通过电子邮件上报。5.1.7.3 对于简单的、只涉及本单位的保护不正确动作或动作异常，运行维护单位应尽快组织开展调查工

25、作，将不正确动作初步分析报告在48小时内上报系统运行部继保科；安自设备动作不正确时，运行维护单位应将初步动作分析报告24小时内报送系统运行部继保科。5.1.7.4信息汇报流程见保护、安自设备动作信息汇报业务指导书（Y9）。5.2 通信专业管理5.2.1 总体要求5.2.1.1广州供电局电力通信网以满足电网发展为根本，按照“统一规划、统一标准、管运分开、分级管理”的原则，推进广州供电局通信系统整体运作、协调发展。5.2.1.2广州供电局电力通信网遵循“网络分层发展、电路分级管理”的模式，在通信资源调配和运行管理上实行下级服从上级、局部服从整体、支线服从干线的原则。 5.2.2 资源管理5.2.2

26、.1总体要求5.2.2.1.1系统运行部是广州电力通信网通信资源的归口管理部门。通信中心是通信资源的实施单位，参与通信资源需求审查及组织实施。5.2.2.1.2广州电网通信资源管理按照“资源共享、统一调度、分级管理”的原则。对解决生产实时控制业务通信电路运行安全风险和电网安全生产管理需要的跨网资源需求，均应全力予以提供。5.2.2.1.3需采用通信网运行管控系统对通信资源的产生、使用、变更、退出实行全过程动态管理。5.2.2.1.4系统运行部定期组织对电力通信网资源规模及公网通信资源的使用情况进行统计分析，并根据分析报告制定相应的资源方式安排计划和租用计划，对充裕度不足、不能满足次年度业务需求

27、的，由系统运行部组织制定解决措施，计划部、设备部等职能部门应落实项目。5.2.2.2资源的开通资源申请单位向系统运行部提出资源开通申请，并提交相应的申请材料。系统运行部组织通信中心完成资源开通工作。当资源确认开通后或通信资源不能满足开通需求时，由通信中心及时向申请资源的用户反馈并抄送系统运行部。5.2.2.3 资源的退运停止使用通信资源时，资源使用单位应及时向系统运行部提出资源退运申请。系统运行部组织通信中心完成资源回收工作。5.2.2.4资源开通及退运流程详见电力专网通信资源管理业务指导书（Y10）和公网通信资源管理业务指导书（Y11）。5.2.3 检修管理5.2.3.1 管理原则5.2.3

28、.1.1通信设备的定检、维护、大修技改、新设备并网等相关工作，以及通信网管操作或其他工作需要改变通信网运行方式或状态的通信工作应纳入通信检修管理。5.2.3.1.2通信设备运行维护单位须按设备调管关系向调度机构申请检修，同一设备的检修工作不应同时向多个调度机构报送设备检修申请。5.2.3.1.3通信检修计划应与电网检修计划相协调和衔接，杜绝因通信检修造成电网一次设备重复停运，或电网生产实时控制业务通信电路重复退出。5.2.3.1.4在重要保电期，原则上不安排通信计划检修工作。5.2.3.1.5影响继电保护、安全自动装置、调度自动化和调度电话等生产实时控制业务的通信检修工作，需经相关业务部门会签

29、，调度机构批准，同时影响信息等其他业务时，应提早通知信息等相关业务部门。5.2.3.1.6通信光缆、光传输设备（不含与线路保护、安稳装置接口的板卡、线缆）检修，时间小于2小时，受影响的纵联差动保护装置在具备2个运行正常的不同传输路由，或受影响的其它线路纵联保护、安全自动装置在具备运行正常的自愈环方式通道时，可以不申请退出5.2.3.1.7通信设备运行维护单位应按要求编制检修计划，并上报系统运行部审核后实施，涉及到影响总调调管设备和业务或其他中调调管设备和业务的检修计划，应由系统运行部向总调和相关中调办理检修申请。通信设备运行维护单位应严格按照计划开展检修工作，减少临时检修。5.2.3.2 检修

30、分类5.2.3.2.1通信设备检修分计划检修和非计划检修。5.2.3.2.2计划检修指月度计划安排的检修。未在月度计划中安排，但根据系统需要安排的以及配合其他单位或新设备接入的检修工作认定为计划检修。5.2.3.2.3非计划检修指除计划检修以外的检修。非计划检修分为事故抢修、紧急检修和临时检修。事故抢修指通信设备因缺陷、异常等原因需紧急停运的或已经强迫停运的设备检修。紧急检修指通信设备因缺陷或异常，需要在2个工作日内停运处理的检修。临时检修指事故抢修和紧急检修以外的其它非计划检修。5.2.3.3 检修计划5.2.3.3.1检修计划分为年度检修计划与月度检修计划。年度检修计划应纳入通信年度运行方

31、式。月度检修计划应根据年度检修计划的实施内容、电网和通信网络的实际情况、以及临时业务接入、业务通道调整、网络优化、通信检修等需求进行编制。5.2.3.3.2年、月度检修计划应严格按照时间节点要求完成编制、审核和发布工作。5.2.3.4 检修申请5.2.3.4.1通信设备检修工作由通信设备运行维护单位向通信调度报送申请，并对设备检修工作的必要性、检修申请的合理性及正确性负责。5.2.3.4.2通信检修工作的申请工期包括其他相关电网设备操作时间和计划工作时间，即从值班调度员或通信调度值班员下令操作开始到收到设备检修工作结束并具备正常运行条件的报告为止。5.2.3.4.3通信设备因缺陷、异常等原因需

32、紧急处理以及通信新业务开通等可直接向调管设备机构的通信调度值班员口头申请，不受申请时间限制。5.2.3.4.4基建、试验等工作由基建、试验单位协调通信设备运行维护单位，由通信设备运行维护单位统一报送检修申请。5.2.3.4.5光缆维护、设备更换、网络结构调整等影响重大的检修必须附检修方案。检修方案包括工作范围、时间、内容，业务影响，组织措施，安全措施等内容，需履行编制、审核、批准管理流程。考虑检修状态下发生“N-1“缺陷的应急预案。5.2.3.5 检修批复5.2.3.5.1通信调度负责相关通信设备检修工作申请的批复工作。 5.2.3.5.2属于计划检修的工作，由通信调度根据总调、相关中调、电力

33、调度以及其他业务部门的相关意见，完成检修申请的批复。属于非计划检修的工作，须经过系统运行部通信科审核后批复。未按要求上报计划或报送申请的检修工作，通信调度不予安排。5.2.3.6 检修执行与确认5.2.3.6.1 已批复的检修工作在开工前后，检修工作负责人必须向当值通信调度员办理工作许可和工作终结手续，获通信调度批复同意后方可开始工作和结束工作，任何情况下严禁“约时”开始或结束检修工作。5.2.3.6.2 通信检修申请审批单以及工作许可和终结记录必须归档，妥善保存以便索查，保存期限应超过1年。5.2.3.7 通信检修管理流程详见通信检修管理业务指导书（Y12）。5.2.4 反措管理5.2.4.

34、1通信反措是为防止通信网络事故，保证通信网安全可靠运行所采取的技术和组织措施。5.2.4.2制定反事故措施应坚持防范单一通信设备事故与通信网多节点事故相结合原则；技术措施和管理措施相结合原则；反事故措施动态完善和闭环管理相结合原则。5.2.4.3系统运行部组织编制的通信反事故措施，通信设备规划建设、设计、运行、管理各个环节均须照此执行，要求详见通信反措管理业务指导书（Y13）。5.2.5 运行方式管理5.2.5.1通信运行方式管理是提高运行网络可靠性的重要手段，通信运行方式分为通信年度运行方式、通信月度运行方式和通信日常运行方式。5.2.5.2通信运行方式管理人员应熟悉管辖范围内的电力系统情况

35、，掌握管辖范围内通信网络运行现状、通信设备基本性能、通信资源使用状况和各种业务组织情况。对通信网络进行运行分析及业务需求分析，及时制定并下达通信运行方式单。5.2.5.3所有并网运行的通信设备与资源，不论产权归属和管理形式，均应纳入广州供电局电力通信网，统一进行运行方式管理。5.2.5.4编制通信运行方式时，应充分考虑电网和通信网建设需求、业务需求、通信网及重要业务的应急保障需求、通信网实际情况（网架、设备、资源等）及变化等，科学安排新设备接入和新业务开通，及时安排通信网架结构和业务通道完善、消缺、优化调整，合理安排通信检修计划，提高通信网安全运行水平和应用保障水平。5.2.5.5系统运行部负

36、责对通信运行方式完成情况和质量进行统计评价。5.2.6 定检和巡视管理5.2.6.1定检要求5.2.6.1.1通信设备定检分年检和月检。年检每年6月底完成，月检每月28日前完成。5.2.6.1.2通信设备运行维护单位应编制巡视、定检作业指导书、作业表单。作业指导书及作业表单的编写过程中应开展作业风险评估，充分识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案并滚动修编作业表单相关章节，应根据风险评估的结果基于关键任务分析滚动修编作业指导书。5.2.6.1.3应定期开展巡视和定检工作并形成相应的巡视和定检报告。5.2.6.1.4具备远程管理的通信设备开展远程定检，其余通信设备由通信设备运行维护单位现

37、场定检。定检要求详见通信定检管理业务指导书（Y14）。5.2.6.2巡视要求5.2.6.2.1与输配电线路同路由的电力光缆由输配电线路运维机构负责巡视，巡视周期与输/配电线路同步。独立路由的光缆由通信设备运行维护单位负责巡视。5.2.6.2.2变电站通信设备由变电运行人员按变电站巡视周期进行日常巡视，由通信设备运行维护单位按周期定期进行专业巡视。5.2.6.2.3特殊时期，通信设备运行维护单位应按特殊运维要求对通信设备开展特维和特巡，并反馈工作落实情况。5.2.7 缺陷管理5.2.7.1通信调度负责统一受理各类通信缺陷。包括通信设备运行维护人员、用户申告的缺陷，或通过通信网管、运行管控系统发现

38、的缺陷。5.2.7.2通信调度值班员发现缺陷后，应立即处理。处理缺陷时应遵循“先抢通，后抢修”的原则。5.2.7.3通信设备运行维护单位接到通信调度指令后，须立即响应、尽快处理。5.2.7.4缺陷处理完毕，经通信调度值班员许可后，通信设备运行维护单位方可结束工作。缺陷抢修完毕后，通信设备运行维护单位应补办书面申请。5.2.7.5缺陷处理的具体流程详见通信缺陷管理业务指导书（Y15）。5.2.8 新入网管理5.2.8.1 新入网的通信设备应通过南方电网的入网测试，满足通信设备有关技术规范、反措等要求。5.2.8.2对于未能通过入网测试的通信设备，运行维护单位有权拒绝验收，系统运行部有权不允许投入

39、运行。5.2.8.3系统运行部负责通信网的软件版本管理，定期发布软件版本，组织设备软件升级，监督检查软件版本管理情况。软件版本管理的要求详见通信软件版本管理业务指导书（Y16）。5.2.8.4同一型号的设备及板卡（含备品备件）的软件版本应保持统一。5.2.8.5系统运行部应与设备生产厂商建立软件版本更新机制，掌握运行设备的软件版本存在的缺陷，跟踪软件版本发布情况，组织制定软件升级方案。各通信设备运行维护单位根据软件升级方案，对所辖设备（含备品备件）进行升级。5.2.8.6新入网设备的软件版本需严格遵守最新发布的软件版本。已并网运行的通信设备更改软、硬件后，原则上应视为新入网设备，需重新进行出厂

40、测试、现场联调和并网试运行。对于更改内容影响范围明确的，经厂家提供书面依据后，可以根据影响范围有针对性地调整出厂测试、现场联调的内容，适当缩短并网试运行时间。5.2.9 应急通信管理5.2.9.1总体要求5.2.9.1.1应急通信是在重大自然灾害情况下，保障电网运行和抢险指挥的重要手段，是电力通信的重要组成部分，规划、建设、运行等环节须纳入电力通信常态化管理。5.2.9.1.2充分发挥卫星通信、电力载波、低电压等级光缆等通信技术及公网通信资源在应对冰灾、台风、地震等自然灾害方面的优势，建设立体式的电力通信保障体系。5.2.9.1.3在严重自然灾害下，总调和广州中调之间以及广州中调和重要电厂、变

41、电站之间的调度电话和调度自动化业务不得中断，确保电网抗灾及恢复需要。5.2.9.1.4在严重自然灾害下，不得因通信通道原因迫使线路或机组停运或无法恢复，确保电网所有设备有保护运行。5.2.9.1.5继电保护、调度自动化系统等业务系统应根据应急通信的具体技术条件，在系统建设或改造中预留必要的通信接口，使用应急通信方式时，业务系统应按照应急通信通道技术条件调整参数定值。5.2.9.1.6应急通信通道应满足线路保护的距离保护方式对通信通道要求。通信通道延时在20ms内，误码率不大于10-6。5.2.9.1.7应急情况下使用公网电路资源，不得传送电流差动保护。 5.2.9.1.8广州电网应急通信由厂站

42、、线路产权所有单位负责组织建设。广州中调至总调的应急通信需要使用公网通信资源时，由广州中调租用。5.2.9.1.9新建、扩建、改造厂站、线路工程，要充分考虑各种自然灾害对电力通信的影响，分析和评估电力通信抵御灾害能力，与工程同期建设应急通信。5.2.9.1.10新开通的应急通信通道，应进行参数测试，测试合格方可交付运行。5.2.9.1.11通信专业应及时将测试合格的应急通信电路书面通知使用应急通信的业务部门/单位，业务部门/单位须及时书面确认。5.2.9.2应急通信启动5.2.9.2.1电网启动应急响应，电力通信网受到重大影响，需启用应急通信资源时，通信中心向系统运行部应急指挥机构申请应急通信

43、资源启用。5.2.9.2.2批准启用应急通信资源后，通信中心向相关通信运行维护单位下达资源开通单。通信设备运行维护单位在收到资源开通单立即组织开通应急通信资源，交付业务部门使用，并向通信中心。5.2.9.2.3应急通信资源启用后，按照正常通信资源进行运行管理和考核。5.2.9.3应急通信退出5.2.9.3.1电网应急响应结束，通信中心向系统运行部应急指挥机构申请应急通信资源退出。5.2.9.3.2系统运行部向通信设备运行维护单位下达应急通信资源退出通知，应急通信退出。5.2.9.3.3应急通信资源退出后，不作运行考核。5.2.9.4日常维护5.2.9.4.1通信中心应建立监测系统，对应急通信通

44、道进行实时监视。5.2.9.4.2应对冰灾的应急通信11月30日前完成通道检测。应对台风的应急通信台风来临前完成通道检测。5.2.9.4.3应急通信车定期检测，保证应急通信设备时刻处于完好状态。5.2.9.4.4系统运行部应组织与公网通信运营商签订应急响应协议，应急条件下，公网通信资源能够按时按需开通。5.2.9.4.5应急通信资源运行情况，纳入月度运行统计。5.2.9.4.6系统运行部组织编制所辖范围通信应急处置预案，包括典型事故处理预案和系统发生重大变化时的应急措施。5.2.9.4.7应急处置预案应有专人编制、定期组织学习，根据实际情况每年滚动更新。5.2.9.4.8系统运行部每年至少组织

45、一次有针对性的应急演习，对通信应急处置预案进行实际演练。应急演习前应编制演习方案，明确演习形式、时间和参演单位，向相关单位和部门通报。演习结束后应开展评估并形成演习总结报告，并根据演习结果新增、废除或修编相关预案。5.2.10视频会议管理5.2.10.1视频会议分为会场（型）视频会议、远程呈现视频会议、会商（型）视频会议、桌面视频会议4类。5.2.10.2办公室负责会场（型）视频会议及远程呈现视频会议的统一管理、综合协调和计划安排。5.2.10.3通信中心负责视频会议系统的运行维护、设备管理、测试、操作和技术支持服务，负责视频会议网络和设备运行情况监控，以及应急处置，负责视频会议音频或影像存贮

46、。配备视频分会场、会商或桌面终端设备的部门应安排专人负责日常维护和具体操作，并将各维护人的姓名、联系电话逐级上报备案。维护人员更换后，应一周内上报。5.2.10.4会场（型）视频会议主会场全程由通信中心进行操作保障，各分会场由分会场所属部门负责保障；远程呈现视频会议如非会议主办部门特别要求，原则上由通信中心进行现场值守；会商（型）视频会议的操作使用由配备视频会商设备的部门安排专人负责，特殊情况下可申请由通信中心进行会议保障；桌面视频会议的操作使用由使用部门或个人负责，通信中心负责相关运行维护和技术支持服务工作。5.2.10.5视频会议终端设备的各种参数不得随意更改，替换设备时，应检查各项设备参

47、数是否一致，如不一致，应在校正好参数设置后，再行替换。5.2.10.6视频会议系统之间的联接协议、参数，按照南方电网系统运行部统一规定，应严格遵循，不得擅自更改。5.2.10.7视频会议管理的要求详见视频会议管理业务指导书（Y17）。5.2.11资料台账管理5.2.11.1资料管理是通信管理的重要环节，应坚持“准确、实时”的原则，满足通信管理、安全生产的需求。5.2.11.2通信中心负责设备运行生命周期内的技术资料、图纸和运行记录的管理。5.2.11.3资料主要包括竣工资料（设计资料、施工资料、验收资料）、设备资料（说明书、履历表等）、运行资料（通信网年度运行方式、缺陷处理报告、业务方式单、定

48、检记录、设备接线图、机房布线图）、通信资源资料（管道、杆塔、光缆、IP地址、频率等）等。5.2.11.4宜建立通信运行管理信息系统统一管理，实现管理方便、查阅快捷、信息共享。没有建立通信运行管理信息系统的，必须保存纸质运行资料，且与电子资料保持一致。5.2.11.5通信设备运行维护单位应加强运行资料管理，定期更新，保证其所运行维护通信设备的图纸、资料齐全，图实相符。5.2.12统计评价管理5.2.12.1通信统计分析工作实行统一管理、分级负责的原则，反映电力通信网发展情况、运行质量和服务能力。要发挥统计监督作用，指导电力通信规划、建设、运行和服务等各个环节。5.2.12.2应按规范统一的指标体

49、系进行统计，统计数据须客观、真实、及时、准确。5.2.12.3 坚持推进统计信息化的原则，加快统计信息化建设步伐,改进统计调查和数据管理手段,提高统计工作效率和服务质量,努力实现统计信息资源全网共享。5.2.12.4通信统计分析分为通信月报和年度通信运行统计分析报告。通信月报包括：通信网络运行综述、主要技术指标分析与统计、重大故障分析、月度重点工作完成情况等。年度通信运行统计分析是重点工作计划安排和年度运行方式编制的重要依据，年度通信运行统计分析报告包括：综合分析评价通信系统的规模装备水平、设备和网络运行质量、通信业务服务水平，通信检修执行情况、通信规划建设执行情况和通信技术应用情况等，总结问

50、题和风险，提出改进措施。5.2.12.5系统运行部负责组织编制发布通信月报、年度通信运行统计分析报告，并根据实际运行情况，可开展专项统计或普查工作，编制专项分析报告。5.3 自动化专业管理5.3.1新入网管理5.3.1.1新入网的调度自动化系统及设备应通过南方电网的入网测试，满足调度自动化系统及设备有关技术规范、反措等要求。5.3.1.2对于未能通过入网测试的调度自动化系统及设备，运行维护单位有权拒绝验收，广州中调有权不允许投入运行。5.3.1.3南网总调负责发布调度自动化系统、设备的选型清单及软件版本升级， 广州中调负责对调管范围内的软件版本进行统一管理，执行上级发布的软件版本，对不符合要求

51、的版本组织整改。选型清单发布、软件版本升级流程见自动化软件版本管理业务指导书（Y18）。5.3.1.4因存在缺陷而升级的软件版本均应参照新入网管理的有关要求组织测试。5.3.1.5已并网运行的远动装置、测控装置更改软、硬件后，原则上应视为新设备重新进行出厂测试、现场联调和并网试运行。对于更改内容影响范围明确的，经厂家提供书面依据后，可以根据影响范围有针对性地调整出厂测试、现场联调的内容，适当缩短并网试运行时间。5.3.1.6软件版本变更应由厂家提供书面改进方案，按厂站电压等级经南网总调或广州中调许可后方可更改。软件版本改动后，必须进行相应的试验，并记录作废软件版本号、校验码、日期、人员签字等。

52、5.3.1.7运行维护单位应定期核对已发布的软件版本号，并确保调度自动化系统的软件版本与发布版本一致。5.3.1.8运行维护单位应建立软件版本台帐，并及时更新；广州中调对台帐进行监督、检查及版本统计。5.3.2反措管理5.3.2.1系统运行部应根据电网运行需要及时制定调管范围内调度自动化的反事故措施并监督实施，相关反事故措施应报上级调度机构备案。5.3.2.2运行维护单位应按照反措要求编制反措计划，并按期完成反措。5.3.2.3调度自动化系统反措的具体流程见自动化反措管理业务指导书（Y19）。5.3.3定检管理5.3.3.1调度自动化主站系统应每季度进行一次定期检验，其检验内容及检验结论应生成

53、广州供电局有限公司调度自动化主站系统巡检报告（附件FJ15）。5.3.3.2厂站自动化设备定期检验（简称定期检验）分为全部检验和部分检验两种。全部检验周期不超过6 年，110kV 变电站及以上自动化系统的部分检验周期不超过3 年。自动化设备的定期检验应与继电保护的定检同步进行，按照自动化站端设备定检管理业务指导书（附录Y20）要求进行检验。5.3.4缺陷管理 5.3.4.1运行维护单位必须按照中国南方电网调度自动化系统运行缺陷管理规定要求对发现的缺陷进行处理、上报及记录，保证设备完好。5.3.4.2自动化设备缺陷按其影响的程度依次分为紧急缺陷、重大缺陷和一般缺陷。各类缺陷的具体定义及处理时限要

54、求详见调度自动化系统运行缺陷定义表（FJ16）。5.3.4.3调度自动化主站系统缺陷处理参照自动化主站系统缺陷管理业务指导书(附录Y21）执行；厂站自动化系统缺陷处理参照自动化站端设备缺陷管理业务指导书（附录Y22）执行；配电自动化终端缺陷处理参照配电自动化设备缺陷管理业务指导书（附录Y23）执行。5.3.4.4当调度自动化通信通道发生异常时，调度自动化主站系统运行维护部门应立即通知通信部门进行处理。5.3.5检修管理 5.3.5.1调度自动化系统和设备的检修分为计划检修和非计划检修。5.3.5.2非计划检修指除计划外的检修。非计划检修分为事故抢修和临时检修。事故抢修指设备因缺陷、故障、异常等

55、原因需紧急停运的或已经强迫停运的设备检修。临时检修指事故抢修以外的其它非计划检修，包括因处理运行缺陷开展的临时检修。5.3.5.3调度自动化系统的计划检修工作（包括主站自动化、厂站自动化及配电自动化），至少2个工作日向各级调度自动化管理单位提交自动化工作申请单（附件FJ17），获批准后方可实施。厂站自动化设备的检修处理流程见自动化站端设备检修管理业务指导书（Y24）。5.3.5.4与电网一次设备紧密相关的厂站调度自动化设备检修工作。典型设备如测控装置检验，宜从属于一次设备检修一并安排，一般作为电网检修项目一部分，按照电网检修规定执行。5.3.5.5通信部门需要中断调度自动化系统通道进行检修测试

56、时，应书面通知调度自动化主站系统运行维护部门，获同意后方可进行。5.3.6服务管理5.3.6.1系统运行部是调度自动化主站系统需求服务管理的归口管理部门。5.3.6.2系统运行部对应用需求进行可行性分析，给出审核意见，组织开展相关应用功能变更工作（包括运行中的应用功能需要停运的），其具体处理流程见自动化系统需求管理业务指导书（Y25）。5.3.6.3应用功能变更申请单位应安排专人全过程跟进需求变更工作。5.3.7二次安防系统管理5.3.7.1运行维护单位电力二次系统安全防护必须遵守国家电力监管委员会20045号令发布的电力二次系统安全防护规定和200634号文印发的电力二次系统安全防护总体方案

57、的规定。 新建的发电厂、变电站（集控站）、配电房在投运前须完成电力二次系统网络信息安全防护建设。运行中的调度机构、发电厂、变电站（集控站）、配电房不满足电力二次系统安全防护规定的，应实施技术改造。5.3.7.2各单位的主管部门（包括广州中调、发电厂）应依据国家颁布的信息安全等级保护管理办法和国家电力监管委员会电力行业信息系统安全等级保护定级工作指导意见对电力二次系统进行安全保护定级。5.3.7.3安全保护等级为第二级及以上的系统，主管部门应当在系统投入运行后30日内到所在地的公安机关办理备案手续。安全保护等级为三级及以上系统办理备案手续前，运行维护单位必须将系统备案材料报上级主管部门审核批准。主管部门对等级为三级的电力二次系统应当每年至少组织一次等级测评，对等级为四级的信息系统应当每半年至少组织一次等级测评，运行维护单位应积极配合等级测评工作的开展。运行维护单位对其它等级的信息系统应当每年开展一次安全检查。信息系统等级测评工作应由具有国家相关技术资质和安全资质的测评单位承担。5.3.7.4运行维护单位的电力二次系统安全防护实施方案必须经上级调度自动化主站系统