施工招标文件【南水北调东线一期工程临清市续建配套工程】

1、南水北调东线一期工程临清市续建配套工程南水北调东线一期工程临清市续建配套工程 （施（施 工）工）招招 标标 文文 件件（招标编号：（招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G）招招 标标 人：人：临清北控水务有限公司临清北控水务有限公司 招标代理：招标代理：山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 日日 期：期：二二一六年一月一六年一月 招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1 页页目目 录录目目 录录.1第一章第一章

2、 招标公告招标公告.2第二章第二章 投标人须知投标人须知.7第三章第三章 评标评标办办法（综合评估法）法（综合评估法）.25第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.32第五章第五章 工程量清单工程量清单.43第六章第六章 图图 纸纸.82第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.83第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.106招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2 2 页页第一章第一章 招标公告招标公告1、招标条件、招标条件南水北调东线一期工程临清市续建配

3、套工程已经山东省水利厅以“鲁水许字【2014】250 号”批准建设，项目法人及招标人为临清北控水务有限公司，建设资金已经落实，项目已具备招标条件。现委托山东正信招标有限责任公司对该项目质量检测、监理、施工总承包进行国内公开招标。2、项目概况、招标、项目概况、招标范围及标段划分范围及标段划分项目概况：临清市南水北调配套工程主要任务是：实现南水北调东线第一期工程鲁北输水干线在临清市的分水任务，调蓄其所分配的江水量，解决干线分水与用户用水之间的时空分配矛盾，提高供水保证程度。水库死库容为 271 万 m3，最大库容 2293 万 m3，日供水能力 15.0 万 m3/d 设计，设计流量 1.74 m

4、3/s。临清市南水北调配套工程主要包括南水北调鲁北段输水干线临清市分水闸、引水涵洞、张官屯水库枢纽工程、管理设施等部分。张官屯水库枢纽工程包括入库泵站、出库泵站、围坝、入库闸、排水沟等部分。工程规模为中型，工程等别为等。本次招标为 3 个标段。监理标：监理监理一个标段，负责南水北调东线一期工程临清市续建配套工程施工、水土保持、环境保护、配套设备安装及保修阶段全过程的监理任务。工程施工标：施工施工一个标段，招标内容包括临清市分水闸、引水涵洞、张官屯水库枢纽工程、管理设施的建设、设备采购及安装、材料采购等。其他工程标：质量检测质量检测一个标段，对临清市续建配套工程的施工及所需材料、设备等进行全面质

5、量检测，并提供全面的检测报告。3、投标人资格要求、投标人资格要求3.1、本次招标采用资格后审方式，资格审查的具体要求见招标文件。3.2、监理标：投标人须为同时具有水利工程施工监理甲级、水土保持工程施工监理甲级、机电与金属结构设备制造监理甲级、水利工程建设环境保护监理资质的独立法人，近三年具有类似工程监理经验（类似工程指：工程投资不低于 10000 万元的水库工程），并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。拟派总监具备水工建筑或类似专业注册监理工程师资格，且项目总监不得存在在建工程。施工标：投标人须具备独立法人资格，具有水利水电施工总承包壹级及以上资质，并具有 2 个及以上类似工程施工经验

6、（类似工程指单个合同金额不低于 10000 万元的水利水电工程）；项目经理要求为水利招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 3 3 页页水电工程一级注册建造师资格，项目技术负责人具有高级工程师及以上职称，项目经理及技术负责人不得存在在建工程。质量检测标：投标人为同时具有本项目所需岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气和量测的乙级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的检测能力，拟投入本工程所有检测人员须是本企业固定人员。3.3、本项目不接受联合体投

7、标。3.4、依据鲁水建字（2014）18 号文规定：未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。备注：（1）南水北调东线一期工程临清市续建配套工程建设项目评标先后顺序为质量检测、监理、施工；若投标人同时投报本工程质量检测标、监理标和施工标，在质量检测标中被推

8、荐为第一中标候选人后，则其同体单位监理、施工标段不再享有中标的权利，监理标中被推荐为第一中标候选人后，其同体单位施工标段不再享有中标的权利。（2）水土保持工程、环境保护工程与主体工程同时实施的包含在施工标段内进行招标。4、其他要求或说明其他要求或说明报名时间：2016 年 1 月 30 日-2016 年 2 月 3 日，上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 00 分至 17时 00 分（北京时间）。地点：山东正信招标有限责任公司临清分公司（地址：临清市温泉路行政审批大厅二楼）报名时请提供如下资料原件及一套加盖单位公章的复印件：监理标：营业执照、资质证书副本、近三年类似工

9、程监理业绩合同（至少 1 份），组织机构代码证、法定代表人授权书原件及委托代理人身份证原件（授权代表为投标固定人员）及法定代表人身份证复印件。施工标：营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本、类似工程施工工程业绩合同（至少 2 份）、组织机构代码证、法定代表人授权书原件及委托代理人身份证原件（授权代表为投标固定人员）及法定代表人身份证复印件。质量检测标：营业执照、资质证书副本、组织机构代码证、法定代表人授权书原件及委托代理人身份证原件及法定代表人身份证复印件。注：投标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。招标编号：招标编号：067

10、7-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 4 4 页页5、发布公告的媒介、发布公告的媒介中国采购与招标网、山东省采购与招标网、山东省水利工程招标投标公共服务平台。6、获取招标文件时间、地点及售价、获取招标文件时间、地点及售价获取招标文件时间：2016 年 2 月 4 日-2016 年 2 月 14 日，上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时00 分至 17 时 00 分（北京时间）。地点：山东正信招标有限责任公司临清分公司（地址：临清市温泉路行政审批大厅二楼）。招标文件费用

11、：质量检测：1000 元/份，监理：1000 元/份，施工：2000 元/份，售后不退。7、联系方式、联系方式招标人：临清北控水务有限公司联系人：孟庆涛电 话子邮箱：招标代理机构： 山东正信招标有限责任公司 联系人：刘书青/陶童电 话13963007977电子邮箱： 2016 年 1 月 29 日招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 5 5 页页第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条

12、款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招标人：临清北控水务有限公司地 址：山东省临清市联系人：孟庆涛电 话：135053496731.1.3招标代理机构名称：山东正信招标有限责任公司地址：聊城市经济开发区东昌路 159 号联 系 人：刘书青联系电话真：1.1.4项目名称南水北调东线一期工程临清市续建配套工程1.1.5建设地点山东省临清市境内1.2.1资金来源企业自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围及标段划分项目概况：临清市南水北调配套工程主要任务是：实现南水北调东线第一期工程鲁北输水干线在临清市的分水任务，调蓄其所分配的

13、江水量，解决干线分水与用户用水之间的时空分配矛盾，提高供水保证程度。水库死库容为 271 万 m3，最大库容 2293 万m3，日供水能力 15.0 万 m3/d 设计，设计流量 1.74 m3/s。临清市南水北调配套工程主要包括南水北调鲁北段输水干线临清市分水闸、引水涵洞、张官屯水库枢纽工程、管理设施等部分。张官屯水库枢纽工程包括入库泵站、出库泵站、围坝、入库闸、排水沟等部分。工程规模为中型，工程等别为等。施工总承包一个标段，招标内容包括临清市分水闸、引水涵洞、张官屯水库枢纽工程、管理设施的建设、设备采购及安装、材料采购等。1.3.2计划工期总工期： 472 日历天计划开工日期：2016 年

14、 3 月 15 日招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 6 6 页页计划竣工日期：2017 年 6 月 30 日（注：2016 年 10 月 31 日水库具备蓄水条件）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：具有水利水电施工总承包壹级及以上资质的独立法人，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目经理（建造师，下同）资格：注册壹级建造师（水利水电工程专业）；项目技术负责人：具有高级工程师及以上职称；财务要求：近三年财务状况良好

15、；业绩要求：具有 2 个及以上类似工程施工经验（类似工程指单个合同金额不低于 10000 万元的水利水电工程）；其他要求：(1)无重大质量、安全事故。（2）依据鲁水建字（2014）18 号文规定：未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（4）项目经理及技术

16、负责人不得存在在建工程。备注：（1）南水北调东线一期工程临清市续建配套工程建设项目评标先后顺序为质量检测、监理、施工；若投标人同时投报本工程质量检测标、监理标和施工标，在质量检测标中被推荐为第一中标候选人后，则其同体单位监理、施工标段不再享有中标的权利，监理标中被推荐为第一中标候选人后，其同体单位施工标段不再享有中标的权利。（2）水土保持工程、环境保护工程与主体工程同时实施的包含在施工标段内进行招标。1.9.1踏勘现场不统一组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人提出问题的截止时间：2016 年 2 月 18 日 17 时 00 分提交地点：山东正信招标有

17、限责任公司，同时发电子版至。招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 7 7 页页1.10.3招标人书面澄清的时间2016 年 2 月 19 日 17 时 00 分前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料发布的澄清、补遗、修改、以及答疑等2.2.2投标截止时间2016 年 2 月 29 日 9 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后 48 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后 48

18、 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2.3最高投标限价最高投标限价投标人投标报价不得超出最高投标限价，否则其投标文件按无效投标人投标报价不得超出最高投标限价，否则其投标文件按无效标处理，最高投标限价：标处理，最高投标限价： 34280 万元。万元。3.3.1投标有效期60 天3.4.1投标保证金投标保证金的递交形式：电汇 (不接受个人账户汇款，以公司基本不接受个人账户汇款，以公司基本账户打入指定账户账户打入指定账户)投标保证金的金额：投标保证金的金额： 壹百万壹百万元元投标人须在 2016 年 2 月 26 日 16 点前将

19、投标保证金从投标人基本账户基本账户电汇（含电子转账，如为同行可采用转账方式）至山东正信招标有限责任公司账户（以实际到账为准），并在备注栏备注栏注明注明“南水北调东线一期工程临清市续建配套工程施工南水北调东线一期工程临清市续建配套工程施工保证金保证金”。投标人需将基本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。未按招标文件规定交纳投标保证金的，其投标文件安无效标处理。友情提示：友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。开户名称：山东正信招标有限责任公司开户行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部帐 号：4673200001819100002319 行号：304

20、471042405保证金退还联系方式：保证金退还联系方式：财务电话督电话5.2近年财务状况的年份要 2012 年、2013 年、2014 年三年招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 8 8 页页求3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（评分要求）3.6.1投标文件的编制投标文件的编制投标人应在开标前投标人应在开标前 48 小时内登录山东省水利建设市场信用信息平小时内登录山东省水利建设市场信用信息平台，打

21、印本次投标信用档案，并装订到投标文件。（台，打印本次投标信用档案，并装订到投标文件。（打印时工程业绩、项目经理及技术负责人业绩请选择 “近近三三年年”，且且后后附附类类似似工工程程施施工工单单位位工工程程业业绩绩记记录录、项项目目经经理理工工程程业业绩绩记记录录、技技术术负负责责人人工工程程业业绩绩记记录录。）如评标时发现投标文件中信用档案未装订或提供材料不真实、不完整的，将记入评标报告， 并上报主管部门，由主管部门对其 记记入入不不良良行行为为记记录录，同同时时评评标标时时以以 山山东东省省水水利利建建设设市市场场信信用用信信息息平平台台 查查询询信信息息为为准准。【注：投标人在开标时另外单

22、独提供一份信用档案与资质证件 原件同时提交。】3.6.3签字或盖章要求在招标文件规定须签名的位置必须由法定代表人（或授权代表人）签名，同时加盖单位公章。工程量清单每页均应签字盖公章。工程量清单每页均应签字盖公章。3.6.4投标文件份数投标文件份数一正六副一正六副3.6.5装订要求根据水利部水利工程建设项目档案管理规定，所有投标文件均应采用线装或胶装方式（不含金属物）装订，并顺序编写页码，外形平面尺寸为国际 A4 纸型；投标文件宜采用双面印刷，简装本，但不能采用活页装订。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：临清北控水务有限公司临清北控水务有限公司 （项目名称）施工投标文件在 2016 年 2

23、 月 29 日 9 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点山东省水利工程交易中心会议室（济南市和平路 35 号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：投标人或者其推选的代表开标顺序：按递交投标文件顺序的逆序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会构成：7 人，其中技术经济等方面的专家不少于评委成人，其中技术经济等方面的专家不少于评委成员总数的三分之二；员总数的三分之二；评标专家确定方式：山东省水利评标专家库抽取评标专家确定方式：山东省水利评标专家库抽取招标编号：招标编号：0677-Z

24、160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 9 9 页页7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 名。7.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网、山东省采购与招标网、山东省政府采购网、山东省水利工程招标投标公共服务平台7.4.1履约保证金履约担保的形式：现金形式，中标人于签订合同前从其基本账户汇入招标人指定账户。履约担保的金额：中标金额的 10 %10需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1类似项目类似项目（评分业绩）（评分业绩）指单个合同金额不低于指单个合同金额不低于 20000

25、 万元的大中型水利水电工程或水库工程万元的大中型水利水电工程或水库工程。10.2已标价工程量清单电子版份数： 1 份 格式： EXCEL 电子光盘或 U 盘，且内容为只与本次招标相关的投标文件，单独密封，电子版资料不退还。10.3原原 件件资格审查：资格审查：投标人在开标时应携带资质证书副本原件、营业执照原件、安全生产资质证书副本原件、营业执照原件、安全生产许可证副本原件、授权委托书原件、授权代表的身份证原件（授权代表必许可证副本原件、授权委托书原件、授权代表的身份证原件（授权代表必须为投标固定人员）、项目经理注册建造师证书原件、技术负责人职称证须为投标固定人员）、项目经理注册建造师证书原件、

26、技术负责人职称证书原件、类似工程施工工程业绩合同原件（至少书原件、类似工程施工工程业绩合同原件（至少 2 份单个合同金额不低于份单个合同金额不低于10000 万元的水利水电工程），以及在全省水利建设市场主体信用信息平万元的水利水电工程），以及在全省水利建设市场主体信用信息平台打印的本次投标台打印的本次投标信用信息公开证明信用信息公开证明（加盖投标单位公章）、项目经（加盖投标单位公章）、项目经理、技术负责人的无在建项目承诺声明（加盖单位公章）理、技术负责人的无在建项目承诺声明（加盖单位公章）。上述证件请编写目录单独放入一个档案袋中（可不密封），在投标截止时间前随同投标文件一起递交，开标会结束后对

27、投标人上述证件进行审验，缺少其中任何一项或经审核不合格，资格审查不合格，其投标文件将缺少其中任何一项或经审核不合格，资格审查不合格，其投标文件将按无效标处理。按无效标处理。10.4中标后提交的投标文件无10.5招标代理服务费按照国家发改价格【2011】534 号文工程类标准收取，约定由中标人支付。10.6承包方式施工总承包招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1010 页页10.7响应性评审标准其他标准发生有下列情况之一的，将作无效投标文件处理： 1、投标人法定代表

28、人或委托代理人未参加开标会议的；2、未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；4、超出招标文件规定，违反国家有关规定的或投标人提供虚假资料的；5、投标人投标总报价超出最高限价的；6、评标过程中发现与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，或者单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段投标投标的，均作为无效标处理；7、对施工方案与技术措施、工程量清单、投标报价等发生重大偏离的按无效标

29、处理；8、投标文件中不符合招标文件中规定的其它实质性要求的； 9、未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的；11、项目经理及技术负责、项目经理及技术负责人存在在建工程的。人存在在建工程的。10.8招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。10.9根据鲁水建字2007102号文件，为避免随意拖欠农民工工资现象发生，对本省水利施工企业实行农民工工资担保函制度和担保制度，采用银行担保函的，即由该企业开户银行出具担保证明，一旦发生拖欠现象，企业帐户将被冻结，从

30、中支取农民工工资；采用企业担保的，担保人为山东省水利厅管理的施工总承包贰级及以上的水利企业。对外省外行业企业在山东承建水利工程实行农民工工资支付担保或工资支付押金制度，工资支付担保人须为山东省水利厅管理的施工总承包二级及以上水利企业。实行工资支付押金的，须在山东省银行存入规定数额的款项，由存储银行出具工资支付押金缴纳证明。押金数额为：特级、一级企业60万元，二级企业45万元，三级企业30万元。工资支付押金主要用于解决被拖欠农民工工资投诉，确保社会稳定。工资支付押金支付后，企业须在一个月内补足至规定数额。外省外行业企业退出山东水利建筑市场，可将工资支付押金全部提取。投标人应前往山东省水利厅办理农

31、民工工资担保函收据事宜，经办人应携带法人授权委托文件、本人在该企业缴纳社保的证明或投标固定人员证书。企业可采取银行担保或水利厅管理的贰级以上水利施工企业担保 2 种方式，担保期限不得低于 1 年。企业农民工工资担保书需按规定交至省水利厅，持省水利厅开具的收据证明参与水利工程的投标活动。资格审查时，以资格审查时，以信用信息公开证明信用信息公开证明显示是否交纳为准。未交纳农民工工资担保的投标人显示是否交纳为准。未交纳农民工工资担保的投标人的投标文件将按无效投标处理。的投标文件将按无效投标处理。招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标

32、文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1111 页页10.10两次招标失败或其他不招标情形的，发包人不得自行选择两次招标失败或其他不招标情形的，发包人不得自行选择CCC级或有在公示期内有不良行级或有在公示期内有不良行为信息的市场主体作为承包人。为信息的市场主体作为承包人。10.11付款方式：无预付款，工程开工后按每月形象进度拨款，每次按发包人、监理人、审计人付款方式：无预付款，工程开工后按每月形象进度拨款，每次按发包人、监理人、审计人（如有）审核完成投资的（如有）审核完成投资的 50%；工程完工验收后（工程采取分阶段实施的办法，按建设、；工程完工验收后（工程采取分阶段实

33、施的办法，按建设、设计、监理、施工单位共同确认的开工内容，分阶段进行完工验收），拨付至完成结算金额设计、监理、施工单位共同确认的开工内容，分阶段进行完工验收），拨付至完成结算金额总额的总额的 80%；剩余部分（质保金除外）在完工结算审计完后一年内一次拨付。；剩余部分（质保金除外）在完工结算审计完后一年内一次拨付。10.12以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。达到国家规定规模标准的，由总承包中标人和

34、工程建设项目招标人共同依法组织招标。10.13人员要求：人员要求：1、拟派项目经理、技术负责人不得存在在建项目，否则按无效标处理。、拟派项目经理、技术负责人不得存在在建项目，否则按无效标处理。拟派项目经理、技术负责人不能在其他拟派项目经理、技术负责人不能在其他“开工在建开工在建”状态项目中担任任何职务（不仅限于信状态项目中担任任何职务（不仅限于信用档案信息状态），投标人须提供项目经理、技术负责人的无在建项目承诺声明（加盖单位用档案信息状态），投标人须提供项目经理、技术负责人的无在建项目承诺声明（加盖单位公章），未提供者按无效标处理。公章），未提供者按无效标处理。【开具无在建项目承诺声明时间为：

35、截止开标之日前的所开具无在建项目承诺声明时间为：截止开标之日前的所有项目有项目】3、若中标后发现项目经理及技术负责人有在建项目则中标无效，由下一名中标候选人递补、若中标后发现项目经理及技术负责人有在建项目则中标无效，由下一名中标候选人递补为中标人。为中标人。招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1212 页页1. 总则总则1.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1

36、.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标

37、人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的

38、监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； 招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1313 页页（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.

39、6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 招标人不再统一组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和

40、决策负责。1.10 投标预备会投标预备会不召开。1.11 分包分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式

41、见投标人须知前附表。2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1414 页页（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2

42、 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间按投标人须知前附表规定的时间发出。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标

43、文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件投标文件3.1 投标文件的组成投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格文件；招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z1601

44、21-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1515 页页（8）招标文件要求的其他材料。3.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期投标有效期3.3.1 投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，

45、招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 公示期结束后 5 日内，向未中标的投标人退还

46、投标保证金，招标人与中标人签订合同后 5 日内，扣除服务费后向中标人退还剩余投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附

47、表。3.5.3 “近年完成的类似项目” 附类似业绩证明（投标人登录山东省水利建设市场信用信息平台，打投标人登录山东省水利建设市场信用信息平台，打印本次投标类似项目业绩证明，并装订到投标文件）印本次投标类似项目业绩证明，并装订到投标文件）。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件

48、 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1616 页页成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标

49、人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件正本、副本应分别进行包装投标文件正本、副本应分别进行包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文

50、件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.

51、3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1717 页页5. 开标开标5.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标

52、时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开

53、标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标评标6.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当

54、回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1818 页页章“评标办

55、法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予合同授予7.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的履约保证金形式、金额和招标文件第四章“合同条款及

56、格式”规定的履约保证金形式、金额。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标。8重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4)同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的；(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的

57、水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。招标编号：招标编号：0677-Z160121-073/G0677-Z160121-073/G 招标文件招标文件 山东正信招标有限责任公司山东正信招

58、标有限责任公司 第第 1919 页页9.2.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或

59、者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.2.3 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补