1.水利工程建设常见问题-目录及说明

1、水利工程建设常见问题清单使用说明一、适用范围本清单适用于各级水行政主管部门开展水利工程建设过程中的问题 检查和认定，施工、监理、项目法人及质量监督机构 可参照检查。二、问题分类（一）水利工程建设检查主要包括前期与设计、建设管理、 计划下达与执 行、建设资金使用与管理、质量管理、安全管理等6个方面内容。（二）检查发现的问题是指工程建设过程中在设计、施工、建设管理等各 阶段及各环节,违反或不满足法律、法规、规章、规范性文件和技术标准、政 策性文件等要求,对工程的建设、功能发挥、安全运行等造成影响的问题。问题分为“一般”、“较重”和“严重”三个等级。三、问题检查和认定（一）对照清单合理确定检查主要内

2、容与重点（可参考“备注”栏中注 “”的部分）,逐项进行检查。（二对检查发现的问按照清单分类标准进行认定清单未列的可参照 类似问题的分类标准进行认定。（三）针对清单中问题分类存在多选的情况，可按以下原则进行认定：1. 根据工程等别和建筑物级别等认定。小型工程（W、V）“一般”或“较重”，大中型工闔、H、皿）为“较重”或“严重”。2. 结合发现问题所处的工程部位认定。一般部位为“一般”、“较重”,关键部位及重要隐蔽工程为“较重”或“严重”。3. 根据问题产生的影响程度、潜在风险等认定。影响主体工程的质量、 安全、进度或投资规模等问题认定为“严重”，未实质性影响和后果的问题认定 为“一T或“较重”。

3、4. 根据工作深度认定。如：地勘测量等基础资料使用错误认 定为“严 重”，地勘测量范围及精度不够认定为“较重”；某项管理制度未建立制认定为 “较重”，不健全、内容不完整、少针对性等认定为“一般”。四、清单EXC表中分三级组合点表头左上角1、2、3可查看相应的内容。全部清单在本人的百度文库店中。专业:11.11.222.12.22.32.4344.14.24.34.44.54.64.74.84.94.104.114.124.1355.15.25.35.45.55.65.75.85.95.105.115.125.135.14前期与设计 审批及设计过程程序符合性 审批工作程序符合性 设计过程程序符合

4、性 设计过程技术规范规程符合性 基本资料收集 文件编制 设计变更 设计现场服务 强制性标准执行规定符合性 共性技术规范安全符合性 水利水电工程等级划分及洪水标准 水利水电工程安全监测设计 水利水电工程合理使用年限及耐久性设计 水工混凝土结构设计 水工建筑物抗震设计 水利水电工程节能设计 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计 水利水电工程环境保护设计 水土保持工程设计 水利工程防火设计 水工建筑物抗冰冻设计 水利水电工程施工组织设计 水利水电工程建设征地移民安置规划设计 单项工程 （或专业 ）安全和结构安全符合性 碾压式土石坝 混凝土面板堆石坝 混凝土重力坝 混凝土拱坝 溢洪道 水工隧洞 水闸 堤

5、防 泵站 水利水电工程边坡设计水工挡土墙 海堤 灌溉排水工程 河道治理工程5.155.165.175.18专业:11.11.21.31.422.12.22.32.42.52.633.13.23.33.43.544.14.2566.16.26.377.17.27.37.47.57.688.1农村饮水安全工程 引调水工程 金属结构 机电设备 建设管理 项目法人责任制 项目法人组建 组织机构和职责 管理制度 项目法人履职情况 招标投标制 招标准备 招标 投标 开标、评标、中标 合同签订 行政监督和总结及备案 建设监理制 监理单位 监理机构及监理人员 监理工作程序、方法和制度 合同管理的其他工作 信息

6、管理的监理工作 合同管理制 合同签订 合同管理 工程建设征地补偿和移民安置 代建制 代建单位的选择 代建单位的管理 监督检查 工程总承包 总则 工程总承包管理的组织和项目策划 项目设计管理 项目采购管理 项目施工管理 项目试运行管理 政府和社会资本合作模式（PPP项目） 总则8.28.38.48.599.19.29.31010.110.2专业:11.11.222.12.22.32.433.13.23.344.14.2专业:11.11.21.322.12.22.333.13.2项目储备项目论证 社会资本选择项目执行 水土保持工程 方案编制与预防和治理措施 监测和监督 水土保持工程施工监理 环境保

7、护工程 环境影响评价 环境保护设施建设 计划下达与执行 计划下达 （预算资金 ） 计划下达 计划转下达 计划执行 工程计量及审核支付 计划调整与工程变更 投资控制与概算执行 其他 工程进度 工程建设进度 年度进度 节点进度 计划管理与工程统计 统计台账 统计数据 资金使用与管理 会计基础工作 会计机构设置和会计人员配备 内控制度 会计核算资金筹集与到位 地方资金到位 资金筹集 资金预算下达 资金管理 预算管理 账户管理3.33.43.544.14.24.34.44.54.64.755.15.25.35.466.16.26.377.17.2专业:11.11.222.12.233.13.23.33

8、.444.14.24.34.4程序管理 保证金管理 结余资金管理 资金使用 工程价款结算与支付 建设成本列支 建设管理费使用不规范 超范围使用 现金使用 资金拨付 违规使用建设资金 专项资金使用与管理 水保工程资金 环保工程资金 安全措施资金 征地移民及补偿 竣工财务决算 竣工财务决算编制 资产移交 竣工财务决算审计 绩效评价 绩效评价工作组织 绩效评价工作开展 质量管理质量管理体系与行为 管理体系 组织机构及岗位人员 质量管理体系 施工准备开工准备工作 项目划分 施工质量检验检测 施工单位自检 监理单位跟踪、平行检测 项目法人 （第三方 ）检测 检测机构现场试验室 施工过程质量管理 施工质量

9、管理 施工质量保证 施工质量控制 施工质量监督55.15.25.35.45.566.16.2专业:11.11.21.31.41.51.61.71.822.12.22.32.433.13.23.33.444.14.24.34.44.54.655.15.25.3质量评定与验收 单元工程质量评定与验收 重要隐蔽、关键部位单元评定与验收 质量缺陷备案 质量事故处理 质量问题整改 工程验收 法人验收 政府验收 质量管理实体质量 土石方工程 石方明挖工程 地下洞室开挖工程 锚喷支护工程 预应力锚索支护 土方开挖工程 渠道开挖 涵管工程 土石方填筑 地基及基础处理工程 防渗墙工程 土工膜防渗工程 灌浆工程

10、桩基工程 混凝土工程 普通混凝土工程 碾压混凝土工程 沥青混凝土 预应力混凝土 砌体防护工程 一般规定 干砌石、堆石及散抛石 水泥砂浆砌石体 混凝土砌石体 水泥砂浆勾缝 生态格网施工 安全监测 安全监测施工 施工期监测 监测资料整编和分析输水管道工程 灌溉输水管道工程施工与安装 预应力钢筒混凝土管工程 金属结构制作及安装 水工钢闸门金属结构制作 闸门及埋件安装 拦污栅及埋件安装 压力钢管制作与安装 机电设备安装 液压启闭机安装 卷扬式启闭机安装 （ 固定式、移动式 ） 泵站机组安装 电气设备安装 控制保护装置施工 电气照明装置施工 供电系统施工 接地装置施工66.16.277.17.27.37.488.18.28.38.48.58.68.78.8专业:11.11.21.31.41.51.622.12.2344.14.24.34.44.54.64.74.84.94.10安全管理安全管理体系 目标责任管理 安全生产管理机构及职责 安全生产管理制度 安全生产费用及保险管理 教育培训 安全档案管理 风险管控与事故隐患排查 危险源管理 事故隐患排查与治理 安全技术管理 现场作业安全管理 一般要求 安全警示标志 设备安全管理