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文档简介
1、第1页/共59页 建立台帐建立台帐 坚持坚持“三定、四不推三定、四不推”原则原则 三定定措施、定负责人、定完成期限。 四不推个人不推给班组,班组不推给车间,车间不推给部门,部门不推给公司。 列出整改计划列出整改计划 暂时无力解决的隐患要列出整改计划,分别轻重缓急加以解决。在未正式解决之前,要采取临时处置措施。 严格奖惩严格奖惩第2页/共59页2021-10-263隐患整改隐患整改 事故的预防过程事故的预防过程资料资料分析分析选择选择对策对策实施实施对策对策评价评价结果结果资料资料分析分析第3页/共59页2021-10-264隐患整改隐患整改 事故对策事故对策预防对策预防对策伤害伤害事故事故紧急
2、对策紧急对策第4页/共59页2021-10-265隐患整改隐患整改预防对策预防对策预防预防对策对策管理对策管理对策教教育育对对策策技技术术对对策策第5页/共59页2021-10-266安全隐患排查的主要内容安全隐患排查的主要内容范围范围煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位;人员密集场所;以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。内容内容 人、物(重点)、管理第6页/共59页2021-10-267重大危险源监控重大危险源监控 重大危险源重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬
3、运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 危险物质危险物质分为爆炸性、易燃、活性化学和有毒物质四大类。 单元单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。第7页/共59页2021-10-268重大危险源监控重大危险源监控 重大危险源监控手段重大危险源监控手段 静态监测静态监测 动态监测动态监测第8页/共59页生产经营单位隐患排查治理内容1 1、安全生产责任制的制订、完善和执行情况,特别是企业法定代表人(主要负责人)和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况。第9页/共59页 2 2、各项安全生产规章制度建立、
4、完善和执行情况,重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况。 3 3、隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度,是否认真进行了隐患排查,查出的隐患整改情况。 4 4、安全投入保障情况。 5 5、人员执证上岗和法定检测检验情况。人员培训情况,夜间和节假日干部值班情况。第10页/共59页 6 6、重大危险源监控情况,罐区等重大危险源安全设施设备(液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警)是否齐全,监控责任和措施是否落实到位。 7 7、应急管理情况,是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备,是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。第11页/共59页 8 8、安全生产标
5、准规范执行落实情况。 9 9、经营销售运输环节安全管理情况。 1010、安全管理情况,动火、进入受限空间等危险作业管理情况,以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点,防止四季度出现“三超”( (即超能力生产,超强度作业,超定员生产(当班人次超出标准);和“三违” ( (指“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”)抬头、事故“翘尾”现象。第12页/共59页2008年4月28日凌晨4时41分,由北京开往青岛的下行T195次旅客列车,运行至山东省境内胶济铁路周村站至王村站间,由于列车严重超速(在限速80km/h的路段,实际达到131km/h),发生列车脱线事故,机车后第9至17位车辆
6、脱轨,其中尾部车辆侵入上行线,被上行线由烟台开往徐州的5034次旅客列车碰撞,造成5034次列车机车及机车后第1至5位车辆脱轨。事故共造成72人死亡、415人受伤。受伤旅客中有4名外籍旅客。第13页/共59页第14页/共59页第15页/共59页第16页/共59页 2009 2009年月日,“”胶济铁路特别重大交通事故名相关责任人在山东省济南市受审。 在济南铁路运输法院第一审判法庭,公诉机关青岛铁路运输检察院对“”胶济铁路特别重大交通事故的名相关责任人以铁路运营安全事故罪提起公诉, 名被告中郭吉光为原济南铁路局主管运输的副局长,其他名被告分别为名调度员、名车站值班员、名车站助理值班员和名火车司机
7、。 第17页/共59页2021-10-2618第18页/共59页3.1安全防护措施不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施高于2m的台阶无护栏固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台(GB4053.3-2009)增加防护栏杆污水沉降池未设防护栏部分爬梯缺少防护笼固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯 (GB4053.1-2009)增加防护笼第19页/共59页3.1安全防护措施不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施临边洞口无防护栏建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)增加防护栏杆和盖板,加设警示标识预留洞口无防护冷凝水池盖板损坏无标识建
8、筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)维修加固盖板、增加标识20第20页/共59页3.2缺乏安全标识或不规范隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施安全疏散标识不规范安全标志及其使用导则(GB2894-2008)按照规范增加警示标识安全出口缺应急灯的出口标识安全警示标识未采用国标要求安全色 (GB2893-2008)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)按照标准重新设置21第21页/共59页3.2缺乏安全标识或不规范隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施筒仓登高无防护且无警示固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢
9、直梯安全标志及其使用导则增加防护笼和警示标识管道未作保温且无高温警示标识设备及管道保温技术通则 安全标志及其使用导则增加保温措施和警示标识污水处理站无警示标识安全标志及其使用导则(GB2894-2008)按照标准增加淹溺和防毒、防坠落标识22第22页/共59页3.3消防安全管理不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施安全出口堵塞建筑设计防火规范(GB50016-2006)清理、保持安全出口畅通安全出口标识损坏建筑设计防火规范(GB50016-2006)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)按照标准设施标识,加强日常维护保养安全出口标识悬挂位置不对23第23页/共59页3
10、.3消防安全管理不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施消防沙箱附近没有配备铁锹等消防器材建筑灭火器配置设计规范(GBJ 140-1997)增加配备铁锹等器材灭火器失效简易式灭火器( GA86-2009)制定检修台帐,定期年检灭火器未年审(2003)GB 25201-2010 建筑消防设施的维护管理正确放置,定期检查维护第24页/共59页3.4 仓库安全管理不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施辅料库货物超高摆放商业普通仓库建设标准建筑设计防火规范(GB50016-2006)按照合理高度排放地下仓库通道、跺距不符合要求按照防火间距堆放成品库码垛不规范整理堆垛,
11、防止倒塌25第25页/共59页3.5危险物品管理不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施柴油存放区离锅炉房过近且无标识建筑设计防火规范(GB50016-2006)保持安全距离,柴油存放应设置标识辅料库内柴油、液压油、食品添加剂、氢氧化钠、油漆等混存一库危险化学品安全管理条例建筑设计防火规范(GB50016-2006)分开存放,配备应急器材26第26页/共59页3.5危险物品管理不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施毒物重铬酸钾药品未实行“五双”管理危险化学品安全管理条例实行“五双”管理:双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐炊具、食品与敌敌畏共处食品安全
12、法食品企业通用卫生规范(GB14881-1994)立即分开存放,指定专人管理,加强检查27第27页/共59页3.6现场用电安全不规范隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施现场设备维修不挂停电牌施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005悬挂临时用电牌,专人监护施工现场配电箱无接电标识且已进水悬挂标识,重新放置,防止触电部分场所开关箱敞开电气安全管理规程关闭开关箱28第28页/共59页3.6现场用电安全不规范隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施粉尘防爆区使用非防爆低压电源、柴油叉车饲料加工系统粉尘防爆安全规程(GB 19081-2008 )采用防爆电源变电所与仓
13、库同在一室建筑设计防火规范(GB50016-2006)仓库单独设置接线不规范电气安全管理规程重新搭设、检查检查和维护开关箱电线杂乱、箱门未接地29第29页/共59页3.7 现场5S管理不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施泵房存放乙炔瓶等杂物5S现场管理规范清理、重新摆放发油站台上易然物品堆放在油管道附近建筑设计防火规范(GB50016-2006)清除易燃物、加强检查操作箱上堆放杂物5S现场管理规范清除杂物30第30页/共59页3.8作业环境存在不安全因素隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施车间平台出口位置地面突出部分较多,易发生人员摔倒机械安全 防止上下肢触及
14、危险区的安全距离(GB23821-2009)增加保护和警示标识施工脚手杆联接点没有紧固、底部支撑不牢固建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)加固和重新搭设高压配电间墙壁有漏雨迹象地面有比较严重的水渍3110kV高压配电装置设计规范(GB 50060-2008 )加强防水31第31页/共59页3.8作业环境存在不安全因素隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施面粉清理间输送原粮绞笼吸尘管堵塞,造成现场作业灰尘浓度超标粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程(GB 17440-2008 )加强设备维护保养、严格动火和检修许可洗衣房高温高湿环境通风降温措施不够工业企业设计
15、卫生标准(GBZ1-2002)加强通风降温32第32页/共59页3.9特种设备管理不符合要求隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施锅炉除氧器安全阀长期未检浸出车间现场可燃气体报警器(固定式)未检特种设备安全监察条例立即送检叉车未上厂内牌照特种设备安全监察条例申请厂内牌照电动葫芦吊钩均无防脱装置特种设备安全监察条例检修,增加防脱装置33第33页/共59页3.10 危险源管理不到位隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施浸出系统废气排放出口位置和高度不够(应高于屋面顶1.5m)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-1992)重新设计出口位置水泵房部分电机的接地线
16、接线方式不正确电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范(GB50168-92)重新布线乙炔等危险物品存放地点临街门破损且无警示和无安全防护危险化学品安全管理条例组织维修、增加警示标识和防护设施34尾气排放管位置第34页/共59页3.11劳动防护用品不符合要求或未配备隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施饲料车间粉尘区域未配发防尘口罩劳动防护用品配备标准(试行)按要求发放震动卸料筛缺少安全防护盖,现场粉尘较多粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程(GB 17440-2008 )增加防护盖施工现场安全帽质量不符合国家标准,工人佩带不规范安全帽(GB2811-2007)重新采购达标产品,组织使
17、用培训35第35页/共59页3.11劳动防护用品不符合要求或未配备隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施使用磨光机、车床的员工未佩戴护目镜,易发生眼部伤害事故劳动防护用品配备标准(试行)劳动防护用品选用规则(GB11651-89)配备防护目镜36第36页/共59页3.12人员“三违”隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施使用压缩空气清理粉状物料粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程(GB 17440-2008 )禁止采用压缩气体吹扫沼气池等防爆区域周边进行动火化学品生产单位动火作业安全规范(AQ30222008)严格执行作业许可,加强现场监督施工现场工人不带安全帽劳动防护用
18、品配备标准(试行)加强培训、现场监督37第37页/共59页3.12人员“三违”隐患单位及描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施施工现场作业人员下楼不走楼梯攀爬钢架建筑施工高处作业安全技术规范 (JGJ8091)加强培训教育和现场监督高空作业不系安全带安全带(GB6095-85)加强培训教育和现场监督基坑开挖未放坡或采取支护措施建筑基坑支护技术规程(JGJ120-99)编制基坑开挖方案,采取防护措施38第38页/共59页主要内容39概述一二事故隐患的分类及表现形式事故隐患排查方法和治理的基本要求三第39页/共59页40(一)常见的事故隐患排查方法u作业任务分析法u安全检查表法u直观经验分析法u
19、事故隐患提示表法u第40页/共59页1 .作业任务分析法作业任务分析法是对每一项的作业任务进行分析,逐步查找作业过程中可能出现的事故隐患,主要步骤如下: u界定作业岗位 u列出各岗位作业清单 u界定各作业的实施步骤 u分析每一步骤可能产生的危害 u评审现有防范措施的有效性 u提出改善建议 第41页/共59页2021年10月26日23时48分42厨房第42页/共59页厨房事故隐患排查实例主要事故隐患直接后果电危害电伤、引火源搬运重物扭伤、砸伤排油烟机噪声听力损坏高温物体烫伤烫伤手工切割切伤绞肉机手绞伤火灾火灾事故第43页/共59页2. 安全检查表法 安全检查表法是指对工程、系统的设计、装置条件、
20、实际操作、维修等过程按照事先编制好的安全检查表逐项进行详细的检查,以发现系统中存在的事故隐患。具体步骤如下: u选定一个检查的生产过程,收集相关的资料(法律法规、标准、工艺、规章制度、原料特性、以往可借鉴的事故案例等基本信息) u对收集的材料进行分析整理,明确生产过程中可能存在的事故隐患,编制安全检查表 u按安全检查表进行逐项辨识 第44页/共59页焊接作业检查表实例第45页/共59页3.直观经验分析法 直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种形式:u经验法 对照有关标准、法规进行检查,依靠人员的经验进行现场观察、分析和判断,发现
21、系统中存在的事故隐患。 u类比法 利用工程系统、作业条件的经验、劳动安全卫生的统计资料的相同或相似信息来进行类推、分析、评价,发现系统中存在的事故隐患。 第46页/共59页办公室的事故隐患排查实例u电脑、手机、电话、复印机电磁辐射,易对人体造成伤害u办公用的裁纸刀,易造成划伤、割伤手指等u办公用的订书机,易造成划伤u打印纸划伤手部u办公用的各种文件夹有锋利的边、角,易造成割伤u办公用的长尾夹,易造成夹伤u办公的地面易滑,造成摔伤u办公室的玻璃旋转门易夹伤手指,碰伤头部u办公室的各种用电插座漏电,易造成触电u办公用的复印机、打印机换墨盒时,操作不当,易泄漏墨粉,造成污染环境,吸入后对人体造成损伤
22、u日光灯不小心被打碎,荧光粉泄漏,造成环境污染,吸入后对人体造成损害u办公室各种配电板漏电,易造成触电u办公室的饮水机,员工如操作不当,易造成烫伤u在办公室抽烟,易造成对人体的伤害,甚至引起火灾u办公室电源线破损、裸露,易造成触电u第47页/共59页4.事故隐患提示表法事故隐患提示表法是针对某一作业场所或装置的人、机、环境和管理状况,事先编制好事故隐患提示表,按表中的每项内容对系统存在的事故隐患进行全面辨识。以下是某生产过程事故隐患表的部分内容:u是否会在平地上滑倒、跌倒?u是否会有人员从高处坠落?u是否会工具、材料等从高处坠落?u是否会头上空间不足?u是否存在与手工提升、搬运工具、材料等有关
23、的隐患?u是否存在与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的隐患?u是否存在车辆危害(主要指场地运输) u是否存在火灾与爆炸隐患?u是否存在可吸入的有毒有害化学物质?u.第48页/共59页车辆行驶事故隐患排查实例人的不安全行为是否无证或证件与所驾车不符是否疲劳驾驶,酒后驾驶是否跟车太近是否超速行驶是否判断失误是否超载运输是否违章超车、调头是否在路口不听指挥,抢道行驶是否开车打手机是否带病开车(如眩晕)是否拐弯不看后视镜是否拐弯不开转向灯是否在铁道口抢行物的不安全状态制动器是否失灵线路是否老化打铁处理水箱是否沸腾方向机是否失灵指示灯是否不亮轮胎是否老化脱落环境的不安全是否雨、雪
24、天路滑是否刮风或起雾视线不清是否有非机动车突然占道第49页/共59页找找存在哪些不安全行为?50没戴安全帽应夹紧打磨件身体不应正对砂轮片气瓶混放第50页/共59页吊装指挥人:违章一:站在吊臂下;违章二:不戴安全帽;违章三:用手扶吊物 ;违章四:指挥者与操作人员被障碍物遮挡,无法传递指挥信号;违章五:吊装指挥人未佩戴标识。违章六:吊车车轮下未打垫木,在吊装过程中,吊车容易发生前翻。违章七:现场操作人员劳保护具穿戴不规范;违章八:操作人员用手扶吊物,未用牵引绳;违章九:两名操作者所处的操作面狭小,不利于紧急情况下逃生。第51页/共59页(二) 事故隐患治理的基本要求u事故隐患应做到闭环管理。u“四不推”凡是
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