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文档简介
1、、重庆渝北黄桷坪公园景观工程监理规划 重庆市建新建设工程监理咨询有限公司黄桷坪公园监理部2010年3月重庆渝北黄桷坪公园景观工程监 理 规 划一、工程概况(一)工程名称:重庆渝北黄桷坪公园景观工程(二)建设规模和内容:工程名称为重庆渝北黄桷坪公园景观工程。该项目建设总规模约300亩,主要建设内容为植物栽植和硬质景观。主要建设内容为范围的场地平整、步道和广场铺装、水体、景观、小品建筑及水电、灯饰安装、乔木、灌木、草皮、夜间照明、给排水、电器等施工。(四)建设地点:重庆市渝北区(五)建设工期:建设施工期为220天,缺陷责任期24个月。(六)业主单位:重庆渝北台商工业园管委会第一章 监理工作范围及主
2、要内容一、监理工作范围 施工阶段及缺陷责任期阶段监理,包括质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息资料管理、组织协调和安全生产、文明施工监控。 二、监理工作主要内容 1、负责将国家、地方、委托人下达的有关文件、法规、要求等及时传递到各施工单位,并及时上传下达各承包人与委托人间的各类信息及指令,督促、指导各施工单位具体实施。(1)按时向委托人汇总上报各施工工地监理月报和监理专项报告。定期编制施工阶段监理小结。每月向委托人汇报施工进展情况,反映各承包商的工程质量、进度完成投资和安全、文明施工等情况。(2)组织编写各类监理文件、质量控制要点,制定有关监理工作原则、标准、监理规划、监理实施细则,建
3、立明确的监理组织机构框图,建立健全严格的规章制度等。(3)统一施工监理工作中的各项监理用表、监理工作程序、管理办法和原则等(发包人已有的可套用)。(4)支持处理施工中的各类技术问题和重大、疑难问题。(5)按要求负责组织各施工合同内容的管理、文件管理系统的建立,对工程质量、投资、进度实行有效控制和规范化管理,并定期组织检查,以保证工程始终在可控状态下运转。(6)组织进行工程质量的事故调查和分析,及时处理工程质量、完全事故,监督事故处理方案的执行。2、施工准备阶段:(1)主持施工技术交底和工地会议,全面了解工程情况,检查各方按合同的履行情况。监理工程师论坛(2)开工前对现场进行调查,全面掌握沿线地
4、形、地貌等情况,查验和复核沿线施工测量放线成果,保证施工单位各项基础资料的准确性。设备安装前,督促承包商对现场进行调查,查验和复核有关数据,保证承包商各项施工基础资料的准确性。(3)复查设计文件和施工图纸,对发现的问题提出监理意见和改进意见。负责土建施工设计图纸的会审并督促承包人核实。(4)审批承包人的质量保证体系和配备的技术管理人员及仪器设备,审查其进场机构、施工管理人员的资质是否符合国家及重庆市有关建筑管理文件的规定。(5)审定施工组织设计、施工技术方案(含爆破监测方案等)、施工工艺、调试方案、重大技术措施、施工技术安全措施和施工进度计划,经委托人批准后,交承包人执行。督促承包人完善上述工
5、作,并监督实施。(6)监督、检查承包人的工地试验室资质、人员资格和各种检测、测量设备和仪器的精度及检定情况必须满足本工程要求,并按要求配齐常规的检测仪器设备。对承包人对外委托试验室进行考察、确认。(7)监督检查、核验承包人的放样和测量数据。(8)检查工程进场材料、成品、半成品、构配件的产品检查合格证和质量保证证明及试验报告,签发各类材料设备进场报验单,审批承包人的混合料配合比设计和试验结果。定期或不定期进行见证抽样检查和检验,杜绝不合格材料流入施工现场。(9)编制监理规划和(专业)监理实施细则,经委托人批准后,进行监理交底,并作为监理人实施监理工作的指导性文件,对承包人进行监督、检查。(10)
6、检查承包人为工程配备的进场施工机械设备是否满足技术规范规定的工程质量标准要求,其数量是否满足进度要求,并检查进场施工机械设备的完好性和整体性质量,督促施工单位配齐施工工艺要求的设备并更换不合格的施工机械设备,检查安全防护措施,检查施工现场“三通”情况及施工单位的安全措施情况。(11)审查承包人的开工申请,详细了解开工前的准备情况,经审查达到开工条件时,由施工总监理工程师发布工程开工令。(12)协助委托人编写全线工程正式开工报告,协助完成开工所必需的施工条件。3、施工阶段:(1)建立并主持召开施工监理例会,并整理会议记录并上报业主。(2)对工程施工合同(土建部分)所约定的工期目标进行能分析、论证
7、,在确保工程质量和安全的原则下,审核、控制施工进度,确保合同工期目标的实现。(3)审批承包人、材料和设备商提出的工程施工进度计划,检查承包人制定的计划是否合理,是否适应工程项目实际情况,是否满足合同规定和发包人对施工的进度要求,监理工程师应重点审核承包人实施计划的能力和施工时间安排的合理性,最后报委托人批准后监督其实施。(4)对工程施工的进度进行监督、检查和控制,审批承包人上报的施工调整计划,经委托人批准后实施。对工程进度滞后和严重影响后续项目不能如期进行的承包人,监理应监督承包人采取行之有效的补救措施,并把该措施和实施情况及时报告委托人。(5)对计划、施工工艺、材料及设备进行技术经济比较论证
8、,以挖掘潜力,节约投资,提高项目经济效益。(6)在项目实施中,进行进度值与实际值的比较,并每月、季、年提交委托人各种进度控制报表。(7)按已有的工程项目施工规范、质量和验收标准进行控制,对需调整、完善的,应形成报告,报委托人审定后实施。(8)负责审查承包人提出的对工程施工实施全过程质量、安全控制的措施,并以质量预控为重点,对项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。监督承包人的质量保证体系落实到位。(9)检查承包人是否按开工前批准的施工方案进行施工,施工工艺是否符合技术规范的规定,检查施工中所使用的原材料、混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料的配合比要求。(10)在每道工序完
9、工后进行施工质量验收,对工程关键工序、特殊工序、关键控制点、重点部位和重要工序及隐蔽工程等业主认为需要的进行旁站监理,严格按程序进行验收和签证(必须有24小时现场值守的监理人员),合格后才能进行下道工序施工,对施工质量进行评价。(11)严格控制施工测量的质量,督促承包人抓好施工复测、施工放样、施工监测、竣工测量等四个控制环节,并进行必要的抽测,监理人员应随时抽查的结果和处理意见报告委托人,以确保工程质量和建筑物的安全。(12)施工监理部负责做好工程原材料的抽验工作,监督重要工程材料的现场复检及见证取样工作。(13)及时通知有关部门并组织检查分部分项工程质量(包括隐蔽工程质量),进行质量评定工作
10、。(14)负责工程的会检、阶段验收和竣工验收。(15)对工程质量事故进行调查和分析,并及时处理,使其达到合同要求后,才准许下道工序施工。(16)督促承包人按工程施工的项目及内容及时提交施工技术资料用表中涉及的表格,检查合格后及时签署(总)监理工程师栏目。没有监理工程师的检查签字,不得进行下道工序施工,不得事后按回忆补签。(17)工程过程中对委托人、承包商或设计单位提出的工程变更和图纸修改,提出监理意见,经委托人同意后,发布变更指令。(18)检查承包商安全、文明施工、夜间连续施工情况,审核其安全措施和安全操作规程并现场监督实施,对承包商的违规行为,要及时通报并制止。(19)对多工种、多单位施工的
11、工程进行协调,负责对所有供货商(无论甲供还是其他方式)的供货进度协调和监督,减少相互干扰对工期的影响,确保按确定工期完成。(20)监理工程师应根据合同条款,制定工程计量与支付程序,加强合同中工程量清单所列费用和合同其它费用的计量与支付管理(业主已有的,按照执行),合理控制工程造价。(21)在工程施工过程中,对验收合格的已完工程进行计量、记录,以便审查承包人提交的工程月度完成进度报表。(22)经监理工程师验收合格的工程才能计量计价。计量工作由监理工程师负责,主要审核承包人的收方计量及单价费用等,工程量应有监理工程师、委托人、承包人代表的签字。(23)工程费用的支付是对工程投资实施控制的最后环节,
12、监理工程师应认真审核承包人完成的工程量,审核承包人提交的工程结算书,审批承包人的计量支付申请。计量支付工作必须严格按照计量支付程序进行管理。(24)每月进行投资计划值与实际值的比较,并按月、季、年提交投资控制报表、进度控制报表及质量、安全、文明施工状况分析。当计划变更时,及时提出计划调整意见。(25)协助委托人进行施工合同管理的跟踪管理,协调处理合同执行过程中发生的纠纷和争议,公正地出来各类索赔事项, 委托人进行反索赔,对索赔事项提出监理意见。(26)负责协调委托人和承包人、设计单位与承包人、设备供货厂商与承包人间的关系。协助委托人协调设计单位、承包人、设备厂商与政府各主管部门之间的关系。(2
13、7)主持工程质量、安全、不可遇见灾害事故处理,检查质量、安全、不可预见灾害事故处理执行情况(重大事故由专门机构处理),发生事故时,监理人必须第一时间到达事故现场进行处理和协调,核查承包人提出的事故损失情况,配合委托人的保险索赔工作,督促承包人落实整改措施,必要时经委托人批准下达停工令或复工令。同时协调事故有关方面的关系。(28)监理工程师应根据合同文件严格控制工期,做好事前预防工作,审查承包人的延期申请,报委托人批准才能执行。(29)组织协调与委托人签定施工合同关系的参建单位的配合关系,按规定和程序答复承包人提出的建议和意见。(30)严格控制工程变更,监督设计图纸的澄清,修改和变更,严格按规定
14、程序执行,按照委托人关于工程变更管理办法的规定做好设计变更和图纸修改的审查。在授权范围内发出工程变更指令,对补充的设计文件,技术要求或规定进行签发。按委托人批准的工程变更管理办法办理工程变更手续,核实并签认验工计价表,对变更工程进行评估,测算变更工程量的比率和价格,提出方案的取舍意见,报委托人批准。杜绝工程中不合理工程设计变更和工程洽商。(31)督促施工中的安全措施和防护措施的落实与实施。(32)提交本阶段的监理工作报告。第三章 监理工作目标一、投资控制目标: 原则不超出业主投资概算 。以不超过业主与承包商签订的施工合同金额为基本目标,以施工图预算为基础,严格经济技术和施工中计量签证,严格控制
15、预算外费用的支出,确保业主制定的投资控制目标得以实现. 二、进度控制目标:按合同工期要求完成。 本工程进度控制目标为:建设施工工期为220日日天,缺陷责任期为24个月。在进度监理工作中,监理规划及监理实施细则将根据已批准的施工进度计划使用计算机进度控制管理系统对进度计划进行详细分解、分析及优化,确定各控制环节和目标,跟踪进度实施过程,监督承包商严格按计划执行,确保工期目标的实现。三、质量控制目标:达到国家验评标准,一次性验收合格 。 我司将采取后述的多种有效方法和措施进行质量监理控制,确保工程质量目标实现。 四、安全生产、文明施工监理目标:无重大伤亡事故;施工安全和环保达标,文明施工目标合格;
16、 第四章 监理工作原则和依据一、监理工作原则我公司将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关本项目工程监理的各项方针政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,努力做好本工程的监理服务工作。二、监理依据1. 建设单位与监理单位签订的建设监理委托合同、协议; 2. 反映项目特征的规划图、地形图、地质勘察报告、全套施工图纸及设计修改变更通知单; 3. 建设单位与施工承包单位签定的施工承包合同、协议; 4. 国家及省、市关于工程建设的有关政策、法规、制度; 5. 建设工程监理规范; 6. 国家及省、市有关勘察、设计、监理、施工及质量评定等方面的法定规范、规
17、程、标准。 第五章 现场监理组织机构及人员岗位职责、制度一、现场监理机构人员配置 根据本项目的建设规模、专业内容、分布的特点,我司成立如下直线职能制现场项目监理组织机构。监理部按三级管理设置总监理工程师、专业监理工程师、监理员岗位,实行总监理工程师负责制,逐级负责。监理人员根据工程进度,按需进场。(一) 项目监理机构设置构图 总监理工程师总 监 办 公 室(副总监)质量、进度管理合同管理造价控制管理信息、资料管理安全文明施工土建监理工程师市政监理工程师水电监理工程师监 理 员公司总部综合技术后盾造价监理工程师测量监理工程师园林监理工程师(一) 项目总监理工程师 1、项目总监理工程师是公司委派履
18、行监理合同的全权负责人,根据建设法规、 监理委托合同的要求和公司制定的质量体系文件及有关工程监理管理办法开展工程项目监理工作。 2、根据监理委托合同的要求和工程项目的规模、特点确定监理组织机构和监理人员,并明确各级监理人员的职责分工。 3、主持编制项目监理规划,并组织实施,督促、检查执行情况 4、作为对外关系的总代表,应保持与业主、施工单位、设计单位等外协单位的联系,互通情报,交换意见,并了解各方面的要求和意向,做好平衡协调工作。 5、组织设计方案和施工图的审查。 6、审批各专业监理工程师编写的监理实施细则。 7、审查施工承包单位选择的分包单位的资质,并提出审查意见。 8、组织审查施工单位提出
19、的施工组织设计并签署审定意见。 9、参加业主组织的第一次工地会议和施工图会审、设计技术交底会议。 10、检查施工单位的开工准备工作, 报经业主同意后签署工程开工报告,审核、签署工程监理中对外发出的通知、文件、报表及返工、停工、复工指令。 11、审查、签署工程变更、设计变更,并报业主审批。 12、检查和监督监理人员的工作, 根据工程进展情况, 与工程部、综合经营部进行协商人员调配,对不称职的人员调换其工作。 13、主持或参与工程中发生的各类质量事故、责任事故的调查。 14、调解合同履行中的争议和纠纷,处理工程索赔,审批工程延期。 15、主持监理工作会议,协调各方关系,协助解决施工中的各类制约和干
20、挠问题。 16、审核签认分部工程的质量检验评定资料, 审查施工单位的竣工申请,并组织监理人员进行检查,参与单位工程竣工验收,在“单位工程竣工验收证明书”上签署建设监理意见。 17、审核签署施工单位的工程款支付申请; 审核工程结算书及工程竣工资料,签署“工程结算审批表” 。 18、组织编写并签发监理月报和专题报告, 定期向公司汇报工程监理执行情况。 19、审查施工单位提交的安全生产、文明施工的管理措施,对施工中的不安全因素和违反文明施工规定的现象及时提出整改要求, 必要时下达停工指令。 20、主持整理工程项目的监理资料及编写项目监理工作的总结及质量评估报告。 21、书面任命总监理工程师代表,授权
21、总监理工程师代表,行使部分总监理工程师职责和权力,并书面通知业主和施工单位。 (二)总监代表(副总监) 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。 3、定期向总监理工程师汇报工程监理执行情况。 (三)专业监理工程师(限本专业范围内的内容) 1、专业监理工程师应在总监理工程师的领导下负责本专业的监理工作。 2、根据监理规划,负责编制为实现本专业监理目标的监理实施细则。 3、审查本专业设计文件,概算及施工图纸,包括设计修改、变更,参加设计技术交底,施工图会审,并提出具体意见。 4、审查施工单位提出的施工组织设计、施工进度计划及保证施工质
22、量和进度的技术方案和措施,并向总监理工程师提出报告。 5、监督、检查施工单位的质量保证体系的建立和运行情况,督促施工单位严格按图施工,按有关规程、规范及合同要求,验收标准施工,督促施工单位按其编制的施工组织设计确定的施工方案和方法施工。 6、经常深入施工现场,检查工程进展情况,当发现实际进度与计划进度偏离时,应协助施工单位分析原因,提出处理意见,保证总进度目标的实现。 7、复核施工单位放出的定位轴线、中心线、高程、签署施工放样报验单。 8、组织分项工程和隐蔽工程的验收、签认工程报验单,签发工程检验认可书,参加分部工程、单位工程竣工验收 筑龙网 9、核查主要建筑材料、设备及构配件的定货、核定性能
23、、标准、查验其合格证,必要时复核其试验和化验报告,合格时予以签认,对不符合设计要求及标准的材料,设备及构配件一律不准进场和使用。 10、参与编写监理中对外发出的监理月报及各类有关报表、通知。 11、对施工过程中的工程变更、设计变更,从质量、投资、进度方面进行审查。 12、组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作;当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。 13、负责本专业的工程计量工作, 审核工程计量的数据和原始凭证。 14、预审工程索赔申请, 核实索赔金额, 并向总监理工程师报告。 15、参加工程施工例会及施工单位的工程协调会, 协助施工单位解决施工中的困难、干扰和各类矛盾。 16、监督、
24、检查施工单位的安全防护措施和文明施工执行情况,协助施工单位消除安全隐患,确保施工安全。 17、定期或不定期向总监或其代表汇报监理工作实施情况, 对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 18、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 (四)监理员: 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作,当好专业监理工程师的助手。2、熟悉合同文件及施工图纸,根据专业监理工程师的指令对重点分部、分项工程、重要部位及工序进行跟踪检查和旁站监理,发现问题及时向专业监理工程师报告。 3、检查工程变更、设计变更、隐蔽工程、材料代用,新技术、新材料应用的执行情况,检查监理工程师通知、指令的执行情况,做好现场实况记录
25、,并汇总给专业监理工程师。 4、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录,对不符合设计要求和标准的及时报告专业监理工程师。 5、负责操作、使用监理检查测试工具,通过对工程的检查、测试取得完整的、系统的资料数据,并做好检测详细记录,报送专业监理工程师。 6、参加工程验收,实测、实量完成数量和质量,取得第一手资料,为专业监理工程师签署验收凭证提供真实可靠的数据。 7、按施工图纸及有关标准对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 8、做好监理日记和有关监理记录。 三、监理机构工作制度为推进项目监理工作向规范化、制
26、度化、程序化的方向健康发展,我单位建立了一系列符合工程监理特点的规章性文件、工作制度和监理工作用表,并在所承担的建设监理项目中广泛应用和完善,在以制度建设保证监理工作顺利开展方面取得了较好的成效。我们一旦中标,有关监理工作的规程制度和监理用表将即时报业主单位。同时,监理人员进场后,还将依据工程实际情况和技术要求编制监理实施细则,指导监理过程操作。主要的监理工作规章制度如下:(一)内部组织管理制度(二)廉洁自律制度(三)投诉管理制度(四)会议制度(五)图纸交底、会审制度(六)施工组织设计审核制度(七)工程开工申请制度(八)、监理日志制度(九)监理月报制度(十)施工材料定样制度(十一)原材料、成品
27、、半成品的检查验收制度(十二)抽样检查制度(十三)旁站监理制度(十四)隐蔽工程检查验收制度(十五)工序交接单制度(十六)工程质量、安全事故处理制度(十七)单位工程中间验收制度(十八)监理档案管理制度(十九)重大问题请示制度(二十)分包单位管理制度(二十一)现场安全管理制度(二十二)计算机辅助管理制度第七章 施工准备阶段监理工作施工准备是指承包商在工程施工合同签定后, 为保证该建设项目能够按照合同规定的时间开工而进行的经济、技术、人力、材料、机具、设施的组织调配工作;通常把开工前的这一阶段时间叫做施工准备阶段。而实际上施工准备工作并不仅限于此,而是贯彻在整个施工过程之中。每一个单位工程,每一个单
28、项工程,每一个分部分项乃至每一个工序都必有施工准备,因此施工准备是项目建设的一项重要程序。施工准备阶段是一个极为重要的工作阶段。它的工作质量对整个项目建设的工期、质量、安全、经济起着举足轻重的作用。 从经济技术角度来讲,施工准备是一个施工方法,是人力、机械、物资投入,工期、质量、成本的设计、比较、选择的优化过程。而从项目实施角度来讲,施工准备则是为项目尽早开工创造必要的技术物质条件。故对肩负项目组织协调责任的我投标人将对该阶段的工作予以足够的投入和重视。 施工准备期本投标人除做好自身项目监理机构工作(如人员组织、现场准备、编制监理规划及细则等)及协助业主做好准备工作(如开工前的手续、现场三通一
29、平等)外,最重要的是做好对承包商的督促检查工作,我司一贯本着“积极参予、热情帮助、多出主意、当好参谋”的态度来工作,为工程项目的顺利开工打下良好的基础。施工准备期的监理工作主要包括现场交接、图纸会审、施工组织设计及施工组织机构审查、材料及混凝土配合比审查等几个方面。 一、工程施工准备阶段监理工作 (一) 工程开工前审核施工单位编制的“施工组织设计” ;(二) 检查落实施工承包单位主要管理人员是否到位,审查分包单位的资质(有分包时) 。 (三) 参加由业主组织的第一次工地例会,介绍监理组织机构及监理人员分工情况,向施工单位通报建设监理程序。 (四) 熟悉施工合同条件,以便在监理过程中督促承包单位
30、和业主严格履行合同。 (五) 会同施工单位、业主、规划局或勘测部门在现场交接中心线控制桩和水准点,并要求施工单位对测量控制桩和水准点进行有效保护,直至工程竣工验收完成。 (六) 当施工单位开工条件具备后及时签发工程开工报审表,并督促施工单位按期开工。 二、图纸会审及技术交底 我公司历来重视图纸会审与技术交底这一项重要的技术准备工作。一般都由总监理工程师或总监办亲自负责组成班子,专门抓好这项工作。首先在征求承包商意见的基础上,尽早商定图纸会审的日期,或安排一个日程表,通知设计院等有关方面,以便做好充分准备,提高图纸会审的质量。会审时间的确定不宜太短,应给承包商以足够的阅图时间,以便把图纸吃透,问
31、题看准。监理工程师花大量的精力研究熟悉图纸,弄通设计要求,关键环节,准备会审意见。其间要与承包商保持经常的联系,收集阅图中发现的问题,随时与设计院进行信息交流,可使其早有准备。 图纸会审与技术交底是两项工作。 正常的做法是按先交底后会审的次序进行,技术交底是设计单位在向承包商全面介绍设计思想的基础上,对新结构、新材料、重要结构部位和易被承包商忽视的技术问题进行技术交底,并提出在确保施工质量方面具体的技术要求。建设工程中对施工图纸的熟悉和审查, 是监理工程师事前控制的重要一环,它既是工程开工前专业人员必须完成的一项重要技术前期工作,是开展设计交底,图纸会审的基础,又是编制监理规划(细则)、审核施
32、工方施工组织设计(方案)的重要依据,更是日后体现该项目技术管理的质量高低,监理服务乃至施工质量好坏的效果之一。所以,我们在监理工作中应从以下几个方面来做好监理工作。 (一)工程监理中应重视对施工图的审查 项目监理要做好施工图纸的审查, 首先必须要认真学习及全面领会设计的思路和内容,不然就无法胜任图纸审查和日后具体的监理工作,在先前的理念中, 似乎强调得多的是监理工程师要及时发现并提出图纸中存在的问题,但随着我国建设事业日新月异的发展,各项新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,势必要求我们的专业监理工程师要以渊博的专业知识、扎实的专业技能来适应这一趋势,而仅仅依赖以往积累的技术和经验是远远不够
33、的。目前对日益激烈的市场竞争态势,为适应自身生存发展的需要,不少监理公司都把开拓新领域、新行业、新业务作为自身的效益增长点,努力朝综合性监理公司发展,这对专业监理人员显然有了更高更严的要求,而通过新项目施工图的审查,可以将其视为一条吸取新领域新业务方面工程专业技术, 拓展新知识面的途径, 由此掌握相关的监理依据、要点和规范标准,有助于自身不断夯实功底,加强知识积累,使自己“厚积薄发”而处于主动地位。故在学习和消化施工图过程中尤其要注意以下几点: 1、按照建设工程监理规范的要求,应了解项目的设计主导思想,建设功能要求,采用的设计规范,确定的抗震、防火等级、基础、结构、内外装修及设备设计等,而对积
34、累有一定监理实践的专业监理工程师而言,要注意找出与过去承担项目的相同点与不同点,在审图中将主要注意力放在自己先前所不熟悉的不同点上,一定要予以充分消化,还要善于进行分析比较归纳,从而找出规律性的东西以利于总结提高; 2、要了解和掌握该项目的工程特点、工艺流程、工程质量的特殊要求,主要建筑材料、构配件、关键设备的要求,主控项目关键部位的施工方法、质量要点及注意事项。读书要做读书笔记,同样,阅图也要做好阅图笔记,将有关的施工流程、工艺路线、涉及的监控要点难点,主要构筑物的标高面积尺寸、 主要设备特点及型号数量, 施工图上的设计说明要求,包括审图时碰到的一些疑难之点摘录下来作为备考, 便于自己日后开
35、展工作,这应该是一项最基本的功课。 (二)工程监理中的施工图纸审查,着重点是一个审核、复查、修正和补充的过程。目前绝大多数监理公司承担的大多为施工阶段的监理;过渡到设计监理乃至项目全过程管理尚待时日, 作为专业监理人员应当以精心尽职的态度作好该项工作,从长远来看,通过自己的优质服务为今后赢得设计监理创造好的开局。 故除了掌握必备的审查依据原则及一般的尺寸结构校核外, 从监理方审查的角度,大致可分为以下几个方面进行: 1、各专业设计图上的施工及验收规范和质量标准等依据是否充分明确; 2、为提高投资效益和保证工程质量,施工图上设计采用的新技术、新工艺、新材料、新设备必须已得到技术权威部门的论证并有
36、成功经验可以遵循,假如尚无设计规范,应要求设计方或有关施工方提交相应的数据资料,设计、施工说明及权威性的应用试验、检测、鉴定、报告等,供项目有关各方审核调查后定夺。 国家在注重先进的同时, 更多的是强调可靠性, 成熟性及经济合理性,规定采用处于发展和成熟期的“四新”技术工艺,不允许将不成熟或未经生产考验的投入设计和使用,此点尤其要引起充分注意; 3、设计交底与图纸会审应遵循的原则 (1)设计单位应提交完整的施工图纸,各专业相互关联的图纸必须提供齐全、完整;对施工单位急需的重要分部分项专业图纸也可提前完成交底和会审,但在所有成套图纸到齐后需再统一交底和会审。现在很多工程已开工,而施工图纸还不全,
37、以至后到的图纸拿来就施工,这些现象是不正常的。图纸会审不可遗漏,即使施工过程中另补的新图也应进行交底和会审。 (2)在设计交底与图纸会审之前,建设单位、监理单位及施工单位必须事先指定主管该项目的有关技术人员看图自审,初步审查本专业的图纸,进行必要的审核和计算工作,各专业图纸之间必须核对。 (3)设计交底与图纸会审时,设计单位必须派负责该项目的主要设计人员出席,进行设计交底与图纸会审的工程图纸,必须经建设单位确认,未经确认不得交付施工。 (4)凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图,应由订货单位邀请制造厂家代表到会,并请建设单位、监理部与设计单位的代表一起进行技术交底和图纸会审。 4、设计交底
38、和图纸会审工作的程序 (1)首先由设计单位介绍设计意图、结构设计特点、工艺布置与工艺要求,施工中注意事项等; (2)各有关单位对图纸中存在的问题进行提问; (3)设计单位对各方提出的问题进行答疑; (4)各单位针对问题进行研究与协调,制订解决办法,写出会审纪要,并经各方签字认可。 5、设计交底与图纸会审的重点 (1)设计单位资质情况,是否无证设计或越级设计,施工图纸是否经过设计单位各级人员签署,是否有专业会签,图面是否加盖了设计单位的出图章,是否通过施工图审查机构审查; (2)设计图纸与说明书是否齐全、明确,坐标、标高、尺寸、管线、道路等交叉连接是否相符,图纸内容,表达深度是否满足施工需要,施
39、工中所到各种标准图册是否已经具备,审核各种设计依据是否得以提供,结构安全等级、设防烈度、抗震等级、建筑场地类别划分等; (3)施工图与设备,特殊材料的技术要求是否一致,主要材料来源有无保证,能否代换,新技术、新材料的应用是否落实; (4)道路布置与设计是否合理,是否与工程地质资料条件紧密结合,是否符合抗震设计要求,结构设计相关的说明是否全面准确,所提供的数值是否准确; (5)几家设计单位设计的图纸之间有无相互矛盾,各专业之间,平立剖面之间、总图与分图之间有无矛盾; (6)结构是否存在不能施工或不便施工的技术问题,或导致质量、安全及工程费用增加等问题; (7)要注意总平面图纸上新建工程给定的原始
40、基准点,基准线和标高的准确性,提供的坐标原点定位坐标是否有误,正负零高程与绝对标高的换算值是否准确, 各类设备安装的预埋件预留孔洞是否遗漏,尺寸是否相符等; (8)重点审核施工中经常遇到的设计问题 6、在图纸审查及以后的会审中,发现和提交的问题在一般情况下应由设计单位予以处理和答复,但在某些暂时难有圆满的处理结果前,监理方如能依据自己的经验和知识,有针对性地提出独有见地的建议和解决方案,帮助设计、施工和业主方解决有关难题,则既能获得业主、设计及施工方的首肯和赞誉,更是体现专业监理人员综合能力、实力及监理公司提供智力服务水平的高低; 7、作好相关审图基础资料关键要点的收集整理工作。 这里所说的资
41、料收集整理,是指通过一系列项目的审查后察觉,设计图纸中的差错问题往往也存在某种“多发病”和“常见病”现象,上次审图中发现的问题保不准在下一回又会重现。因此,将各种常见病、多发病的症状收集整理在一道, 手头形成一份这样的备忘录, 以便接手新项目再次审图时可以 “有的放矢,按图索骥” ,达到事半功倍之效果; 8、图纸会审前的审查固然重要,施工开展后的跟踪审查也不能偏废; 图纸会审前的审查及会审根本不可能将设计中业已存在的问题统统解决掉,随着施工的进展,各种无法预料的问题会接踵而至,许多合理化建议的提出以及根据实际情况作出的变更, 特别是由于许多项目为赶进度而导致分阶段供图,各专业图纸无法统一校核,
42、或交图时设备招投标还未进行, 有关设备基础尺寸提供不了等原因, 往往导致不少图纸的修改和变更,这些都在施工开工以后陆续出现,对此不能掉以轻心。图纸会审在技术交底之后, 承包商认真仔细地阅读核对完了图纸的基础上进行,主要抓下面几个关键环节: 技术交底与图纸会审由本投标人代表业主进行, 做好图纸会审记录并整理编写成图纸会审纪要,交由参加图纸会审各方会签,设计院审定盖章后, 下发承包商实施。 图纸会审纪要与施工图具有同等效力且具有优先权。 第八章 质量监理控制一、质量监理控制概述 业主投资的目的是希望工程项目的建成能够产生更大的经济效益或(和)社会效益。工程质量的优劣,对工程能否安全正常运行关系重大
43、,它不仅影响承包商的声誉,而且也反映监理工作的好坏,最重要的是业主的投资是否能产生效益的问题。因此,工程质量问题是参与建设各方共同利益之所在。我们将运用各种手段有效地控制工程质量,通过熟悉工程图纸,领会设计意图,熟练掌握有关施工技术规程规范,帮助承包商制订出切实可行的质量管理措施,建立健全质量体系,并合理地运用合同赋予的权力,保证和提高工程质量,使其符合设计要求和合同规定的质量标准,保证所提供的全部技术文件满足今后业主对工程项目维修、 扩建和改建的要求。 二、施工阶段质量监理控制内容 (一) 严格执行质量控制程序,做到工序完成有自检、工序交验有签认、中间交工有证书。 (二) 查验承包商的施工测
44、量成果。 (三)对各工序施工现场进行检查、旁站,发现质量隐患或质量问题,及时纠正。 (四)在监督承包商按照规范做好自检的同时,按规定频率进行监理抽检以及必要的附加试验, 并根据试验资料和数据, 对工程成品进行评估,决定确认或者拒受、指令返工。 (五)组织对施工过程中发现的质量缺陷、质量事故按规定的程序进行处理。 (六)重要分项或子分部工程完工后,按质监站规定组织中间验收。 (七)对竣工单位工程进行质量检验评定,审查工程竣工资料,组织预验收,编制质量评估报告;协助业主组织竣工验收。 三、施工阶段质量控制原则和目标(一)质量控制原则1、坚持质量第一的原则。2、坚持以人为本的原则。3、坚持预防为主的
45、原则。4、坚持全过程严格监理的原则。5、坚持工程验收原则。6、坚持科学、灵活的原则。(二)质量监理控制的目标质量监理控制中将以施工承包合同、设计文件及标准的施工图中规定的各种技术要求和国家颁布的相关技术规范、标准为依据,严格执行监理合同中有关质量控制的条款,监理操作中对各项影响工程质量的因素加强预控、严格监控,确保工程质量达到:国家工程施工质量验收规范合格及以上标准,一次性验收合格。四、质量控制监理措施 监理质量控制的一般措施主要包括技术措施、合同措施、组织措施、经济措施等,根据本投标人类似工程施工监理经验,结合本工程的实际情况,特提出以下本工程质量监理控制针对性措施:1、制订详细的监理质量管
46、理预控制方案;2、严格进行原材料检验及试验;3、认真复核施工测量; 4、建立严格的质量管理体系和执行监理质量检验程序;5、认真审查施工组织设计;6、规范监理工程师施工过程监控行为;7、加强对质量缺陷事故处理的管理。 (一)制订详细的质量管理监理预控制方案质量预控是监理质量控制中非常重要的手段,如果质量预控措施全面、切实、可行,将会给工程的质量打下坚实的基础。1、我们拟在本工程项目的监理实施过程中,按以下原则对工程开展质量预控工作:建立健全现场监理组织机构,明确各级监理人员的岗位职责,组织监理人员熟悉合同文件、设计文件及掌握相应的规范和技术标准。认真、详细审查承包商报批的实施性施工组织设计。严格
47、按照规范程序施工,完善各项质量检验制度,确保整个施工过程在监理工程师的有效控制之下。对进场的原材料,要严格检查出厂合格证,并按规定频率抽检,全部合格并经监理工程师签认后方可用于本工程。对进场的施工设备严格检查,如与施工组织设计中承诺的不相符时,应查明原因,必要时要求承包商调整或补充。严格检查进场的主要施工人员资格,包括分包队伍的资质及人员。认真核查承包商的自检试验资料、质量检验和评定资料。编制详实、可操作性强的各专业监理实施细则,批准后在施工过程中严格执行。2、建立针对性的质量预控方案质量预控是监理工程师质量控制的重要手段。监理工程师应对施工中可能出现质量问题、缺陷及通病的部位和工序进行重点监
48、控,并建立质量预控点,提出相应的防患、预控及处理措施,有效避免不必要的返工,减少承包商的经济损失,确保施工质量一次性达标。(二)严格进行原材料检验及试验1、原材料的质量控制2、监理平行检测频率及检测项目(三)认真复核施工测量(四)建立严格的质量管理体系和执行监理质量检验程序建立严格的质量管理体系和执行监理质量检验程序,是做好工程质量控制的重要保障。具体监理工作的质量管理体系和检验程序,我司将在监理细则中予以具体明确。(五)认真审查施工组织设计督促承包商按照施工承包合同要求及时提交施工组织设计并及时进行审查,审查施工组织设计主要掌握以下几个方面:1、地质条件和施工条件的分析是否全面、准确,施工工
49、艺、计划安排是否已充分考虑地质条件的因素;2、施工工艺的选用、设计是否合理可行,施工技术方案设计是否安全、可靠;3、设备的选用和搭配是否合理,设备的来源能否保证;4、材料的来源渠道是否合理、有充分的保证;5、施工总平面布置是否合理、考虑全面、有利于提高施工效率;6、总进度计划安排能否满足总工期要求,各分项工程工期编排是否合理,设备、劳动力的配置能否适应进度的要求;7、重点审查影响进度计划的关键线路,并对其合理性进行充分的论证、研究;8、承包商主要管理、技术人员的资历、能力能否胜任工作;9、质量、工期、安全的保证措施是否可靠,执行中能否落实。(六)规范监理工程师施工过程监控行为1、现场检查职责分
50、项工程施工期间,监理工程师将对承包商的施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械等进行全方位的巡视,对主要工序进行全过程的旁站、全环节的检查。其工作内容主要有:本工程总监理工程师全面负责协调现场施工监理工作,专业监理工程师协助总监理工程师工作。总监、专业监理工程师巡视重要部位、典型施工现场,掌握现场质量动态,指导各主管监理工程师工作并督促施工和监理双方共同执行好质量监理细则,及时发现和处理较重大的质量问题。监理工程师、监理员对各项工程部位的施工工艺进行全过程旁站监理,施工结束后及时检查和认定,现场监督承包商的试样抽取和检查施工记录。监理工程师应指导监理员并示范如何进行现场检查,注意事项和记录工
51、程质量状况。现场检查的内容有:施工是否按批准的方案进行,有无擅自改变;进场的工程材料是否与批准的一致,有无明显不合格(如砂石含泥量大、材料规格不符设计要求等);施工是否超越了批准的范围;施工顺序是否恰当;有否不按规定履行验收手续,擅自进入下一道工序;通过测量、实验、记录等方式检查施工过程质量能否满足质量要求;施工作业是否符合规范,是否按图施工和按设计要求进行;是否执行了保证质量措施。监理员应将每天现场检查情况予以记录并报告监理工程师,监理工程师应对监理员的工作情况予以督促检查,及时发现处理存在的问题。3、监理通知监理人员检查发现问题时,应立即通知承包商现场负责人员纠正。一般性或操作性的问题,采
52、取口头通知形式;口头通知无效或有质量缺陷、质量隐患时,监理员应将情况报告监理工程师,监理工程师经总监批准后应及时发出整改通知单,要求承包商整改,并检查整改结果。该通知单同时抄送业主代表。承包商在接到监理工程师的通知后,应对存在问题进行整改,整改后填整改复查报审表报监理工程师。经监理工程师审查、总监批准确认该问题已消除。4、工程暂停指令监理工程师下达监理通知后,承包商仍不整改或施工存在重大质量隐患,可能造成或已经造成质量事故时,监理工程师应报告总监理工程师,由总监会同业主协商后下达暂停施工指令工程停工通知单,要求承包商停工整改。该通知单同时抄送业主代表。停工令下达后,理工程师应组织监理员检查承包
53、商有无停工、有无整改及整改返工情况。承包商在接到总监理工程师的停工通知后,应立即停工对存在问题进行整改,整改后填报表复工报审表报监理工程师。经监理工程师签署同意意见报总监确认后才能复工。5、隐蔽和分项工程验收隐蔽工程或分项工程完工、或分阶段完工,进行下一道工序前,承包商均应向监理工程师申报验收。严禁未经监理工程师验收同意擅自进行下道工序施工。发生时,监理工程师必须报告总监并按上述程序要求进行处置。承包商申请验收前,应先进行自检并填报隐蔽/分项工程报验单附自检记录、断面图等资料申报验收。监理工程师根据承包商报送的验收申请表和自检记录进行现场检查。验收按以下方式进行:对照合同规定使用的验收标准逐项
54、进行。检查试验检测报告、施工记录、出厂合格证、设计变更通知等有关资料。观察检查实物质量,判定有无缺陷。按标准规定的频率和方法实测实量工程实物,采取承包商量测、监理旁站并予记录、抽检复核部分结果等验收方法。验收结果为以下情况时,应通知承包商返工(返工困难的,应采取补救措施),不予签认:合同要求质量为优良等级的分项工程,分阶段验收综合评定只能为合格。试验检测结果达不到合格标准。尺寸偏差过大,对下道工序或工程整体使用有影响。工程资料不全,工程质量不能判定。表面质量有缺陷,需进行修补。质量隐患未消除,需进一步查证。验收通过的项目,验收单由监理工程师予以签认、总监审核后盖章退给承包商。验收不合格但无法返
55、工,采取补救措施后重新评定,能够合格的,质量报验单可以签认,但补救措施费用由承包商负责。总监理工程师对监理工程师签认的实物质量和验收资料,应定期进行抽查,以及时发现验收中存在的问题。6、支付控制发生下列情况,监理工程师将不对承包商的月支付申请表涉及的项目进行签认,通过支付手段,控制工程质量。质量验收不符合设计及规范要求签认条件的;监理工程师整改通知下达后未整改的;不服从监理工程师施工安排指令的。7、质量统计各分项工程质量情况每月应汇总统计一次。分项工程分段验收的,应综合汇总其合格率。质量统计结果应与质量控制目标进行比较,如与要求有偏离,则要调整控制措施并通知承包商采取改进措施。(七)加强对质量
56、缺陷处理的管理当工程施工过程中出现了技术规范所不允许的质量缺陷等情况时,按如下程序处理。1、总监理工程师在接到监理工程师的报告后,立即与业主代表联系,同时书面指令承包商暂停该工程的施工,并采取有效的安全措施。2、承包商在发生事故后,除口头报告监理工程师外,应事后书面报告,填工程质量问题(事故)报告单附事故初步调查报告报监理工程师。质量事故报告应初步反映该工程名称、部位、事故原因、应急措施以及损失的费用等。该报告经监理工程师签署意见、总监核准后转报业主和设计代表。3、承包商对事故继续深入调查,并与监理工程师和业主商讨后,提出事故处理的初步方案,填工程质量事故处理方案报审表附工程质量事故详细报告和处理方案报监理工程师,该报告经监理工程师签署意见、总监核准后转报业主和设计研究处理。4、总监理工程师会同业主组织有关人员在对质量事故现场进行审查分析、诊断测试或验算的基础上,对承包商提出的处理方案予以审查、修正、批准,形成决定,方案确定后由承包商填复工报审表向监理工程师申请复工。5、总监理工程师组织对承包商提出的有争议的质量事故责任予以判定
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