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文档简介
1、;. XDG杭州恒基生物制品有限公司工程监理规划编制: 审核: 审定: 北京希地环球建设工程顾问有限公司二00五年十二月一日.编制依据31.项目概况31.1.项目简介31.2.项目总平面规划41.3.项目组成及编码42.监理目标52.1.进度控制目标52.2.质量控制目标52.3.投资控制目标53.监理组织机构53.1.监理部名称53.2.现场组织机构图53.3.职责分工及进场计划表63.4.岗位职责63.4.1.项目监理部部门职责63.4.2.总监理工程师岗位职责63.4.3.总监理工程师代表岗位职责73.4.4.监理工程师岗位职责83.4.5.监理员岗位职责83.4.6.信息档案管理员岗位
2、职责84.检验、测量和试验设备管理94.1.检测、试验设备配置94.2.建立检测设备使用台帐,保存检测设备使用记录94.3.对检测设备的控制方法95.监理工作内容及措施105.1.进度控制105.1.1.进度控制目标的分解105.1.2.进度控制的工作总流程105.1.3.进度控制的主要方法和内容105.1.3.1.进度控制的主要方法105.1.3.2.进度控制的主要内容115.1.4.目标风险分析及预控措施115.1.4.1.风险因素分析115.1.4.2.预控措施125.2.质量控制125.2.1.质量控制目标的分解125.2.2.质量控制的工作总流程125.2.3.承包单位实施条件审核的
3、重点135.2.4.施工过程质量控制的主要内容和方法145.2.5.质量控制要点:205.2.6.目标风险分析及预控措施205.3.投资控制215.3.1.目标风险分析215.3.2.投资控制措施215.3.3.监理工程师投资控制具体方法225.4.合同管理225.4.1.基本要求225.4.2.设计变更、洽商的管理225.4.3.工程延期管理225.4.4.工程停工及复工管理235.5.协调工作235.6.安全及文明施工控制245.7.监理工作制度255.8.质量记录和监理档案275.9.监理服务质量的检查与考核28编制依据1) 监理委托合同,含监理招投标文件2) 已批准的设计文件(包括地质
4、勘察报告)a. 项目初步设计及审查文件;b. 项目技术设计及审查文件;c. 施工图设计及设计说明;3) 工程施工承包合同(含招投标文件)4) 工程项目所处的外部环境(自然及社会条件)5) 业主对项目建设的目标性意见及其有关要求6) 有关工程建设的法律、法规以及有关技术规范、标准7) 监理大纲1. 项目概况1.1. 项目简介壮大运动器材(杭州)有限公司工程是杭州目前最大的运动器材设计、研发、制作、物流的场所。园区建筑集生产厂房、物流中心、研发办公、展示陈列,多功能礼堂、宿舍、厨房餐厅等功能,配套齐全。主要开发制造、面向全球的名牌运动产品,它的建成将成为中国高档的运动器材旗舰式产业园区。本规划涉及
5、工程内容包括集体宿舍、厨房餐厅、配套设备用房,办公楼,生产车间楼等,总建筑面积24300。办公楼呈“口”,总长宽为32。4米19。2米,本工程为桩基承台地梁基础,桩采用C60,PC-A500-10a预应力管桩,以2-3粉沙层为持力层,桩尖进入持力层2m,砼采用C30。工程0.000以下基础墙体MU10标准砖,M7.5级水泥沙浆砌筑,0.000以上墙体采用烧法空心砌块,隔墙采用NALC板材连接,卫生间采用MU10KP1型多孔砖和加气砼砌块,M7.5及混合沙浆砌配。地面大面积采用600600优质抛光地砖,门厅、楼梯采用20厚磨光花岗岩板面;卫生间采用防滑地砖,部分配套用房为细石砼地面,墙面主要采用
6、混合沙浆和水泥砂粉刷白色,房间内墙以涂料为主,卫生间、开水间铺贴面砖,工程顶棚以轻钢龙骨LCFC板和金属板吊顶为主;外墙面主要为玻璃幕墙和铝板幕墙,局部采用水泥沙粉刷涂料面。宿舍总长度宽为34.239.2米,工程呈“U”字形,一层架空层,主要为自行车库、活动用房及宿舍内的空调、变配电等配套用房。一至五层为四人一间的宿舍用房,宿舍形式为两边宿舍中间1.8米内走廊,每个宿舍内均设有卫生间。本工程架空层层高为3.15米,宿舍楼层高为3.4米,建筑总高度16.2米。本工程为桩基承台地梁基础,桩采用C60,PC-A500-10a预应力管桩,以2-3粉砂层为持力层,桩尖进入持力层1.5m,框架及基础砼均采
7、用C30,二层以上采用C25;0.000以下采用M10水泥沙浆砌筑M7.5标准黏土砖,上部框架填充墙采用多孔砖,M7。5混合沙浆砌筑。宿舍外墙装饰主要为轻钢龙骨架复合外墙挂板幕墙和水泥砂粉刷外墙涂料面,宿舍楼房间为强化地面,卫生间活动室为地砖面,其余以细石砼地面为主;平顶为混合砂粉刷涂料面,内墙为混合砂粉刷,涂料面,层面为水泥矿渣找平层,挤塑保温隔热板,高分子防水和40厚C20细石砼刚性防水。本工程为五层结构,为桩基承台地梁基础,桩采用C60,PC-A500-10a预应力管桩,以2-3粉砂层为持力层,桩尖进入持力层1.5m,框架及基础砼均采用C30,0.000以下砌体采用MU10标准黏土砖,M
8、10砂浆砌筑,0.000以上框架填充墙体多孔砖,M7.5混合沙浆砌筑,边角镶嵌及填塞采用压灰砂砖。厂房的外墙东西两侧主要采用隐框玻璃幕墙,其余为水泥砂粉刷外墙涂料,餐厅采用花岗岩楼地面,其余采用以地砖地面为主,部分设备用房、库房采用细石砼地面,顶棚为水泥砂,混合砂粉刷、涂料面。屋面为水泥矿渣找平。挤塑保温板材。高分子防水和40厚C20细石砼双重防水。1) 工程地点:杭州恒基生物制品有限公司工程在杭州市萧山区经济技术开发区鸿达路口。2) 建设规模:园区地面以上建筑总建筑面积约为24300平方米。其中:单位工程名称占地面积()总建筑面积()建筑层数建筑高度(M)结构类型1#车间3527520.3框
9、架混凝土结构2#车间8769523.4框架混凝土结构合计122963) 项目总投资: 万元。4) 参建单位:项目建设单位:杭州恒基生物制品有限公司项目设计单位:杭州天元建筑设计研究院施工单位:杭州萧旺建筑工程有限公司监理单位:北京希地环球建设工程顾问有限公司质量监督单位:杭州市萧山区质量监督站安全监督单位:杭州市萧山区安全监督站1.2. 项目总平面规划见附录1施工总平面规划图本工程占地面积较大,施工场地较为宽裕。由于考虑到工期,施工暂设设置位置应该充分考虑重复利用的可能性。1.3. 项目组成及编码杭州恒基生物制品工程项目用HBCY表示杭州恒基生物制品工程项目分为若干个单位工程:序号单位工程名称
10、代号单位工程编码方式备注1.1号车间1HBCY12.2号车间2HBCY23.2. 监理目标2.1. 进度控制目标工程的总工期暂定360天,2005年12月1日开工,2007年春节前必须交付使用。2.2. 质量控制目标合同要求本工程竣工验收时必须确保一次性验收合格。2.3. 投资控制目标业主要求控制投资额度时:1) 监理合同明确要求按施工合同价款控制;且施工合同以总价包干不可调整的,以施工合同总价款为投资控制目标。2) 监理合同明确要求按施工合同价款控制,施工合同按总价包干,但设计变更、政策性调价按实调整的。一般按合同总价增加5的预备费作为投资控制的目标。3) 监理合同要求监理单位对投资实施主动
11、控制,施工合同为暂估总价或单价承包合同,监理工程师应进行工程造价评估,报建设单位同意后作为投资控制的目标。4) 业主要求的限额投资。业主无投资控制额度要求时,一般按业主提出的工作要求制定工作标准,以工作目标作为投资控制的目标。3. 监理组织机构3.1. 监理部名称北京希地环球建设工程顾问有限公司杭州分公司杭州恒基生物制品有限公司工程项目监理部监理部成立文号:总监任命文号:3.2. 现场组织机构图本项目施工采用浙江萧峰建筑公司总承包模式,项目管理的组织机构结构清晰,总包体系职责分工较为明确;此外,由于业主对于工程投资总额没有作出明确的限制,而对于监理工作的要求侧重于质量、进度和安全控制方面,所以
12、,对应的监理组织机构只需要采用直线制形式即可。因此,结合本项目的特点,承发包模式,业主的要求及监理承诺,确定如下监理组织机构,见下图:总监理工程师总监理工程师代表信息档案管理员(待定1名)安装专业监理师(待定1名)工民建专业监理师 (兼)等2名工民建专业监理员3.3. 职责分工及进场计划表项目职务姓名年龄职称进场计划备注总监理工程师徐柏灿59工程师2005/12/1至项目竣工全面主持监理工作总监代表石贤炳50工程师同上根据授权行使总监权责土建专业监理师石贤炳(兼)-负责土建专业监理工作土建专业监理师(待定)-工程师2005/12/1负责土建专业监理工作安装专业监理师(待定)2005/12/10
13、至项目竣工负责安装专业监理工作土建专业监理员韩坚江46技术员2005/12/15至项目竣工主要负责车间和食堂辅楼等土建专业监理员余新华39技术员、中级预算员2005/12/15至项目竣工主要负责宿舍楼工程并协助工程造价控制信息档案管理员(待定)助理工程师2005/12/1至项目竣工负责监理部档案及文件资料管理3.4. 岗位职责3.4.1. 项目监理部部门职责1) 负责监理规划的编制;2) 负责接收和保管建设单位提供的工程建设文件资料、设备和设施。3) 负责在监理服务过程中形成的各种文件、记录、签证等的标识;4) 负责项目监理服务的全过程控制;5) 负责对监理服务进行自检,在自检中发现不合格及时
14、纠正;6) 负责监理档案资料的整理,并移交公司和建设单位;7) 负责本机构检测设备的使用管理;8) 负责按质量体系文件的要求向公司提供有关信息、资料,并负责落实相应的纠正或预防措施。3.4.2. 总监理工程师岗位职责1) 总监理工程师是公司派驻项目监理部的总负责人,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构工作并负责与建设单位保持密切联系; 2) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,并根据工程的进展和实施的变化进行必要的人员调配;3) 主持编写项目监理规划,组织监理工程师编制监理细则或质量控制计划并审批;4) 负责向监理人员进行监理合同的交底;5) 主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件
15、,下发重要指令;6) 审查分包单位的资质,并提出审查意见;审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;审查和处理工程变更;7) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告,并不定期向建设单位和公司报告监理服务工作情况和质量体系运行情况;8) 主持或参与工程质量事故的调查;9) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;10) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,组织编制工程质量评估报告,参与工程项目的竣工验收;11) 组织并主持编写
16、项目监理工作总结;12) 检查和监督监理人员的工作,负责对监理工程师和监理员监理服务质量进行不定期检查以及对监理服务不合格的处理,对不称职的监理人员应调换其工作;13) 按公司的指令,负责实施工程保修期的监理服务;14) 就工程项目的重要监理工作和工程情况做好监理日记;15) 主持工程竣工后监理资料的归档整理。3.4.3. 总监理工程师代表岗位职责1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2) 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。3) 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:a. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;b. 签发工程开工/复工报审表、工程暂停
17、令、工程款支付证书、工程竣工报验单;c. 审核签认竣工结算;d. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;e. 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。附:总监理工程师代表推荐授权范围:1) 主持监理部日常工作,检查和监督监理人员充分发挥技能,勤奋的工作,提出监理人员的使用和考核意见;组织监理人员的业务学习,提高人员素质;2) 组织并参与监理规划的编制,主持编制工程项目监理实施细则;3) 审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、支付证书和竣工决算,并向总监理工程师提出具体签署意见;4) 主持工程例会、专题工程会议,提出监理意见或指
18、令,签发工程例会会议纪要;5) 主持编制监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;6) 审查和处理工程变更,收集、提供处理索赔、工程延期的证据资料,主持或参与工程质量事故的调查;7) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;8) 主持整改工程项目的重新检查,并签署整改意见;9) 主持监理造价控制和信息系统的工作;10) 在总监理工程师离开现场期间行使总监理工程师职权。3.4.4. 监理工程师岗位职责1) 执行总监理工程师的指令和交办的任务,参加监理规划的编写,负责编写本专业监理实施细
19、则或质量控制计划并负责本专业监理工作按其实施;2) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;3) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等,并向总监理工程师提出报告;4) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;5) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;6) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报、工程质量评估报告、监理工作总结;7) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,
20、合格时予以签认;8) 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;9) 负责对自身监理服务质量进行自检;10) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。3.4.5. 监理员岗位职责1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2) 负责检查、检测材料、设备、成品和半成品的质量。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况,并做好检查记录;3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;a) 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;b) 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工
21、程师报告;c) 做好监理日记和有关的监理记录。3.4.6. 信息档案管理员岗位职责1) 执行总监理工程师的指令并完成其交办的任务,负责做好分管范围内的一切工作;2) 负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记,了解工程进展,掌握工程信息,认真填写监理日志;3) 负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作;4) 负责监理例会会议记录,整理会议的纪要,经总监理工程师审查后分发给有关单位;5) 认真做好监理部的收发文登记工作,按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理,按程序分送给各有关单位或有关专业人员;6) 负责监理部文件资料的保管和借阅,办理借阅手续;7) 负责现场办公用品、劳保用品及
22、检测仪器、工具的保管和领用,办理领用手续;8) 负责工程竣工后监理资料的归档整理。4. 检验、测量和试验设备管理4.1. 检测、试验设备配置根据本工程项目管理的特点,监理部拟为项目监理工作配备如下检测仪器和设备:序号设备名称型号数量配备形式进场时间控制状态1台式电脑兼容机1台自备开工时有效2兆欧表1台自备开工时有效3计算器TRULY1只自备开工时有效4电子万用表MC1001台自备开工时有效5组合工具(安装)1套自备开工时有效6磁性线锤1只自备开工时有效7质量检验工具1套自备开工时有效8钢卷尺5M4只自备开工时有效9大钢尺50M1只借用开工时有效10经纬仪J21台借用开工时有效11水准仪S31台
23、借用开工时有效4.2. 建立检测设备使用台帐,保存检测设备使用记录详见附录二检测设备使用台帐标准表格4.3. 对检测设备的控制方法见下图:已有或现购登记入帐检查校正贴标签领用归还5. 监理工作内容及措施5.1. 进度控制5.1.1. 进度控制目标的分解由于本工程工期要求非常紧,施工单位在组织施工时必然要采取大流水施工作业,即,各个分部工程穿插施工,采用主体等分部工程分段组织验收的方式。事实上,在施工组织设计中的网络计划中也确实反映出这一思路。因此,以下所列的控制目标不能作为监理进度工作一成不变的目标,监理工程师在监理过程中,应当根据施工网络控制计划合理并及时地调整工作重心和方法。序号单位工程名
24、称进度控制阶段及目标工程开工桩基工程基础分部主体分部装饰分部竣工验收1.1号车间2.2号车间3.5.1.2. 进度控制的工作总流程工程进度控制流程承包单位编制施工总进度计划总监理工程师审批施工总进度计划专业监理工程师对批准过的总进度计划进行风险分析,制订防范措施承包单位编制年度、季度、月度、周度进度计划总监理工程师审批总监理工程师检查进度计划实施情况基本实现月报中报告1 工程进度2控制措施执行情况3提出预防业主原因导致工程延期和费用索赔建议严重滞后进度滞后承包单位编制下期计划书面通知承包单位采取纠偏措施总监与业主商定采取进一步措施5.1.3. 进度控制的主要方法和内容5.1.3.1. 进度控制
25、的主要方法1) 施工前设定完整的进度目标,对各阶段、各专业、各工序、各部位均应有明确的进度目标,实行目标控制。2) 从工程施工准备阶段开始直至竣工验收的全过程中,都须坚持采用动态管理,主动预控的方法对各阶段进行控制。3) 在充分掌握实际数据的前提下,经常采用实际值与计划值的比较进行检查、评价,以随时了解动态变化。4) 充分运用网络计划的关键线路检查法和前锋线比较法进行工程进度分析,做出客观准确的评价。5) 运用综合方法进行控制,如行政管理方法(奖、罚、表扬、批评);经济制约方法(建设银行通过投资的投放速度;承发包合同中写进有关工期和进度的条款;工期提前奖励和延期处罚)、技术管理方法(按照监理规
26、划;项目的总进度目标和分进度目标)。6) 用管理技术的方法进行控制。这种方法主要是体现在监理工程师必须具有较深厚的规划,控制和协调能力。所谓规划,就是确定进度总目标与分目标,所谓控制,就是运用动态方法和实际值与计划值比较的手段进行比较,检查、发现偏离及时进行纠正;所谓协调,就是适时地协调参加施工的各单位之间的进度计划关系。5.1.3.2. 进度控制的主要内容1) 由施工单位编制施工总进度计划报监理审核,该进度计划应该采用双代号网络计划图的形式,对于各个不同的单位工程分别详细编制,并简化编制整个工程的网络计划。审核内容包括:a) 该工程施工总进度计划的合理性、科学性、可行性,内容是否全面,能否满
27、足合同工期要求,是否考虑了交叉作业、高空作业、雨季酷暑等的不利影响,以及施工中如施工设备故障等暂未料定因素带来的风险;确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否满足总工期进度目标的要求;b) 审核施工单位提交的施工进度计划是否符合总工期控制的目标要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等;c) 审核施工单位提交的施工方案能否保证工期,是否充分利用时间和空间,其相应的技术组织措施是否具有可行性、合理性;d) 审核施工单位提交的施工总平面图与施工方案的协调性和合理性;e) 审核进度计划和施工组织设计是否考虑到与装饰、安装工程的协调配合。2) 总监理工程师组织项目监理部
28、人员运用网络计划技术和统计技术编制总进度监控计划(见附录三)(可以根据施工单位报送的总进度计划进行编制),在计划实施过程中积极运用前锋线方法进行进度完成情况的核查,及时向业主和施工单位报告进度滞后和提前的时间量,协助施工单位分析原因,根据项目施工资源配备现状和施工方案实施情况,对资源劳动力配备和施工技术方案提出调整的建议,并督促施工单位切实实施。3) 施工单位编制由业主供应材料、设备的需用量及供应时间表,编制有关材料、设备部分的采供计划报业主和监理审核。4) 施工单位根据施工总进度计划分别编制施工季、月、周进度计划,并及时报监理审核,以周进度计划服从月进度计划,月进度计划服从季进度计划,季进度
29、计划服从总进度计划的方式进行进度的控制。月进度计划日期为本月初到月底,周进度计划为每周的星期一报监理审核,对周进度计划未完成事项,应说明原因并拟订赶抢工期的措施,监理对赶抢工期滞后措施进行审核,提出调整意见,并及时进行跟踪检查。同时,监理工程师要检查、督促施工单位是否按月度进度计划实施。本工程的进度主要拟从三个阶段进行把关即基础、结构、装饰三个阶段,总进度计划编制时应对三个阶段进行合理压缩、优化,充分考虑风险因素,合理安排好交叉作业和工序施工连续性。如果进度目标偏离则着手调查、分析计划偏离的原因,并提出具体修改、调整计划的意见,确保工程进度目标的实现。5) 定期召开工地例会,例会的召开周期根据
30、施工阶段及时调整,会议应对有关施工进度方面出现的问题进行协调并提出监理意见。5.1.4. 目标风险分析及预控措施5.1.4.1. 风险因素分析本工程合同总工期为360天,尽管施工现场场地宽余,具有施工流水作业易于展开等优势,但是,如果项目的资金和机械人力资源不能充分保证的话,工期目标也具有相当的困难。经过对施工合同、设计图纸、总承包单位和建设单位项目能力的综合考察分析,本项目应该存在如下影响工期目标实现的几项因素a) b) c) d)5.1.4.2. 预控措施针对以上分析,本项目拟采取的预控措施包括:5.2. 质量控制对施工阶段的质量控制是从原材料的质量控制开始直到工程竣工验收为止的全过程的系
31、统的质量控制,又是对影响工程质量的五个主要因素:参与施工的所有人员、所有机械设备、用于工程的原材料及构配件、所采用的施工方法、生产劳动管理环境的全面控制。监理的任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系,确保工程质量达到预定标准和等级要求。5.2.1. 质量控制目标的分解根据新的质量验收规范,要达到整个工程项目验收合格标准,每个分部分项工程和单位工程必须验收合格。5.2.2. 质量控制的工作总流程工程质量控制工作流程进入工程验收工作流程每项工程开工前编制监理细则或质量控制计划承包单位进场材料设备构配件报验监理工程师动态控制承包单位施工过程中质量控制工作监理工程师审核签认承包单位进行各隐蔽工程/工
32、序施工完成后经自检合格申报隐蔽工程/工序报验申请表监理工程师检查签认承包单位申报分项工程报验申请单监理工程师检查签认承包单位申报分部/单位工程报验申请单,总监理工程师组织核查资料和现场检查符合要求予以签认1隐蔽工程、下道工序完成后难以检查的重点部位实施旁站2出现质量缺陷监理师下达监理通知要求整改并检查结果3发生重大质量隐患可能或造成质量事故进入工程暂停及复工流程1当已审批施工组织设计调整补充变动,监理工程师审核,总监签认;2审核承包单位重点部位关键工序质量保证措施;3审核新材料新工艺、新设备,施工措施和证明材料;4校核确认承包单位测量放线成果;5审核承包单位选择实验室是否满足工程需要。监理通知
33、清出场外NY N5.2.3. 承包单位实施条件审核的重点1) 每个单位工程及重要的分部、分项工程或重要的工序在实施前,监理工程师均要求承包单位提交开工报审表,以核查其实施条件,并明确应检查的内容。2) 承包单位在合同规定的时间内应将施工组织设计(包括施工组织体制、技术管理制度、安全专项实施方案和质量安全保证体系内部审核文件等)报送监理部审核,监理部在收到该文件七天内用书面函告承包单位。3) 督促施工单位按照施工总平面规划落实施工前现场临时暂设等的布置安排,不仅要满足施工现场管理的基本要求,尚且要满足安全文明施工方面法律法规方面的要求。4) 严格对施工质量保证体系中各个重要管理岗位的任职人员资格
34、和能力进行考察,不符合资质要求的应该要求项目部作出调整,能力不足的应该建议其进行更换。5) 督促施工单位报验施工机械(如塔吊、砼搅拌机、振动棒)的技术性能及施工中使用的衡器、量具、计量装置。6) 督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系,并监督其实施。严格要求施工单位的质保体系中要有明确的质量目标、质量管理职责、质量管理程序和质量管理方法。7) 在冬期、雨季、炎热季节施工中,督促施工单位针对工程特点制定并落实季节性保证质量和安全的有效措施。5.2.4. 施工过程质量控制的主要内容和方法1) 以质量的事前控制为主开展监理工作a) 检查承包商的质量保证和质量管理体系。应按ISO9001-2
35、000质量体系标准中对质量保证的定义“为提供足够的信任表明实体能够满足质量要求,而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动”进行审查,从而使业主对总承包商的这种生产能力产生信任。所以质量体系即:为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。要使质量体系在本工程得到充分体现,工程动工前项目监理部应及时检查和催促业主按合同约定及时提供各种动工前期文件和设计图纸,组织和检查工程场地交接并及时办理交接手续,检查电气给排水管线和建筑物位置、水准点的确认情况。b) 审查总承包商的机构设置,管理人员配置和其相对应的职责与分工落实情况,尤其对项目负责人的到位,职责要切实落实。同时对生产、
36、技术、质量等岗位管理人员的到位情况进行检查。使其建立健全有效的质量保证体系。检查总承包商质量管理制度是否健全。c) 抓好总承包商承担施工任务的施工队伍及人员的技术资质与条件的审查(包括营业执照、资质等级证书、专业许可证、进京许可证等),必须经监理工程师审查合格后方可上岗施工。对不合格的队伍和人员监理工程师有权依照有关规定要求总承包商予以撤换。对于从事特殊工序和工种、检验、试验人员要求必须持证上岗。对于总承包商选择分包商时,需在进场前报告并经监理工程师审查认可,确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成施工任务,方可允许进场承担工程任务。监理工程师对分包商的审查重点是对施工的组织者、管理者的素质与
37、质量管理水平、对特殊工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力进行认真审查。d) 对工程所需的原材料、半成品、构配件和设备、器材的质量控制方面,监理工程师应着重抓好采购质量的控制,主要是对其生产加工工艺和能力的考察与控制;抓好材料、设备进场的质量控制,检查材料、设备的入库存放条件等。监理工程师对业主加工订货的原材料、半成品或设备的供货计划应有足够的了解并落实其满足工程总进度计划的要求。对需要监理人员参与考察的生产厂家,考察之后应向业主提出考察意见(一般为书面)。监理工程师对业主、提供产品运抵现场时,应按约定时限组织业主总承包商进行验收,合格后移交总承包商入库,并
38、做好到货检验记录。原材料、半成品和机电设备等,在采购前应向监理工程师申报,对于重要的材料,还应提交样品供试验鉴定或者封样,有些特殊材料还应向监理工程师提供试验单,经确认可行后再加工订货。凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件(包括新材料)等应有产品出厂合格证及技术说明书或权威部门出具的鉴定证书和准用证明,并由总承包商首先按规定要求进行检查,然后向监理工程师提供检(试)验报告,经监理工程师确认质量合格后,方准进场。对验收达不到合格的材料产品等要限时清退出场。对合格的重要材料、设备要求总承包商及时分类存放并标识清楚,对于未标识或不合格标识,监理工程师有权通知承包商进行纠正并检查其纠正情况。对承包商
39、“例行放行”或因特殊情况紧急放行的原材料、构配件及设备等,要求承包商必须有可靠的追溯程序并有可追溯标识。 对于工程项目实体的不合格物资或产品及其过程,监理工程师应要求承包商限期整改,必须时采取隔离措施,做出明显标识。对于一般不合格的物资或产品,监理工程师应下发:“监理通知”要求承包商将其退场或返工或返修或降级使用。对严重不合格的,监理工程师应下发“不合格工程通知单”要求承包商查清原因,制定整改方案和纠正措施限时整改到位。同时、监理工程师还应与承包商共同制定预防性措施,使之不再发生,事后由监理工程师做好详尽记录。e) 对施工方案方法和工艺的控制,监理工程师要审查总承包商提交的施工组织设计或施工计
40、划和质量保证措施,要求施工组织设计(方案)必须具体实际,具有指导性、针对性、可操作性、可依据性和严肃性。经审批确认后,承包商必须遵照这一纲领性技术文件组织施工,并将其作为承包合同文件的一部分,不得随意更动;如需变更或修改施工方案或工艺时,必须报请监理工程师批准后方可实施,在此要求监理工程师在审查施工组织设计文件时应重点审查以下内容:施工现场施工总平面图布置是否合理,要求施工总平面图的布置要有利于保证正常施工,有利于保证质量,保证安全和满足结构,装修连续施工。主要施工组织和技术措施是否有针对性、有效性。尤其对重要分部、分项工程,关键工序重要部位的施工质量须有针对性措施及预控的方法。对季节性施工应
41、有可靠的组织措施和技术措施。施工程序安排的合理性。f) 施工机械设备质量控制,监理工程师应侧重审核其选型是否恰当,具体要求是所选用的施工机械设备必须是在满足工程质量方面有保证和适合现场条件。据实际工程实物量必须配备足够的数量以保证连续施工,保证设备正常无故障运行措施(进退场必须报经监理批准)。g) 工程质量事前控制的另一项重要方面就是监理工程师对施工环境与条件的准备工作的质量控制。检查总承包商对施工作业的辅助技术环境,即:水、电、动力供应,照明、设备安全防护、现场空间条件和交通运输道路,检查总承包商在未来施工期间自然环境条件可能对施工作业质量(如噪音、扰民、烟尘等污染)的不利影响,提醒总承包商
42、应事先有充分的认识和要求其有充足的准备并采取有效措施与对策以保证工程质量。h) 做好设计交底和图纸会审且达到充分熟悉的程度,是搞好工程监理工作的十分重要的前提之一,因为设计图纸是监理工程师进行质量控制的最主要的依据之一。通过熟悉图纸,要了解拟施工的工程特点,设计意图和工艺与质量要求,事前发现和减少图纸设计上的质量隐患,为监控工程施工质量和指导施工顺利进行打下良好的基础。在会审图纸和设计交底中要从以下内容进行审查:施工图的设计依据(规范、市场材料供应情况等)。图示表示方法应当清楚和符合标准。所采用的材料来源有无保证,能否替代。施工图中所涉及的标准,图册、规范、规程应齐全,设计说明条文明确并符合工
43、程特点。i) 严把动工关,监理工程师对工程动工的有关现场各项施工准备工作进行检查合格后,方可发布书面动工指令。对于合同中未包括的工程变更项目,在动工前必须提交监理工程师审查无误后方可批准施工。j) 要求承包商提供材料,半成品生产厂家资质证明及产品合格证明,同时主要材料的复试结果要达到合格验收标准。2) 加强质量的事中控制a) 对总承包商的质量控制工作的监控:i. 对总承包商的质量自检系统进行监控,使其能在工程质量管理中始终发挥良好的保障把关作用,促进其从组织上保证质量管理体系健康运行。ii. 监理工程师要监督与协助总承包商完善工序质量控制,使其将直接影响工序质量的各种因素自始至终都纳入质量管理
44、范围;督促总承包商对关键的、特殊的和复杂的施工项目或工序作为重点设置质量控制点,同时监理部也应对设置的监控点予以重点旁站,进行复核以加强控制,切实做到以重点保一般,这要求监理工程师从如下几点做好工序监控工作:n 检查总承包商对工程实施的工序质量控制计划,必须清醒地认识到工序质量控制计划是以完善的质量保证体系和质量检查制度为基础的。所以要要求总承包商在工序质量控制计划中明确质量监控的程序和检查制度等,以此作为监理部和总承包商共同遵循的原则。n 对于工序活动条件的监控工作,监理工程师重点抓住:施工准备方面的控制,检查其能否有效地保证整个工艺活动达到预期效果;施工过程中的控制要检查各工序各专业各工种
45、的保证条件,必须坚持在经过审查认可有可靠的条件下开展工序活动。如在过程中发现不利于工序活动的因素产生,即应予以及时的控制或纠正,直至暂停施工。n 监理工程师必须加大对工序活动跟踪控制的力度,对每道工序都要实施连续的动态跟踪控制,做到经常性地对工序活动进行判断,抓住影响工序质量的关键因素和有主要影响的因素进行主动预控,采取措施排除各种干扰,而且要充分运用实测、抽样、复试、检验的有效方法进行工序质量数据分析判断,严格把关,采取措施,不断纠偏,不断认可,使工序质量处于受控状态。n 设置工序质量控制点的一般原则。工序质量活动的控制点的选择和预控必须坚持保证重点、确定关键、控制特殊,抓好薄弱的设置原则。
46、即: 施工中的薄弱环节或质量易波动的工序或对象。 对后续分项分部工程施工质量或安全有重大影响的工序、部位。 施工中的关键工序或环节和隐蔽工程。 采用新技术、新工艺、新材料和新结构工程。 施工上无足够把握或施工条件困难以及技术难度大的工序或环节。b) 对工序质量实施控制时,监理工程师应在总承包商质量目标设计和计划的基础上,制定监理质量管理计划,选择合理的监控点,并在计划中明确,监理工程师应要求承包商在制定质量计划中规定出工序质量管理的“见证点”和“停止点”。这些“见证点”和“停止点”需经监理工程师批准,对此有不同意见则应书面通知总承包商修改并再报监理工程师批准后执行。c) 监理工程师须对整个施工
47、过程加强旁站和巡视,在巡视过程中及时发现和纠正不符合图纸要求和规范规定及规程、工艺标准的问题。使问题消灭在萌芽状态。如果发现比较重要的问题,监理工程师应先口头通知总承包商改正,然后由监理工程师下发监理通知。d) 总承包商对监理工程师所要求整改的主要的质量问题,应将整改结果按双方约定的时间书面回复监理部,此时监理工程师应对整改情况进行复查确认。e) 核查工程预检是监理工程一项经常性的工作。监理人员接到总承包商报审的预检工程检查记录单和验收预约单时,应按时到场对要求预检的内容按规定进行抽查。在检查中对不合格分项工程,应签发不合格工程项目通知单要求限期整改,并书面回复整改情况,对整改情况监理工程师应
48、进行复查确认。否则,总承包商不得进行下道工序施工。f) 凡经返修和返工的分项工程,监理工程师应按质量评定标准进行重新验收签认。g) 分部工程的验收应由总监根据签认的分项工程质量验收结果签署分部工程质量验收意见,按程序报监理部签认。对主要分部工程应进行全面验收或分段验收,并由总监理工程师组织业主、承包商和设计单位共同检查施工技术资料和进行现场质量验收。h) 据监理合同约定,针对工程图纸中存在的技术上的问题而需洽商变更时,不论是由谁提出都必须按照工程变更管理程序办理。监理工程师在审查设计变更洽商内容时,必须审核其是否符合有关规范、规程和技术标准和审查变更的必要性、合理性,洽商内容必须表述准确,图示
49、规范并及时反映在图纸上。i) 施工过程中的见证取样。监理工程师在工程施工质量监控过程中,必须按地方上的有关规定进行见证取样。取样必须有业主或监理人员在场,并和总承包商一同送往指定的有法定检测资格的单位进行检测。对取样试验结果任何人不得擅自涂改或销毁。j) 在工程施工过程中,项目监理部应要求总承包商在施工方案中或工艺技术交底文件中明确有效可行的工程防护和仓储保管措施,并督促其落到实处,随时随地检查产品保护情况,努力做到交验成品不被破坏和污染。k) 工程暂停为了使项目工程质量处于良好地受控状态 和在健康的轨道上正常运行,监理工程师除对总承包商热情“监、帮、促”和加强旁站巡视外,还应依据有关规定和业
50、主授权范围,对于发生的比较重要的质量和有碍工程顺利实施的其他问题有权下达暂停施工指令。据此施工过程中若发生下列情况时总监理工程师可签发工程暂停令。 未经检验或未经检验合格的分项工程而擅自进行下道工序施工时。 工程质量不断下降或质量通病不断发生且将影响工程安全和使用功能,并经多次指出纠正而未采取有效措施进行整改或整改成效不明显使问题继续发展时,或已发生质量事故未按要求进行处理时。 擅自变更设计图纸要求或提出变更但未得到监理工程师签认时。 擅自将工程转包(让)不报或报审但未得到监理工程师同意的分包单位进场作业时。 对于重要工序或有复杂技术要求无可靠质保措施冒然组织施工或因此已出现质量问题征兆时。
51、擅自购进或使用未经监理工程师签认验收合格的原材料、成(半)品者和未得到合格试验数据结果而擅自提前投入使用时。 进行弄虚作假,偷工减料,以次充好进行施工时。 事前无方案、无指导性文件交底就进行擅自施工时。 特殊工序或特殊专业工种人员无证上岗施工造成事实一经查出时。 对业主或监理工程师的指令不予执行时。 应业主要求工程需要暂停施工时。 非总承包商原因造成必须停工,并有承包商提出申请停工时。 为避免重大安全隐患发生,造成工程质量损失或危及人身和重要设备安全等紧急事件时。 凡需进行暂停施工的,在签发工程暂停令时,一般应事先征求业主意见,若因情况紧急来不及征求意见需停工时,须在停工后24小时内报告业主周
52、知。l) 工程的复工管理i. 在工程暂停经处理达到可继续施工时,如工程暂停是由于业主原因或非总承包商原因所致,则监理工程师应在暂停原因消除,具备复工条件时,及时签发监理通知指令总承包商及时复工。如果工程暂停是由于总承包商原因,则总承包商在具备复工条件时,填写复工报审表报项目监理部审批。ii. 总承包商在接到监理工程师同意复工指令后,应继续施工。iii. 签发工程暂停指令后,监理工程师应协调有关单位按合同约定、处理好暂停施工所诱发的各类问题。3) 注重质量的事后控制a) 对单位工程进行初验,当施工单位提出对单位工程进行初验时,专业监理工程师应检查:i. 工程是否达到交验条件,各专业监理工程师应按
53、照设计图纸、规范、标准和施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题(质量、未完项目等)签发监理工程师通知单要求承包单位进行整改。ii. 功能试验是否完成。对水、电、采暖通风系统等需要进行功能检验、试验的项目,监理工程师应督促施工单位及时进行试验调试,专业监理工程师应认真审阅试验(调试)报告,并对重要项目与施工单位共同试验调试,必要时请业主与设计单位、设备、仪表供货厂家代表共同参加。iii. 当上述检查完成,符合要求初验通过后,施工单位提出工程竣工报告,监理工程师提出质量评估报告,由施工单位提出验收申请报有关各方,并提交全部竣工资料和竣工图。b
54、) 审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料、专业监理工程师要逐一认真审查和验证,重点是资料齐全、清楚、手续完善,检验批、分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽商是否已包括到竣工图中,竣工图是否完整等。 c) 竣工验收及质量评估专业监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后,同时整理监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评估,最终拿出监理单位对该工程的质量评估意见,并提交业主工程质量监理评估报告,供质量监督部门进行竣工验收时的核查。专业监理工程师将及时、认真地参加业主组织的验收工作,全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见。d) 质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题,监理将按规定的时间和要求督促施工单位进行整改或完
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