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文档简介
1、市民营经济开展工作总结一、2021年民营经济开展根本情况2021年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省厅的具体指导下,紧紧围绕市委、市政府年初确定的“五大任务和“保增长、促和谐、抓党建的总体思路,始终把大力开展民营经济作为全市经济工作的重点,作为保增长的主要内容,作为应对金融危机的战略举措,坚持以科学开展观为统领,认真贯彻落实全市非公有制经济工作会议精神,从优化开展环境、加大财政投入、减轻企业负担、完善扶持政策、健全效劳体系入手,积极应对国际金融危机带来的冲击,使我市民营经济延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好开展态势。前三季度完成民营经济增加值1796.4亿元,同比增长18.8%
2、;完成总产值6462.7亿元,同比增长15.9%;完成营业收入6184.5亿元,同比增长16.1%;完成利润总额325.4亿元,同比增长13.4%;完成上交税金159亿元,同比增长1.1%;完成固定资产投资额1225.4亿元,同比增长40.7%;预计到年底民营经济完成增加值2440亿元,增长20%;民营固定资产投资完成2400亿元,增长31%;民营上交税金完成254亿元,增长8.1%。民营经济开展主要呈现以下特点:工业经济继续保持平稳增长。前三季度民营规模工业总产值增速18.7%,规模工业增加值增速21.6%,超过全市1.9个百分点,占全市份额分别到达58%、58.2%。比上年同期分别提高0.
3、8、2.4个百分点。重点企业自主创新步伐加快,产值增速明显。远大企业集团完成与瑞士旭密林建筑设计研发公司联合成立欧洲设计研发中心,截止9月末实现销售收入115亿元。特变电工沈变集团完成与全俄列宁电工技术研究院建立*分院工程签约,企业产值增长45%以上。北方交通重工集团建设国家级企业技术中心工程参加了申报辩论,其订货值增长3倍。产业集群工业园区开展态势良好。今年1-10月份,24个工业园区完成产值1975.4亿元,上缴税金35.6亿元。35个产业集群完成产值1612亿元,比去年同期增加了388亿元,上缴税金34.6亿元;已有五个产业集群达百亿产出,预计到年底,将有10个产出达百亿的产业集群。农产
4、品加工业成为第二大支柱产业。1-10月份,全市农产品加工业实现营业收入861亿元,比去年同期增长25.7%;完成增加值248亿元,比去年同期增长26.2%;上缴税金9.9亿元,比去年同期增长18.5%。预计到年底,全市新上投资1000万元以上的农产品加工工程100个。招商引资工作成效显著。1-10月份,全市引进实际到位内资全口径558.8亿元,占全年方案的93.1%,其中引进实际到位内资1000万元以上工程642个,到位资金546.7亿元。预计到年底,全市引进内资600亿元。全市建设工业地产工程84个,新开工面积571.36万平方米,占全年方案的95.2%,竣工面积279.63万平方米,工程出
5、租、出售率达80%。二、开展民营经济开展的主要工作一加强组织领导,强化政策扶持,促进民营经济实现稳定健康开展。今年以来,市委、市政府把开展民营经济作为全市经济开展的重大战略,作为学习实践科学开展的主要内容,作为全市重中之重的工作来抓,摆在突出重要位置,采取得力措施加以全力推进。今年春节假后的第一个工作日市委理论学习中心组就关于加快非公有制经济开展进行了专题学习。3月27日市委、市政府组织召开了全市非公有制经济工作会议,主要领导亲自出席并做重要讲话,并对全市40户非公有制经济的优秀企业进行表彰,出台了?关于促进非公有制经济和中小企业稳定健康开展的假设干意见?,极大地增强了非公企业家的信心,有效促
6、进了非公经济开展。市政府还于年初出台了?*市支持企业开展促进经济增长的假设干政策措施?等扶持政策,为民营企业开展创造了宽松的环境和良好的气氛。二搭建融资平台,加大资金扶持,着力解决民营企业开展的资金困难。针对非公有制经济和中小企业存在融资难的问题,我局积极开展银企对接活动。目前累计开展各种形式的银企对接活动11次,分别组织和协调中行、建行、广发行、邮政储蓄银行参加对接,有效地缓解了中小企业资金紧张的状况。全市13家中小企业信用担保机构,1-9月份为882家中小企业提供贷款担保,完成担保额10.67亿元。其中新增中小企业贷款担保573家,新增担保额6.6亿元。市政府设立20亿元市产业开展专项资金
7、,用于支持包括非公经济在内的重点产业、重点企业和重点工程,筹资10亿元用于中小企业信用担保体系建设,截止到目前,全市已为中小企业信用担保机构注资9.94亿元,并建立了中小企业贷款风险补偿机制。三实施“两送一帮,进企业解难题,扶持企业做大做强。今年以来,我们结合开展学习实践科学开展观活动,认真组织了“进企业解难题实施保增长工程活动。组织实施了“两送一帮工程。即送政策,帮助企业了解掌握运用近期市委、市政府出台的一系列开展政策,扶持企业做大做强;送效劳,帮助企业解决开展中的效劳手段、效劳环境等问题;帮融资,通过银企对接帮助企业解决流动资金紧张的问题。积极开展“三变三为活动,即变依靠文件指导为主动现场
8、办公效劳;变领导指派协调为主动靠前效劳;变企业请求解决问题为主动上门效劳。组织人员带着“一表一卡,先后屡次到县区、到困难企业进行一对一帮扶,先后为26户特困企业解决融资、土地、用电、补贴等四大类46个问题,帮助企业克服金融危机带来的不利影响。四加大开放力度,大力招商引资,不断壮大民营经济队伍。市委、市政府高度重视招商引资工作,在年初全市经济工作会议上,把引进内资任务作为重要考核指标下到达各区、县市和开发区,列入年度绩效考评。建立以各区、县市和开发区作为引进内资主要责任单位和相关市直部门为协办责任单位的责任体系。不断完善行之有效的传统招商引资方式的同时,不断创新招商方式。先后推出了“工业地产招商
9、、“主题概念招商、“中小企业创业园区招商、“孵化器招商等新的招商模式,对国内外投资者产生了巨大的吸引力。市委、市政府主要领导始终站在招商引资和工程建设第一线,亲自带队招商,屡次召开调度会,听取市各区、县市、开发区主要领导汇报引进内资、国内企业、工业地产建设情况,分析和解决遇到的问题,对成功招商起到了决定作用。1-10月份我市累计组织国内招商团组512个,参加招商人员1264人次,分赴江、浙、闽、粤、沪等23个城市,召开了29个专业招商会议,洽谈了1262个工程,总投资额达2600多亿元;工业地产标准化厂房新开工面积571。36万平方米,占全年方案的95。2%。五发挥集聚效应,做强县域工业,不断
10、提高县域经济开展水平。我们把促进民营经济开展作为富民强县的目标,走小企业、大集群的路子。紧紧围绕“壮大集群规模、丰富集群内涵、创立百亿集群的工作目标,坚持“新增集群抓根底,原有集群抓质量的工作思路,实施产业集群工业园区提升工程,扩大集群规模,提高集群档次。目前,全市35个产业集群完成产值1612亿元,上缴税金34.6亿元,新开工工程398个,方案总投资340.6亿元。24个工业园区完成产值1975.4亿元,上缴税金35.6亿元,新开工工程390个,方案总投资398.4亿元。今年方案达百亿元产出的10个产业集群共完成产值1096.5亿元,比去年同期增加了272.3亿元。在认真抓好产业集群建设的同
11、时,认真落实市委、市政府扶持农产品加工业的各项政策和农产品加工工程的财政补贴,农产品加工业继续保持快速增长势头。1-10月份全市农产品加工业实现营业收入861亿元,比去年同期增长25.7%;完成增加值248亿元,比去年同期增长26.2%;上缴税金9.9亿元,比去年同期增长18.5%,仅低于装备制造业,成为我市的第二大支柱产业,成为农民增收的主要渠道,成为推动县域经济增长的重要力量。六强化效劳意识,完善效劳体系,积极为民营经济提供全方位的效劳。今年以来,我们以市中小企业效劳大厅为根底,采取“政府扶持中介、中介效劳企业的工作思路,逐步形成政府和社会相结合的民营经济和中小企业效劳网络,形成了包括生产
12、、技术、市场、法律等方面的咨询,以及人才培训、科研支持、各种信息的提供、国内外促销、融资及其担保等全方位的效劳体系。一是在市政府行政审批大厅设立了中小企业效劳窗口,全面受理中小企业的各类效劳需求。为中小企业效劳体系建设又开辟一个新的窗口;二是更新了中小企业效劳大厅的功能。效劳大厅择优入驻中介效劳机构17家,开设了10大类效劳窗口,大厅入驻率达100%;三是加强了网络效劳平台建设。*市中小企业网完成全面的改版创新工作,更新信息22521条,实现点击率超过700万次上;四是组织了中小企业专家科技参谋团,就中小企业开展中遇到的各种问题开展各种科技咨询效劳;五是指导中小企业积极申报国家、省中小企业开展
13、专项资金工程。目前,*北方交通等一批企业共获得国家第一批中小企业开展专项资金300万元;六是进一步完善了中小企业权益维护投诉体系。制定了?市民营企业投诉事项受理工作流程及工作方法?。利用中小企业权益维护投诉中心平台,与各区、县市建立上下紧密结合,快捷、方便的投诉协调效劳网络和效劳体系。七积极创造条件,全力组织筹备,较好地举办了中国*国际中小企业大会。10月15日至17日,我局经过半年多的筹备,由工业和信息化部、辽宁省人民政府共同主办,*市人民政府、中国中小企业国际合作协会、辽宁省中小企业厅承办的“中国*国际中小企业大会在*隆重召开,大会围绕“交流、合作、创新、开展主题,组织了中国国际中小企业开
14、展论坛、中小企业厅局长论坛、中小企业效劳体系建设论坛、中国*国际中小企业创业基地揭牌仪式、全国大小企业配套对接会、中国*国际中小企业大会产学研对接会、中国*国际现代建筑产业论坛、中国*国际中小企业产品和技术展览会,并获得圆满成功。其中,*华晨汽车等6家大企业与20多家小企业签订了协作配套工程合同,签约金额6亿元。78户中小企业与大专院校、科研院所达成了合作意向,有10户中小企业与大专院校、科研院所签订了10个合作工程合同,签约金额1.17亿元。现代建筑产业有22个工程对接洽谈;法库陶瓷产品博览会、中国*美容、美发、洗涤用品博览会和食品展,实现成交总额19.28亿元。尽管非公经济保持了平稳较快的
15、开展态势,但是受金融危机的影响,民营经济主要指标同比增速回落,民营经济出口、消费两大引擎,工业企业生产和效益等指标增速均处于历史较低水平。民营企业,特别是中小企业资金短缺的问题还比较突出,还没有得到有效解决。三、2021年工作思路2021年工作总的指导思想是:坚持以科学开展观为统领,围绕完成“五大任务、实现“三大目标的整体布署,全面贯彻执行国务院?关于进一步促进中小企业开展的假设干意见?和?关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的假设干意见?,按照中共*市委第十一届委员会第七次全会通过的?关于建立健全保障和促进科学开展长效机制的决定?,把促进民营经济和中小企业加快开展作为全市经济社会开展的
16、重大战略,进一步放宽非公资本的市场准入限制,优化创业环境,促进全民创业,壮大民营经济规模,提高民营企业竞争力。鼓励和引导民营企业参与世界级装备制造业基地建设,投身现代效劳业开展,积极到县域投资创业。进一步改善民营经济的融资环境,为民营企业特别是中小企业开展提供更多的金融支持。支持中小企业转型升级,引导中小企业为装备制造业重点企业开展配套效劳,全面推进民营经济和中小企业加快开展。总的开展目标是:通过努力使我市民营经济地区生产总值增速到达16.2%;调入内资700亿元;工业地产标准化厂房建设到达600万平方米;新上投资1000万元以上农产品加工工程100个;工业园区、产业集群新开工投资1000万元
17、以上工程320个,产业集群产值达100亿元产出的到达11个。为完成上述目标,提出以下措施:一是完善政策扶持体系,营造有利于民营经济和中小企业开展的良好环境。结合市委、市政府?关于促进非公有制经济和中小企业加快开展的假设干意见?的全面实施,尽快出台国务院?关于进一步促进中小企业开展的假设干意见?的实施细那么,使之形成配套的扶持体系。扩大市场准入范围,降低准入门槛,进一步营造公开、公平的市场环境。坚持依法行政,切实保护民营经济和中小企业及其职工的合法权益。加大宣传力度,积极为民营经济和中小企业开展营造良好的舆论气氛。二是完善中小企业信用担保体系,切实缓解中小企业融资困难。加大财政资金支持力度,管好
18、用活中小企业开展专项资金,进一步加强中小企业信用担保体系建设,加大担保机构的资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构对中小企业的融资担保能力。加快创业板市场建设,完善中小企业上市育成机制,扩大中小企业上市规模,增加直接融资。继续组织开展银企对接活动,多渠道为中小企业融资创造条件。三是加快中小企业技术进步和结构调整,提高中小企业市场竞争力。加强产学研联合和资源整合,加强知识产权保护,引导和支持中小企业创立自主品牌。支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造,促进中小企业向“专精特新方向开展。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作,建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。要加大对200户成长型中小企业的效劳力度,推进企业品牌建设工程。要重点跟踪、监测市政府认定的200户成长型中小企业的经营情况,要从融资、技术、市场三个方面给予应有的支持和效劳。四是引导民营经济和中小企业向县域集聚,促进产业集群工业园区和农产品加工
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