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文档简介
ICS13.100CCSC65DB50重庆市市场监督管理局发布IDB50/T867.21—2021 V 2规范性引用文件 3术语和定义 4基础管理 4.1机构与职责 4.2方针目标 4.3安全生产责任制 4.4安全生产教育和培训 4.5相关方管理 4.6建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理 4.7安全生产投入 4.8安全文化建设 4.9安全生产信息化建设 4.10风险管理 4.11隐患排查治理 4.12应急管理 4.13事故管理 4.14文档管理 5场所环境 5.1一般要求 5.2建筑物 5.3景区环境 6生产工艺设备设施 6.1一般要求 6.2经营用设施设备 6.3公用辅助用房及设备设施 7特种设备 7.1总则 7.2安装 7.3使用 7.4保养、检维修管理 7.5报废 DB50/T867.21—2021 7.7压力容器 7.8客运索道 7.9大型游乐设施 8用电 8.1用电产品的选用 8.2用电产品的安装 8.3用电产品的使用 8.4用电产品的维修 8.5特殊场所和特殊环境用电安全的一般原则 238.6用电的电磁兼容性(EMC) 8.7人员要求 9职业卫生 10.2建筑及消防设施管理 10.3消防检查与隐患整改 10.4消防组织 10.5消防演练 10.6灭火救援 11危险化学品 11.1总则 11.2储存 11.3使用 11.4废弃物处理 12劳动防护用品 12.1选用 12.2发放 12.3培训 12.4使用 12.5报废 13安全操作规范 13.1安全生产行为通则 13.2危险作业 13.3安全监控 14安全生产检查和等级评价 附录A(资料性)相关引用条款 附录B(规范性)旅游景区(点)经营管理单位安全隐患排查清单 附录C(规范性)安全生产标准化等级评定细则及监督检查清单 60DB50/T867.21—2021DB50/T867.21—2021本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规则起本文件是DB50/T867《安全生产技术规范》的第21部分。DB50/T867已经发布了以下部分:——第1部分:总则;——第2部分:通用要求;——第3部分:榨菜生产企业;——第4部分:油气开采企业;——第5部分:黑色金属铸造企业;——第6部分:黑色金属冶炼企业;——第7部分:黑色金属压延加工企业;——第8部分:烟草企业;——第9部分:医药制造企业;——第10部分:水利施工企业;——第11部分:殡葬服务机构;——第12部分:家具制造企业;——第13部分:通信设备、计算机及其他电子设备制造企业;——第14部分:星级饭店;——第15部分:互联网上网服务营业场所;——第16部分:养老机构;——第17部分:饮料制造企业;——第18部分:木材加工企业。本文件由重庆市文化和旅游发展委员会提出。本文件由重庆市文化和旅游标准化技术委员会归口。本文件起草单位:重庆市文化和旅游协会、重庆全域企业管理咨询有限公司。本文件主要起草人:幸军、王永树、罗绍禄、罗祺、刁春梅、黄慧、邱克斌、黄昌琪。DB50/T867.21—2021V安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础,它关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,是维护广大人民群众根本利益的重要体现。所以,搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具,制定合理的安全生产“标尺”,推行标准化作业,并用相应的“标尺”(即安全生产标准)检查监督生产现场,达到规范现场作业行为目的,对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具有重大意义。DB50/T867《安全生产技术规范》系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状,确定各典型行业的安全生产要求,拟由以下几个部分构成:——第1部分:总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。——第2部分:通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素,梳理安全生产经营领域较通用的、常规的安全技术要求。——第n部分:各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点,编制更具操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。其中第1部分和第2部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则,在整个标准体系中起统领的作用,是整个标准体系的顶层设计,是其他行业安全生产规范的基础,各行业技术规范应遵循《总则》和《通用要求》中规定的一般要求,并在其基础上,结合各行业特点再进一步细化。DB50/T867旨在通过梳理安全生产经营技术要求,规范生产经营单位的安全行为,落实企业安全生产主体责任,使企业的生产经营活动实现规范化、标准化,提高企业的安全素质,将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,最终能够达到强化源头管理的目的。DB50/T867.21—20211安全生产技术规范第21部分:旅游景区(点)本文件规定了旅游景区(点)安全生产的基础管理、场所环境、生产工艺设备设施、特种设备、用电、职业卫生、消防、危险化学品、劳动防护用品、安全操作规范、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等内容。本文件适用于接待旅游者的各种类型的旅游景区(点)的安全生产的管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB/T3787-2017手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB/T3883.1-2014手持式、可移式电动工具和园林工具的安全第1部分:通用要求GB4053.1固定式钢梯及平台安全要求.第1部分:钢直梯GB4053.2固定式钢梯及平台安全要求.第2部分:钢斜梯GB4053.3固定式钢梯及平台安全要求.第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB4343.1家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第1部分:发射GB/T4343.2-2009家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第2部分:抗扰度GB4674-2009磨削机械安全规程GB4824工业、科学和医疗(ISM)射频设备骚扰特性限值和测量方法GB6095-2009安全带GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类GB7000.218灯具.第2-18部分:特殊要求.游泳池和类似场所用灯具GB8408大型游乐设施安全规范GB/T9237-2017制冷系统及热泵安全与环境要求GB9448焊接与切割安全GB/T11651-2008个体防护装备选用规范GB12352客运架空索道安全规范GB13495.1-2015消防安全标志第1部分:标志GB/T15499-1995事故伤害损失工作日标准GB15578电阻焊机的安全要求GB/T16895.19-2017低压电气装置第7-702部分:特殊装置或场所的要求游泳池和喷泉GB/T17775-2003旅游区(点)质量等级的划分与评定2DB50/T867.21—2021GB/T18168-2017水上游乐设施通用技术条件GB19079.1体育场所开放条件与技术要求第1部分:游泳场所GB19079.3体育场所开放条件与技术要求第3部分;蹦极场所GB19079.6体育场所开放条件与技术要求第6部分:滑雪场所GB19079.7体育场所开放条件与技术要求第7部分:花样滑冰场所GB19079.11体育场所开放条件与技术要求第11部分:漂流场所GB19079.23体育场所开放条件与技术要求第23部分:蹦床场所GB24727非公路旅游观光车安全使用规范GB25201建筑消防设施的维护管理GB/T26365-2010游览船服务质量要求GB/T27544-2011工业车辆电气要求GB/T28009-2011冷库安全规程GB/T28264-2017起重机械安全监控管理系统GB/T29510-2013个体防护装备配备基本要求GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范GB/T31166-2014高尔夫球运动安全防护要求GB/T34272-2017小型游乐设施安全规范GB/T33942-2017特种设备事故应急预案编制导则GB50016-2014建筑设计防火规范GB50041-2008锅炉房设计规范GB5005320KV及以下变电所设计规范GB50057-2010建筑物防雷设计规范GB50067-2014汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50072冷库设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50222-2017建筑内部装修设计防火规范GB50365-2005空调通风系统运行管理标准GB50582室外作业场地照明设计标准GB51192公园设计规范AQ3047-2013化学品作业场所安全警示标志规范AQ7004-2007制冷空调作业安全技术规范AQ/T9004-2008企业安全文化建设导则AQ/T9007-2011生产安全事故应急演练指南AQ/T9009-2015生产安全事故应急演练评估规范DL408电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)GA654人员密集场所消防安全管理GBZ158工作场所职业病危害警示标识LB/T034-2014景区最大承载量核定导则LB/T037-2014旅游滑雪场质量等级划分LB/T043-2015高尔夫管理服务规范LB/T046-2015温泉旅游服务质量规范DB50/T867.21—20213QX189-2013TSG03-2015TSG08-2017文物建筑防雷技术规范特种设备事故报告和调查处理导则特种设备使用管理规则TSG21固定式压力容器安全技术监察规程TSGT7001电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯TSGZ0002-2009特种设备信息化工作管理规则XF/T1463-2018文物建筑消防安全管理3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4基础管理4.1机构与职责4.1.1旅游景区(点)经营管理单位应按照有关规定设置安全生产管理机构,配备相应的安全生产管理人员。4.1.2旅游景区(点)经营管理单位的安全生产管理人员,应熟悉安全生产方面的法律法规规定和相关安全知识,掌握本单位生产设施设备、特种设备、防护用品等方面的安全状况,且应通过安全生产知识考核。4.2方针目标4.2.1旅游景区(点)经营管理单位应结合自身安全生产实际,以文件形式制定安全生产方针和中长期的安全生产目标。4.2.2旅游景区(点)经营管理单位应按照在生产经营中的职能,分解安全生产目标,制定安全生产指标、实施计划和考核办法。4.2.3安全生产目标、指标应具体、合理、可量化、可实现,宜结合下列内容:a)零死亡;b)千人负伤率;c)千人重伤率;d)隐患治理完成率。4.2.4旅游景区(点)经营管理单位应定期对安全生产目标和指标实施情况进行评估和考核,并及时调整。4.3安全生产责任制4.3.1旅游景区(点)经营管理单位应建立安全生产规章制度,落实安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并加强监督考核,制定、修订和完善安全生产规章制度,应经批准后实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。4.3.2按照责、权、利统一的原则,安全生产责任应与岗位相适应。4.3.3安全生产规章制度应包含但不限于下列内容:b)安全生产责任制;c)安全生产承诺;d)安全生产投入;DB50/T867.21—20214e)安全生产信息化;f)四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理;g)文件、记录和档案管理;h)安全风险管理、隐患排查治理;i)职业病危害防治;j)教育培训;k)班组安全活动;l)特种作业人员管理;m)建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理;n)设备设施管理;o)施工和检维修安全管理;p)危险物品管理;q)危险作业安全管理;r)安全警示标志管理;s)安全预测预警;t)安全生产奖惩管理;u)相关方安全管理;v)变更管理;w)个体防护用品管理;x)应急管理;y)事故管理;z)安全生产报告;aa)绩效评定管理。4.3.4应按要求保存安全生产规章制度执行记录。4.3.5旅游景区(点)经营管理单位应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况,并根据应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产规章制度。4.4安全生产教育和培训4.4.1安全生产教育管理4.4.1.1旅游景区(点)经营管理单位应根据安全生产教育培训要求,制定、实施安全教育培训计划,并保证安全教育培训。4.4.1.2旅游景区(点)经营管理单位应根据安全生产教育培训计划,从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求,掌握并遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。4.4.1.3旅游景区(点)经营管理单位应如实记录全体从业人员的安全生产教育培训情况,建立安全生产教育培训档案和从业人员个人安全生产教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。4.4.2主要负责人和管理人员的培训4.4.2.1旅游景区(点)经营管理单位的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。4.4.2.2旅游景区(点)经营管理单位应对各级管理人员进行安全生产教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。DB50/T867.21—202154.4.2.3主要负责人和安全生产管理人员应按相关法律法规的规定完成培训内容和学时,并考核合格。4.4.3特种作业人员从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定,经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审。4.4.4一般从业人员4.4.4.1旅游景区(点)经营管理单位应对一般从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。4.4.4.2一般从业人员的培训内容和学时应满足相关法律法规的规定,经安全生产教育和培训合格方可上岗作业。4.4.4.3旅游景区(点)经营管理单位的新入职从业人员上岗前应经过安全培训教育,岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。4.4.4.4从业人员在旅游景区(点)经营管理单位内部调整工作岗位或离岗六个月以上重新上岗时,应重新进行安全教育培训。4.4.4.5在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,旅游景区(点)经营管理单位应对有关从业人员进行专门的安全生产教育培训,确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。4.4.4.6旅游景区(点)经营管理单位专职应急救援人员应按照有关规定,经专门应急救援培训,考核合格后,方可上岗,并定期参加复训。4.4.4.7需接受再培训的从业人员,其再培训时间和内容应符合国家和地方政府的有关规定。4.4.5相关方人员外来人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保存记录。主要内容包括:外来人员有关安全规定、可能接触到的危险因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。4.5相关方管理4.5.1旅游景区(点)经营管理单位应与相关方签订管理协议,明确规定双方安全生产的责任和义务。4.5.2相关方应具备与被委托事宜相应资质或安全生产、职业病防护等条件要求。4.5.3旅游景区(点)经营管理单位应对相关方单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查。对安全检查中发现的事故隐患,旅游景区(点)经营管理单位应及时督促相关单位进行整改。4.5.4相关方应遵守本单位相关安全生产规章制度,按照操作规程使用或佩戴防护用品。4.6建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理4.6.1旅游景区(点)安全设施设计应委托有相应资质的设计单位,按照有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计,并且应由旅游景区(点)经营管理单位组织审查,形成书面报告,并按照规定进行备案。4.6.2建设项目安全设施的施工应由取得相应资质的施工单位按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范进行,并与建设项目主体工程同时施工。建设项目安全设施施工中或建成后,旅游景区(点)经营管理单位应当对安全设施进行检查,对发现的问题及时整改。DB50/T867.21—202164.6.3建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,旅游景区(点)经营管理单位应委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制符合国家标准或者行业标准的规定的建设项目安全验收评价报告。4.6.4建设项目竣工投入生产或者使用前,应由旅游景区(点)经营管理单位组织实施建设项目安全设施竣工验收,形成书面报告,并按照规定备案。4.6.5建设项目职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.7安全生产投入4.7.1旅游景区(点)经营管理单位应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账。4.7.2旅游景区(点)经营管理单位应按照有关规定,为从业人员缴纳工伤保险,高危行业的从业人员应缴纳意外保险。4.8安全文化建设旅游景区(点)经营管理单位宜按照AQ/T9004-2008(为了便于使用,在附录A中列出了相应被引用的具体条款和标准)的要求开展安全文化建设,确立本单位的安全生产理念及行为准则,并教育、引导全体人员贯彻执行。4.9安全生产信息化建设旅游景区(点)经营管理单位应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。4.10风险管理4.10.1危险源识别4.10.1.1应采用适宜的方法和程序对旅游景区(点)的危险源进行识别,包括但不限于:a)景区的安全管理,如安全管理机构、应急管理、人员的安全教育、安全检查等;b)景区的运营组织与管理,如系统负荷、景区的调度指挥、交通、客流和景区承载量等;c)景区运营设备与设施,如游乐设施的安全性能、交通工具的安全性能、监控系统、消防系统、安全标识等;d)外界环境,如可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等;e)人员操作与使用,如工作人员对游乐设施的操作、游客佩戴防护用品、维修维护中的操作4.10.1.2宜建立电子信息平台管理危险源档案。4.10.1.3有重大危险源的旅游景区(点)经营管理单位应配备专业人员和电子设备对危险源进行检查和监控。重大危险源及有关安全措施、应急措施应按有关规定进行备案。4.10.2风险辨识4.10.2.1旅游景区(点)经营管理单位应建立安全风险辨识管理制度,对本旅游景区(点)安全风险进行全面、系统的辨识。其中重大危险源应建立相应的管理制度,全面辨识重大危险源,对确认的重大危险源制定安全管理技术措施和应急预案。4.10.2.2对造成危险源可能造成事故风险的因素进行分析,预测其可能造成的事故的可能性和相应的后果严重程度,对风险进行分类分级管理。4.10.2.3旅游景区(点)经营管理单位应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。DB50/T867.21—202174.10.3风险评价应根据规定的频次和时机,对生产过程存在的危害因素采用适用的评价方法进行分析和评估,根据其是否可允许、可接受的程度和事故发生可能性、后果严重程度等特征评定其风险级别。4.10.4风险控制措施的确定和实施4.10.4.1旅游景区(点)经营管理单位应根据其评估出的风险和确定的风险分级,对不同级别的风险制定可行而有效的风险控制措施。4.10.4.2对措施计划的可行性和有效性应进行必要的评审。4.10.4.3应根据风险控制措施进行有效的培训计划,宣传和实施。4.10.4.4对所采取的风险控制措施宜进行跟踪检查和监测,如未达到预期效果,应进行原因分析,重新制定控制措施并实施,直至达到预期效果。4.11隐患排查治理4.11.1隐患排查4.11.1.1旅游景区(点)经营管理单位应建立隐患排查制度,逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。4.11.1.2旅游景区(点)经营管理单位应根据有关法律法规、规章和标准等,组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查清单(见附录B)。4.11.1.3安全隐患排查清单应按照以下要求编制:a)旅游景区(点)经营管理单位应按照GB/T6441-1986和其他行业标准的要求确定影响本单位安全的潜在风险和触发条件;b)危险因素应按照本单位存在的增加疾病或死亡发生可能性的各种因素进行确定;c)旅游景区(点)经营管理单位应按照影响生产经营安全的危险因素、风险程度、危害程度等确定风险等级。4.11.1.4旅游景区(点)经营管理单位应按照“日、周、月”排查制度1)的要求,定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员按照隐患排查清单排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。4.11.1.5隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商、供应商等相关方服务范围。4.11.1.6旅游景区(点)经营管理单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。旅游景区(点)经营管理单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。4.11.2隐患治理4.11.2.1旅游景区(点)经营管理单位应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。4.11.2.2对于一般事故隐患,由旅游景区(点)经营管理单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由旅游景区(点)经营管理单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。4.11.2.3重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:a)治理的目标和任务;立隐患班组日排查、部门(车间、工段)周排查、经理(厂长、矿长)月排查的DB50/T867.21—20218b)采取的方法和措施;c)经费和物资的落实;d)负责治理的机构和人员;e)治理的时限和要求;f)安全措施和应急预案。4.11.2.4旅游景区(点)经营管理单位在事故隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应加强维护和保养,防止事故发生。4.11.2.5旅游景区(点)经营管理单位应对事故隐患治理情况如实记录,并向从业人员通报。4.11.2.6事故隐患治理工作应按计划和规定的要求在限定期限内完成。4.11.2.7对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应按照有关法律、法规、标准的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及旅游景区(点)经营管理单位和人员安全的情况时,应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。4.11.3验收与评估4.11.3.1治理完成后,应对事故隐患治理情况进行评估、验收。4.11.3.2重大隐患治理完成后,有条件的旅游景区(点)经营管理单位应组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估;其他旅游景区(点)经营管理单位应委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。4.11.4信息记录、通报和报送4.11.4.1旅游景区(点)经营管理单位应如实记录隐患排查治理情况,至少每月进行统计分析。4.11.4.2旅游景区(点)经营管理单位应定期或实时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前,应向从业人员公示事故隐患所在位置、危害程度、影响范围和应急措施等信息。4.11.4.3旅游景区(点)经营管理单位应运用隐患自查、自改、自报信息系统,通过信息系统对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析,并按照有关部门的要求,定期或实时报送隐患排查治理情况。4.12应急管理4.12.1应急机构4.12.1.1旅游景区(点)经营管理单位应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作,建立与本景区安全经营特点相适应的专(兼)职应急救援队伍,或者委托具备专业资质的应急救援队伍开展应急救援工作。4.12.1.2按照有关规定可以不单独建立应急救援队伍的,应指定兼职救援人员,并按有关要求与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议。4.12.1.3参与应急救援和应急管理的人员应具备一定的安全事故应急处置能力。4.12.2应急预案2)4.12.2.1编制应急预案前,编制单位应进行事故风险评价和应急资源调查。4.12.2.2应根据本组织管理体系、景区规模、危险源辨识分析情况以及可能发生的事故类型,按照GB/T29639-2013的要求和GB/T17775的要求确定本景区的应急预案体系,并可根据本景区的实际情况,确定是否编制专项应急预案,并有效实施。DB50/T867.21—202194.12.2.3编制应急预案体系应符合下列要求:a)综合应急预案。包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容;b)专项应急预案。应针对火灾、爆炸、游客量突增、踩踏、机械伤害、车辆伤害、突发公共治安事件、自然灾害(滑坡、地震、防汛等)等事故,编制包括应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容的专项应急预案;c)现场处置方案。应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,针对各类特种设备、高风险游乐项目、临时性大型活动、水上和冰雪活动、游泳场所、猛兽类动物活动场所、观览车辆、动物表演和训练等,组织现场作业及安全管理等专业人员共同编制包括应急工作职责、应急处置和注意事项等内容的现场处置方案。4.12.2.4对于危险性较大的场所、装置或者设施,旅游景区(点)经营管理单位应编制现场处置方案;重点岗位应设置岗位应急处置卡,并张贴在附近显著部位。4.12.2.5应急处置卡应规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。4.12.2.6旅游景区(点)经营管理单位应急预案应包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应及时更新,确保准确有效。4.12.2.7旅游景区(点)经营管理单位应按照有关规定对应急预案进行评审、论证,并向有关部门进行备案。4.12.2.8应急预案编制单位应建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并根据分析结果或实际需要定期修订和完善应急预案,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。4.12.3应急资源4.12.3.1旅游景区(点)经营管理单位应配备齐全完好的应急设施和装备,在可能发生事故的场所或部位应配备必要的防护救援用品,包含但不限于以下物资:a)救援信息设备,如广播喇叭、对讲机、监控设备等;b)医疗资源,如医务室、医护人员、医药箱等;c)消防设备,如灭火器等;d)救援器材,如担架、绳索等;e)其他物资。4.12.3.2旅游景区(点)经营管理单位应按国家有关规定,设置固定报警电话,配备足够的应急救援器材。4.12.3.3应对应急物资、装备进行定期检测、检查、维护、保养,及时予以补充和更新,确保其完好、可靠、适用。4.12.3.4对应急设备、装备和物资的储备应有监督管理制度,应指定专人负责管理。4.12.3.5应急设备、装备和物资应有完善的使用、调拨和购进程序和管理制度,且应有相应的登记记录。4.12.3.6旅游景区(点)经营管理单位应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口,并且不易锁闭、封堵;危险地段应设置有安全导向护栏和安全警示标识。4.12.4应急演练4.12.4.1旅游景区(点)经营管理单位定期应对应急法律法规、应急预案和预防、避险、自救、互救、减灾、逃生技能等应急常识进行必要的宣传和培训,对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。4.12.4.2旅游景区(点)经营管理单位应按照AQ/T9007-2011中第7-8章的规定定期开展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员参与应急演练全覆盖。DB50/T867.21—20214.12.4.3应急预案演练结束后,旅游景区(点)经营管理单位应按照AQ/T9007-2011中第9-10章和AQ/T9009-2015的规定对演练进行总结和评估,分析存在的问题,并根据评估结果修订、完善应急预案,改进应急管理工作。4.12.5预测预警4.12.5.1应对可能触发安全事故的风险因素予以监管,包括但不限于以下措施:a)密切关注并及时制止游客的危险行为,例如在林区吸烟、焚烧、祭祀等;b)定期检查景区的设施设备、安全设施、电气线路等是否存在不安全的情况;c)监控景区人流量是否超过了LB/T034-2014所核定的景区最大承载量;d)关注自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等灾害预报部门发出的预警信息。4.12.5.2旅游景区(点)经营管理单位应按照事故的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、可能的发展态势,及时研究确定应对方案,根据事故的发展态势,发出预警预报,并采取相应的措施预防事故的发生或预防事故影响进一步扩大。4.12.6应急响应4.12.6.1发生生产安全事故后,事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告事故情况。4.12.6.2旅游景区(点)经营管理单位相关负责人应第一时间赶赴事故现场,尽快了解事故险情,根据应急预案要求,确定响应级别,启动应急响应程序,正确、迅速调动力量进行救护,并开展先期处置。4.12.6.3先期处置可根据具体情况采取以下措施:a)发出警报,在不危及人身安全时,现场人员应采取阻断或隔离事故源、危险源等措施;发现直接危及人身安全紧急情况时,事发源的现场人员应停止作业或者采取临时应急措施后撤离作业现场;b)有序组织、疏散游客撤离到安全地带;c)对于造成了人员伤亡的事故,应实施现场抢救和紧急处置,护送伤员到医疗点救治;d)应研判事故危害及发展趋势,将可能危及周边生命、财产、环境安全的危险性和防护措施等告知相关单位与人员;遇有重大紧急情况时,应立即封闭事故现场,通知本单位从业人员和周边人员疏散,采取转移重要物资、避免或减轻环境危害等措施;e)请求周边应急救援队伍参加事故救援,维护事故现场秩序,保护事故现场证据。准备事故救援技术资料,做好向所在地人民政府及其有关部门移交救援工作指挥权的各项准备。4.12.7后期处置4.12.7.1当事态得到有效控制后,对事故中的伤亡人员进行安置,对紧急调集、有关单位及个人的物资给予补充。4.12.7.2应及时、准确、客观、全面收集事故相关信息,协助有关部门对事故信息的发布。4.13事故管理4.13.1事故报告4.13.1.1旅游景区(点)经营管理单位应建立事故报告程序,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。4.13.1.2事故发生后,事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告,有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息按照有关规定和程序向有关部门报告;事故报告后出现新情况的,应及时补报、续报有关情况;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告;对可能引发次生事故灾害的,应及时报告相关主管部门。4.13.1.3事故报告应及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。DB50/T867.21—20214.13.1.4事故发生后应保护事故现场及有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。4.13.2事故调查和处理4.13.2.1安全事故的处理应遵循以下原则:a)事故原因未查清不放过;b)事故责任人未受到处理不放过;c)事故责任人和广大群众没有受到教育不放过;d)事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.13.2.2在事故调查期间,事故发生单位的负责人和有关人员应配合调查,如提供相关文件、资料、接受询问等。4.13.2.3事故发生单位应对照生产管理、安全生产投入、安全生产条件等方面存在的薄弱环节、漏洞和隐患,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。4.13.2.4旅游景区(点)经营管理单位应将承包商、供应商等相关方在单位内部发生的事故纳入本单位事故管理。4.13.2.5旅游景区(点)经营管理单位应按照GB/T6441-1986、GB/T15499-1995的有关规定和行业确定的事故统计指标开展事故统计分析。4.14文档管理4.14.1旅游景区(点)经营管理单位应建立文档管理制度并执行,明确安全生产规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。4.14.2文档内容应符合相关规定,并按文档管理方面的相关规定进行管理。4.14.3安全记录文档应包含但不限于安全生产过程、事件、活动、检查的下列内容:a)国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求;b)上级主管部门安全生产文件、批复文及会议资料等;c)安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等;d)安全生产工作计划、总结、报告等;e)各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等;f)安全设施检测、校验报告、记录等;g)安全、职业卫生评价报告。5场所环境5.1一般要求5.1.1旅游景区(点)的选址应符合当地政府的规划和产业政策要求,并且应避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。5.1.2旅游景区(点)的规划、布局、设计应符合以下要求:a)消防通道、安全出口、扑救场地符合紧急疏散、救援要求;b)灭火器应按照GB50140要求配置,消防设施应按GB50016要求设置;c)场所平面布置图、安全警示标识、消防安全标识等应当张贴明显、保持完好。5.1.3旅游景区(点)的照明系统应符合GB50582的相关要求。5.1.4旅游景区(点)经营管理单位应根据实际情况,设置下列安全警示标志,并进行日常管理和维护,对损坏、破损等标识按照规定进行更换或修复:a)危险路段应设置限速标牌和警示标牌;DB50/T867.21—2021b)下列区域应设置禁止烟火等标志:1)存放和使用汽油、柴油、燃气、乙炔和氧气瓶等易燃易爆物品的场所;2)变配电室、锅炉房、林区等消防重点部位;3)游览船客舱内、带箱斗的游乐设施;4)其他存放和使用易燃易爆液体、气体的场所。c)对可能影响行人安全的施工现场、水域、湿地、悬崖、陡坎,存在碰头、落石、湿滑山体等风险处应设置安全警示标志;d)有自然山体或人造假山的,不允许攀登的部位应封闭并张贴禁止攀登的安全警示标志,可以攀登的部位应有安全提示标识;e)未开发区域应有区域标识或围栏,并设置游客不应入内的安全警示标志;f)森林防火期内,林区应当设置森林防火警示宣传标志。5.1.5安全警示标志的设置应符合下列要求:a)警示标志的安全色和安全标志应分别符合GB2893、GB2894的要求,消防安全标志应符合GB13495.1-2015的规定,工作场所职业病危害警示标识应符合9.2e)的要求。b)安全警示标志应醒目,无其他物体遮挡;c)安全警示标志应固定牢固,不应破损、变形、褪色。5.2建筑物5.2.1新建建筑物的耐火等级应符合GB50016中第6章的规定,文物建筑应符合XF/T1463-2018、QX189-2013的要求。5.2.2古、危建(构)筑物应符合下列要求:a)应严格对一切火源、电源和各种易燃、易爆物品进行管理;不应在古建筑保护范围内堆存易燃物品;不应将煤气、液化石油气等引入古建筑物内;b)不应将古建筑作为旅店、食堂、招待所或职工宿舍等;c)不应在古建筑的主要殿堂内生产、生活用火,在配殿、厢房、长廊、耳房等建筑物内需要安装固定生活用火设施的,应有防火安全措施,并经过相关部门批准;d)在古建筑物内安装电灯和其他电器设备,应按规定经过批准,严格执行电气安全技术规程;e)景区内不应有危险建构筑物,包括房屋、广告牌、游览设施等;如发现建构筑物有安装不牢固、修饰、损坏等现象,应立即采取隔离等措施。5.2.3建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应符合GB50222中第4章的要求,厂房仓库的内部装修设计应符合GB50222第6章的要求;人员密集场所室内装修、装饰应使用不燃、难燃材料。5.2.4建筑物外墙坚固,无裂缝或开口;天花板、墙面、地面维护良好,无裂缝或渗漏。5.2.5建筑物的防雷装置应完好有效,其设置应符合GB50057的规定。5.2.6建筑物的防雷装置的管理和检测应符合下列要求:a)竣工的防雷工程在投入使用前,应向具有检测资质的机构申请防雷装置检测,并经过当地气象部门的工程验收,验收合格方可投入使用;保存验收资料和记录;b)每年应在雷雨季节前由具有检测资质的机构对防雷装置进行检测,检测结果应符合GB50057-2010的规定。5.2.7建筑物内应按规定设置安全警示标志和应急疏散标志。5.3景区环境5.3.1游客容量管理应符合GB51192-2016的规定及下列要求:DB50/T867.21—2021a)景区应按照LB/T034-2014测算并公布景区主管部门确定的最大承载量、瞬间容载量,制定和实施旅游者流量控制方案;b)节假日、黄金周等重点时期应设立景区游客安全疏导缓冲区;c)景区主要出入口外应当设置游客集散中心、停车场、自行车存放处。5.3.2道路应符合GB51192-2016的规定及下列要求:a)道路路基应牢固,平坦,无坑沟;盖板齐全,坡度适当;排水管网畅通,路面无积水、积b)道路上不应堆放物品,允许停置车辆或其他设施的位置应有标志;不应在转弯处或通道两侧停置车辆或其他设施;c)游览线路应有明显的区域标志,开放时间,机动车辆不应进入游览区域;d)游览区域的游步道无安全隐患,危险路段应有保障游客安全的护栏及警示牌;e)非游览区域的主干道应有明显的人、车分隔线或设置人行道;跨越道路上空的构建筑物距离路面的最小净高,应按行驶车辆的最大高度或车辆装载物料后的最大高度另加(0.5-1)m的安全间距采用,并不宜小于5m。5.3.3建立安全信息发布系统,通过有线广播、安全须知、宣传手册等形式,及时向游客提供准确、规范的安全信息,在突发事故时发布防疫警示、防范措施等信息。5.3.4景区内夜间游览区域应当配备足量、有效的照明设施;无人值守的危险地段,其安全警示标志应有夜间照明设施。5.3.5水域和湿地等危险区域应配置专人负责管理和巡查,易发生淹溺等人身事故的地段,应设置安全防护护栏和警示标志。5.3.6可根据需要,建立游客预约系统,采取措施保护游客信息安全。5.3.7山地和林区应符合下列要求:a)山地攀登道路坡度较陡峭的步行路段应设置台阶或安装扶手;b)应规定山地攀登道路的最大人员容量,并设置专人负责对山地攀登道路进行监控和疏散、救援;c)森林防火期内,在林区作业和通过林区的各种机动车辆,应安装防火装置;d)森林防火期内,不应在森林防火区野外用火;e)非防火期内,风力大于四级时,不应进行明火作业;f)在林区应配备灭火弹、二号工具等防火设施;g)冬季停业时,景区应留有足够数量的护林员进行防火巡查。5.3.8未开发区域应在导游图或游客须知中加以标注,并采取有效措施告知和警示游客禁入。5.3.9施工现场用地范围的周边应当进行硬质围挡,围挡设置高度不低于1.8m;对可能影响行人安全的,应在工程险要处采取有效的安全保障措施;施工结束后,应当恢复原貌。5.3.10温泉应符合LB/T046-2015的规定,其浴池温度应能调节和控制,并规定合理的温度限值。6生产工艺设备设施6.1一般要求6.1.1设备设施建设6.1.1.1新建、改建、扩建的建设项目的安全设施,应按照4.6的要求实行“三同时”管理。6.1.1.2所采购设备应质量检验合格,出厂文件、标识齐全。符合产品质量法的相关规定。6.1.1.3不应采购和使用国家明令禁止的、已经报废的或危及生产安全的工艺、设备。DB50/T867.21—20216.1.1.4旅游景区(点)经营管理单位应按照有关规定进行建设项目安全生产、职业病危害评价,严格履行建设项目安全设施和职业病防护设施设计审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序。6.1.1.5旅游景区(点)经营管理单位应执行设备采购、到货验收制度,购置、使用设计符合要求、质量合格的设备。设备安装后旅游景区(点)经营管理单位应进行验收,并对相关过程及结果进行记录。6.1.1.6旅游景区(点)的设施应确保安全运行。6.1.2设备设施运行6.1.2.1在使用过程中,生产设备不应排放超过有关标准规定的有害物质。6.1.2.2应按照设施设备的操作说明和功能正确使用设施设备。6.1.2.3生产设施设备应有明显的状态标识,标明设施设备当前的使用状态;有较大危险因素的有关设施、设备应设置明显的安全警示标志。6.1.2.4设备外露的、且距操作者站立平面不大于2m的旋转部件,应设置防护罩(门)、网或防护栏,防护网、罩等应安装牢固,无明显的锈蚀或变形。6.1.2.5急停开关完好有效,周边无障碍物。6.1.2.6安全联锁装置完好有效,不应人为变动、破坏或拆卸安全联锁装置。6.1.2.7安全生产设施设备不应拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修更完毕后应立即复原。6.1.2.8旅游景区(点)经营管理单位应采取可靠的安全技术措施,对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。6.1.3设备设施维护保养6.1.3.1旅游景区(点)经营管理单位应对生产设施设备进行定期维护保养,定期检测、检修、更换,做好维护、保养、检测记录,保持安全防护性能良好。6.1.3.2专业的设施设备应由专业人员用专业工具、试剂等进行维修保养。6.1.4设备设施检修维修6.1.4.1旅游景区(点)经营管理单位应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,明确检维修方案、检维修人员、安全措施、检维修质量、检维修进度,并定期组织检验、维修,确保设备设施完好有效,检测记录应完整准确,存档备查。6.1.4.2检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。6.1.4.3检维修过程中应执行安全控制措施,隔离能量和危险物质,并进行监督检查,检维修后应进行安全确认。6.1.4.4作业过程中涉及特殊作业的,应办理作业票证,作业票证应放置在作业现场,作业现场还应配置必要的应急措施和监护人员。6.1.4.5作业后应清理作业现场,对作业中产生的废弃物进行分类处理。6.1.4.6检维修后应由有关人员签字。6.1.5设备设施报废6.1.5.1旅游景区(点)经营管理单位应建立生产设施设备报废管理制度。6.1.5.2设施设备未批准报废前,不能随意拆卸、挪用其零部件和自行报废处理。DB50/T867.21—20216.1.5.3设施设备的报废应按照规定程序进行,拆除作业前,作业人员应进行危险识别、有害因素辨识,制定详尽的拆除计划或方案,并在现场或设置明显的报废标志。6.2经营用设施设备6.2.1餐饮设备设施6.2.1.1瓶装液化石油气的检查、巡视和安全信息公示等应符合相关规定。6.2.1.2炊事机械的管理及使用应符合下列要求:a)炊事机械电源线路应敷设在无泡浸、无高温和无压砸的沿墙壁面;b)炊事机械电源控制开关应单机单设,且使用额定漏电动作电流不大于30mA的剩余电流动作保护装置。对于受烟尘、雾水等因素影响较大的控制开关应有防护装置;c)灶台照明应使用防潮灯;d)搅拌操作的容器应加盖,且应设置盖机联锁;联锁装置应完好有效;e)绞肉机加料口应确保操作人员手指不能触及刀口或螺旋部位,并备有送料的辅助工具;f)压面机等其它面食加工机械,加料处应有防护装置;g)灶台附近应配备灭火毯、灭火器等消防器材;6.2.1.3燃气设施的管理及使用应符合下列要求:a)燃气引入管不应敷设在卫生间、配电间、电缆沟、烟道等地方,专用的封闭式燃气调压、计量间应设置燃气浓度检测报警器;b)瓶组气化间、供气系统、用气设备应符合相关规定;c)液化石油气瓶应符合相关规定;d)不应为消费者提供标定重量超过5kg的液化石油气瓶作为用餐火源;e)燃气设施应每月检查保养1次;f)定期对排风机、排油烟系统和管道等进行清洗、保养,操作间的集烟罩和烟道入口处1m范围内,应当每日进行清洗;中餐操作间的排油烟管道应当每60日至少清理1次,清理完成后应进行检查验收,应保存记录;宜根据每日中餐烹调频次确定排油烟管道清理周期,每日三餐的宜每30日至少清理1次。6.2.1.4食梯应符合下列要求:a)专人操作,不应乘人;b)构成特种设备的,应定期检验,检验记录和标志在有效期内。6.2.2水上类项目设施6.2.2.1游览船6.2.2.1.1游览船的管理及使用应符合GB/T18168-2017和GB/T26365-2010的规定。6.2.2.1.2应规定游览船、手划船、自驾船的行驶区域,经过行业主管部门批准。6.2.2.1.3应规定船上游客的最大承载量,并明示,舱室内应按乘客定额值配足座椅,室内设备应符合要求。6.2.2.1.4应有游客上下船安全设备和措施。应有禁止游客携带危险品的宣传看板或标识、相应措施。6.2.2.1.5应在码头等地张贴游览船安全注意事项和应急措施告示,规范设置安全警示标志和应急疏散标志。DB50/T867.21—20216.2.2.2漂流设备设施6.2.2.2.1漂流设备设施的管理及使用应符合GB/T18168-2017和GB19079.11-2005的规定。6.2.2.2.2应有专业人员对漂流水域进行全程监视,漂流水域内不应留有监视盲区;深水区、危险区至少设置一名安全员负责监视。漂流水域拐弯隐蔽处须设高位监护哨。6.2.2.3游泳池6.2.2.3.1泳池应符合GB19079.1-2013的规定。6.2.2.3.2进口处应设置中英文对照的宾客安全须知及有关警示牌。6.2.2.4温泉温泉的管理及使用应符合LB/T046-2015的规定。6.2.2.5其他水上活动设备设施6.2.2.5.1水上活动设备设施的管理及使用应符合GB/T18168-2017的规定。6.2.2.5.2垂钓场所应与水上游乐设施、游泳场所有明确划分,并注明注意事项。6.2.3冰雪类项目设施6.2.3.1滑雪设备设施滑雪设备设施的管理及使用应符合GB19079.6-2013和LB/T037-2014的规定。6.2.3.2冰上活动设备设施6.2.3.2.1冰上活动设备设施的管理及使用应符合GB19079.7的规定。6.2.3.2.2每年冰上活动运营前,应组织对冰层、天气温度趋势等进行测量和分析,确认达到运营的条件。6.2.3.2.3每日开展活动前应测量冰层厚度,测量点经确认方可开始冰上活动,并保留测量和确认记录。6.2.3.2.4现场配备值班人员,非开放时间不应让游客进入。6.2.3.2.5滑冰服、滑冰设备应保证完好,每年冰上活动开展前应进行全面检查,并保存检查记录;每日活动开始前应进行日常检查,活动期间及结束后应定期进行巡视。6.2.3.2.6应根据冰层厚度和天气情况限制冰上活动的人员数量;当发现冰层厚度无法满足人员的安全活动的情况下现场工作人员应及时向上级报告(报告有关负责人),立即疏散游客。6.2.4观光车辆观光车辆应符合GB24727-2009的产品质量规定和使用管理规定。6.2.5游乐设施、健身器械6.2.5.1游乐设施、健身器械应设置在光线明亮、通风、无视觉死角的场地,器材之间应有足够的安全距离。其中,大型游乐设施的管理及使用应符合GB8408-2018的规定,小型游乐设施的管理及使用应符合GB/T34272-2017的规定。6.2.5.2游乐设施、健身器械应设专人管理,并对游乐设施、健身器械等进行定期检查。DB50/T867.21—20216.2.5.3器材表面焊接点应牢固、钢架应平稳无腐蚀,器材上木板应无变形和断裂,器材上连接铰链和螺栓螺帽应不突出、不伤手,旋转轴上应有足够的润滑油,器材下地面应平整无障碍,排水性良好。6.2.5.4应在游乐设施、健身器械等周围设置安全注意事项。6.2.5.5高度较高、具有坠落危险的游乐设施应配置海绵垫、安全护栏等安全装置及安全警示标6.2.5.6器材、场地停用或维修时应将游乐器材卸下或封存,并张贴安全警示标志。6.2.6蹦极、蹦床类活动设备设施6.2.6.1蹦极、蹦床活动设施的管理及使用应符合GB19079.3和GB19079.23的规定。6.2.6.2应针对不同的体重配备相应的绳索等安全用具,并采用不同的颜色或标签等方法标明适用范围及使用期限。6.2.6.3应采用主安全绳、备用绳的双保险,并保证备用绳的长度及负重量符合安全要求。6.2.6.4使用升降机等提升设备进入的场所,应在乘坐区张贴安全警示标志。6.2.7动物园设施6.2.7.1张贴标识,提醒游客不应在园内大声喧哗、戏弄、逗喂或惊扰动物;闭园后不应在动物展区进行干扰动物的各种活动。6.2.7.2设专人负责全园笼舍安全检查,每日组织不少于1次自查并记录。6.2.7.3动物应采取安全的圈养方式;猛兽类动物应采取笼舍方式。6.2.7.4动物的露天活动场所,应有足够高的围墙;游客观览处应按动物的种类、习性设立防护栏杆,防护栏高度一般不低于1.2m,并悬挂安全警示标志。6.2.8野生动物观览设备设施6.2.8.1应固定游览线路。6.2.8.2每辆观览车辆配备驾驶员,且观览车门由驾驶员控制。6.2.8.3应对游客进行安全告知,现场张贴游人告知牌,悬挂安全警示标志。6.2.8.4现场设置应急广播,导游人员携带应急通讯器材,并完好有效。6.2.8.5观览车防护装置完好,车窗玻璃内侧焊有铁棍,车窗外有其它防护措施,用于固定车窗玻璃幕墙等方式确保游客不与猛兽有任何接触可能。6.2.9高尔夫球场高尔夫球场的管理及使用应符合LB/T043-2015和GB/T31166-2014的规定。6.2.10冷库冷库的管理及使用应符合GB/T28009-2011和GB50072的规定。6.2.11充电设施充电游览船、高尔夫球车等充电设施应符合GB/T27544的规定,且充电区域应设置禁止吸烟安全警示标志并配备消防器材;充电设备应保持清洁,无积尘杂物。6.3公用辅助用房及设备设施DB50/T867.21—20216.3.1锅炉房6.3.1.1锅炉房的安全要求应符合GB50016-2014和GB50041-2008的规定。燃油、燃气管道接地良好,螺钉少于5个的法兰连接处跨接线应完好有效;接地电阻应每年检测不少于1次,并保存记录。6.3.1.2锅炉房地面应平整,无积水。6.3.1.3锅炉作业应符合下列要求:a)在用锅炉每月进行不少于1次景区内部设备检查,保存记录;b)设备有排气试验装置的,运行时每周应进行不少于1次手动排气试验,每月进行不少于1次自动排气试验,并做好运行记录;c)锅炉房应有锅炉及附属设备的运行记录、交接班记录、水处理设备运行及水质化验记录、设备检修保养记录、设备管理人员每月不少于1次的锅炉检查记录、事件事故记录;d)人员进出锅炉房执行出入登记制度。6.3.1.4水处理设备及加药装置运行正常,水质符合要求。酸、碱贮存区内应设操作人员安全冲洗设施。6.3.2维修设备6.3.2.1金属加工设备的管理及使用应符合下列要求:a)夹具与卡具结构布局合理,零部件与连接部位应完好可靠,与卡具配套的夹具紧密协调;b)易产生松动的连接部位应有防松脱装置,各锁紧手柄齐全有效;c)夹卡刀具、工件的螺钉齐全完好,螺丝无缺失、滑扣等现象;d)各类行程限位装置、过载保护装置、顺序动作电气与机械连锁装置、事故联锁装置、紧急制动装置、机械与电气自锁或互锁装置、音响信号报警装置、光电等自动保护装置、指示信号装置等应灵敏可靠;e)限位装置应安全可靠、位置准确,运动机构的行程限制在规定的范围之内;f)操作手柄档位分明、图文标示相符、定位可靠,操纵杆不应因振动和齿轮磨损而脱位;g)应配备拉屑钩、夹屑钳、扒屑铲、毛刷等清屑专用工具;h)设备清扫和维护时应停机作业。6.3.2.2砂轮机的防护罩、砂轮卡盘、托架等应符合GB4674的规定。6.3.2.3电焊机的管理及使用应符合下列要求:a)电焊机设备及其电气线路应符合GB15578的规定,电气接地及检测应符合GB9448的规定,不应多台设备共用一个开关;b)设备应安放在通风、干燥、无碰撞或无剧烈振动、无高温、无易燃品存在的地方;c)室内作业场所应有通风装置,多台焊机在同室工作时,应安装强制排风设施。6.3.2.4手持电动工具的管理及使用应符合下列要求:a)防护罩、盖及手柄、开关、电源线长度、绝缘电阻检测和选用等应符合GB/T3883.1-2014和GB/T3787-2017的规定;b)管理部门和使用部门应建立电动工具和电焊机台帐,登记种类、数量、保管和使用人、绝缘电阻检测情况等。6.3.3发电机机房DB50/T867.21—20216.3.3.1发电机机房设置应符合GB50016要求,发电机应固定位置,移动式发电机有固定保存位置,由专人管理和操作,并定期进行运行测试。6.3.3.2未经许可其它人员不应进入机房。6.3.3.3机房内应有良好的采光和通风,不应堆放杂物和易燃、易爆物品。6.3.3.4机房内应配备吸油砂。6.3.3.5机房内应配有适合扑灭电气火灾的灭火器材。6.3.4停车场所停车场所应符合GB50067-2014规定。6.3.5空调系统空调系统应符合GB/T9237-2017、GB50365-2005、AQ7004-2007的规定。6.3.6绿化6.3.6.1绿化机械转动部位的皮带轮、齿轮、链轮与链条、联轴器等应加防护罩或防护盖;保护镜、肩背带、刀片罩等辅助防护设施齐全、有效。6.3.6.2不应使用国家明令禁止的杀虫药品。6.3.6.3应建立农药台帐,应有专人、专库或专柜定点保管。6.3.6.4喷雾器材无堵塞、无泄漏,药物无遗撒。6.3.6.5撒农药杀虫作业应在周围环境无人条件下按规范操作。6.3.6.6撒农药后应用肥皂反复多次用流动水洗手。6.3.7其他设备6.3.7.1钢直梯、钢斜梯的设置应符合GB4053.1和GB4053.2的规定,走台、平台防护栏杆的设置应符合GB4053.3的规定。6.3.7.2不属于特种设备的常压锅炉、小型储气罐、工业管道、电动葫芦等设备分别参照锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等进行日常管理和定期检查,同时设备的安全阀和压力表等安全附件应定期检测。7特种设备7.1总则7.1.1应按照有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。7.1.2特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应按照有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。7.1.3使用特种设备应进行自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应及时申报并接受检验。7.1.4特种设备采用新材料、新技术、新工艺,与安全技术规范的要求不一致,或者安全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的,应经有关部门批准后投入使用。7.1.5客运索道、大型游乐设施的日常管理应符合下列要求:a)应建立客运索道和大型游乐设施的台账或清单;DB50/T867.21—2021b)应将客运索道和大型游乐设施使用的安全注意事项和安全警示标志置于易为乘客注意的显著位置,并有中文文字说明或示意图案;c)应对客运索道和大型游乐设施进行年检、月检、日检,并保存记录;d)景区主要负责人至少应当每月召开1次会议,督促、检查设施的维护保养和安全使用工作。7.1.6特种设备事故的应急预案应按照GB/T33942-2017的要求编制。7.1.7特种设备事故应按照TSG03-2015的要求进行报告和调查处理。7.2安装7.2.1需要进行改造的大型游乐设施、客运索道、高耗能特种设备,其改造设计文件应经特种设备检验检测机构鉴定,方可用于改造。7.2.2特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的,应经相关部门核准的检验机构进行型式试验。7.2.3在特种设备的显著位置应设置有产品铭牌、安全警示标志及其说明。7.2.4电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。7.2.5特种设备的安装、改造和修理应委托具有相应资质的单位进行,安装、改造、修理竣工后,要求施工单位在验收后30日内移交相关技术资料和文件,并及时存入安全技术档案。7.2.6特种设备安装使用场所及规划,应依据国家相关规定执行。7.2.7特种设备进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,应办理变更登记,方可继续使7.3使用7.3.1特种设备使用单位应购买和使用取得许可生产并经检验合格的特种设备,禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。7.3.2特种设备使用单位应在投入使用前或者投入使用后30日内取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。7.3.3特种设备使用单位应按照TSG08-2017和TSGZ0002-2009的要求进行管理。7.3.4特种设备在使用时可根据实际情况设置监控设备,其中,起重机械应按照GB/T28264-2017进行监控管理。7.3.5特种设备使用单位应建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。7.3.6特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:a)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;b)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;c)特种设备的日常使用状况记录;d)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;e)特种设备的运行故障和事故记录。7.3.7安装在公共场所的特种设备,其使用者应在公众易于注意的显著位置张贴安全注意事项和警示标志。7.3.8使用特种设备的安全距离、安全防护措施以及与特种设备安全相关的建筑物、附属设施应符合各行业标准的规定。7.3.9特种设备使用者应对拟停用一年以上的特种设备予以封存。重新启用封存的特种设备应经法定程序检验。7.4保养、检维修管理DB50/T867.21—20217.4.1特种设备使用单位应按照有关规定,由具有专业资质的检测、检验机构按照各类特种设备的检验规范进行定期检测、检验。定期检验标志置于该特种设备的显著位置。7.4.2特种设备使用单位应对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作记录。7.4.3特种设备使用单位应对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作记录。7.4.4特种设备安全管理人员应对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。7.4.5特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时,特种设备作业人员应按照操作规程采取有效措施保证安全。7.4.6特种设备出现故障或者发生异常情况,特种设备使用单位应对其进行全面检查,消除事故隐患,方可继续使用。7.5报废7.5.1特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,应对其进行报废,采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并向相关部门办理使用登记证书注销手续。7.5.27.5.1规定报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应按照相关安全技术规范的要求通过检验或者安全评估,并办理使用登记证书变更,方可继续使用。允许继续使用的,应按照7.4的要求进行维护保养。7.5.3拆除特种设备前,作业人员应进行危险识别、有害因素辨识,制定详尽的拆除计划或方案,并在现场或设置明显的报废标志。7.6电梯7.6.1应将电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于醒目位置。7.6.2电
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