(精品)高等教育法知识点(总结)227.docx

1、高等教育法一、名词解释1、法律：按马克思主义法学的一般理解，法律是建立在一定经济基础之上的，由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，体现掌握国家政权阶级的意志和利益的行为规范的综合。2、宪法：集中体现掌握国家政权阶级的意志和利益的国家根本大法，是具有最高法律效力的规范性文件。3、教育法治化：是教育法律化和制度化的简称，它是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法治化、制度化。4、教育法：是国家法律体系的的一个重要的有机组成部分，是国家拥有教育立法权的专门机关在其职权范围之内，依据教育立法程序制定或认可的，调整教育法律关系，规范社会主体的教育行为，

2、规定社会主体教育权利和教育义务的法律规范的总称 。5、法的渊源：特指法律效力的来源，即法律原则和法律规范的效力源泉。包括法的创造方式和法律规范的外部表现形式。6、政策：它是一个国家、一个政府处理国家事务、公共事务，调整各种社会关系的路线、方针、规范和措施的统称。17、教育基本法：是仅次于宪法的基本法律，是国家制定的用于调整教育活动中所产生的教育关系的法律规范的总称 。8、学制：指规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接关系的制度。9、国家教育考试制度：由国家批准实施教育考试的机构按照一定标准，对受教育者进行的知识水平和能力测试的一种制度。10、学位：是评价专门人才学术

3、水平或专业技术水平的一种尺度，是由国家批准的具有学位授予权的学校及其他教育机构颁发给相关人员的一种凭证。11、学位制度：国家赋予其学位授予权的单位对达到一定学位水平或者专业技术水平的人员授予一定学位，并向其颁发相应学位证书的一种制度。12、法律责任：指行为人不履行法律义务或者侵犯他人合法权益时所必须承担的法律后果。13、教师：指履行教育教学责任，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质的使命的专业人员。14、教师职务制度：是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位的程序等内容的规定 。15、高校教师聘任制度：指高等学校与符合一定条件的教师在平等、自愿的基础上，按照教

4、师职务所确定的职2责、条件和任期来聘请具有一定条件的教师担任相应的教师职务的一项制度。16、义务教育：是国家用法律形式规定对一定年龄儿童实施的某种程度的学校教育。17、义务教育法：指国家为了强制推行义务教育而制定的法律规范的总称 , 是以国家、社会、家庭、个人在实施义务教育中的权利和义务为内容 , 由国家强制力保障实施的行为规范。18、民办教育：指国家机构以外的社会组织或者个人 , 利用非国家财政性经费 , 面向社会举办学校及其他教育机构的活动。19、教育侵权行为：指行政主体、公民、法人和其他组织违反教育法律、法规的一般规定 , 直接或者间接剥夺其他主体的教育权和受教育权, 使其合法权益受到侵

5、害而应承担相应法律责任的违法行为。20、法律救济 : 一是指为权利受到损害的受害者提供法律上的补偿 , 使受损害的权利得到恢复和补救 .二是指通过救济受害者 , 使被扭曲、破坏了的社会关系得以矫正和恢复，从而使个别的法律主体仍然可以在恢复正常的法律关系中正当地享有权利 .21、教育权的法律救济：指当学校、公民的教育权和受教育权受到行政主体、公民、法人和其他组织不当行3为的侵害时 , 由法定的国家机关依照法定的程序予以矫正、恢复或补救 , 使之能正当享有教育权与受教育权的法律活动。22、教育申诉制度：指各级各类学校的教师和学生对学校、其它教育机构或政府有关部门作出的影响其利益的决定不服 , 或者

6、在其合法权益遭受侵害时 , 依法行使申诉权 , 向法定的国家机关声明不服、申诉理由、请求复查或重新处理的一项法律制度 .23、行政复议：指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵害其合法权益 , 依法可以向该机关的上一级行政机关或者法律法规规定的行政机关提出申请 , 由受理申请的复议机关对原具体行政行为进行重新审查并作出相应裁决的活动及其制度 .24、教育行政复议制度：指在我国教育领域内，各级各类学校及其教师和学生如果认为行政主体的具体行政行为侵害其合法权益，可以向该行政主体的上一级行政机关或者法律法规规定的行政复议机关提起行政复议。25、行政诉讼：指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合

7、法权益 , 依法向人民法院提起诉讼, 由人民法院对具体行政行为的合法性进行审理并作出裁判的制度.二、简答题41、法律与现代教育的关系答：（ 1）现代教育自身诸多特点内在地需要法律的规制，只有经过法律的有效介入与调整，复杂多样的现代教育才有可能走向规范化、有序化和科学化，没有法律，就没有现代教育。（2）现代教育的蓬勃开展有力地推进了法律的发展。2、 依法治国与依法治教的关系答：依法治国是我国的基本国策，教育事业的发展离不开法制建设，即要依法治教，两者密不可分，依法治国必然要求依法治教，依法治教对于存进依法治国具有特别重要的作用3、依法治教与教育法治化的关系1）依法执教的目的是要实现教育法治化。2

8、）教育法治化是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法治化、制度化。3）教育法制化要求做到：主体合法、内容合法、程序合法、救济有道。教育法制建设的内容有：教育立法 - 有法可依；教育行政法 -有法必依，执法必严；教育司法 -违法必究 ；教育法制监督4、广义教育法的基本含义1） 教育法是调整教育法律关系和规范教育主体行为的法律规范的总称；2） 是特定的国家机关制定和认可的，具有国家意志性；3) 是有权制定教育法律法规的国家机关依照法律程序制定的或认可的具有权威性和严肃性；4）是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性5、教育法的本质1）教育法是统治阶级关

9、于教育的意志的体现，我国教育法以工人阶级领导的广大人民关于教育的意志和利益的体现2）教育法具有社会性，即在反映和维护的利益关系中，既包括统治阶级的利益，也包括被统治阶级的利益。3） 教育法的内容归根结底是由一定社会的物质生活条件对教育活动的需要所决定的。6、教育法的基本原则1、依法治教原则；2、提高全民族素质、推进人的现代化原则；3、依法保障教育主体合法权益原则；4、公民教育权利平等原则；55、教育活动应当符合社会公共利益原则；6、推进教育改革、促进各级各类教育协调发展原则； 7、增加教育投入、保障教育经费稳定来源和增长原则7、我国教育法的主要渊源有：宪法关于教育的法律规范；有关教育的法律；国

10、务院中央军委关于教育的行政法规和军事法规；国务院教育主管部门指定的行政规章；地方性教育法规、教育规章和教育规范性文件；最高法院、最高人民检察院有关教育法的司法解释和有关教育的国际公约等8 我国教育法律体系结构系统：1 教育根本法，是由宪法规定的教育法律法规，在教育法律体系中处于最高法律地位，是其他所有教育法律法规的立法依据，是教育法律体系的“母法 ”；2教育基本法，由全国人大指定的中华人民共和国教育法；3教育主体法， 4 学前教育法； 5 义务教育法； 6中小学教育教学法；7 高等教育法； 8职业教育法； 9 民办教育法； 10 教育行政法9、教育法与社会主义法律体系教育法是社会主义法律体系的

11、重要构成部分，它的精神、原则与社会主义法律体系的精神、原则是一致的，在社会主义法律体系中具有十分重要的地位。10、教育法与社会主义道德的关系社会主义道德是教育法规定的我国教育的重要内容；社会主义道德的原则和规范贯彻于教育立法中，是教育立法的道德基础；社会主义道德是教育法得以实现的伦理道德基础；教育法的顺利运行和高效实现，对于社会主义道德目标的实现、推动社会主义道德发展具有重要意义。11、教育法与政策的关系政策是政治对策的简称，它是一个国家、一个政府处理国家事务、公共事务，调整各种社会关系的路线、方针、规范和措施的统称。党和国家的教育政策是教育法的精神内核和灵魂，对教育法具有指导作用；教育法是党

12、和国家政策的规范化和法制化；具体的教育政策应当符合教育法的基本原则和规范的要求。12、教育基本法的特点教育法直接以宪法为依据，以中国境内的各种教育关系为调整对象，全面系统地规定了教育的基础地位、我国的教育方针、教育基本原则和基本制度。具有以下特点：全面性和针对性相结合；原则性和可操作性相结合、规范性和导向性相结合。13、教育法的基本原则1、坚持思想道德教育原则（6 条）；2、继承和弘扬民族优秀历史文化传统和吸收人类优秀成果相结合的原则（7 条）；3、教育必须符合国家和社会公共利益原则（8 条）；4、教育与宗教相分离原则（宪法36 条）；5、公民受教育机会平等原则；6、教育要适应社会主义市场经济

13、发展和社会进步原则；7、教育以汉语言文字为基本教学语言文字原则14 教育基本制度1、国家实行学校教育制度。（学制概念：学校教育制度简称学制，它是规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接关系的制度。 17 条规定，国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。2、学校实行9 年制义务教育制度63、国家实行职业教育制度和成人教育制度；4、国家实行国家教育考试制度（由国家批准实施教育考试的机构按照一定标准，对受教育者进行的知识水平和能力测试的一种制度）5、国家实行学业证书制度（毕业证书、结业证书、肄业证书）6、国家实行学位制度（学士硕士博士三个等级）：学位是

14、评价专门人才学术水平或专业技术水平的一种尺度，是由国家批准或者许可的具有学位授予权的学校及其他教育机构颁发给相关人员的一种凭证。学位制度是国家赋予其学位授予权的单位对达到一定学位水平或者专业技术水平的人员授予一定学位，并向其颁发相应学位证书的一种制度。学位学科门类分为 : 哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学 11 类 .7、国家实行扫除文盲制度8、国家实行教育督导制度和教育评估制度：教育督导制度是县级以上人民政府授予所属教育部门，对所辖地区的教育工作进行监督检查评估和指导的的制度。 ；教育评估制度是指各级教育行政部门或经过认可的社会组织，依据一定的教育目标

15、和标准，对学校的办学水平和教育质量等方面进行评价和估量，以保证基本办学质量的一项制度。主要有合格评估、办学水平评估和选优评估15、法律责任的构成要件有5 点1）责任主体（自然人、法人和其它社会组织）；2）违法行为；3）损害结果；4）因果关系 “ 违法行为与损害结果的因果关系。5）主观过错16、违反教育法的违法行为及其法律责任（P 58-59）17、教育经费筹措途径国家财政拨款；城乡教育费附加；校办产业、社会服务收入；农村教育集资；社会力量捐资助学；运用金融信贷手段融资；设立教育专项基金18、教师法的立法宗旨教师法第一条规定：为了保障教师的合法权益，建设具有良好品德修养和业务修养的教师队伍，促进

16、社会主义教育事业，制定本法。集中体现了教师法所追求的价值目标、立法指导思想和立法宗旨。 具体来说，教师法立法宗旨体现在一下几方面：第一，维护广大教师的合法权益，保障教师待遇和社会地位的不断提高，使教师行业成为社会上受人尊重的职业，是制定教师法的主要目的。第二，加强教师队伍的规范化管理，确保教师队伍整体素质的不断优化和提高。第三，促进社会主义教育事业的发展19、教师的权利和义务1、教师的权利：教师法7 条规定，教师享有下列权利，1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；2）从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见；3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

17、4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇及寒暑假期的带薪休假；5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见或建议，通过职工代表大会或者其它形式，参与学校的民主管理；6） 参加进修或者其它方式的培训。2、教师的义务：教师法8 条规定，教师应该履行下列义务：1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。72）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义教育、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化科学技术教育，组织带领学生开展有益的社会活动；4）关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在德智体

18、等方面全面发展；5）制止有害于学生的行为或者其它侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平20、教师的资格职务和聘任1、教师的资格要素有四：国籍要素；思想品德修养要素；业务要素；学历要素。教师资格的限制和丧失：教师法14 条：受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；受到法律限制禁止取得教师资格的人，已经取得教师资格的，丧失教师资格。此外教师资格条例规定：有下列情形之一者，县级以上教育行政部门可撤销教师资格：弄虚作假，骗取教师资格的；品行不良，侮辱学生，影响恶劣的；参加教师资格考试作弊的。被撤销教师资格

19、之日起5 年内不得重新申请。2、教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位的程序等内容的规定。高校教师职务：助教讲师副教授教授3、教师聘任制度：教师法17 条，教师的聘任应当遵循双方地位平等原则，学校与教师签订聘任合同，明确权利和义务。教师法规定的教师聘任制度是遵循公开招聘、平等竞争、择优录用的原则 。聘任制度特点：教师聘任关系平等；聘任关系表现为合同形式；聘任形式多样化教师聘任形式有：招聘，续聘，解聘，辞聘21 违反教师法的法律责任1、违法教师发的民事法律责任是由民事行为引起的，主要有侮辱殴打教师的行为、打击报复教师、拖欠教师工资、教师体罚学生并经教育不改的行为、教师品行

20、不良、影响恶劣的违法行为、教师故意不完成教育教学任务给教育工作造成损失的行为承担违反教师法民事法律责任的具体方式包括:停止侵害、排除妨害、返还财产、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉、训诫、具结悔过,等 .2、违反教师法的行政法律责任是由违反教师法的行政行为引起的。(P 88)22、我国高等教育的指导思想：3 条规定，马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是高等教育事业发展的指导思想。23、高等教育应当遵循的基本原则高等教育事业与经济建设和社会发展相适应的原则.鼓励采取多种形式发展高等教育事业的原则.推进高等教育体制改革和高等教育教学改革的原则.对少数民族的高等教育实行帮扶的原

21、则.公民依法享有接受高等教育的权利的原则.依法保障高等学校中的科学研究、文学艺术创作和其它文化活动的自由的原则.面向社会依法自主办学,实行民主管理的原则.鼓励高等学校与社会、高等学校之间在国内外的协作和合作活动的原则.24、我国高等教育的方针1、高等教育必须为社会主义现代化建设服务总体方向；2、 高等教育必须与生产劳动相结合-人才培养的基本途径；83、高等教育的根本目标是培养德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设25、高等教育基本制度1、学制规定：类型 ：学历教育和非学历教育，学历教育有专科、本科、研

22、究生教育（硕、博士）2、学业证书制度和学位制度3、高等教育自学考试制度26 高等学校设立1、设立总体要求：应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。不得以营利为目的不是指高等教育是免费的，而是指学校收入只能用于学校自身发展2、高等学校设立的条件：a.有自己的组织机构和设立章程.b.拥有相应数量合格教师.c.有符合规定标准的教学场所及教学设施、设备等.d.有必备的办学资金和稳定的经费来源.3、高等学校的权利：办学自主权包括:招生权、专业设置权、教学自主权、科研与服务自主权、海外交流自主权、内部人事管理自主权、财产管理自主权.4、高等学校教师的聘任制度 : 应当按

23、照双方平等自愿的原则进行 .聘任合同包括 : 定期聘任合同（有起止日期） 、无定期聘任合同（无约定的起止日期）和阶段性合同（以工作而非时间为期限的） .高校教师聘任制度是指高等学校与符合一定条件的教师在平等、自愿的基础上，按照教师职务所确定的职责、条件和任期来聘请具有一定条件的教师担任相应的教师职务的一项制度5、我国高等学校内部管理机制目前实行党委领导下的校长负责制，“ 党委决策，校长负责”6、高等学教师权利：除了教育法与教师法规定的基本权利外，还享有以下权利：1） 享有必须的工作条件和生活条件的权利；2）参加培训，提高业务素质的权利；3）开展科学研究和学术交流的权利； 4）接受公正考核的权利

24、27、高等学校学生的权利和义务（1）高等学校学生的权利：2005 年 2 月 4 日，教育部发布新的普通高等学校学生管理规定第 5 条规定了高校学生应享有以下权利：1）参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源；2）参加社会服务、勤工俭学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育活动； 3）申请奖学金、助学金及助学贷款；4） 在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应学历证书、学位证书；5）对学校给予的处分或者处理有异议，向学校、教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；6）法律法规规定的其他权利（ 2）

25、高等学校学生的义务： 1）、遵守宪法、法律、法规； 2） 遵守学校管理制度； 3） 努力学习，完成规定学业； 4） 按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金相关义务； 5）遵守学生行为规范，尊敬师长。养成良好的思想品德和行为习惯；6）法律法规规定的其他义务28、高等学校学生的处分普通高等学校学生管理规定第52 条规定：对有违法、违规、违纪行为的学生应当给予批评教育或者纪律处分，纪律处分应与学生违纪、违规、违法行为的性质和过错严重程度相适应。高等学校纪律处分的种类: 警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍.学生有下列情形之一的，学校可以给予开除学籍处分：1） 违反宪法，反对四项基本原则

26、，9破坏安定团结，扰乱社会秩序的；2）触犯国家法律、构成刑事犯罪的；3）违反治安管理规定受到处罚性质恶劣的；4）由他人代替考试、代替他人考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的；5）剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的；6）违反学校规定、严重影响教育教学秩序、生活秩序、以及公共场所管理秩序，侵害其它个人、组织合法权益，造成严重后果的； 7）屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。29、高等教育经费筹措机制1） 国家财政拨款；2） 企业事业组织、社会团体及其它社会组织或个人的投入；3） 高校通过兴办产业以及通过科学研究的知识产权获得的收益4）、高等学校收取学生的学费（只能用于学校办学）；5）由于国家对学校的优惠而形成的收益30、职业教育体系1、我国职业教育体系：1）职业教育学校：职业教育法13 条规定，职业学校教育分为初等、中等、高等学校职业教育。初等中等职业学校教育由初等、中等职业学校实施，高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施。2） 职业