领导在2021年人大常委会组成人员学习会上的讲话发言材料

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2、解决人民群众追求美好生活的重大关切，以建设“活力人大”为载体，践行初心、担当使命，对党忠诚、不负人民，开创了“善为、有位”的地方人大实践新篇。一、始终把坚强党的领导作为当好人大工作的根本遵循，站稳政治立场、把准政治方向。深刻感悟党的领导是我们制度的最大优势，是党与国家的根本所在、命脉所在，牢记“国之大者”，增强“四次意识”、坚定“四次自信”、做到“两次维护”，保证把党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程。一是坚持不懈以党的创新理论武装头脑。深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，着力汲取精神力量、明确前进方向、增加实践动力。二是坚强党对人大工

3、作的领导毫不动摇。市委切实强化人大工作领导，定期听听人大工作汇报，召开了市委人大工作会议，出台了强化新时代人大工作与建设的意见、强化党领导立法工作贯彻实施意见、完善审计工作与审计查出突出问题整改情况向市人大常委会报告等文件，以强有力措施支持保障人大依法履职。市人大常委会党组始终和市委同心同向，坚强年初向市委报告年度工作规划、年末向市委报告全面工作制度，坚强重要活动向党委请示、着重工作向党委汇报、重要成果向党委报告制度，以现实行动贯彻落实市委决策安排。三是全面强化自身建设。切实跟上时代步伐，和时俱进强化政治建设、组织建设、能力建设、作风建设，创新工作机制，强化制度建设，持续深化“四讲四有”人大与

4、活力人大建设，推进自身建设取得新进步，各种工作形成了在党的领导下统一、协调、高效运行的良好局面，全市人大工作呈现出人心齐、干劲足的良好局面。二、始终把为民履职作为当好人大工作的根本确保，坚守初心使命、聚焦主责主业。始终坚守为民初心不改，坚强围绕中心、服务大局，进取作为、依法履职取得明显成效。一是地方立法取得新突破。积极探究思考地方立法需求，既注意维护法治统一，又注意体现地方特色，研究提出了构建和建设全面体现新发展理念城市相匹配的法规体系。编制五年立法计划，增设市人大法制委、教科文卫委、城环资委，充实立法工作人员，建立立法专家库，召开立法和法律监督工作座谈会。制定出台立法条例白龙湖亭子湖保护条例

5、饮用水水源地保护条例城市市容与环境卫生管理条例红色革命遗址遗迹保护条例等部地方法规，剑门蜀道保护条例有望近期报省人大常委会审议。坚强出台法规跟进开展执法检查与评估制度，切实做到通过立法来保障改进民生、维护市民权益。二是监督工作取得新成效。创新监督机制，根据“少而精、重实效”的思路，全面实施群众“海选”、谨代表“直选”、常委会“精选”监督议题选择机制，奋力做到人大监督工作精准化精细化。召开全市人大监督工作座谈会，连续年采取市县乡三级人大联动方式开展脱贫攻坚、工程投资、环境保护专项工作评议，综合运用听听审议专项工作报告、专题调研、专项视察、执法检查等监督手段，不断使人大监督在深度与广度上发力。强化

6、对任命干部的任后监督。出台关于任命的市政府工作部门负责人向市人大常委会述职的试行办法，连续年开展市政府工作部门行政“一把手”述职工作，探究开展了市法院庭长述职工作，通过年度述职、履职情况测评等手段，奋力推进任命人员提高依法履职水平。三是聚焦中心大局担当重任。紧紧围绕市委脱贫攻坚、工程投资、产业发展三大主战场，充分发挥人大带头带领作用，勇挑重担、各尽所能、各展所长，每名常委会领导联系引领一项县区的工作，联系引领一项乡镇的次贫困村与插花贫困村的精准脱贫攻坚工作，联系次重大工程建设，联系家着重企业，担任市级河流的河长，奋力协调解决联系工作中的重大问题，为实现整体连片贫困到同步全面小康目标贡献人大力量

7、。三、始终把激发谨代表工作活力作为当好人大工作的关键，创新工作举措，全力推进突破。落实人大工作的开展靠谨代表、人大工作的水平看谨代表、人大工作的潜力在谨代表的理念，坚强不懈夯实基层基础，不断激发谨代表活力，充分发挥谨代表作用。一是加强谨代表培训，提高履职能力。采取集中培训和分散培训、专家讲授和谨代表交流、考察学习和视察调研等方式，扎实开展谨代表培训。组织召开新一届人大谨代表履职培训会，集中举办市人大谨代表暨乡镇人大主席培训，召开“激发谨代表活力、发挥谨代表作用”专题座谈会、“全市乡镇人大常规化建设暨人大谨代表向选民述职工作现场推动会”，组织谨代表参与各类轮训班，谨代表履职能力明显提高。二是提高

8、服务保障，激发履职活力。健全谨代表小组活动机制，坚强邀请谨代表列席常委会议，持续开展联系谨代表“百千万”活动。不断深化扩大“脱贫攻坚人大谨代表在再行动”活动，全力开展“助力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利人大谨代表五进行动”。出台人大谨代表工作站常规化建设的意见，推进全市所有乡镇、街道广泛建立人大谨代表工作站。市、县人大常委会联动开办“发展人大谨代表在行动”专题栏目，举行“脱贫攻坚人大谨代表再行动”谨代表履职经验交流会，不断激发谨代表履职积极性。三是健全监督机制，增强履职意识。全覆盖开展县乡人大谨代表向选民述职活动，制定出台人大谨代表履职登记办法（试行）人大谨代表履职监督量化评价办法（试行），使谨代表履职有了“量化指标”。四是完善督办机制，提升办理实效。通过规范办理程序、和谨代表见面