2021年乡镇安全生产专项整治工作方案.doc

1、2021年乡镇安全生产专项整治工作方案一工作目标紧紧围绕夏季安全生产特点，突出问题导向薄弱环节，全面排查整治安全生产领域和公共安全隐患，强化措施，补齐短板，最大限度消除各类安全隐患，坚决遏制生产安全事故发生，努力确保人民群众生命财产安全。二活动时间即日起至年月日。三目标任务（一）进一步落实企业主体责任。坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针，制定并落实安全保障措施，做到基础管理到位人员培训到位投入保障到位应急救援到位，提高企业依法治企依法办企水平。（二）进一步强化监管责任。严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管”的责任体系，充分发挥综合监管部门协调指导和监督检查作用，强化行业主管部门行业监管责任和

2、各村（居）各单位属地监管责任。（三）突出重点行业领域安全整治。加强道路交通学校汛期安全建筑施工消防烟花爆竹非煤矿山危险化学品民爆物品燃气等重点行业（领域）安全专项整治。（四）强化安全应急值班值守。完善应急预案，落实防范措施，切实提高应急处置能力。严格执行值班值守和事故信息报送制度，确保信息和政令畅通。四专项整治内容及责任单位（一）进一步强化落实企业安全生产主体责任。重点检查各类生产经营单位是否严格落实企业安全生产责任体系五落实五到位规定；企业严格遵守和执行安全生产法律法规规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，确保各项安全系统和安全设备设施完好有效，进一步加强日常管理和作业现场安全监控，及时

3、发现治理和消除事故隐患，真正做到先安全后生产不安全不生产；企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任，把安全责任层层落实到每个环节每个岗位和每个员工。牵头领导：镇武装部长张贵。责任单位：镇安办文化街居委会各生产经营单位。（二）开展重点行业领域安全生产专项整治。按照“全覆盖零容忍严执法重实效”要求，强化日常监管，筑牢安全防线，扎实开展隐患排查治理和执法检查，排查出的安全隐患能及时整治的要立即整治，不能及时整治的要按照隐患治理“五个”落实（治理责任措施资金期限和应急预案“五落实”）要求，制定整改方案，重大安全隐患报镇安办挂牌督办。消防。以学校医院集贸市场网吧餐饮店茶坊超市农商行_支行邮政等公

4、众聚集场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可消防安全责任制落实日常防火检查巡查建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求应急疏散预案制定及演练情况；森林防火工作开展情况。牵头领导：镇人大主席谢怀龙镇政府副镇长李俊。责任单位：镇安办镇农业中心镇文化站片区市场监督管理所等相关单位企业负责人。道路交通运输。开展道路交通安全专项检查；开展货车超载超限专项治理；查处酒后驾车毒驾无驾驶证驾驶证与所驾车型不符无从业资格证驾驶运输车辆“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为；查处面包车摩托车等黑车非法营运。强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段安全隐患，完善波形防护栏等道路安保设施；开展

5、客运车辆危险化学品运输车辆和货车交通违法行为专项整治。牵头领导：镇武装部长张贵。责任单位：镇安办镇交管办各村（居）片区农村道路交通安全执法中队。学校安全。加强对配电室电器设备电源电路的检查整治，严格用电用火用气的管理，严禁私拉乱接电线；配齐消防设施，保证疏散通道畅通；加强校舍安全隐患排查，对可能受到滑坡塌方等地质灾害的校舍采取有效的防范措施；加强学校实验室危险化学品的安全管理，建立危险化学品使用管理制度，明确专人管理；集中开展校园周边环境整治，严查学校周边非法网吧，严厉打击学校周边商店售卖非法违法产品的行为；有针对性地开展汛期暑期安全教育，防止中小学生私自下水游泳，避免溺亡事故发生；加强学生心

6、理健康教育和法制教育，积极开展学生矛盾纠纷排查化解，防止出现校园欺凌行为。牵头领导：镇政府副镇长李俊。责任单位：镇安办学校各村（居）。塘库堰。贯彻落实_省水上交通安全管理条例，强化水上交通安全监管责任，落实水上交通安全规范化管理责任情况；自用船无证无照非法载客等违法违规行为整治情况。牵头领导：镇武装部长张贵。责任单位：镇安办各村（居）。地质灾害。防范山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故，开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，特别是对病险水库制订和落实防范措施，加强重大危险源监测监控情况。牵头领导：镇人大主席谢怀龙镇武装部长张贵。责任单位：镇安办镇国土所镇水利站各村（居）。建筑施工。加强建筑工地水电工

7、程建设工地等施工现场安全管理，排查治理施工现场用火用电管理及起重机物料提升机施工升降机脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落物体打击火灾触电坍塌措施，安全帽安全带和安全网等安全防护用品的采购查验使用情况；“四口”“五临边”的防护情况。施工现场电焊气焊起重登高等特种作业人员持证情况。查处违_定建设程序和违法分包转包_等行为。牵头领导：镇人大主席谢怀龙。责任单位：镇安办片区村建中心镇国土所各村（居）。危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏中毒爆炸燃烧，强化生产储存运输使用废弃等各环节隐患排查治理情况；油库等重点区域，重点监管危险化工工艺重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况；打击治理烟

8、花爆竹运输储存销售燃放等环节的非法违规情况。牵头领导：镇武装部长张贵。责任单位：镇安办太平派出所片区市场监督管理所各村（居）。非煤矿山。非煤矿山安全生产“三同时”制度落实情况；严格禁止“一面墙_洞”开采；查处无证开采越界开采非法转让采矿权等违法行为；采矿权人履行法定责任情况；对采矿权人未按批准的开发利用方案或矿山设计进行开采的开采条件不符合安全生产条件的情况查处。牵头领导：镇人大主席谢怀龙。责任单位：镇安办镇国土所各村（居）。民爆物品。检查民爆物品设备等方面的隐患排查治理情况；检查“四超三违”情况；打击非法生产销售运输储存使用_等民爆物品情况。牵头领导：镇武装部长张贵。责任单位：镇安办太平派出

9、所各村（居）。天然气管道和城乡燃气。开展天然气输送管道安全排查，检查整治隐蔽致灾隐患，气管网建设项目履行安全设施“三同时”手续情况，与周边建（构）筑物符合安全距离要求安全警示标志齐全完好情况，管道定期检测，保证处于正常适用状态情况，执行管道检维修作业许可制度情况，建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严格督促燃气经营企业定期_对燃气设施运行状况进行安全评价，加强日常安全管理。牵头领导：镇人大主席谢怀龙。责任单位：镇安办片区市场监督管理所相关村（居）燃气站。电力。预防恶劣气候等自然灾害，保证电力安全情况应急预案制定情况；电力建设施工防滑坡防坍塌防泥石流防机械设备损坏，

10、保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和主机设备特种设备的安全情况。牵头领导：镇政府副镇长李俊。责任单位：镇安办各村（居）电管站。医疗卫生行业。医院消防安全责任制落实日常防火检查巡查建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求应急疏散预案制定及演练情况；医院特种设备安全管理。牵头领导：镇政府副镇长李俊。责任单位：镇安办医院。公众或_聚集场所大型活动安全。严格审批制度，按照“谁主办，谁负责”的原则，做好大型集会活动安全保障措施，做好安全应急预案，杜绝安全事故发生。牵头领导：镇单位副书记李春芬。责任单位：镇安办相关单位。五工作要求（一）加强_领导，落实工作责任。镇党委政府成立以党委书记王海波

11、任组长，镇长苏杨与其余领导分别任常务副组长和副组长，镇党政办安办交管办农业中心林业站文化站卫计办民政所等部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在镇安办，武装部长张贵任办公室主任，敬大根为常务副主任，领导小组统筹安排部署综合整治工作，并将此项工作纳入各村（居）年度安全生产目标考核。各村（居）镇级部门要结合本辖区本行业（领域）实际情况，制订具体实施方案，做好动员部署，确保责任落实到位，监督检查到位。（二）建立工作台账，强化隐患整治。要建立隐患登记验收专门台账，台账中要列出检查行业领域点位名称检查人员隐患情况整改落实情况等具体肉容，整改验收表要由相关负责人签字确认，确保行动不走过场，落到实处

12、。对排查出的各类隐患，能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落实防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，及时通报属地村（居）单位，并做好整改情况的跟踪督导。（三）规范检查执法，严肃事故查处。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产停建停电停供扣押关闭等强制执法措施，做到从严查处打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流程，认真履行检查程序，完善检查文书手续，督查检查自查复查都要有检查记录及相关文书，确保闭环管理。要从严追究事故责任，按照县安委会通知要求，近期凡发生两人死亡的或影响较大的一般生产安全事故，一律由县政府提级调查。（四）广泛宣传发动，强化社会监督。要将此次安全生产整治行动作为安全生产月的一项重要活动，充分利用广播电视网络等多种媒体，采取各种方式，广泛宣传发动，加强舆论引导，鼓励广大职工群众和社会各界积极支持，广泛参与，要加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。（五）严格暗访督查，从严追究责任。镇政府将组成综合督查组对各村（居）各行业主管部门进行督查，重点督查工作部