从择校透视素质教育的发展

1、从择校透视素质教育的发展1. 素质教育困境引起的择校热1.1 在国家探索教育模式的初期，教育资源严重匮乏。教育 工作者为集中力量突破中国教育落后的瓶颈， 对教育资源进行了 不均衡的分配。 重点学校有更好的硬件设施和师资力量来发展学 生的德智体美劳的各方面综合素质和能力。 因此， 每年的择校热 潮始终高涨不下，令行政工作者和学生家长都头痛不已。1.2 在缺乏有效的调控和监管之下，掌握重要资源的权力部 门还是开始对手头权力进行设租、 寻租。少部分人为了部门利益、 小集体利益对多余学额进行了变相机动分配。包括义务教育在 内。“应试教育”也变得不纯粹起来。 分数不再是入学的唯一标 准。由于利益团体的存

2、在， 使得择校热现象一直无法的到有效的 根治。1.3 此外，教育和实际生活相分离现象严重。素质教育所强 调的“学以致用”等思想一直未能很好的在我们身边的教育中 体现出来。 在与现实生活应用相互脱节之后， 家长和学生只能变 得沉溺于分数、升学、名誉之中。高升学率、重点学校也成了他 们唯一的选择标准。 从而使得择校热潮一年高过一年， 助长了一 股不利素质教育的学习风气。2. 素质教育应遵循的基本要求对于素质教育的定义， 各路学者众说纷纭， 没有统一的标准。 人们普遍共同认为的是素质教育应当具有全面性， 培养的是能够 应对和解决各种问题的全才。 中华人民共和国教育法第五条 规定：教育必须为社会主义现

3、代化建设服务， 必须与生产劳动相 结合，培养德、智、体、美、劳等方面全面发展的社会主义事业 建设者的接班人。此外，它在范围上应当是要面向全体学生， 使每一个学生都 能够在成长时期受到所有必需的教育， 而不是像择校热现象本身 就充斥着“选择性”和“淘汰性”。3. 缓解择校热潮、推进素质教育发展 温家宝曾在教师工作表彰大会上说过： “教育公平是素质教 育的基石”。对于劳民伤财、加剧教育非均衡化的择校热现象。 教育部门和社会各界要引起重视、 集中主导力量、煞住不良风气、 全面振兴基础和发展素质教育。当下可以努力的方向是：3.1 消除资源分配不均 教育资源的配置结构是引发“择校热”最主要的客观原因。义

4、务教育法在总则中写道： “国务院和县级以上地方人民政 府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。”因此，责任单位要增加对落后地区硬件设施的投入， 使广大 中小学生在基础教育阶段能够站在同一起跑线。 同时，在人才资 源上，政府可以借鉴发达国家的一些方法、经验。例如对同一个 地区的中小学教师采取轮换工作制。 按照一季度或者是一定周期 对不同学校的教职工进行随机轮换。国内方面的先进典范当属沈阳教育部门。 2006 年，沈阳市XX局,XX局进行了一次规模空前的“教师大换岗”，对城区250多所中小学的老师进行了全新轮换。 按照规定。 所有学校都要按 比例设置专业技术岗位。 沈阳市的这一探索， 也已经

5、引起了教育 部的关注。3.2 鼓励民办教育发展 民办中小学在我国始终都是作为公立学校的补充而存在的。目前，大多数家长对民办中小学的师资实力采取不信任的态度。 因此，学校做好对现有教职工的专业技能培训也是促进师资力量 增长、吸引更多优质资源，加强教育均衡发展的重要途径。江泽 民曾在在第三次全国教育会议上对教育工作者提出了殷切期望。 他要求“教育者必先受教育，不但要学习专业知识、科学知识， 还要学政治知识、实践知识，以不断提高和丰富教书育人的水 平。”教育机构要迫切加强领导班子建设、增长教育督导力量、 增加教师培训工作、推进教师素质提高，建立起一支数量高、素 质高、结构好的师资队伍。3.3 规范良

6、好入学机制对于教育系统存在的违纪腐败现象， 监管部门应采取严厉的 预防和打击办法。 制定相关条文， 明确惩处措施。 在入学体制上， 除了根据子女户口所在地划分学校外， 还应当充分考虑家庭居住 点、父母工作点等种种因素，统筹协调安排入学。通过人性化的 机制减少择校过热的现象。事实上，在 2012 年，浙江教育厅开始下重拳治理择校乱收 费现象，相关负责人指出，所有浙江公办中小学则效率要降到 5%以下，坚决贯彻落实公办中小学择校与收费完全脱钩的规定。 择校费也将在浙江率先退出历史舞台。4. 总结 在诸多对策当中，合理地分配教育资源是最为根本的途径。在 2005 年 5 月，国家教育部就出台了关于进一步改进义务教 育发展不均衡的若干意见。地方教育部门也要积极响应，严格 按照原则和按照规章制度办事， 如能使这一层面的建设达到预期 效果，那么其他方面的努力也能水到渠成。 从长远和发展的角度 来看，破解择校热、择校难的问题，实现中小学生自由选择学校 和课程， 也将是国内教育发展的必然方向