技术创新主体、机制与我国传统产业的技术创新

1、技术创新主体、机制与我国传统产业的技术创新 文献标识码 :A 技术创新理论是由美籍奥地利经济学家熊彼特在其 1912 年 出版的成名作经济发展理论一书中提出的 , 结合这一理论 , 我们认为 , 技术创新是指企业家对生产要素的新组合 , 其目的在 于获取利润 广义地讲 ,技术创新是以市场为导向 , 从新 产品（新技术新工艺）设想的产生 ,经过研究与开发 , 到 实现商品化这一整个过程中的经济技术活动的总和, 包括产品创 新工艺创新 市场创新 生产要素的供 给创新和生产组织与管理等五个方面 根据英国著名技 术创新经济学家弗里曼的观点 , 熊彼特技术创新模型 I 可以概括 如下 :其一 ,从科学的

2、最新进展到重大发明之间存在着一种非特 定方式的流动 （非持续性的 ） 其二,一组企业家 （在熊彼 特看来 , 它们是资本主义经济的主要推动力 ） 认识到这些的未来 潜力 ,并且准备冒险进行开发和创新 其三 , 一旦进行了 一项重大创新 , 它将导致现存市场结构的不均衡 , 成功的创新者 获得了额外的增长速度和暂时垄断利润作为报酬 1942 年 , 熊彼特又进一步发展了其关于创新在资本主义经济中的核心 作用的观点 , 认为大企业在资本主义的经济发展和创新过程中起 着决定性的作用 根据熊彼特有关资本主义经济的“创 造性毁灭”的判断 , 以及有关大企业在这一过程中的决定性作用 的论断 , 经济学家菲

3、利浦斯提出了第二个熊彼特技术创新模型的 基本形式 , 即大企业创新模型 此后,弗里曼在其 1982 年 所著之工业创新经济学中对这两种模型作了进一步的修改 , 并为学术界普遍接受 一熊彼特的创新理论与我国传统产业实施技术创 新的必要性 我们知道 , 传统产业与高新技术产业是两个相对的概念 , 传 统产业指高新技术产业形成之前就存在的那部分产业部门 目前我国的工业部门绝大多数是传统产业 , 如汽车工业 纺织工业 煤炭工业等 传统产业的主 要特征是 :(1) 经过长期发展 , 规模产值比重较大 , 但生 产增长率不高 ;(2) 绝大多数是劳动密集型和资本密集型产业 ;(3) 其产品的附加值不如高新

4、技术产业高 , 但仍是国民经济的主体和 支柱产业 1. 我国传统产业技术水平落后 , 亟待提升改造 以工业为例 , 现有企业 20%左右的设备老化 ,40%的设备超期 服役 ,经过全面技术改造的设备只有 20%,国有重点企业关键设备 达到和接近国际先进水平的仅占 15%同时机械设备普遍 老化,以纺织工业为例 , 在现有主要设备中 , 超期服役的占到一半 以上 ,其中棉纺能力的 30%,毛纺能力的 15%,印染能力的 30%都属 于淘汰设备 工业技术水平大约比发达国家落后 15-20 年 高新技术产业对传统产业的巨大冲击锐不可当 , 并把 许多工业抛进了“夕阳”工业之列 2. 技术创新可发挥我国

5、的资源优势 , 改变在国际分工中的 不利地位 传统产业是我国具备资源优势的产业 , 目前我国的工业部门 绝大多数是传统产业 ,在我国国民经济发展中处于支柱地位 , 传 统产业的较快增长 , 仍将是我国经济增长的主要源泉 在 国际市场上 , 发展中国家以低附加值的产业的产品与发达国家高 附加值的产业的产品进行交换 ,实际上是一种不等价交换 , 发达 国家剥削发展中国家 , 发展中国家在这种垂直型国际分工中处于 不利地位 传统产业的技术创新 , 可提高传统产业的产品 的附加值 ,提高传统产业的技术水平和劳动生产率 , 增强传统产 业的产品的国际竞争力 , 逐渐改变在国际分工中的不利地位 3. 技术

6、创新增强传统产业核心竞争力的需要 我国很多传统产业缺乏核心竞争力 , 不能与同行业跨国公司 抗衡 ,一些行业骨干企业甚至被跨国空司并购 企业为什 么缺乏市场竞争力 ?几十年低水平重复建设 , 几十年技术装备落 后产品结构单一 ,缺乏创新 研发投入少 ,形成 产品结构性过剩与消费结构优化之间的矛盾 , 这一矛盾日益突出 成为难以拆解的死结 , 造成其产品缺乏市场竞争力 , 生产与市场 严重脱节 4. 技术创新是实现可持续发展的需要 可持续发展是要寻求一条兼顾当代和子孙后代利益的发展 道路,就是要在工业化和城市化的进程中 , 实现社会 经 济的发展与人口 资源 环境的协调和良性循环 为此, 需要大

7、力调整经济结构 , 促进产业优化升级 , 加快 科技进步 , 提高技术创新能力 , 从而使科教兴国战略和可持续发 展战略得以全面实施 技术创新的企业不仅增大了自己 的市场份额 , 提升了利润空间 , 也在客观上保护了环境 在这个层面上 , 技术创新与可持续发展是一致的 我国面 临的可持续发展的主要挑战是长期以来粗放型经济增长方式所 导致的 , 即以消化大量资源和环境恶化为代价 , 只注重经济数量 的增长不忽视了经济质量的提高 我国大多数企业 , 特别 是很多中小企业 , 设备陈旧 , 技术落后 显而易见 ,如果不 用先进的技术设备更替陈旧落后的设备 , 不断实施包括产品创新 和工艺创新的技术创

8、新工程 , 提高企业的生产效率和资源利用效 率, 那么, 保护环境 , 实现可持续发展的战略目标将很难实现 二技术创新的主体构成 1. 企业是技术创新的主体 企业作为技术创新的主体 ,主要表现在三个方面 : 一是企业 要成为技术创新投资的主体 ; 二是企业要成为研究开发的主体 ; 三是企业要成为创新利益分配的主体 企业作为技术 创新的投资主体 , 意味着企业可在国家产业政策的指导下 , 根据 市场需求变化和市场竞争格局 , 自主选择适合本企业发展目标的 创新项目 创新是涉及企业生存发展的大事 , 只有成为投 资主体 , 才能实施诸如研究开发 生产 销售和教 育培训等创新管理 企业作为研究开发主

9、体 , 意味着全社会的研究开发工作主要 在企业进行 ,而目前 ,研究开发多数在企业外的专业研究院所和 高等院校进行 , 科研成果与企业生产经营脱节 , 造成无效科研成 果多企业没有成为研究开发主体 , 结果不仅企业新产品 少, 缺乏竞争力 ,同时也造成了引进技术消化吸收不力 年复一年重复引进的恶性循环 因此, 要大规模推动技术 创新,就必须把研究开发主要放在企业 企业作为利益 分配主体 , 意味着在照章纳税之后 , 企业有权对其创新收入自主 分配 , 这是激励企业技术创新的重要机制 由于技术创新 具有非独占性 , 其利益具有很高的外溢性 , 我国对知识产权的保 护又不完善 , 政府应对企业的技

10、术创新投入给予足够补偿 , 对创 新有贡献的企业和个人给予奖励 若这种奖励不到位 , 激 励制度不完善 , 必然扼杀企业员工的创新欲望 对创新的 激励必须讲求公正 , 按创新贡献的质和量给予公正的回报 2. 大学和科研机构是技术创新的源头 技术创新需要有相应的基础理论知识 , 需要有擅长技术创新 的创新型人才 , 这些人才是大学培养出来的 由于技术创 新是一个涉及多个环节的过程 , 企业不可能在所有领域都占优势 近几年来 ,以信息技术 材料技术 生物 技术为代表的新技术革命给所有其他产业都带来很大冲击 , 这一 新技术革命自然也突出了科学在新技术产业中的带头作用 美国的硅谷 世界各地的大学工业

11、园的欣欣向 荣的景象显示了 21 世纪是科学技术决定产业发展的时代 知识经济时代的来临强化了科研机构 高校在 技术创新中的作用 , 因为企业的创新活动越来越依赖于它们生产 的知识 , 科研机构和大学都是重要的技术创新源 3. 技术中介服务公司是知识扩散 转移的桥梁 在技术创新过程中 ,技术转移起着十分重要的作用 , 中介机 构是沟通知识流动的一个重要环节 不同层次 不同领域的咨询服务等中介机构是沟通科研部门与企业间知识 流动的纽带和桥梁 各国都把这种中介机构的建设看作 是政府推动知识和技术扩散的重要途径 因此, 要推动社 会技术创新服务组织机构建设 , 建立和加强面向企业的技术创新 社会化服务

12、体系和中介机构 ,包括咨询 招标信 息服务 投资担保机构 要积极推动技术创新 , 就 必须解决科技成果的转化问题 要把科技人员和经营骨 干的技术成果作为一种无形资产 ,以期权的形式予以维护 , 使技 术成果越快商品化 , 广大技术人员越能从中获得收益 , 从而形成 技术创新的良性循环 目前, 纺织科研院所正在向企业集 团的方向发展 ,除了通过办公司自行消化研究成果外 , 还通过实 地应用把研究成果向企业推广 然而, 这并不是最理想的 模式,未来更应该以技术公司的形式 , 通过技术转让 技 术入股来促进公司的进一步发展 这在国外已有不少成 功经验可以参照 , 日本欧美等一些国家就有一批专门生 产

13、化工技术的公司在支持本国纺织企业的生产 , 使得技术开发更 具有针对性和实用性 4. 政府是科技自主创新的组织者和监督者 在传统计划经济体制下 , 技术创新的主体是政府 , 即政府去 制定技术创新计划 , 企业来实施 而在市场经济体制下 , 政府要转换角色 , 以企业作为技术创新的主体 , 自己作为创新体 系的组织者 , 推出激励技术创新的新政策 改革科技投入 方式 , 建立科技型中小企业创新基金 , 建立风险投资机制 , 发展风 险投资公司和风险投资管理人才 ,建立风险投资退出机制 , 优先 支持有条件的高新技术企业进入国内和国际资本市场 由于综合国力竞争的主体是国家 , 其实质是国家总体实

14、力的较量 竞争的层次由企业一级上升到国家一级 , 因而是一种更为广泛 更为激烈的竞争 在这种情况下 , 创新的主体虽 然是企业 , 但担负不起系统整合的作用 , 而必须发挥政府的组织 功能 ,政府以其特有的职能从总体上加强对于科学技术知识生产 扩散及其应用的规划和指导 5. 教育和培训是知识创造 生产 应用以及 传播的重要环节 从根本上说 , 创新依赖于人的素质及创新思维能力的提高 没有一支高水平的人才队伍 ,新的知识难以创造 , 难以 产生没有宏大的高素质的劳动者队伍 , 难以掌握和运用 新的知识和技术 , 技术成果也能以转化为现实生产力 况 且,在知识不断更新的时代 , 只有对员工进行新技

15、术知识的再培 训, 才能提高员工进行新产品开发和生产的能力 三构建企业自主创新机制 , 大力提升企业自主创新 能力 如何从经济学上建立一个长效的机制 , 使企业的经营者确立 持续创新的精神 , 并且按照这种精神部署自己自主创新的工作和 战略为此, 国家和地方政府需要创造更好的长效机制 , 让企业真正从长计议 , 自主创新才有前提和根基 企业技 术中心是围绕市场的现实需求和潜在需求 , 研究开发具有商业化 的成果 , 这是企业技术创新的根本所在 技术开发的基本 职能是围绕技术 产品的研究开发 , 以实现新技术 新产品的市场化 为了实现这一目标 , 企业技术 中心要建立面向市场 ,既有利于广泛利用

16、外部资源 , 又有利于充 分调动内部资源 , 形成有利于成果转化以及自主创新的组织体系 和运行机制 所以, 企业技术中心在企业技术创新活动中 发挥着重要的核心作用 , 建设企业技术中心是企业技术创新的基 础工程 , 将有力提升企业的技术创新能力和市场竞争力 目前,我国有数百家大中型企业建立了技术中心 , 它作为企业技 术创新的核心部门 , 应该具有什么样的功能 , 建立什么样的运行 机制 , 才能实现企业持续创新 , 是各企业和学术界正在探索的问 题 1. 职能互动机制 技术中心具有超前研发 产品开发 科研管 理和孵化器等四大职能 美国著名管理学家波特说 : “策 略是一连串互动式的活动 ”因

17、此 , 技术中心的职能应该 形成系统的良性互动关系 , 达成整体功能的优化 超前研 发即通过技术规划及提供技术支持来引导产品开发工作, 而产品 开发则通过转接产品项目和技术及研发难点上移来传递研发和 市场信息及压力 科研管理通过调动科技资源 , 实现科技 资源优化配置 ,同时也要避免外行管内行造成的误区 , 从而对其 他职能形成管理支撑 孵化器职能则是企业及时形成新 的经济增长点 ,构成战略产业链 , 完成科研成果转化的重要手段 同时,新技术和产品的孵化 , 可以加强研发人员的市场 观念 , 对孵化出的新公司实行科技入股等形式 , 对研发人员进行 激励 ,从而培养和留住优秀人才 3. 全方位资

18、源整合机制 企业技术中心应实现国内外科技资源的全面整合 , 形成有形 资源和无形资源的相互转化 , 建立全方位资源整合机制 技术中心通过与国内外相关单位 （包括竞争对手 ） 成立联合实验 室购买技术 成立合作实体 委托研发 等形式 , 一方面可充分利用有关科研院所的研发力量 , 实行自主 基础上的联合研发 ; 另一方面可以培养技术人才 , 吸引优秀人才 , 形成自己的核心技术和具有自主开发能力的技术队伍 同时 建立健全信息网络 , 加强企业的信息管理工作 一 是内部信息中心或信息管理部门的设置, 负责企业内部的信息沟 通; 二是在国内和国外设立相应信息站,收集有关市场和技术的 信息,及时反馈

19、;三是通过与国外大企业建立联合实验室 ,用以跟 踪业界前沿技术及先进R 3. 研发过程保证机制 研发过程的管理要实行市场催化 成本控制和时间 优化三者的有机统一 ,保证项目目标的实现 在立项及研 发过程中 , 项目组成员和项目评估委员会里要吸收有关市场和财 务人员及专家参加 , 以便及时传递市场压力 ,实施有效的成本控 制同时对研发过程实施 MBCt理，把目标按时间阶段及 研发过程进行分解 , 在考核指标和方式上 , 进行科学 合 理的设计 安排 , 如对超前研发项目 , 把技术的先进性和 市场潜在性作为主要评估指标 , 而产品开发项目则主要考核产品 的市场效益和时间效益 在此基础上 , 通过定期报告 , 定 期评审验收 , 实行过程控制 ; 通过最终的市场效益和技术效益来 体现效果控制 , 从而保证研发的及时性 市场性和科学性 4. 多样化激