天然林保护与生态安全

1、天然林保护与生态安全 天然林的保护与生态安全是密不可分的， 它影响着我们的生 活质量,因此我们应该站在可持续发展的高度 , 保护天然林 , 保 护我们的生态环境。 1、我国天然林的概述 天然林又称自然林， 包括自然形成与人工促进天然更新或萌 生所形成的森林。 其特点是环境适应力强， 森林结构分布较稳定， 但成长时间较长， 它有原始林和次生林之分。 原始林是未经开发 利用，仍保持自然状态的森林；次生林是经人为采伐和破坏后， 天然恢复起来的森林。 在我国的东北， 有一大部分就是属于次生 林。 一般来说，天然林的生物链条完整独立，物种的分布立体 而丰富，有较强的自我恢复的能力，物种的多样化程度极高，

2、对 环境及气候起到了巨大的作用。 天然林是我国森林的主体 , 其面 积和蓄积量分别占总量的 65%和 82%。天然林资源在保障国家生 态安全、 维护生态平衡、 提高环境质量及保护生物多样性等方面 具有不可替代的作用 , 具有良好的生态效益和环境效益。 但长期 以来, 由于过度采伐以及毁林开垦、 乱砍滥伐、 非法侵占等多种 破坏森林的行为频繁发生 , 致使森林植被遭到严重破坏 , 特别 是天然林资源呈逐年下降的势头 , 造成雪线上升 , 林缘回退 , 资源分布范围逐步缩小 , 水土流失严重 , 土地荒漠化加剧 , 水 资源短缺 , 生物栖息环境恶化 , 全国性自然灾害频繁 , 给国民 经济建设和

3、社会发展造成重大损失。 因此 , 保护现有的森林 , 科 学合理地培育后备森林资源 , 是林业生产的主导经营方略 , 也 是建设和改善生存环境、解决后备森林资源严重不足的必然选 择。 2、天然林保护工程的实施与成效 天然林是地球珍贵的自然遗产， 对于生态环境有着举足轻重 的作用， 具有人工林无法替代的生态功能。 我国是天然林资源匮 乏的国家，现有天然林 16.04 亿亩，占全国森林面积的 69.62 。 在党中央、国务院的高度重视下， 1998 年我国在重点国有林区 开始天然林保护工程试点。 2000年 10月，国务院正式批准了长 江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案 和东北 内蒙古

4、等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案 ，规划从 2000年到 2010年的 11 年间，全面实施天然林资源保护工程。 如果说在曾经大量采伐的日子里 , 以消耗天然林资源为代 价换取经济发展 , 所采的林木是社会发展的必需品 , 生产建设 的支柱, 那么在加速和保证经济发展的现在 , 保护天然资源、 切 实有效的进行生态环境建设 , 给森林资源一个休养生息的机会 , 这也是社会和全民族发展的需要。从 2000 年起 , 国家先后启动 了六大林业重点工程。 天然林保护工程居六大工程首位。 保护工 程实施范围总计 17个省（区市） 的 734个县和 167个森工局。此 次工程建设主要实现三大目标

5、 : 保护好现有森林资源 , 长江上 游、黄河中上游地区全面停止天然林的商品性采伐 , 东北、内蒙 古等重点国有林区 , 按计划调减木材产量、 加快森林资源培育步 伐、妥善安置富余职工。为保证天保工程顺利实施 , 第一阶段 20002010年工程资金国家投资将高达 968亿元。天然林保护 工程实施至今已有近 10a 的历史。回望这段艰辛 , 我们更深刻地 意识到天然林的保护与生态安全的密切关系。 天然林保护工程的实施使许多地方生态环境大为改观， 生物 多样性明显增加， 企业发展活力有所提高， 工程建设已对区域经 济和林业发展产生了深刻的影响。 出现了四个方面的变化： 一是 工程区林业经营方向由

6、以木材生产为主向以保护培育森林资源 转变；二是林区经济由单一的“木头财政”向多元化转变； 三是 工程区生态植被建设由单纯造林向造管并举转变； 四是林区职工 就业渠道由单纯依靠“大木头”向多渠道转变。 3、持续天然林保护 , 全面促进生态安全 天然林保护工程已取得了不错的成效 , 但同时也存在着一 定的问题。 例如在如何确定天然林保护的合理尺度， 如何构建天 然林可持续经营的标准与技术规范以及如何建立天然林生态效 益补偿机制等方面 , 都存在可待商榷之处。 那么该如何进行天然 林的保护 , 促进生态安全呢 ? 应从以下几方面入手解决这些问 题。 3.1 合理保护天然林。 人们对天然林的认识存在两

7、个极端的做法： 一是从利用的 极端走向保护的极端； 二是从早期的不重视、滥砍滥伐、大面 积破坏到现在的绝对保护、 完全禁止采伐利用 , 这种保护理念不 仅不符合天然林的自然演替规律 , 而且也不利于天然林资源的 保护。天然林的保护一方面要从根源上做起 , 禁止采伐。 限额采 伐中林业生产作业要科学化、 规范化 , 避免因完全停止天然林的 采伐而增加其它森林类型或国家森林的压力 , 以从根本上解决 生态环境问题为出发点 , 认真思考、确定天然林保护的合理尺 度。 3.2 在持续经营的标准与技术规范上 , 要走可持续发展战略 因地制宜 , 做好天然林采伐管理天然林培育与利用和人工林有 着较大的差别

8、 , 由于天然林的特殊性 , 天然林资源的利用必须遵 循严格的程序与技术规范 , 如伐区设计、采伐方式、采伐时间、 采伐强度、抚育方式、抚育强度以及更新技术等等。尽管国家相 关的法律、 法规在这一方面有着明确的规定 , 但仅仅是对天然林 采伐利用的一般性要求。 由于我国地域辽阔 , 不同地区或区域的 气候、土壤、地形、树种等各方面均存在明显的差异 , 因而 , 要 实现天然林资源的持续利用 , 必须建立一套包括天然林更新、 抚 育、采伐、管理等一系列环节在内的天然林资源利用标准与技术 规范体系 , 使天然林采伐管理有法可依、有章可循。 3.3 从原有的林业从业人员安置上来看 , 要建立生态效益

9、 补偿机制。 虽然我国自实行天然林保护工程以来 , 对于改善天然 林结构、 充分发挥天然林的防风固沙、 遏制水土流失等改善生态 环境质量方面均取得显著的成绩 , 但同时也给林业企业、林农、 林区财政收入以及林区的经济发展带来了巨大的影响 , 许多天 然林禁伐区多处偏僻山区 , 经济落后、 人民生活贫困 , 实施天然 林禁伐后 , 这些地区人民的生活更加困难。 这说明 , 在实施天然 林保护工程过程中尚存一些问题需要有效地加以解决 , 这些问 题涉及国家、 集体、 个人等多方面因素 , 但其中关键的一个问题 是加快建立一套天然林公共服务功能的评价指标体系以及建立 切实有效的天然林生态效益补偿机制。 结束语 天然林作为陆地生态系统的主体 , 提供着木材和多种