2016年下半年安全生产重点工作任务分解表

1、2016年下半年安全生产重点工作任务分解表主要工作工作项目具体内容牵头单位配合单位一、切实 提高思想认识（一）学习贯彻上 级领导指示批示 精神1.认真学习领会习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神，对照省政府主要领导重要讲话要求，抓紧专题研究一次安全生产工作，提出本地区本行业本单位的具体落实措施各县区政府、市安委 会成员单负责，实行一把手负责制2.完善并落实安全生产“党政冋责、一岗双责、失职追责”责任制二、严格 落实安全 责任（二）加强对安全 生产工作领导3 各级政府要定期分析研判面临的形势，实施好安全生产规划，制定好政策措施，解决好突出问 题各县区政府（三）落实安监部 门综合监管职责4.

2、强化对县区政府和相关行业部门履行安全生产管理职责的指导、协调、监督、检查，严格安全生 产目标责任考核市安监局（四）落实行业部 门安全监管职责5.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实好直接监 管和行业管理责任，层层传导压力，层层推动落实市直各行业管理部门6.完善并落实安全检查和督促整改的全程台账式闭环管理制度（五）落实生产经 营单位主体责任7.督促生产经营单位履行安全生产主体责任，完善安全生产责任制， 把责任细化分解落实到每个车间、班组、岗位和具体工作人员各县区政府、市安监 局、市直各行业管理 部门负责8.督促生产经营单位依法保障安全投入，完善生产一线电子

3、监控，改善作业场所职业卫生条件9.督促生产经营单位抓好高危行业从业人员、重要岗位人员、安全管理人员的安全培训，督促从业人员严格执行操作规程10.督促生产经营单位建立健全主动排查治理隐患的机制，实行隐患排查治理的全过程台账式闭环 管理，坚决杜绝同类隐患反复出现11.督促生产经营单位做好应急预案修订和演练，不断提高应急处置能力12.执法检查中，发现不按规程操作行为和安全培训记录弄虚作假的，进行严肃处理13.扎实开展安全生产主体责任落实百日推进活动14.对责任不洛头造成重大事故或严重后果的，监祭部门要依法追究相关单位和个人的责任市监察局三、深化 隐患排查（六）标本兼治遏 制重特大事故15.结合实际制

4、定本地遏制重特大事故工作方案，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制各县区政府市安监局、市 直各行业管理部门16.对本地区重点行业领域生产经营单位安全风险和隐患进行摸排、评估，建立数据库，准确掌握主要工作工作项目具体内容牵头单位配合单位治理可能诱发重特大事故的风险分布（七）深化道路交 通领域安全整治17.推进公路安全生命防护工程、交通隐患排查、危险路段治理市交通局各县区政府18.推进农村道路安全生命防护工程和交通安全整治，治理事故易发路段的安全隐患各县区政府，实行政 府主要领导负责制市交通局、公 安局19.加强“两客一危”车辆、校车、农村“五小车辆”安全管理及驾驶员安全培训各县区政府市交通

5、局、公 安局、教育局20.加强对无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车、拖拉机非法载客、危险物品运输 车辆交通违法行为整治市公安局各县区政府21.加强“两客一危”车辆 GPS监控管理，落实客运汽车站“三不进站、六不出站”等安全规章制 度，突出做好长途客运、旅游大客车事故防范工作各县区政府市交通局、公 安局、旅游局（八）深化矿山领 域安全整治22.突出抓好防排水、防冒顶、防中毒，矿山的防汛减灾以及煤矿防瓦斯、防透水、防淹井、复产 复工等安全措施的落实，做好新煤矿安全规程的教育培训和宣传工作市能源局各涉煤县政 府，市安监局（九）深化粉尘防 爆、涉氨制冷领域 安全整治23.突出抓好粉尘涉爆企

6、业建（构）筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理及粉尘使用场所的专项 整治，进一步核查粉尘作业场所作业人员10人以上企业底数市安监局各县区政府， 市农牧局、商 务局、质监局 和公安消防支队24.继续落实涉氨制冷企业包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所米用氨直接蒸发制冷 空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内的两类重大事故隐患整改，涉氨制冷液氨使用专项整治“回头看”等工作（十）深化危险化 学品领域的安全 整治25.突出抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃物处置等环节的安全专项整治，深 入开展安全生产主体责任落实百日推进活动，推动企业切实落实安全生产主体责任，坚决遏制化工（危险

7、化学品）领域较大以上生产安全事故市安监局、能源局市发改委、公 安局、交通局、 工信委、环保 局、住建局、 教育局、质监 局、工商局三、深化 隐患排查治理（十）深化危险化 学品领域的安全 整治26.突出抓好油气输送管道安全隐患整治工作市能源局市安监局、公 安局、交通局、 住建局27.突出抓好易燃易爆危险化学品场所的消防安全整治、危险化学品道路交通安全整治市公安局市交通局、安 监局主要工作工作项目具体内容牵头单位配合单位28.突出抓好危险化学品储存场所安全专项整治市能源局、安监局市交通局29.总结兰州石化岗位责任卡和应急操作卡等适用安全管理方法试点工作经验，在危险化学品领域 全面推广市能源局、安监

8、局30.加强汛期危险化学品生产、储存、运输、使用环节的风险防控，严防因雷电、暴雨、洪涝等灾 害性天气引发生产安全事故市能源局、安监局市交通局、安 监局、水务局、 气象局（十一）深化建筑 施工领域安全整 治3i.突出抓好建设工程中事故易发多发的基坑支护、脚手架搭设、起重机械运行维护等关键环节， 督促建设、勘察、设计、施工、监理“五方”安全主体责任的落实市住建局、交通局、 水务局、水保局、质 监局等按职责分工落实（十二）强化城市运行安全管理32.针对居民房顶违规违法违规加层建设的彩钢房、排洪道上违规建设、乱倒垃圾污水等安全隐患 开展专项整治，坚决拆除危及防洪泄洪和消防等安全，违反城市规划、违法的建

9、（构）筑物各县区政府，实行县 区政府一把手负责制33.加强城市规划建设管理，严格项目审批中安全条件，加大日常巡查力度市住建局34.加强城市排涝防洪基础设施建设和管护各县区政府*5.深刻汲取深圳“ 12 20”渣土场坍塌特别重大事故教训，突出停车场、电梯、人防工程、涵洞、 商场等地下设施场所和危旧房屋、渣土垃圾受纳场、户外广告牌、高楼外悬挂物等安全管理，防止 认不清、想不到、管不了引发安全事故各县区政府市住建局、质 监局36.做好存在安全隐患的违规违法建设的广告牌清理清除工作市工商局、交 通局37.加强对城市油、水、电、气及基础安全设施的管护，严防因施工不当破坏燃气管线事故市住建局三、深化 隐患

10、排查治理（十二）强化城市运行安全管理38.加强城市高层建筑火灾事故防范及救援能力建设，设施上要提高能力、装备上要提高水平、指 挥作战上要提高应变能力市公安局各县区政府（十三）加强职业 健康监管工作39.坚持职业健康与安全生产监管工作并重，坚持管安全生产必须管职业健康，将职业健康工作纳 入安全生产目标考核和各行业管理部门安全执法检查的重要内容各县区政府40.贯彻国办发201520号文关于建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度有关要求，尽快主要工作工作项目具体内容牵头单位配合单位出台本地的职业卫生与安全生产一体化监管实施办法4i.扎实推进职业病危害重点行业专项治理、职业病危害防治评估，开展尘毒危

11、害治理示范企业创 建工作42.扎实开展劳动防护用品专项检查市安监局43.开展职业病危害防控监管工作交叉检查市安监局各县区政府（十四）认真开展 三个“回头看”44.注重落实到最小工作单兀，对上半年国务院安委会、省安委会部署的工作逐项进行“回头看”各县区政府、市直各 行业管理部门抓好本 地本行业工作落实45.注重做到安全隐患和安全制度“双归零”，对隐患排查治理工作进行“回头看”46.注重实战演练，对应急管理工作进行“回头看”，检验并提高预案的针对性和可操作性，大力整治应急预案照搬照抄、束之高阁、预而不练等突出问题四、加强 汛期安全 防范（十五）靠实防汛 救灾工作领导责任制47.主要领导带头，严格落

12、实以行政首长负责制为核心的防汛救灾责任制，靠前指挥，确保防灾预 案完善到位、重点区域盯防到位、各类隐患排查到位、救灾物资储备到位、抗灾力量部署到位、灾 害预报预警到位、领导组织落实到位，全力做好防汛防洪抢险救灾工作各县区政府48.汛期，各级主管领导原则上不得离开本辖区，确需离开的，要把防汛责任明确到其他负主要责 任领导，遇到重大灾情，必须第一时间成立指挥系统、第一时间领导到场，要作为一条纪律49.各级领导要坚持在第一线，掌握第一手数据，准确发布汛期信息，做到情况明、底数清、数字 准各县区政府、市直各 有关部门（十八）加强信息 沟通和应急值守50.各县区，市防汛办，市气象、国土资源、水务、安监等

13、部门及时互通情况，及时发布灾害预警 信息市直各相关部门，各 县区政府51.督促重点地区、重点领域、重点单位严格落实防汛责任和安全防范措施，做到防患于未然各县区政府、市直各 有关部门四、加强 汛期安全 防范（十八）加强信息 沟通和应急值守52.严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通，妥善处置各类突发事件各县区政府、市直各 有关部门53.庆阳军分区、武警支队在当前防汛等重点工作中要做好准备，一旦出现灾情，按照部队指挥系 统和市委市政府的统一安排部署，快速筹集兵力，奔赴抢险一线庆阳军分区、武警支 队主要工作工作项目具体内容牵头单位配合单位五、强化 安全基层 基础

14、（十七）强化安全生产监管力量54.各行业管理部门切实履行安全生产监管职责，保证安全监管工作有人抓、有人管、有人落实各行业管理部门，各 县区政府55.各县区进一步理顺安全监管体制，加强安全监管机构及监管力量配备市编办及各县区政 府。实行县区政府一把手负责制56.各县区督导乡镇在乡镇换届后及时调整配强安监站工作人员，加强业务指导培训，保障安监工 作经费，配备执法装备各县区政府（十八）加强应急 救援基地建设57.继续抓好应急救援基地建设，强化应急演练，有效提高应对各类事故险情的处置能力市安监局市财政局（十九）推进技防安防重大工程项目58.在道路、交通运输、矿山、危险化学品、公众密集场所、高层建筑消防

15、等领域，抓紧实施一批 重大技防安防工程和保护生命安全的项目各县区政府市发改委、财 政局、交通局、 公安局、安监 局、旅游局、 质监局（二十）创新改进安全监管手段59.加快推进“互联网+安全生产”应用，在矿山、危险化学品、交通运输、烟花爆竹、建筑施工 等重点行业领域以及重大危险源监管中，广泛应用在线监测监控各县区政府市安监局、住 建局、交通局、 公安局、能源 局60.加强道路智能化管理，下决心把电子监控覆盖到农村公路各县区政府，实行县 区政府一把手负责制市公安局51.建立健全集智能监管、信息采集、统计分析、辅助决策等功能为一体，各级各部门互联互通、 资源共享、覆盖生产经营单位的安全监管信息网络系

16、统市安监局各县区政府、 市安委会相关 成员单位（二一） 加强全 民安全素质教育*2.落实国家安监总局、中宣部等8部门关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见要求，大力实施全民安全文明素质提升工程各县区政府、市安委 会相关成员单位五、强化 安全基层（二一） 加强全 民安全素质教育*3.在用好电视、报纸、广播等主流媒体基础上，充分发挥微信、微博、手机客户端等新兴媒体、 新兴阵地的作用，开展安全宣传教育各县区政府主要工作工作项目具体内容牵头单位配合单位基础54.扎实推进安全宣传教育进学校、进生产经营单位、进社区、进家庭，突出抓好机动车驾驶员、 农民工和中小学生的宣传教育各县区政府55.充分调动乡镇街道和村委社区的积极性，利用日常检查、集庆庙会、红白喜事等各种机会