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文档简介
1、电商创业问题及建议我县是农业大县 , 随着新农村建设步伐的加快和经济发展水平的 不断提高,外出务工青年开始返乡创业 , 加之每年都有为数不少的大 中专毕业生和复转军人回乡就业,如何激发青年创业就业热情 ,充分 发挥青年在活跃农村经济中的主力军作用, 帮助青年立足家乡创业就 业,带动更多群众共同增收致富,成为推动城乡一体化、构建和谐社 会面临的新课题。一、农村青年创业现状调查 农村青年创业是指农村中在种植、养殖、农畜产品加工、流通、 企业经营管理等方面掌握了一定科技含量的实用技术和先进的管理 营销才能的新型青年农民利用自己的一技之长, 在政策范围内, 通过 创办实业来改变农村经济结构,提高收入水
2、平。在“五大发展理念”的背景下,如何加快推进城乡一体化进程, 增加新农村建设软实力即大量青年外出务工, 农村青壮年劳动力大幅 度减少,进而引起农村创业群体的弱化。 由于受文化程度、 思想观念、 融资困难等制约, 农村青年普遍缺乏创业意识, 导致创业项目选择不 准和管理不善,严重制约着农村青年创业热情,影响着创业进程。同 时,农村科技人才总量匮乏、结构失衡、分布不合理,农村青年创业 呈现出技术含量低,更新慢,发展空间狭窄的现状。因此,我县农村 青年创业总体上还处于起步阶段。二、农村青年创业突出问题影响农村青年创业受主客观因素制约 ,农村青年创业相对较难 , 影响农村青年创业的主要原因有 :(一)
3、青年自身的因素:一是受知识结构制约,影响创业能力。 农村青年普遍在知识结构、 技术水平、驾驭市场能力等方面处于劣势, 制约了主动创业的信心和驾驭市场能力的发挥, 创业难度加大。 二是 观念陈旧落后,束缚了创业灵感。受小农思想左右,许多农村青年思 想保守,怕担风险,做事中庸不愿意出头,宁愿抱着 “一亩三分地 ” 甚至背井离乡到城市打工, 也不愿意尝试自己创业。 三是经济基础薄 弱,制约了创业愿望的实现。青年原始资金积累少,而信贷支持量小 面窄受惠者少,限制了青年创业愿望的实现。四是固步自封,限制了 创业规模。部分青年创业者靠自己的才干和技术致富后,小富即安, 缺乏远见,不愿扩大规模,停留在家庭经
4、营模式中,难以发展壮大。 五是部分青年好高骛远,虚荣心强,向往大城市的繁华,看不到农村 广阔的创业天地。(二)社会客观的因素: 一是农产品的标准化、 品牌化程度低。 由于无法面对面地检验产 品质量,电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证。 这就需要农业 生产的标准化和品牌化。 但目前于都县仍以分散的小农生产为主, 全 县拥有QS9001认证的农产品企业不超过二十家,难以建立起涵盖生 产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一 整套质量管理体系。 以绿华翠冠梨为例, 当地规模化种养大户和专业 合作社发展滞后, 组织货源非常困难, 翠冠梨的电商销售规模甚至大 大落后于上海市区,市
5、场上鱼目混珠,品牌难以树立。二是政策落实 不到位。一些惠农政策还没有真正得到全面贯彻落实,部分单位出于 部门利益考虑,客观上削弱了政府支持力度,挫伤了青年自主创业的 积极性;合法权益得不到有效保障。要想提高青年创业就业的热情, 必须解决他们的后顾之忧,降低创业风险,给予适当扶持。三是融资 困难,创业资金得不到保证。农村青年创业主要依靠小额贷款或政府 提供的低息贴息贷款为基础,但是由于种种原因,资金往往不能及时 快捷地发放到创业者手中,没有发挥及时雨的作用,青年创业受到很 大制约,甚至可能丧失创业和发展的良机。 四是相关部门缺乏沟通协 调,没有形成合力,在提升青年创业就业能力方面没有充分发挥作用
6、。 部门培训各自为阵,缺乏科学规划,培训工作不能和农村青年创业联 系起来,青年参与热情不高,培训工作实效不高。三、加强引导服务,推进农村青年创业工作的建议(一)调查摸底,引导青年树立正确的创业就业观一是做好调查摸底工作。建议由各乡镇、社区劳动保障所对所辖 区内青年情况进行调查,全面了解本地青年数量、受教育程度、就业 创业意向及掌握技能等情况,建立青年就业创业资料库,为服务青年 就业创业提供翔实数据。二是做好思想引导工作。建议劳动保障、工 会、教育、团委等部门,对返乡青年、大中专毕业生等待业青年进行 就业指导,帮助青年分析形势,引导青年树立正确择业观念,正确看 待自己的实力,选择熟悉的领域创业就
7、业。(二)大力培养农村电子商务人才根据农村现状我们应该把握政策机会,把“大学生到农村支教、 担任农村村官”与“发展农村电子商务”相结合。大力培养农村电子 商务人才, 提高农民信息素质。 引导大专院校的电子商务专业人才进 入农村地区进行 “技术扶贫” 为农村电子商务建设提供人才支持和队 伍保障。首先,通过对大学生村官、 支教老师进行电子商务技术培训, 让他们掌握电子商务的专业知识, 并带领村民学习电子商务知识, 开 展电子商务活动。其次,与高校和企业建立联系,在农村开展电子商 务相关讲座,将产品与电子商务相结合, 同时引进电子商务成功案例, 让农民感受效果了解未来农村的发展趋势。定期组织村民进行
8、培训, 并提供技术指。再次,重点为农业国企、种养大户、合作组织培训人 才。在农村具有号召力的农业国企、种养大户、合作组织等是当前农 村电子商务应用的主要带动力量,(三)吸引电子商务专业人才,为农民提供指导和服务 建立健全农村电子商务人才队伍是完善农村电子商务组织建设 的重要内容。 乡镇相关部门可以提供丰厚的待遇或政策, 吸引电子商 务专业人才到农村服务,为农民在技术、销售等方面提供指导;还可以结合每年的村官招聘计划,设置专门的岗位。(四)扶持农村物流建设,提高农村物流服务能力 完善的物流服务体系是农村电子商务的关键,目前由于受到交 通、路程、安全、需求等因素加大了农村物流配送成本,较多的物流
9、公司在实现全网统一服务保障时有一定的困难。为了解决这一难题, 乡镇相关部门可以利用专项资金并配备专门的管理人员, 从当地选择 责任心、服务意识较强的人员组建本地区专业的物流收派服务队, 为 物流公司及农民提供服务。(五)完善服务体系、促进资源整合 一是提高产供销组织者的能力。培育专业化的产地农产品经纪 人、运销组织者, 打造线上线下互动联合的农商产业联盟。二是搭建 产地农产品交易信息和供需信息平台。 整合线上和线下农产品交易数 据,及时公布产地交易价格和主要产品供求信息, 合理引导农业生产 和销售,促进产地经纪人与规模化网络卖家、 产地电商与销地电商和 规模化买家的对接。三是在县级层面建立物流
10、资源的统筹调度平台, 整合邮政、快递、供销社以及各类物流企业和农产品经销商的物流配 送资源,充分利用闲置运力,完善到村到组物流的集体配送。四是鼓 励农产品电商开放运营和纵横联合,广泛嫁接各类“互联网+农业”的创新创业资源,扩大发展机会和市场空间。(六)政府应支持农村电子商务的发展 政府主要应该从以下 几方面支持农村电子商务的发展: 1 应该加大多农村网络的资金和 技术支持,使网络系统有效的升级,引进好的硬软件设备,提高网络 的安全性。 2应加大对乡村道路设施的建设的投资力度,保证物流 的有效到达。 3应通过制定政策支持金融企业向农业电子商务企业 和个人发放贷款。 4.建立健全农业电子商务法律法
11、规体系国家应该建立健全农业电子商务的法律法规体系, 一是加强电子商务法律法 规的研究。充分借鉴国外在信息立法以及其它的一些体制和做法比较 完善的经验,逐步建立起适应我国国情的农业电子商务发展方面的法律法规,用法律的制度来规范和保障农业电子商务的健康发展。二是 要加强市场的监督管理。要加强农村电子商务市场的监管, 规范市场 秩序,同时加强信用环境的建设,以保证网上正规渠道技术、产品、 市场信息的可靠性,以形成良好的网上市场环境。(五)加强农村电子商务的宣传和教育 在农村电子商务活动中,农业生产者当然占 主体地位,所以我们应该加强对农村地区的电子商务宣传活动,以取得农民的支持。首先,将成功运用电子商务的地区作为示范,从该地 区抽调一些新近知识分子、大个体用户(什么意思)给该地区农民进 行宣讲,传授一些网上交易支付的经验。其次,还可以组织一部分有 号召力的农民群众到先进示范的地区进行考察, 体验先进的购物模式 或销售模式。让他们相信电子商务对农村经济的发展有促进作用。再次,应组织农民学习怎样有效抵制或防范木马程序。(六)因地制宜发展农村电子商务模
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