协调共开创新型城镇化建设新面貌.doc

1、文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.第五章协调共进开创新型城镇化建设新面貌按照以人为本、产城融合、彰显特色的总要求，提升县城集聚辐射带动能力，完善城镇综合功能，培育特色中心节点集镇，到 2020 年全县基本形成“县城 示范镇 中心镇 中心村暨新型社区”四级城乡结构体系， 全县新型城镇化发展水平明显提升，基本形成城乡一体化发展的新格局。到2020 年，全县城镇化率达到 70%以上。一、大力提升县城品质坚持把县城作为统筹城乡发展、推进城乡一体化的关键点，按照功能完善和产业发展并重、扩容提速和品质特色兼顾的原则，不断加快县城开发建设步伐，实施城镇综合改造提升工程，对县

2、城环线及部分道路干线改造升级，重点推进眉坞大道、中心大道、滨河路等多条重要干道，完善县域路网结构；对县域道路进行绿化亮化工程，美化县域公路交通环境；在绿化、排水设施中融入海绵城市理念 , 在县城周边区开展雨水集蓄利用试验研究，加强地下综合管廊的开发利用。加快滨河新区建设，配套教育医疗、商业金融、休闲娱乐、住宅小区等服务设施，增强县城对人口、产业的聚集和承载能力。放开县城落户限制，推动县城成为农业人口转移转化的主阵地， 积极发展专业性、 综合性市场，通过商贸、餐饮等小微企业培育集聚，吸纳农村人口转移，促进1文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑

3、.欢迎下载支持.充分就业。推进县城管理网格化、信息化、智能化和专业化。坚持日常管理与集中整治相结合，大力实施“美、洁、亮、绿、畅”五大建设与管理工程，全面提升县城品位，创建成为国家文明县城。到2020 年县城人口达到10 万人以上，建成面积达到15 平方公里，实现撤县设市。二、实施重点镇产城融合强化产城融合，加强产业发展与城镇建设互动融合，实现城镇建设与产业发展的良性互动。将园区纳入城镇统一规划，将常兴镇和纺织工业、新材料工业等结合，汤峪镇和旅游业结合，作为产城融合建设试点区域，探索产城融合之路，逐步形成城区以第三产业、工业园区以第二产业、城镇外围以城郊型现代农业为主，由内向外的“三、二、一”

4、产业布局。通过示范镇的加快发展，辐射周边乡村，吸引各种要素资源向重点乡镇聚集，使城镇成为产业发展的重要载体。推动城镇信息化建设，健全和完善广播、电视、互联网、通信等网络，促进电子政务、电子商务、电子金融等公共服务平台建设。到 2020 年，把常兴镇建成 7 万人以上，设施完善、产业鲜明的小城镇建设示范镇，汤峪镇建设成7 万人口以上，实力较强、功能完备、管理科学的镇级市，形成产业互补、协同发展的县域两个副中心。三、提升中心城镇承载力积极完善槐芽、齐镇、横渠、金渠、营头各城镇发展规划，明确其开发规模和开发时序， 实现国土空间有序开发； 充分尊重不同城镇2文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.文档来

5、源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.发展的历史和自然条件， 挖掘小城镇内涵， 塑造独具特色的小城镇风貌；强化小城镇产业特色的彰显，通过科教兴镇、贸易兴镇、特色产业兴镇，打造“一镇一品” ，形成不同特色的主导产业，提升小城镇发展活力，引导农村剩余劳动力有序转移。突出抓好镇区道路硬化，给排水、污水垃圾处理、集中供热、供气及绿化亮化等配套设施建设，重点解决以街为市、功能残缺、设施老旧等问题，提高城镇运行保障能力。努力探索住宅小区化、服务物业化、农村社区化的管理模式。四、统筹推进新农村建设以“美丽乡村、文明家园”建设为载体，以推进家庭农场和现代农业示范园区建设为重点， 结合精

6、准扶贫，鼓励、引导农村经济生态、集约、快速发展。按照“居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化”和“村庄秀美、生产高效、农民富裕、人文和谐、服务完善”的发展思路，大力实施村庄街巷道“五化” （净化、绿化、亮化、美化、优化）工程，实现“六通” （通班车、通邮、通广播电视、通电话、通天然气、通网络宽带） 、“九有”（有幼儿园、有幸福院、有村史馆、有卫生室、有图书室、有文化活动场所、有商业服务网点、有垃圾收集站、有污水处理设施）目标。全力推进农村环境综合整治，建立长效机制，改善农村居民生产生活条件， 提高农村居民幸福指数。专栏 5-1城镇化发展目标定位及重点工程县城完善县域路网结构等基础设施建

7、设，重点加快滨河新区建设，配套县城教育医疗、 商业金融、休闲娱乐、住宅小区等服务设施， 增强县城对人口、3文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.产业的聚集和承载能力。到2020 年县城人口达到10 万人以上，积极争取实现撤县设市。两个重点镇积极规划引导重点镇布局建设产业园区，加强产业园区基础设施建设，将常兴镇和汤峪镇作为产城融合建设试点区域，把常兴镇建成 7 万人以上，设施完善、产业鲜明的小城镇建设示范镇，将汤峪镇建设成 7 万人口以上，实力较强、功能完备、管理科学的镇级市。五个中心镇积极完善槐芽、齐镇、横渠、金渠、营头各城镇

8、基础设施，塑造独具特色的小城镇风貌；强化小城镇产业特色的彰显，通过科教兴镇、贸易兴镇、特色产业兴镇，打造“一镇一品”，形成不同特色的主导产业，提升小城镇发展活力。城乡环境综合治理工程树立绿色环保理念，加强县城、重点镇、工业园区及乡村的垃圾、污水处理设施建设。能源保障工程实施城乡供水扩容改造工程， 加强县镇和乡村供水设施建设，提高自来水普及率和保证率；实施“气化眉县”工程，铺设天然气中压管道 45 公里，新建加气站 5 个，到十三五末实现供气覆盖率 90% 以上；实施城市供热设施完善工程，加快县城供热设施建设， 新建东北热源点（迎宾路北段）、西南热源点（ 310 国道与姜眉路交汇处）、西北热源点（太白路北段）3 个，配套铺设热力管道36 公里，扩大集中供热面积。城乡综合承载力提升工程实施县城及各镇的棚户区