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文档简介

1、学校传染病防控、校内公共场学校传染病防控、校内公共场 所及生活饮用水卫生监督所及生活饮用水卫生监督 一、学校传染病防控卫生监督一、学校传染病防控卫生监督 (一)、特点和意义(一)、特点和意义 (二)、工作依据(二)、工作依据 (三)、监督检查的内容和方法(三)、监督检查的内容和方法 (四)、常见问题(四)、常见问题 (五)、违法行为的处理(五)、违法行为的处理 (一)、特点和意义(一)、特点和意义 传染病:传染病: 由各种病原体(如细菌、病毒、寄生虫等)由各种病原体(如细菌、病毒、寄生虫等) 引起,能在人与人之间或动物与人之间传播引起,能在人与人之间或动物与人之间传播 的疾病。的疾病。 特特

2、征征: 传染性、流行性、感染后免疫性、季节性传染性、流行性、感染后免疫性、季节性 传播条件传播条件: 传染源、传播途径、易感人群传染源、传播途径、易感人群 学校传染病的特点学校传染病的特点 传播途径传播途径 季节特征季节特征 人群特征人群特征 流行特征流行特征 学校常见传染病种类学校常见传染病种类 病种病种传播途径传播途径高发季节高发季节易感人群易感人群 流感流感飞沫飞沫全年、冬春季为主全年、冬春季为主普遍易感普遍易感 水痘水痘飞沫、接触飞沫、接触全年、冬春季高发全年、冬春季高发普遍易感、儿童多见普遍易感、儿童多见 流行性腮腺炎流行性腮腺炎飞沫、接触飞沫、接触冬春季冬春季5-15岁儿童岁儿童

3、猩红热猩红热飞沫飞沫全年、冬春季高发全年、冬春季高发3-8岁儿童岁儿童 麻疹麻疹飞沫飞沫冬春季冬春季未免疫人群未免疫人群 风疹风疹飞沫、母婴飞沫、母婴冬春季冬春季普遍易感、普遍易感、5-9岁儿童多见岁儿童多见 手足口病手足口病呼吸道、消化道、呼吸道、消化道、 密切接触密切接触 全年、全年、5-8月高发月高发多发于多发于5岁以下的婴幼儿岁以下的婴幼儿 (二)工作依据(二)工作依据 工工 作作 依依 据据 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法 学校卫生工作条例学校卫生工作条例 疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理

4、条例 中小学生健康体检管理条例中小学生健康体检管理条例 消毒管理办法消毒管理办法 学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行) 学校结核病防控工作规范(试行)学校结核病防控工作规范(试行) 学校卫生监督工作规范学校卫生监督工作规范 中小学生传染病预防控制管理工作规范中小学生传染病预防控制管理工作规范 1、监管职责、监管职责 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法 第五十第五十 三条三条 县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履 行下列监督检查职责:行下列监督检查职责: (六)对公共场所

5、和有关单位(六)对公共场所和有关单位 的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。 第五十第五十 四条四条 县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责 时,有权进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查时,有权进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查 取证,查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查取证,查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查 单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠。单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠。 2、学校卫生工作要求、学校卫生工作要求 (1)制度的建立)制度的建立 中华人民中华人民 共和

6、国未成共和国未成 年人保护法年人保护法 第二十三条教育行政等部门和学校、幼儿园、第二十三条教育行政等部门和学校、幼儿园、 托儿所应当根据需要,制定应对各种灾害、托儿所应当根据需要,制定应对各种灾害、 传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事 件的预案,配备相应设施并进行必要的演练,件的预案,配备相应设施并进行必要的演练, 增强未成年人的自我保护意识和能力。增强未成年人的自我保护意识和能力。 中小学传中小学传 染病预防控染病预防控 制管理工作制管理工作 规范规范 “一案八制一案八制” (2)疫情报告)疫情报告 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治

7、法 第三十第三十 一条一条 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似任何单位和个人发现传染病病人或者疑似 传染病病人时,应当及时向附近的疾病预传染病病人时,应当及时向附近的疾病预 防控制机构或者医疗机构报告。防控制机构或者医疗机构报告。 第七十第七十 七条七条 单位和个人违反本法规定,导致传染病传单位和个人违反本法规定,导致传染病传 播、流行,给他人人身、财产造成损害的,播、流行,给他人人身、财产造成损害的, 应当依法承担民事责任。应当依法承担民事责任。 国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行) 病种病种聚集性病例数(同一学校、幼儿园

8、)聚集性病例数(同一学校、幼儿园) 风疹风疹1周内,周内,10例及以上例及以上 流行性腮腺炎流行性腮腺炎1周内,周内,10例及以上例及以上 水痘水痘1周内,周内,10例及以上例及以上 手足口病手足口病3天内有天内有3例及以上;或例及以上;或1周内,周内,10例及以上例及以上 流感流感1周内,周内,30例及以上病例;或例及以上病例;或5例以上因流感样症状住院例以上因流感样症状住院 病人;或发生病人;或发生1例及以上流感样病人死亡例及以上流感样病人死亡 (3)预防接种)预防接种 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法第十五条第二款第十五条第二款 规定,国家对儿童实行预防接种证制度。国

9、家免疫规定,国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫 规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病预规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病预 防控制机构与儿童的监护人应当相互配合,保证儿防控制机构与儿童的监护人应当相互配合,保证儿 童及时接受预防接种。童及时接受预防接种。 疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例第二十七条规定,第二十七条规定, 儿童入托、入学时,托幼机构、学校应当查验预防儿童入托、入学时,托幼机构、学校应当查验预防 接种证,发现未依照国家免疫规划受种的儿童,应接种证,发现未依照国家免疫规划受种的儿童,应 当向所在地的县级疾病预防控制机构或者儿童居住当向所在地的县级

10、疾病预防控制机构或者儿童居住 地承担预防接种工作的接种单位报告,并配合疾病地承担预防接种工作的接种单位报告,并配合疾病 预防控制机构或者接种单位督促其监护人在儿童入预防控制机构或者接种单位督促其监护人在儿童入 托、入学后及时到接种单位补种托、入学后及时到接种单位补种 。 (三)监督检查内容和方法(三)监督检查内容和方法 v检查工作中要遵循传染病的流行规律,从控检查工作中要遵循传染病的流行规律,从控 制传染源、切断传播途径、保护易感人群三制传染源、切断传播途径、保护易感人群三 个关键环节入手,开展学校传染病防控卫生个关键环节入手,开展学校传染病防控卫生 监督。监督。 v检查的主要内容:重视程度、

11、制度落实、措检查的主要内容:重视程度、制度落实、措 施执行、识别能力施执行、识别能力 时期时期 日常检查日常检查专项检查专项检查应急处置应急处置 防控形势防控形势 1、日常检查、日常检查 检查内容检查内容 查查“机构机构”查查“人人”查查“制度和落实制度和落实” 2、专项检查、专项检查 检查内容检查内容 重点督促学校加强传染病防控措施落实、制定重点督促学校加强传染病防控措施落实、制定 突发疫情应急处置预案、特定传染病防控知识的宣突发疫情应急处置预案、特定传染病防控知识的宣 传培训工作等。传培训工作等。 3、应急处置、应急处置 出现聚集性病例(突发公共卫生事件)时,卫生监出现聚集性病例(突发公共

12、卫生事件)时,卫生监 督机构督促学校在疾病预防控制中心的指导下,落督机构督促学校在疾病预防控制中心的指导下,落 实防控措施,防治病情进一步扩散或发生二、三代实防控措施,防治病情进一步扩散或发生二、三代 病例。病例。 (四)、常见问题(四)、常见问题 记录不完整记录不完整 疫情发现不及时疫情发现不及时 晨午检流于形式晨午检流于形式 消毒产品索证意识不强消毒产品索证意识不强 (五)违法行为的处理(五)违法行为的处理 违法行为的处理违法行为的处理 限期整改限期整改通报通报 民事责任民事责任 二、学校公共场所卫生监督二、学校公共场所卫生监督 公共场所范围公共场所范围 一、一、宾馆宾馆、旅店、招待所、旅

13、店、招待所、饭馆饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座;、咖啡馆、酒吧、茶座; 二、二、公共浴室公共浴室、理发店理发店、美容店;、美容店; 三、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅三、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅 四、四、游泳场(馆)游泳场(馆) 五、展览馆、博物馆、美术馆、五、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆图书馆; 六、六、商场(店)商场(店)、书店、书店、 七、候诊室、候车(机、船)室七、候诊室、候车(机、船)室 经营单位责任经营单位责任 1、申请办理卫生许可证、申请办理卫生许可证 2、建立卫生管理制度和卫生管理档案、建立卫生管理制度和卫生管理档案 3、提供符合卫生要求的

14、场所、物品和设施、提供符合卫生要求的场所、物品和设施 4、组织从业人员健康体检、组织从业人员健康体检 5、负责从业人员的培训和考核、负责从业人员的培训和考核 6、接受卫生监督、接受卫生监督 7、处理危害健康事故、处理危害健康事故 三、学校生活饮用水卫生监督三、学校生活饮用水卫生监督 生活饮用水:简称饮用水,指饮水和用水。既包括生活饮用水:简称饮用水,指饮水和用水。既包括 日常生活的饮水,也包括日常洗漱、洗涤物品、沐日常生活的饮水,也包括日常洗漱、洗涤物品、沐 浴的生活用水。浴的生活用水。 (一)学校饮用水概述(一)学校饮用水概述 (二)学校饮用水卫生监督执法主要依据(二)学校饮用水卫生监督执法

15、主要依据 (三)学校饮用水卫生监督要点(三)学校饮用水卫生监督要点 (四)学校饮用水违法行为的处理(四)学校饮用水违法行为的处理 (一)学校饮用水概述(一)学校饮用水概述 学校饮用水学校饮用水 供水供水 学生饮水学生饮水 集中式供水集中式供水 二次供水二次供水 分散式供水分散式供水 开水开水 净化水净化水 桶装水桶装水 公共供水公共供水 自建设施集自建设施集 中式供水中式供水 分质供水分质供水 (二)学校饮用水卫生监督执法主要依据(二)学校饮用水卫生监督执法主要依据 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法 学校卫生工作条例学校卫生工作条例 生活饮用水卫生监督管理办法生活饮用水卫生

16、监督管理办法 二次供水设施卫生规范二次供水设施卫生规范 生活饮用水集中式供水单位卫生规范生活饮用水集中式供水单位卫生规范 生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准 (三)学校饮用水卫生监督要点(三)学校饮用水卫生监督要点 集中式供水:集中式供水:由水源集中取水,经统一净化处理和消毒后,由由水源集中取水,经统一净化处理和消毒后,由 输水管网送至用户的供水方式。输水管网送至用户的供水方式。 二次供水:二次供水:将来自集中式供水的管道另行加压、贮存,再送至将来自集中式供水的管道另行加压、贮存,再送至 水站或用户的供水设施;包括客运船舶、火车客车等交通运水站或用户的供水设施;包括客运船舶、火车客车等交通运

17、 输工具上的供水(有独自制水设施者除外)。输工具上的供水(有独自制水设施者除外)。 分质供水:分质供水:也称管道直饮水或管道分质供水,是指将市政供水也称管道直饮水或管道分质供水,是指将市政供水 或自建供水做进一步净化处理和消毒处理后,用独立封闭的或自建供水做进一步净化处理和消毒处理后,用独立封闭的 循环管网供给用户直接饮用的供水形式。循环管网供给用户直接饮用的供水形式。 1、学校自建设施集中式供水监督要点、学校自建设施集中式供水监督要点 监督要点一监督要点一 办证情况:办证情况: 1)供水单位需办理卫生许可证,有效期四年,每年)供水单位需办理卫生许可证,有效期四年,每年 复核一次。复核一次。

18、2)直接从事供、管水人员必须取得体检合格证后方)直接从事供、管水人员必须取得体检合格证后方 可上岗工作,并每年进行一次健康检查,未经卫生知可上岗工作,并每年进行一次健康检查,未经卫生知 识培训不得上岗工作。识培训不得上岗工作。 监督要点二监督要点二 供水单位需建立工作档案:供水单位需建立工作档案: 1)学校饮用水卫生管理组织机构名单)学校饮用水卫生管理组织机构名单 2)各项卫生管理制度)各项卫生管理制度 3)直接从事供、管水人员健康体检、卫生知识培训材料)直接从事供、管水人员健康体检、卫生知识培训材料 4)水箱、蓄水池清洗消毒记录、日常自检记录)水箱、蓄水池清洗消毒记录、日常自检记录 5)水质

19、检验员资质或委托检验合同)水质检验员资质或委托检验合同 6)水处理流程、管网分布平面图等材料)水处理流程、管网分布平面图等材料 7)水质检测记录和检测报告)水质检测记录和检测报告 8)相关监管部门的监督检查文书)相关监管部门的监督检查文书 9)涉水产品索证材料)涉水产品索证材料 监督要点三监督要点三 水源卫生防护:水源卫生防护: 1)取水点应选择水质良好、水源充沛、便于防护的水源,水)取水点应选择水质良好、水源充沛、便于防护的水源,水 质应符合卫生标准的要求;质应符合卫生标准的要求; 2)自建设施供水周边)自建设施供水周边30米范围内应保持良好的卫生状况,没米范围内应保持良好的卫生状况,没 有

20、生活垃圾、建筑垃圾、旱厕、污水管线或污水沟等污染源;有生活垃圾、建筑垃圾、旱厕、污水管线或污水沟等污染源; 3)泵房内外环境整洁,不能堆放杂物和有毒有害物质,地面)泵房内外环境整洁,不能堆放杂物和有毒有害物质,地面 采用防滑材料铺放,墙壁粉刷防水、防霉涂料,有机械排风采用防滑材料铺放,墙壁粉刷防水、防霉涂料,有机械排风 设施且有防护门窗。设施且有防护门窗。 监督要点四监督要点四 设施:设施: 1)保持供水设施和周围环境清洁,与有毒有害场所或者污染)保持供水设施和周围环境清洁,与有毒有害场所或者污染 源保持规定的防护距离;源保持规定的防护距离; 2)储水设备观察孔加盖加锁,透气管罩密闭完好,储水

21、设施)储水设备观察孔加盖加锁,透气管罩密闭完好,储水设施 内壁无污垢,底部没有异物,水中没有肉眼可见物;内壁无污垢,底部没有异物,水中没有肉眼可见物; 3)自建设施供水系统严禁与城镇供水系统相连;)自建设施供水系统严禁与城镇供水系统相连; 4)集中式供水单位必须建立水质检验室,配备与供水规模和)集中式供水单位必须建立水质检验室,配备与供水规模和 水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备,负责检验出厂水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备,负责检验出厂 水和末梢水水质。没有检验室的应委托由资质的检验机构进水和末梢水水质。没有检验室的应委托由资质的检验机构进 行定期水质检验。行定期水质检验。 监督要

22、点五监督要点五 净化消毒:净化消毒: 饮用水消毒处理装置运转正常,并做好消毒记录;饮用水消毒处理装置运转正常,并做好消毒记录; 定期对水箱、蓄水池进行清洗消毒,并做好记录。定期对水箱、蓄水池进行清洗消毒,并做好记录。 监督要点六监督要点六 索证:索证: 涉水产品卫生许可批件涉水产品卫生许可批件 消毒剂的卫生许可批件或卫生安全评价报告备案凭证消毒剂的卫生许可批件或卫生安全评价报告备案凭证 2、学校二次供水卫生监督要点、学校二次供水卫生监督要点 监督要点一监督要点一 办证情况:办证情况: 1)供水单位需办理卫生许可证,有效期四年,每年)供水单位需办理卫生许可证,有效期四年,每年 复核一次。复核一次

23、。 2)直接从事供、管水人员必须取得体检合格证后方)直接从事供、管水人员必须取得体检合格证后方 可上岗工作,并每年进行一次健康检查,未经卫生知可上岗工作,并每年进行一次健康检查,未经卫生知 识培训不得上岗工作。识培训不得上岗工作。 监督要点二监督要点二 供水单位需建立工作档案:供水单位需建立工作档案: 1)学校饮用水卫生管理组织机构名单)学校饮用水卫生管理组织机构名单 2)各项卫生管理制度(生活饮用水卫生管理制度、生活饮用水污染事件应)各项卫生管理制度(生活饮用水卫生管理制度、生活饮用水污染事件应 急预案、水箱或蓄水池清洗消毒制度等)急预案、水箱或蓄水池清洗消毒制度等) 3)直接从事供、管水人

24、员健康体检、卫生知识培训材料)直接从事供、管水人员健康体检、卫生知识培训材料 4)水箱、蓄水池清洗消毒记录、日常自检记录)水箱、蓄水池清洗消毒记录、日常自检记录 5)水质检验员资质或委托检验合同)水质检验员资质或委托检验合同 6)水处理流程、管网分布平面图等材料)水处理流程、管网分布平面图等材料 7)水质检测记录和检测报告)水质检测记录和检测报告 8)相关监管部门的监督检查文书)相关监管部门的监督检查文书 9)涉水产品索证材料)涉水产品索证材料 监督要点三监督要点三 卫生防护设施卫生防护设施: 1)蓄水池周围蓄水池周围 10m以内不得有渗水坑和堆放和垃圾等污染源。以内不得有渗水坑和堆放和垃圾等

25、污染源。 水箱周围水箱周围 2m内不应有污水管线及污染物;内不应有污水管线及污染物; 2)水箱的容积设计不得超过用户)水箱的容积设计不得超过用户 48h的用水量;的用水量; 3)二次供水的水箱应是专用水箱。特殊情况下与消防用水合)二次供水的水箱应是专用水箱。特殊情况下与消防用水合 用时,合用水箱或蓄水池的设计应保证其中水体不产生死水用时,合用水箱或蓄水池的设计应保证其中水体不产生死水 层,不得渗漏;层,不得渗漏; 4)水箱应有相应的透气管和罩,)水箱应有相应的透气管和罩, 入孔位置和大小要满足水箱入孔位置和大小要满足水箱 内部清洗消毒工作的需要;内部清洗消毒工作的需要; 5)水箱必须安装在有排

26、水条件的底盘上,泄水管应设在水箱的底)水箱必须安装在有排水条件的底盘上,泄水管应设在水箱的底 部,溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通;部,溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通; 6)设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于)设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于 80cm,建,建 筑物的内墙不能作为水箱的墙面;筑物的内墙不能作为水箱的墙面; 7)设施不得与市政供水管道直接连通,有特殊情况下需要连通时)设施不得与市政供水管道直接连通,有特殊情况下需要连通时 必须设置不承压水箱;必须设置不承压水箱; 8)设施管道不得与大便口(槽)、小便斗直接连接,须用冲洗水)设施管道不得与大便口(

27、槽)、小便斗直接连接,须用冲洗水 箱或用空气隔断冲洗阀;箱或用空气隔断冲洗阀; 9)设施须有安装消毒器的位置,有条件的单位设施应设有消毒器。)设施须有安装消毒器的位置,有条件的单位设施应设有消毒器。 监督要点四监督要点四 清洗消毒的要求:清洗消毒的要求: 管理单位每年应对设施至少进行一次全面清洗、消管理单位每年应对设施至少进行一次全面清洗、消 毒,并对水质进行检验。毒,并对水质进行检验。 监督要点五监督要点五 索证:索证: 涉水产品卫生许可批件涉水产品卫生许可批件 消毒剂的卫生许可批件或卫生安全评价报告备案凭证消毒剂的卫生许可批件或卫生安全评价报告备案凭证 3、学校分散式供水卫生监督要点、学校分散式供水卫生监督要点 分散式供水:用户直接从水源取水,未经任何设施分散式供水:用户直接从水源取水,未经

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