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文档简介
1、两县粮食行政执法联动机制实施方案两县粮食行政执法联动机制实施方案 为贯彻落实粮食流通管理条例和粮食流通监督检查暂行办法,维护边界地区的粮食流通秩序,形成粮食行政执法合力,宁都县粮食流通服务中心与_县粮食粮食流通服务中心建立粮食行政执法联动机制,以便在粮食行政执法过程中互相配合,互相支持。 一、 指导思想 以国务院粮食流通管理条例为指导,以协调配合、信息共享、公正执法、文明执法为基本要求,围绕“维护粮食流通秩序,保障国家粮食安全”这个中心,按照”打击与规范、管理与服务相结合”的监管方针,加大执法力度,形成执法合力,深化执法协作,提升执法效能,积极探索新形势下粮食行政管理管理方式,不断提高依法行政
2、水平和执法质量,并以此为契机,不断加强交流合作,建立边界粮食市场长效监管联动协作机制,努力提高依法管粮水平,确保国家粮食安全。 二、粮食行政执法联动组织机构 宁都县粮食流通服务中心与_县粮食流通服务中心共同组织成立粮食行政执法联动领导小组,负责粮食行政执法联动工作的部署、协调。粮食行政执法联动领导小组成员由各粮食流通服务中心主任、各分管粮食行政执法的副主任以及粮食监督检查科(股)长、执法队长组成。粮食行政执法联动领导小组下设办公室,办公室设在各县粮食流通服务中心监督检查科(股),具体负责日常工作。 三、联动执法机制 (一)联席会议制度。由联动执法领导小组定期组织召开,每年不少于2次。其主要任务
3、是根据粮食流通管理条例、国家有关部委及省政府的有关文件和要求,共同研究应对毗邻区域粮食收购市场所呈现的新情况、新动向,加强交流和合作,通过协作机制的独特作用,解决毗邻地区粮食市场中的各类瓶颈问题,部署联合执法协作工作,以维护毗邻地区粮食市场的繁荣有序。 (二)联合执法制度。由联动执法领导小组负责组织粮食联合执法工作,特别是在夏粮收购和秋粮收购期间,要加强边界地区粮食市场的联合监管,防止无证跨界贩运粮食现象和扰乱粮食市场行为。联动领导小组根据需要决定联合执法的次数和范围。 (三)联合办案制度。出现无证跨界收粮情况以及调查取证困难时,要互相沟通,互相协助,联合办案。联合办理案件要求事实清楚,证据确
4、凿,处罚合法。 (四)信息共享制度。通报和交流各自部门在职责范围内粮食流通监督检查、行政执法等工作开展情况,掌握市场动态,加强信息沟通交流,构建粮食执法情报信息交流平台,安排人员担任信息联络员,加强沟通协调,促进交流,使部署的各项工作能够得到具体落实,实现地区之间能够“密切配合、信息共享、协调一致”,共同提升联合执法工作效率。 (五)应急支援制度。如果在执法过程中遇到突发事件或在粮食执法过程中出现抗法、阻扰执法以及违法人员扇动群众围攻执法人员等危急情况时,可以及时向联动领导小组报告,要求支援,其它县在接到求援信息后,要全力火速增援,不得借故推辞,齐心协力控制事态发展,维护法律尊严。 (六)建立沟通互动平台。县之间要建立沟通互动平台,随时沟通信息,协调执法行动,执法队长之间手机随时保持联系;县之间构建网上联系平台,加强各方面交流,相互借鉴,相互沟通;特别是在夏粮和秋粮收购期间,各县执法队长手机24小时都不能关机,保持能够接通状态。
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