写风险五步法培训--主要培训课件

1、大庆油田公司安全环保部二一四年二月2 2 风险相关的术语风险管控是HSE管理的核心3 3安全危险事故无危则安，无损则全。指没有危险，不受威胁，免受伤害，不出事故，平安健康，完整无损、运行正常。有可能失败、死亡或遭受损害的境况。造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。4 4安全风险免除了不可接受的损害风险的状态。某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。5 5l意外已经发生l造成财产损失或人员伤亡l后果不可接受造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。事故l意外已经发生l造成或未造成损失l后果可接受导致或可能导致事故的情况。事件l意外未发生l变化的状态l不控制会导致事故

2、事件l后果不可知可能导致事故的根源和状态危害因素6 6事故特别重大事故亡：30人以上，重伤：100人以上重大事故亡：1030人，重伤：50100人较大事故亡：310人，重伤：1050人一般事故亡：3人以下，重伤：10人以下损工事件重伤105或轻伤，因工作受伤，导致下一工作日无法工作事件限工事件轻伤，因工作受伤，导致下一工作日只能做部分工作医疗事件轻伤，需要专业医疗处置，不影响继续工作急救箱事件轻伤，现场处理，不需专业医疗处置未遂事件无人员伤害，轻微财产损失危害因素不安全行为（“三违”行为）可能造成伤害的根源不安全状态(隐患)有可能造成伤害的状态管理缺陷有可能造成伤害的根源危险物质或载体有可能造

3、成伤害的根源7 7风险管理PDCA闭环管理生产经营一体化HSE管理体系就是8 8由四个过程组成：由四个过程组成：识别、评价、控制和评审识别、评价、控制和评审8评评 审审起因能否消除？起因能否消除？ 需要控制什么？需要控制什么？控制有效性如何？控制有效性如何？控控 制制评评 价价原因和后果是什么？原因和后果是什么？失控的可能性多大？失控的可能性多大？风险是什么？是否是最低风险？风险是什么？是否是最低风险？识识 别别人、环境和财产和声誉是人、环境和财产和声誉是否有潜在危险？否有潜在危险？能否减轻潜在后果和影响？能否减轻潜在后果和影响？需何种恢复措施？需何种恢复措施？恢复措施是否恰当有效？恢复措施是

4、否恰当有效？9 9危害辨识危害辨识风险评价风险评价是否可承受的风险是否可承受的风险改善计划或改善计划或管理控制管理控制维持管理维持管理检查纠正检查纠正审查改善审查改善否是持续改进持续改进1010 大庆传统的理解岗位责任制是大庆油田HSE管理最佳实践1111 1962年5月8日凌晨1时15分，油田第一个投产的中一注水站突然起火，投资约160 余万元的厂房和设备，不到三个小时，烧成一堆灰烬。事故的直接原因，是柴油机排气管水封防火装置失效，冒出的火花引燃了屋顶的油毡和锯末。起火后，发现两个灭火器失效，水龙带被截短，水枪头不知去向，无法灭火，造成火势扩大，损失惨重。归根到底，这起事故是由于管理不善、无

5、人负责造成的。 1212岗位责任制把全部生产任务和管把全部生产任务和管理工作，具体落实到每个理工作，具体落实到每个岗位和每个人身上。岗位和每个人身上。做到：做到：1313对事故事件的分析是危害因素的重要来源基础理论：事故后果分析法1414事故事故行为人行为人加害物加害物起因物起因物不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态管理失误管理失误物物人人事件、事故危害因素岗位员工管理人员领导干部15151受伤性质可能受到何种性质的伤害？234567身体何处可能受到伤害？什么物体或物质导致了伤害？受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害？哪些不安全状态导致伤害方式的发生？哪些物体或物质引起不安全状态发生？哪些

6、不安全行为导致了伤害方式的发生？受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为16161. 受伤性质分类号分类号受伤性质受伤性质分类号分类号受伤性质受伤性质2.01电伤2.10切断伤2.02挫伤、轧伤、压伤2.11冻伤2.03倒塌压埋伤2.12烧伤2.04辐射损伤2.13烫伤2.05割伤、擦伤、刺伤2.14中暑2.06骨折2.15冲击2.07化学性灼伤2.16生物致伤2.08撕脱伤2.17多伤害2.09扭伤2.18中毒17171受伤性质可能受到何种性质的伤害？234567身体何处可能受到伤害？什么物体或物质导致了伤害？受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害？哪些不安全状态导致伤害方式的发生？哪

7、些物体或物质引起不安全状态发生？哪些不安全行为导致了伤害方式的发生？受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为1818分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称分类号分类号受伤部位名称受伤部位名称1.01颅脑1.12.3肘部1.01.1脑1.12.4前臂1.01.2颅骨1.13腕及手1.01.3头皮1.13.1腕1.02面颌部1.13.2掌1.03眼部1.13.3指1.04鼻1.14下肢1.05耳1.14.1髋部1.06口1.14.2股骨1.07颈部1.14.3膝部1.08胸部1.14.4小腿1.09腹部1.15踝及脚1.10腰部1.15.1踝部1.11脊柱1.15.2跟部1.12上肢1.15

8、.3部(距骨、舟骨、骨)1.12.1肩胛部1.15.4趾1.12.2上臂2. 受伤部位19191受伤性质可能受到何种性质的伤害？234567身体何处可能受到伤害？什么物体或物质导致了伤害？受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害？哪些不安全状态导致伤害方式的发生？哪些物体或物质引起不安全状态发生？哪些不安全行为导致了伤害方式的发生？受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为20203. 致害物分类号分类号致害物名称致害物名称分类号分类号致害物名称致害物名称4.01煤、石油产品4.13化学品4.02木材4.14机械4.03水4.15金属件4.04放射性物质4.16起重机械4.05电气设备4.1

9、7噪声4.06梯4.18蒸气4.07空气4.19手工具(非动力)4.08工作面(人站立面)4.20电动手工具4.09矿石4.21动物4.10粘土、砂、石4.22企业车辆4.11锅炉、压力容器4.23船舶4.12大气压力21211受伤性质可能受到何种性质的伤害？234567身体何处可能受到伤害？什么物体或物质导致了伤害？受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害？哪些不安全状态导致伤害方式的发生？哪些物体或物质引起不安全状态发生？哪些不安全行为导致了伤害方式的发生？受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为22224.4.伤害方式伤害方式分类号分类号伤害方式伤害方式分类号分类号伤害方式伤害方式5

10、.01碰撞5.08火灾5.01.1人撞固定物体5.09辐射5.01.2运动物体撞人5.10爆炸5.01.3互撞5.11中毒5.02撞击5.11.1吸入有毒气体5.02.1落下物5.11.2皮肤吸收有毒物质5.02.2飞来物5.11.3经口5.03坠落5.12触电5.03.1由高处坠落平地5.13接触5.03.2由平地坠入井、坑洞5.13.1高低温环境5.04跌倒5.13.2高低温物体5.05坍塌5.14掩埋5.06淹溺5.15倾覆5.07灼烫 23231受伤性质可能受到何种性质的伤害？234567身体何处可能受到伤害？什么物体或物质导致了伤害？受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害？哪些不安全状

11、态导致伤害方式的发生？哪些物体或物质引起不安全状态发生？哪些不安全行为导致了伤害方式的发生？受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为24245. 不安全状态分类号分类号不安全状态不安全状态6.01防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷6.01.1无防护6.01.2防护不当6.02设备、设施、工具、附件有缺陷6.02.1设计不当，结构不合安全要求6.02.2强度不够6.02.3设备在非正常状态下运行6.02.4维修、调整不良6.03个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷6.03.1无个人防护用品、用具6.03.2所用的防护用品

12、、用具不符合安全要求25255. 不安全状态（续）分类号分类号不安全状态不安全状态6.04生产(施工)场地环境不良6.04.1照明光线不良6.04.2通风不良6.04.3作业场所狭窄6.04.4作业场地杂乱6.04.5交通线路的配置不安全6.04.6操作工序设计或配置不安全6.04.7地面滑6.04.8贮存方法不安全6.04.9环境温度、湿度不当26261受伤性质可能受到何种性质的伤害？234567身体何处可能受到伤害？什么物体或物质导致了伤害？受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害？哪些不安全状态导致伤害方式的发生？哪些物体或物质引起不安全状态发生？哪些不安全行为导致了伤害方式的发生？受伤部位

13、致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为27274. 起因物分类号分类号起因物名称起因物名称分类号分类号起因物名称起因物名称3.01锅炉3.15煤3.02压力容器3.16石油制品3.03电气设备3.17水3.04起重机械3.18可燃性气体3.05泵、发动机3.19金属矿物3.06企业车辆3.20非金属矿物3.07船舶3.21粉尘3.08动力传送机构3.22梯3.09放射性物质及设备3.23木材3.10非动力手工具3.24工作面(人站立面)3.11电动手工具3.25环境3.12其它机械3.26动物3.13建筑物及构筑物3.27其它3.14化学品28281受伤性质可能受到何种性质的伤害？23456

14、7身体何处可能受到伤害？什么物体或物质导致了伤害？受伤者与致害物是以何种方式发生的伤害？哪些不安全状态导致伤害方式的发生？哪些物体或物质引起不安全状态发生？哪些不安全行为导致了伤害方式的发生？受伤部位致害物伤害方式不安全状态起因物不安全行为29297. 不安全行为分类号分类号不安全行为不安全行为7.01操作错误，忽视安全，忽视警告7.02造成安全装置失效7.03使用不安全设备7.04手代替工具操作7.05物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当7.06冒险进入危险场所7.07攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)7.08在起吊物下作业、停留7.09机器运转时加油

15、、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作7.10有分散注意力行为7.11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用7.12不安全装束7.13对易燃、易爆等危险物品处理错误3030“写风险”五步法“写风险”的五个具体步骤3131不伤害自己不伤害他人不被他人伤害保护他人不受伤害我们的目标是什么？我们的目标是什么？四不伤害四不伤害3232“写风险” 的五个步骤1. 写工作任务（任务分析、分解步骤） 2. 写伤害（伤害性质、伤害方式） 3. 写危害因素（危险物质和能量载体、不安全状态、不安全行为）4. 写措施（控制措施、应急处置措施）5. 写规程 （操作规程、检查表、规章制度） 3333步骤一：

16、写细工作任务步骤一：写细工作任务 原则：工作任务覆盖所有操作无遗漏。 方法： 摸清家底，到底干那些活。采取员工调查法、操作规程分析法等方法，尤其注意不常干的工作、没有操作规程的工作不要遗漏。 细化分解，分解到具体的操作动作。可按照工作岗位、工艺流程、工作区域、设备设施等进行划分。 初步判断，那些活更危险？对工作任务进行分类，可以分为一般任务T和关键任务R。关键任务为危险性较大的工作任务，又可细分为常规作业R1；临时作业R2；交叉作业R3；承包商作业R4；无操作规程作业R5；特种作业人员作业R6；办理作业许可作业R7。 重点：全员参与。员工进行工作任务梳理，各专业技术人员要参与确认工作任务的完整

17、性。 成果：形成工作任务清单。针对工作任务清单，按照风险大小有计划地进行“写风险”。3434步骤二：写清伤害方式类别步骤二：写清伤害方式类别 每个操作步骤可能产生的五种后果：财产损失、人员伤害、健康损害、环境污染和声誉影响。 “写风险”的最终目标就是人员“四不伤害”。 重点关注：人可能受到什么样的伤害，又是怎样受到伤害的。 伤害的类别：企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）伤害性质18类。 伤害的方式：企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）伤害方式15类。 针对伤害类别和方式，采取针对性预防措施和个人防护。3535步骤三：写明危害因素步骤三：写明危害因素 按照后果分析法，按细化步骤分步

18、查找危害因素（根源或状态） 危害因素分类：直接原因（危险物质或能量载体、不安全状态、不安全行为）、间接原因（管理缺陷） 评价风险等级 风险技术分级：根据LEC法或会议评审法，根据后果严重性和发生的可能性对危害因素分级。分为五级，分别为不可承受风险、高风险、较高风险、一般风险、低风险等。 风险管理分级：根据目前采取措施的情况将危害因素进行风险管理分级，采用会议评审法进行判断。分为C、B、A三个等级。C级为员工独立操作可以控制的风险；B级为必须基层干部带班进行控制的风险，细分为2级，B1级为班组长或技术骨干带班控制的风险，B2级为小队干部带班控制的风险；A级为必须由上级领导干部带班控制的风险，细分

19、为3级，A1级为必须由矿或大队领导带班控制的风险，A2级为必须由二级机关部门或领导现场带班控制的风险，A3为必须由油田公司机关部门或领导现场带班控制的风险。作业许可作业风险根据审批权限划分为B级或A级。3636步骤四：写实控制应急措施步骤四：写实控制应急措施 写控制措施 对现有控制措施进行分析，确认现有控制措施实施后，风险是否可控，是否可降低到人员可接受范围内。 识别的现有控制措施应具体、有效，落实到具体条款上。 明确风险管控的责任。 写应急处置措施 对现有应急应急处置进行分析，确认现有应急处置措施具体、可操作，实施后能够及时有效控制风险进一步扩大。 对较高以上风险都应制定应急处置措施，明确应

20、急处置步骤。3737步骤五：写准操作规程步骤五：写准操作规程 将现有的控制措施与岗位操作卡、操作规程、作业指导书、应急预案、安全管理规章制度以及国家标准、行业标准、企业标准等进行对照，确保现场使用的文件控制措施完整、有效，真正做到“只有规定动作、杜绝自选动作”。 如现有控制措施或应急处置措施不满足风险控制要求，则对控制措施和应急预案进行增补，包括管理制度、培训、管理方案、目标、应急响应等，增补的控制措施要具体，可操作，并按照文件审批程序进行修订完善。 判断现有操作规程是否满足实际风险管控需要。不断强化操作规程学习，养成正确、熟练的现场操作习惯。3838任务类型工作任务描述可能产生的后果描述一级

21、二级三级操作步骤后果伤害性质伤害方式危害因素描述风险技术分级现有措施风险管理分级危险物质和能量载体不安全状态不安全行为现有控制措施现有应急处置措施拟增补措施操作规程修订（岗位操作卡）现场检查表修订（巡回检查表）规章制度修订记录记录3939写风险 提能力 夯实基层风险管控基础“写风险”活动的管理4040 不是一项新的工作，是基础工作。 全员参与，提高全员风险防控能力。 过程控制，结合工作任务、操作步骤开展。对“写风险”活动的几点认识4141“写风险”活动管理的八个步骤1. 抓干部引导，提高员工参与积极性。2. 抓任务分解，按照操作步骤识别风险。3. 抓识别方法，提高员工风险识别能力。4. 抓风险

22、评价，分级分类控制风险。5. 抓控制措施，确保现场风险受控。6. 抓应急处置，确保异常及时处理。7. 抓能力培训，提高员工岗位操作能力。8. 抓考核激励，持续推进风险管控。42421. 抓干部引导，提高员工参与积极性。 大庆传统：要求工人做到的，干部首先要做到。（有感领导） 干部要跟班上岗，深入现场，一级带着一级干，一级做给一级看。 目的：让员工认识到“安全是最大的福利”，在“写风险”活动中受益。 正面引导，案例教育，以情动人。身边事教育身边人。 干部责任：培训、辅导、策划、分工、组织、检查、汇总、总结、记录 干部可以加班加点；但是不额外增加岗位员工工作时间，充分利用岗位练兵、班前会、交接班等

23、有利时机。43432. 抓任务分解，按照操作步骤识别风险。 成立组织：工艺、设备、技术管理人员、生产骨干等 以生产工艺过程、工作区域、工作任务为主线，列出所有的工艺环节、操作工序和作业活动。 依据：操作规程、工艺流程、生产参数、设备说明等进行初步分解 组织征求员工意见：员工积极参与把所有的工作任务都写出来，确保不漏项 最终要细化到具体的操作步骤，具体到开关阀门、检测仪表、拆卸法兰等操作节点。 采用工作前安全分析方法，识别关键任务，分工负责，按计划组织开展风险识别活动。44443. 抓识别方法，提高员工风险识别能力。原则：结合岗位生产实际，推广简单实用的风险辨识工具。把风险识别活动与日常的生产操

24、作、巡回检查、隐患治理、查纠违章相结合。方法：现场观察法、调查问卷法、检查表法、后退五步法、班前会提示法、工作前安全分析法、事故事件分析法等载体：岗位练兵、班前会、交接班形式：小范围、短课时、多形式。 认识不到的风险才是最大的风险！45454. 抓风险评价，分级分类控制风险。风险评价的目的：1.评估风险的大小，即确定某一特定危害事件的可能性和后果的严重性2.与确定的判别准则（分级标准和可容许程度）相对照，进行风险分级。3.对不可容许风险采取有效的措施加以消除、削减和控制，预防事故的发生。4.利用有效的资源把所有风险有效率地管起来。风险评价的考虑因素：可能性、严重性、措施难易程度风险评价的组织：

25、成立HSE风险识别评价小组，每季度召开会议进行危害因素识别与风险评价，成员包括：领导干部，专业技术人员，作业人员代表；外聘技术专家（必要时）。风险评价的分级：高、中、低风险；重大、中度、一般风险；风险评价的分类：重大风险由带班干部负责，一般风险由岗位员工负责，干部监督；上报的风险、监控风险、主控风险。 46465. 抓控制措施，确保现场风险受控。 完善制度规程。 根据风险评价的结果，对照操作规程、制度标准等进行有效性分析，将风险提示、操作标准、制度要求、应急处置等融入到每个操作步骤中，实行标准化操作，并对管理方案、规章制度、作业指导书、现场检查表、教育培训、监督检查等进行补充完善。 规范现场管

26、理。目视化管理 严格落实重大风险的防控。领导干部带班，实施作业许可制度。 加强培训，强化执行力。 强化隐患治理。 强化现场监督。47476. 抓应急处置，确保异常及时处理。 根据重大风险制定应急处置预案 应急物资管理，储备、检查。 应急处置预案及时进行演练、评价、修订。48487. 抓能力培训，提高员工岗位操作能力。 针对每项操作步骤和操作中存在的风险，按照“一个岗位一个矩阵、一个操作单元一项培训内容”的原则，充实完善岗位HSE培训矩阵，丰富岗位练兵内容和载体。 针对每项操作的风险提示、标准操作、应急处置等内容，以图片、录像演示和动画模拟等可视化方式，分期、分批制作培训课件。 根据工作任务制定在岗培训计划，落实培训时间、对象、内容、辅导人，采取灵活、互动的现场培训方式进行HSE技能培训，并对岗位员工安全操作能力进行有效评价。 49498. 抓考核激励，持续推进风险管控。 “一天一写、一周一汇、一月一评、一季一考”的风险管控机制。 一天一写：岗位员工把每天遇到的风险讲出来、记下来、报上去。 一周一汇：班组每周对岗位员工汇报的风险进行集中整理、汇总、上报站队，并按照分级管理的要求制定和实施有效的控制措施。 一月一评：基层站队每月对汇总的风险进行评价，确定风险等级，对岗位员工风险识别能力进行评价。 一季一考：每季度对“写风险”活动开展情况进行考核，根据考核结果奖优罚劣，激励岗位