工程安全生产管理制度条例

1、目 录总则 01一、 公司安全生产管理机构 02二、安全机构管理体系 05三、安全生产责任制度 06四、安全生产管理规章制度 28第一部分：管理制度 281、安全生产检查制度 282、安全教育培训制度 283、安全技术交底制度 304、班前安全活动制度 315、安全生产资金保障制度 326、施工组织设计（方案）审批制度 337、分包单位管理制度 378、供货单位管理制度 409、架子工程管理制度 4510、施工用电管理制度4711、中小型施工机械管理制度4912、模板工程管理制度5313、“三宝、四口”防护管理制度5414、基坑开挖与支护管理制度5415、工伤事故调查处理报告管理制度5516、

2、重大危险源的识别和预防控制措施5717、重大事故应急救援预案6018、文明施工管理制度6419、防火消防责任奖罚管理制度65第二部分：施工现场规章制度70第三部分：施工不扰民保卫措施制度71第四部分：现场文明施工管理制度73第五部分：安全生产文明施工奖罚制度80第六部分：安全生产经济承包责任制89总 则1、安全生产是建筑法的基本内容之一，是党和国家保护劳动人民在生产过程中的生命安全，国家财富不受损失的一项重要政策，为认真贯彻落实，执行党和国家各级政府制定的安全生产方针、政策、法规、规程、条列和确保正常实施，保证生产的正常进行，保障职工在生产过程中的生命安全，根据我司具体情况和有关条列，特制定本

3、管理制度。2、安全生产是保障人民生命、财产安全、是我司创业宗旨，公司所属各部门，各施工单位工程，应认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，“安全生产实行一票否决权”的规定及本管理制度。3、贯彻落实厦门市建筑条列，执行中华人民共和国消防法、劳动法、建筑法。4、严格执行中华人民共和国安全生产法。厦门中联建设工程有限公司中联建人字（2009）第001号关于成立安全生产管理机构的决定为符合建筑工程安全生产条例的相关精神要求，并根据公司的企业发展战略需要，经公司研究决定组建成立公司“安全生产委员会”，原“安全科”撤消，成立“安全生产管理部”。安全生产管理部在安全生产委员会的领导下开展工作，公司各

4、部门应积极配合，共同努力提升我司的安全生产管理水平。以上决定即日起生效。附件1：安全生产委员会人员名单附件2：安全生产管理部人员名单。 厦门中联建设工程有限公司 二00九年元月八日厦门中联建设工程有限公司附件1：安全生产委员会人员名单主 任：林瑞龙副主任：林来朋、史西华成 员：陈瑞和（工程部经理）、罗勇（分公司总经理）张建萍（财务部经理）、林萍（工会副主席） 罗建明（人力资源部经理） 厦门中联建设工程有限公司 二00九年元月八日厦门中联建设工程有限公司附件2：安全生产管理部人员名单经 理：吕峰成 员：庄锦文、陈火森、陈丽敏、何生平、陈丽霞 厦门中联建设工程有限公司 二00九年元月八日 第二章、

5、安全机构管理体系安全生产委员会安全管理部总工室工 会工程营造部设备科人力资源部项目经理部班 组第三章、安全生产责任制度为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确企业各级领导、各部门、分公司、项目部及全体员工的安全生产责任，有效预防生产安全事故的发生，确保施工生产的正常进行，特制定本制度。第一部分：各部门安全生产责任制一、企业安全生产委员会1、安全生产委员会由企业主管领导和各相关部门的负责人组成，负责本企业安全生产工作的组织和协调工作。2、安全生产委员会每季度召开一次例会，传达上级有关安全生产工作部署和要求，听取安全管理部工作汇报，研究安全工作中存在的问题，提出议决事项，并做

6、好会议记录及参加会议人员签到。3、组织安全生产委员会成员学习国家、地方、行业有关职业健康安全的法律、法规和其他要求。审定本企业建立健全有关安全生产规章制度情况。4、审定改善职业健康安全状况和条件的规划和年度安全工作计划并监督实施。5、对会议议决事项贯彻实施情况进行监督检查，参加各种专业性和季节性安全检查，发现问题，及时督促整改措施的落实。6、发生事故、事件，及时听取汇报，参加事故调查，按“四不放过”的要求，议决对事故责任者的处理意见。7、培养典型，及时总结，推广先进经验，表彰安全生产先进单位和个人。二、安全管理部：1、负责相关的职业健康法律、法规和其他要求及本企业规章制度的贯彻落实，做好施工现

7、场生产安全的监督、检查。2、负责汇总年度安全生产资金计划，督促财务部门按规定及时提取，对安全生产“五项”资金的使用进行监督和检查。3、参加施工组织设计中安全技术措施的审核，并监督实施。4、组织和配合有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况监督检查。5、组织有关部门开展安全生产宣传教育和安全技术培训。负责对项目部新入场工人进行三级教育和特种作业人员的日常管理。6、按制度规定进行安全检查，发现隐患监督整改；对重大隐患和异常情况，应指令先行停止作业，制定应急措施，并立即报告主管领导处理。7、参加工程项目和引进技术、设备、安全防护装置及采取新技术、新材料、新工艺、新设备的安全技术措

8、施的审查。8、对劳动防护设施和劳动保护用品的质量和正确使用，进行监督、检查。9、督促有关部门做好员工职业健康体检和女工劳动保护工作。10、组织开展安全科学研究，总结推广安全生产的科研成果和先进经验。进行对生产安全事故、职业病和职业中毒发生规律和对策的研究。11、会同工会开展安全生产竞赛、评比、奖惩活动。12、负责本企业危险源汇总、分析、评价，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。13、负责生产安全事故的统计、报告，建立事故档案。参加事故调查与处理，对纠正与预防措施的落实情况进行监督、检查。三、工程营造部：1、合理组织安全施工和生产，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施

9、，加强施工现场管理，在分析生产情况时，必须分析安全情况，坚持“管生产必须管安全”及“五同时”的原则组织生产，建立文明施工安全生产的优良秩序。2、采用和推广新工艺、新技术时，严格按照国家有关安全技术标准规程和要求，编制和设计技术文件，负责编制和提供安全技术操作规程。3、审核工程的施工组织设计或施工方案时，同时审查施工安全生产各项措施，防止各类不安全因素发生，对安全设施进行技术签定。4、检查和监督技术人员（施工员）对各项施工项目的安全技术交底，参加公司安全操作要求制订，修订工作。5、根据上级颁布的安全生产，劳动保护法规，在自己业务范围内，为保证安全生产负责。四、技术质量部（总工室）1、督促检查各部

10、门执行安全生产责任制情况。2、贯彻执行上级有关安全生产的各项规定，组织开展安全文明施工活动，围绕公司安全生产开展思想工作，提出审定安全措施技术方案，并监督实施。3、参加公司安全会议，对职工进行安全生产的教育，传达上级有关安全生产文件及公司安全会议精神和要求。4、协助安全部门抓好安全生产考评和年终生产评比工作。5、参加公司各部门、单位工程发生的重大安全事故的调查分析和提出处理意见。五、财务管理部：1、在编制财务计划的同时，编制劳动保护、安全技术措施费用，安排筹备所需资金，并负责督促做到专款专用。2、负责检查督促劳保用品、保健食品的发放及费用开支。3、协助安全科按规定收取违章罚款和扣发安全奖及其款

11、项。4、协助安全部门做好安全奖金的发放工作。5、根据上级领导颁布的安全生产、劳动保护法规在自己业务范围内，为保证安全生产负责。六、经营管理部：1、严格执行物资管理制度,做好物资、装卸、运输过程中的安全工作， 教育本部门的职工遵守安全技术操作规程和安全管理制度。2、确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资，对现场使用的钢管扣件、脚手板、安全帽、安全网、安全带必须保证质量，对不合格的及时报废更新。3、按劳动用品计划和安全措施计划，组织采购，保质保量。加强对仓库人员教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。4、根据上级颁布的安全生产，劳动保护法规，在自己的业务范围内，为保证安全生产负责。七、设备

12、科：1、负责施工机械设备和器材的采购、使用、储存、运输过程中的安全管理。2、参加施工方案中有关施工机械设备和器材安全技术措施的会审，对实施情况进行检查。负责安全技术交底。3、负责特种机械设备初验、报验工作及日常管理。4、负责制定施工机械设备安全操作规程和特种作业及变换工种人员的安全教育和技能培训。5、负责施工机械设备及安全防护设施的维修保养，对实施情况进行检查。6、严禁使用国家及有关部门明令淘汰、禁止使用危及安全的机械设备和器材。7、新引进的机械设备，在使用前应对防护装置和设施进行鉴定和验收，并制定相应的安全操作规程。8、负责依据国家质量技术监督局1999年6号公告有关要求，对企业使用的安全防

13、护监视测量器具进行定期检定、测试。9、发生机械设备事故，及时报告，保护现场，参与调查，提出对责任者初步的处理意见，制定纠正与预防措施，并对落实情况进行检查。10、负责施工机械设备和器材危险源辩识的汇总，针对重大风险制定纠正与预防措施，并对实施情况进行检查。八、劳资科：1、认真贯彻执行国家法律、法规和劳动保护各项管理规定。2、负责劳动合同的签订和管理，合同中应有安全生产内容。3、督促项目部工人工资及时足额发放。4、及时处理劳资纠纷相关问题。5、协助相关部门做好各工种安全宣传、培训、教育工作。6、督促作业人员劳动防护用品的正确使用。九、人力资源部：1、负责编制企业年度安全教育培训计划，组织实施，建

14、立员工培训档案。2、根据国家和上级有关安全生产法律、法规及企业实际，配备具有一定文化、技术和实践经验的安技管理人员。依照企业规定进行岗位能力考核。3、负责劳务用工合同的签订和管理，合同中应有安全生产内容。4、负责组织企业员工（含外包队）进行安全教育培训；对招收新的工人（含外包队）组织入场安全教育。5、负责组织对新调入、转岗、重新上岗的施工管理人员和作业人员及特种作业人员的安全教育培训。6、负责调整高温季节作业时间和落实员工的劳动保护待遇，并对实施情况进行检查。7、负责特殊工种人员的体检，不得将有禁忌症的员工分配到禁忌岗位作业。8、负责办理企业员工工伤保险和意外伤害保险及索赔事宜。9、参加工伤事

15、故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，认真执行对事故责任者的处理意见。十、工会：1、贯彻执行国家及总工会有关员工职业健康安全的方针、政策，充分发挥工会在安全生产中的监督作用。2、依法维护员工合法权益，对违反职业健康安全法律、法规和其他要求的行为有权检举和控告。3、工会及时获取员工在安全生产中的合理抱怨和建议，及时向行政主管领导反馈。4、参加安全检查，配合行政认真执行建筑施工工会检查标准，开展争创文明工地活动，搞好班组建设。5、开展安全生产的宣传，会同有关部门认真开展安全生产知识竞赛活动。6、关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全和健康，做好女职工劳动保护工作。组织从事有毒有害

16、作业人员进行预防性健康疗养。7、对安全生产资金使用情况和工伤保险及意外伤害保险实施情况进行监督。8、组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，配合企业做好对在安全工作中做出贡献的单位和个人的表彰、奖励工作。9、参与生产安全事故事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。十一、项目经理部：1、认真执行有关职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度。负责施工现场安全和环境管理。支持安全员工作。2、项目部应制定安全文明施工目标，目标责任进行分解，落实到人，并对各岗位管理人员安全生产责任制和分解目标进行考核，考核结果执行“奖惩规定”。3、项目部管理人员应学习有关职业健康安全法律、法规和

17、其他要求及本企业规章制度，在施工过程中严格遵守，不得违章指挥。4、编制安全技术措施。负责安全交底和安全教育培训工作。经常对作业人员进行安全教育，及时纠正违章行为，对冒险蛮干、不听劝阻者，应及时做出处理。5、对施工现场每周进行一次安全检查，由工长、安全员、机管员等相关人员参加，查出安全隐患，应下达隐患通知书，并对整改情况进行检查。6、负责施工现场危险源辨识、评价和控制，针对重大风险制定预防措施和应急救援预案，成立应急救援小组，并负责组织实施、验证。7、施工现场发生生产安全事故，立即企业主管部门报告，保护现场，做好抢救和善后工作。配合事故调查组做好具体工作，按“四不放过”的要求，制定纠正与预防措施

18、，并组织实施。十二、项目部工会小组：1、配合企业工会对员工和有害作业人员进行体检，对不宜在原岗位作业的员，提处理意见。2、对项目部的防暑降温、施工现场生活设施卫生、食品炊事卫生、冬期取暖进行监督检查。3、对项目的安全文明施工落实情况进行监督检查。4、收集员工合理抱怨、建议，做好相关处理。5、参加生产安全事故的调查处理，协助行政部门做好善后工作。6、配合项目部做好安全宣传教育工作。十三、分包单位1、认真执行落实安全生产规章制度及安全操作规程。2、认真落实安全技术交底，做好班前安全活动，有权拒绝违章指挥。3、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。4、保持本队人员的相对稳

19、定，员工变更须事先向上级申报，批准后新来员工应按规定办理各种手续，并经入场和岗位安全教育后方准上岗。5、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告并保护好现场。十四、作业班组：1、严格执行企业的安全生产管理制度，做好本班组的安全生产管理工作。2、开展班组安全活动，做好向本班组作业人员安全技术交底和安全技术措施的落实。3、做好本班组作业区域的现场安全文明施工工作，做到工完、料净、场地清。4、本班组使用的机械设备防护装置、保险装置和其他安全设施应齐全、完好，做到班前班后检查，发现问题及时解决。5、本班组作业人员应正确使用劳动保护和防护用品，不得违章作业。6、对不符合安全生产要求，没有可靠的安全技术措施的任

20、务积极提出建议；对没有安全保障的生产任务有权拒绝接受，并及时向上级反映。7、发生事故抢救伤员、保护现场，并立即报告，为事故调查组提供可靠的事故资料。第二部分：各级从业人员安全生产责任制一、 公司总经理：1、总经理是公司安全生产的第一责任人,负责管理企业的安全生产全面工作，对公司安全生产和劳动保护工作负全面责任。2、负责组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门有关安全生产的法规、制度，并结合企业的实际情况，组织制定贯彻落实的措施，制定和实现安全生产目标。3、组织制定企业各级的安全生产规章制度和操作规程制定，建立、健全本单位的安全生产责任制、安全生产教育培训制

21、度，和建立、健全安全生产保证体系工作。4、定期组织制定安全生产所须的资金的投入管理制度，按照规定提取和使用安全生产保障金，并监督其合理使用，杜绝将该费用挪作他用，保证施工现场的安全防护和劳动保护。定期检查检查安全生产保障金的使用情况，保证安全生产保证资金的有效投入，组织评比和表彰安全生产的先进集体和先进个人，严格奖罚制度。5、定期研究解决安全生产中的重大问题，及时督促各级管理人员和各职能部门做好本职范围内的安全工作，定期组织进行安全检查、安全教育和安全生产竞赛，总结推广安全生产的先进经验。6、组织、制定公司的安全生产事故应急预案，并实施安全生产事故应急预案，定期组织预案的演练工作。7、把安全生

22、产列入重要的议事日程，定期召开各种安全会议，讨论安全生产动态，研究改进措施。8、负责建立健全的安全生产管理机构，配备安全生产管理技术干部，负责建立健全公司各级部门、管理人员各层次的安全生产责任制，做到分工明确、责任到人。9、组织、主持重伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施，根据事故的情况如实、及时报告生产安全事故。二、生产副经理1、协助经理管理本企业职业健康安全工作，对主管范围内的职业健康安全工作负直接领导责任，领导安全部门开展工作。2、认真贯彻执行相关职业健康安全法律、法规和其他要求。组织各级主管领导参加有关职业健康安全法律、法规和其他要求的培训、取证工作。3、监督、检查安全

23、生产责任制度的实施和落实情况。4、协助经理做好召开安全例会的准备工作，对决议事项负责组织贯彻实施，并对实施情况进行监督。5、主持制定、审核安全生产管理制度和安全技术操作规程及企业安全规划、年度安全技术措施计划，审核重大工程项目安全技术措施，并督促落实。6、领导、组织本企业及分包单位负责人的安全教育培训及宣传工作。负责审定安全生产考核指标，并对实施情况进行监督。7、组织各种专业安全检查和季节性安全检查，发现重大隐患组织有关人员到现场研究改进措施，并对实施情况进行监督。8、认真听取、采纳员工有关安全生产方面的合理抱怨和合理化建议，保证企业安全生产保障体系的有效运行。9、审核企业重大风险清单和生产安

24、全事故应急救援预案。10、发生工伤事故，要亲临现场，及时向经理报告，并按规定上报，组织员工做好抢救和善后工作，支持、配合事故调查组工作，提出对事故责任者的处理意见。11、培养典型，及时总结、推广安全生产先进经验。三、主管其他工作副经理1、分管范围内的安全工作负责直接领导责任。2、组织督促所管辖部门的负责人落实安全职责。3、主持所分管部门研究解决安全工作中存在问题。4、参加所分管部门伤亡事故的调查、处理。四、总工程师：1、认真贯彻执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度，协助经理做好安全方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术领导责任。2、在组织编制和审批施工组织设计、特

25、殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。3、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，推广安全生产先进技术的应用。4、对本企业使用的新材料、新技术、新设备、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全操作规程、重大项目组织安全技术交底。5、参加生产安全事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。五、工会主席：1、认真贯彻执行国家及总工会有关员工职业健康安全的方针、政策，充分发挥工会在安全生产中的监督作用。2、加强对职业健康安全工作的监督，对于违反职业健康安全法律、法规和其

26、他要求的行为有权检举和控告，开展安全生产的宣传，进行舆论监督。3、及时获取员工在职业健康安全工作中的合理抱怨和建议，并列入职代会议题。4、参加安全检查，配合行政认真执行建筑施工工会检查标准，开展争创文明工地活动，搞好班组建设。5、会同有关部门认真开展安全生产、知识竞赛和合理化建议活动。6、关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全和健康，做好职工劳动保护工作。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养。7、组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，配合经理做好对在安全工作中做出突出贡献的单位和个人的表彰、奖励工作。8、参加重大事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。六、项目经

27、理：1、认真执行有关职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，对项目部安全生产工作全面负责，是项目部安全生产第一责任人，支持安全员工作。2、加强施工现场的安全生产管理工作，建立安全、保卫及消防组织，明确各岗位人员安全生产责任，主持安全生产责任的考核工作，根据考核结果，按照制度规定，决定奖惩。3、认真履行项目承包安全生产合同，健全和完善用工管理手续，并对执行情况进行监督。4、主持编制安全技术措施，并检查落实情况。5、负责组织每周一次的施工现场安全检查，发现安全隐患，制定整改措施，及时解决，并对落实情况进行检查。遇有突然或异常情况，立即停工，隐患

28、排除后，再进行生产。6、负责员工安全教育培训工作。经常对员工进行安全教育，不得违章指挥，及时纠正员工违章作业，对冒险蛮干不听劝告者，有权做出处理。7、组织有关人员对施工现场存在的危险源进行调查、评价和控制，针对重大风险制定应急救援预案，成立应急救援小组。8、发生工伤事故立即向安全部门报告，保护现场，做好抢救和善后工作，配合事故调查组做好具体工作，按“四不放过”的要求，针对事故原因，制定改进措施，并组织实施。七、项目副经理（项目技术负责人）：1、协助项目经理做好安全生产工作，对安全工作负具体领导责任，领导安全员开展工作。2、组织编制、审核和落实安全技术措施，协助项目经理对工长进行安全技术交底，并

29、对落实情况进行监督。3、组织和参加施工现场安全检查，审核纠正与预防措施，及时督促整改，并对整改措施落实情况进行监督。4、严格执行安全技术措施审批制度，技术交底齐全、落实到位。5、主持项目部安全教育培训工作，不违章指挥，及时纠正员工违章行为，对员工冒险蛮干不听劝阻者，及时向项目经理报告，做出处理决定。6、负责项目工程危险源辨识、评价和控制工作，组织制定应急救援预案，参加应急救援的指挥工作。7、发生伤亡事故及重大未遂事故及时向项目经理报告，组织救援伤员，制定纠正与预防措施，协助调查事故原因，做好善后处理工作。八、工长（施工员）：1、认真执行职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度，带头遵守

30、，不违章指挥。对本责任区内的安全工作负直接责任。2、在布置生产任务时，应同时布置安全工作。认真执行施工方案中所确定的安全技术措施，做好向班组的安全技术交底，并对实施情况进行检查。3、参加每周项目经理组织的安全检查，及时解决检查中发现的问题，制定隐患整改措施，并对实施情况进行自查。4、认真学习安全技术及安全操作规程，负责制定安全技术措施，并负责实施。5、负责对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用。参加相应的安全技术措施和安全操作规程的制定和对作业人员操作技术的培训。6、对作业人员违章操作、冒险蛮干行为，应及时制止，对不听劝阻者有权停止其作业。发现施工现场存在重大风险危及人身安全时，除立即向项目经

31、理报告外，同时应采取应急措施或暂停施工。7、发生轻伤事故，负责调查原因，及时处理并采取措施；发生重伤、死亡事故，应立即报告项目经理，保护现场，提出防范措施，采取应急措施，并针对事故原因制整改措施，组织落实。8、参加施工中危险源辨识工作，落实纠正与预防措施和应急救援预案中各项要求，并对实施情况进行自查。九、安全员：1、在项目经理的领导下，负责对施工现场安全工作的监督和检查。2、协助项目经贯彻执行职业健康安全生产法律、法规和其他要求及本企业规章制度。3、监督安全技术措施、安全交底和各岗位安全生产责任制的落实，参加安全检查，做好安全教育培训工作。4、做好施工现场的安全巡视。对各项安全防护设施和装置，

32、经常进行检查，发现问题监督整改措施的落实。5、负责施工现场员工佩带和使用劳动保护及防护用品的监督和检查。6、协同资料员做好安全内业管理资料、记录工作，做到及时、真实、规范。7、有权对违章指挥、违章操作的行为人，按奖惩办法给予处罚；对冒险蛮干的员工及时进行教育，对不听从者有权停止其作业。8、负责项目部危险源辨识工作，对重大风险的控制措施及应急救援预案实施情况的监督。9、施工现场发生生产安全事故，应做好记录、及时报告、保护现场、抢救伤员、配合调查，并监督纠正与预防措施的落实。十、资料员：1、认真学习和执行建设行政主管部门有关安全内业资料的有关规定。经建设行政主管部门培训考核，持证上岗。2、负责安全

33、保证资料的管理，做好资料的收集、整理、审验、归档工作，归档资料及时、准确、完整，确保归档资料达到标准要求。3、协助安全员做好安全培训教育的组织工作。4、负责每月生产安全事故的统计报表和建立事故档案。十一、质检员：1、参加安全检查，发现与安全相关的质量问题，及时报告项目经理，提出纠正与预防措施，并对实施情况进行监督。2、发现施工中存在的重大质量问题危及作业人员安全时，应先停止作业，立即报告项目经理，同时告知安全员。3、严格执行质量施工工艺要求，对违反操作工艺规程的行为给予制止。十二、机管员：1、严格遵守相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度。落实施工机械设备的安全技术措施。2、负

34、责施工机械设备（包括自带和租赁）的进场验收和日常安全管理。3、负责机械设备操作人员的日常安全教育工作和新型机械设备的技能培训，检查证上岗和安全操作规程执行情况，制止违章操作。4、负责施工现场机械设备的安全巡检，确保其安全防护装置齐全、灵敏、有效。5、参加每周安全检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行检查。6、监督、指导机械设备日常维护保养工作，并认真填写各类机械档案资料。7、负责机械设备危险源辨识工作，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。8、发生机械设备安全事故，立即报告项目经理，保护现场，抢救伤员。参与事故原因调查，制定纠正与预防措施，并认真落实。十三：器材员

35、（材料员）：1、负责物资采购、储存、保管中的安全管理工作。2、各类材料、大型工具、安全防护用品和用具必须符合安全规定，进场验收时严格把关，做好发放记录。3、对易燃、易爆物品建立危险品库存，采取必要的安全防护措施。4、负责施工现场器材的安全巡检和参加每周安全检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行检查。5、负责器材危险源辨识工作，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。6、发生生产安全事故，应立即报告项目经理，保护现场，抢救伤员。参与事故原因调查，制定纠正与预防措施，并认真落实。十四、分包单位负责人：1、认真执行项目部安全生产各项规章制度及安全操作规程，是本队生产安全第

36、一责任人，不违章指挥。2、依照国家有关法律法规规定签订安全合同，严格履行劳务用工手续。负责办理作业人员暂住证、健康证等事宜。3、负责作业人员岗位安全技术培训和进行遵章守纪教育。组织学习安全技术操作规程。及时制止违章作业。4、保持本队作业人员相对稳定，事先做好农忙季节人员安排，并向项目部申报。执行新招聘人员进场必须“先培训、后上岗”的规定。5、根据施工组织设计（方案）中的安全技术措施向各班组、工种进行书面安全技术交底，对执行情况进行检查，发现问题及时纠正解决。6、负责对所承担的施工项目安全生产状况，进行巡查和定期检查，发现隐患及时组织制定整改措施，并对落实情况进行检查。7、限生生产安全事故及未遂

37、、险肇事故应立即向项目部报告，保护好现场，组织伤员抢救和善后工作，制定纠正与预防措施，组织落实。十五、班组长：1、严格执行企业的安全生产管理制度，对本班组的安全生产直接责任，不违章指挥。2、组织上班组安全活动，负责向本上班组作业人员进行安全技术交底，研究安全措施。针对工人的思想状况、安全技术素质、体力情况制定具体安全注意事项。3、负责本班组作业区域的现场文明施工，做到工完料净现场清。负责本班组使用的机具设备的防护装置、保险装置和其他安全设施齐全完好，做到班前班后检查，发现问题及时解决。4、负责督促检查本班组工人正确使用劳动保护用品，对违章作业和违反安全规定的员工有权批评教育，对教育不改者有权停

38、止其工作。5、参加处理由工长组织的上下工序、班组间的交接，并验收签字。6、对不符合安全生产要求，没有可靠的安全技术措施的十六、班组兼职安全员：1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见,协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。3、参加安全检查活动，协助落实整改措施。4、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章作业指挥行为。5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报。十七、生产工人：1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全

39、操作规程和各项规章制度。2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从安全人员的指导，不违章冒险作业。3、爱护和正确使用防护用品和安全设施。4、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。5、对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评，检举和控告。6、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报。十八、分公司经理：1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法规，规范、规定及规章制度，对分公司职工在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任， 2、领导组织实施本企业及本单位中、长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划； 3、落实施工组织设计，

40、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。 4、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业； 5、严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定。领导组织职工(含外包队长)的各项安全生产教育， 6、发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定井落实各项防范措施，认真吸取教训。十九、分公司技术负责人：1、组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对分公司安全生产负

41、技术领导责任； 2、主持制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行。对执行中发现的问题及时予以纠正； 3、组织编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，要严格审查其安全技术措施的可行性，并负责组织实施。对确定后的方案(特别是方案中相应的安全技术措施)，如有变更，应及时修定，上报审批。主持重点和单位工程的安全技术交底(交底必须以书面形式，直接对主管或直接参加施工的人员进行)，履行签认手续； 4、领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技

42、术措施和安全操作工艺要求，并负责其实施； 5、组织并主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施； 6、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患， 7、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。二十、分公司主管安全负责人：1、对分公司安全生产负直接领导责任： 2、落实施工组织设计，施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。 3、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指

43、挥和违章作业； 4、严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定。领导组织职工(含外包队长)的各项安全生产教育， 5、发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定井落实各项防范措施，认真吸取教训。第四章 安全生产管理规章制度第一部分：管理制度一、安全生产检查制度：公司每月2030日举行一次安全大检查，由公司工程部负责，项目部负责人参加。各施工队、幢号（项目部）每旬自检一次，并做到定人、定措施、定时间，落实整改工作。班组要做好每天班前、班后的安全检查，由班组安全员负责。每周组织活动一次（各工种班组）并有书面记录。各施工队、幢号的自检，由各施工队、

44、幢号安全活动小组人员执行。二、安全教育培训制度： 安全生产、人人有责。施工现场只有加强安全生产管理，遵守规范和规程，从业人员不违章作业、领导不违章指挥，对从业人员进行经常性的规章制度、各操作规程的安全教育，就能保障从业人员在施工中的生命安全、才能取得社会效益和经济效益。公司各部门、所属各项目部（单位工程）各工种班组，必须严格执行本制度教育内容。（一）、制度1、公司各管理人员，必分期分批送省、市各有关部门进行安全生产管理的各类培训教育，培训教育率达95以上。2、项目部开工前，公司应对项目部（单位工程）所有管理人员进行第一级安全教育。3、项目部开工前，项目部应对所属管理人员、各工种组长、新进场的从

45、业人员，变换工种的从业人员进行第二级安全教育。4、项目部各工种班组长应对所属工种从业人员组织进行第三级安全生产教育。5、未经过三级教育的管理人员班组长、从业人员均不得进行上岗施工作业。（二）、内容1、一级教育（公司对项目部各管理人员）党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规，标准和法制观念；本单位工程施工（生产）过程中的安全工作要点及安全生产规章制度、管理条例、细则；血的事故及历史上发生的重大事故所应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告事项要求； 2、二级教育（项目部对各工种组长、新进场从业人员）：本单位工程施工（生产）特点及施工中（生产）安全基本知识；本单位工程

46、施工现场安全生产制度、规定及安全注意事项；各工种的安全技术操作规程；机械设备、电气安全及高空作业安全基本知识；防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置疏散知识；防护用品、用具的发放和标准使用的基本知识；3、三级教育（各工种班组长对所属从业人员）：本班组作业特点及安全操作规程；爱护和正确保护使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品；班组安全活动制度及纪律；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本工程的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。公司所规定的安全生产文明施工各条例、制度、奖罚制度细则；三、安全生产技术交底制度（一）、为确保项目施工安全具体安全操作要求和标准实施，特别制定本制

47、度。（二）、安全生产技术交底的管理1、项目开工前，由项目经理组织全体管理人员和专业分包人及班组长参加，由项目技术负责人对现场施工安全技术和措施进行全面的综合交底。2、安全交底应在项目分部分项施工开始前。3、项目经理、技术负责人、施工员、机管员的交底应有详细的书面材料。（三）、安全技术交底的主要内容1、本项目施工作业特点和危险源。2、针对危险源所采取的具体预防措施。3、应注意的安全事项。4、相应的安全操作规程和标准。5、发生事故后应及时采取避险和急救措施。（四）、安全技术交底的基本要求1、项目部应按分部分项针对各专业分包队伍和班组全体工人进行交底。2、交底必须全面具体针对性强、能指导施工。3、安

48、全交底必须含有防火安全内容。4、交底必须履行签字手续。四、班前安全活动制度（一）、每周一次各工种班组应自行组织工人进行本周安全生产工作、操作规程的执行、遵章守纪情况进行评价会议活动，并做小结。提出存在问题和应改进的措施要求，并做书面记录。（二）、建立班前检查活动1、通过每次的班前检查活动，把本班的操作安全技术要求、规范、标准即时传达给每个班组或操作工人。2、通过班前检查活动的形式，及时总结本周（或当天）和一定时间内的安全工作经验和教训。并能及时表扬先进、批评错误，更好地做好安全生产工作。（三）、班前检查安全活动1、各工种的班组长上班前应组织各自所属工人对自己所在的工作岗位进行安全、环境检查，发

49、现存在不安全因素立即上报整改。整改后方可安全工人上岗。2、各工长应即时总结上一班的安全工作情况，同时向各施工班组交待当天的工作任务和安全技术要求及应注意事项。3、班组长上岗前，应明确当天本班的工作任务和应注意的安全事项、安全技术要点，做到心中有数。4、班组长每天要对本班组人员的工作任务和要求情况进行安全交底和必要的操作规程安全教育。5、生产中工程负责人、工长、班组长应适时进行巡回检查，发现问题即时纠正，坚决杜绝违章指挥和违章作业。6、下班时班组长要点名，清查人数，并对一天的工作进行评价，推动各班组的安全生产工作。五、安全生产资金保障制度为进一步加强公司安全管理，确保公司安全技术措施经费使用及时

50、、到位，每个工程在开工前都要对安全生产措施费进行计划，确保提取，对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：1、安全生产措施费的提取：（1）根据福建省建筑安装工程安全文明施工措施费管理办法闽建建办200589号文件要求，公司用于安全技术措施经费按产值的2%比例提取，或按照投标时单列的安全生产防护、文明施工措施费进行提取，专户储存、专款专用。2、安全生产保证金的使用：安全生产措施费只能用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。安全生产措施费由项目部列出使用计划，由安全管理部审查，并报总经理审批，才可使用。管理部对安全生产措施费的使用进行监督把关，具体参照以下比

51、例执行：安全教育专项培训的保障资金为10%；安全劳动防护用品的保障资金为10%；安全生产技术措施的保障资金为40%；文明施工与环境保护的保障金为30%；安全生产奖励基金10%；（1）公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由工程项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。（2）安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。（3）安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保用品必须严格控制

52、使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的及时报废处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。（4）加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。（5）加强对施工现场上的文明施工与环境保护工作，保障金用于现场围档和图牌等的制作安装，购置消防器材，清运现场土头垃圾或存放的费用，建筑材料堆放整理等。（6）安全生产奖励基金用于表彰先进集体和个人的奖品、奖金；

53、施工现场遵守安全生产、文明施工的管理人员、操作人员的奖励；其他公司认为应支出的相关费用。（7）保证安全生产条件所需资金的投入；不得将该费用挪作他用；否则，必须承担相应的法律责任。本规定自2009年2月1日起执行。六、施工组织设计（方案）审批制度1、施工组织设计（方案）编制人员：（1）、施工组织设计的编制由项目经理部负责，在项目经理的主持下，组织项目技术负责人、施工员等有关技术人员进行编制。（2）、专项施工方案由项目技术负责人负责编制。（3）、须论证审查的安全专项方案，由安全科负责组织编制。2、施工组织设计（方案）编制的依据：（1）、招标文件和工程量清单；（2）、施工现场勘察；（3）、设计文件、工程地质勘察报告；（4）、合同文件；（5）、法律、法规、规范、技术规程、定额、建设政策法令；（6）、公司的技术力量、机械设备、施工工艺标准等。3、施工组织设计编制的主要内容：（1）、工程概况；（2）、施工部署和施工方案；（3）、施工准备工作计划；（4）、主要施工工艺、施工方法；（5）、确保工程质量的技术组织措施；（6）、确保安全生产的技术组织措施；（7）、确保工期的技术组织措施；（8）、确保文明施工的技术组织措施；（9）、季节性的技术措施；（10）、劳力进场计划；（