当前建筑施工过程中存在的问题及对策

1、当前建筑施工过程 中存在的问题及对策.要摘有人将建筑行业称为日不落以及一个高危险的施工的行业， 也是我国职业安全事 故发生率最高的部门之一，因为有人在的地方就有建筑行业生存的地方， 但是建筑施工中经常出现的问题又不得不向我们敲响警钟， 在当今这个信奉人权、环境至上的社会随着我国建筑行业的飞速发展， 建筑行业的管理体制、 生产方式和组织结构都得到了不断深化， 我们究竟应当怎样去规范建筑施工行业？这不是我们不得不思考的一个问题。发现如提就要解决问题，那么我们究竟应当如何去处理这些问题呢？关键词： 、对策32、安全管理1、建筑施工学资学习网 提供考研资料2.录目1 一、当前建筑施工安全管理中存在的主

2、要问题1 （一）、建筑施工单位方面2 （二）企业竞争方面2 （三）建筑施工安全管理存在的问题3 （四）建筑施工方面的质量问题4 （五）成本控制问题6 如何克服建筑施工过程中存在的问题6 （一）提倡绿色施工6 建立健全完善的安全制度（二）6 （三）加大管理力度，实现多管齐下7 （四）严把质量关、做好验收工作8 提高建筑工程施工项目管理水平（五）学资学习网提供考研资料学资学习网 提供考研资料三、结10论谢致11参考文献122.、当前建筑施工安全管理中存在的主要问题、建筑施工单位方面（一） 、建筑施工多为高处作业、露天作业和立体交叉作业，施工环境条件相对恶劣,1建筑工程的结构复杂、 工期相对紧迫，

3、需要建设单位、 设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合、进行立体交叉作业，这些也决定了建筑施工极具危险性。这期间， 若安全管理工作处理不到位， 就会导致建筑施工的工作防护不当， 进而导致建筑施工中突发安全事故，造成不必要的安全伤亡事故。、 当前， 建筑施工行业依然属于劳动密集型产业， 手工劳动操作仍为目前建筑行2业所主要采取的作业方式， 繁重的体力劳动操作极易让人产生疲劳而导致注意力分散，操作失误也增多，致使建筑施工安全事故增加、目前，我国建筑施工过程中的一线作业人员，多为来自贫困山区的农民工，并3且临时员工很多， 他们的文化素质普遍不高， 安全防护意识非常淡薄， 仅把施工前的安全教育培

4、训看作走过程， 缺乏应有的施工安全操作知识和技能， 在建筑施工过程中，经常会出现无证操作、 跨专业操作、 不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象，而且随自己主观随意性出入建筑施工的安全防护区， 这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便，埋下了极大的施工安全隐患。、 当前， 我国建筑物为追逐眼球效应， 不断向着 “高、 大、 奇” 方向发展。 但是，4在建筑施工过程中， 相关安全管理人员的综合素质普遍不高， 专业的安全技术管理人员相对较少， 只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建筑施工， 缺乏对建筑施工安全生产技术的认知和更新， 并且， 对建筑施工中相关的法律法规缺乏了解， 对建筑施工的标准和规范

5、也不甚明了， 无法掌握新时期的安全技术法规和标准， 使得建筑施工过程中安全管理技术不到位， 对建筑施工过程的安全监督也只是草草了事， 并没有认真履行其应发挥的职责作用， 致使安全管理工作上下脱节， 无法落实安全管理技术措施，这也使得建筑施工现场的安全事故频发。、 相当一部分的监理单位和监理人员的工作态度消极低迷， 尚未掌握相关施工安5全生产的法律法规，也没有严格遵循建设工程安全生产管理条例的相关规定，履行其程的安全监管工作 安全监管职责，对建筑施工安全管理的认识不全面，对建筑 施工过不到位，忽视了建筑施工过程中的安全管理问题， 无法主动开展施工过程中的有 效安全监理工作，即使发现了施工过程中的

6、安全隐患问题， 也没有按照规定对违法违 规行1 .为进行合理处罚，无法及时督促建筑施工单位进行适时整改，从而导致监理单位 有法不依、执法不严、形同虚设，无法发挥其应有的作用。（二）企业竞争方面、很多建筑施工企业为了多接施工任务， 采取不正当竞争手段承揽工程任务， 甚1至常常出现越级承包和无资质分包的违法现象， 从而导致建筑施工企业中出现承揽工程的恶性竞争，只关注工程施工工期，只重视降低工程成本造价，只追求工程施 工利益，而对建筑人员的劳动安全保障却视而不见， 无法真正落实建筑施工的安全生 产管理条例，为建筑施工过程中的安全生产管理埋下了巨大的隐患。、随着建筑施工行业之间的竞争日趋白热化， 越来

7、越多的建筑单位无法实现其利2润最大化的目标。于是，为了节约工程的成本造价来增加利润的上升空间，部分 建筑施工单位在中标后并不会投入应投的资金购置必要的安全管理设备，这就造成建筑施工现场安全生产器材和工具的缺失，严重削弱了建筑施工现场的安全生产防护能 力，导致建筑施工过程中不安全因素的大量增加，导致建筑施工工程的无序化。（三）建筑施工安全管理存在的问题、建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢。不为承包商提供1处在无奈之中。，承包商对此无法解决，有意见也不敢说出来安全施工环境，,发发文件每年也就是开两次安全会，2、政府行政主管部门的执法监督流于形式，不可能样，要不就是组织两次工地大检

8、查。对于工地上存在的实际问题只观表面 现象事事落实到底。样监督到位，上级检查做做 不见行动;3、企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，待酿成大祸后才后，小的安全隐患不在乎敷衍搪塞，样子，检查团一走，按部就班；悔莫及。随意性很大。有，、企业内部的安全管理人员配置不到位，由企业的领导说了算 4满人员数量不符合建设工程安全生产管理条例的要求,的不设机构只有 兼职，足不了工作的需要。管管理人员没有进行过系统的专业培训，5、企业的安全管理是企业的自主行为，,对实际问题该如何处理无应对措施，工作中处处看领导的意愿办事 理水平普 遍不高，对，现在的安全管理规定中管理力度不大。 安全管理人员的一切利益

9、都与企业挂钩，对企业的全体员工都有影响。如出，不管大小都要进行处罚，于企业出现安全事 故的2.怕自，隐瞒不报从企业领导到普通职工，经常是大事化小，小事化了现安全 事故，己的利益受损。流动性大。外来民工对安全施,技术水平参差不齐6、施工企业使用民工数量多更谈不上监督别人。，工缺乏认识并未把安全监理作为一项重 、工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制7,使得,安全监理的效果不好要内容加以监控。不少的监理单位还缺乏安全监理 工程师施工事故时有发生。（四）建筑施工方面的质量问题, 年 80 年 , 欧洲大陆为一组统计数字显示 , 建筑物的平均使用寿命, 英国为130建筑物的平均使用寿命还不而在中国

10、内地,60 年 , 即使建筑更新较快的美国也达到了其 我国建筑物的使用寿命如此低, 年。 建筑物的使用寿命是其质量的客观反映,到 30也有市场方面的原因。 , 质量难免令人担心。 从宏观角度分析 , 既有政策方面的原因建 , 主要有如下几方面的表现: 首先然而更突出的问题却存在于微观方面。 具体来说 ,资源配置不充分。 大部分质量筑施工企业的内部管理存在问题。 如管理职责不落实,管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。 对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。 对劳务分承包队伍的评价大多只停忽视对其实际质量保证能力的评价、 考察。 预防、 纠正措施留在其所

11、持证件的验证,竣工验收把关不严。有些工程违反法定建, 政府监管不到位, 的机制形同虚设。其次有些 ; 有些工程层层转包, 企业资质审查不严设程序 , 未办理相应手续就盲目开工建设 ;留下很多质盲目追求施工进度, 边施工边设计, 工程施工图纸未经审查即开始施工但随着政府职, 最初由政府监管部门把关量隐患。 验收作为工程质量的最后一道关口 ,开发企业在验收过程中处, 实行竣工验收备案制后 , 工程质量由业主负责能的转变 , 竣工验收并没有发挥其应有的作用。 同时一些质量监督部门监督不力 , 于主导地位 ,建材产品的质, 质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。最后受工程成本和预算部

12、分建材价格持续上涨, 量问题也直接影响到工程的质量。 近年来 ,不同程度地 因此 , , 结算方式的影响一些施工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本用低标号水泥, 存在着偷工减料、以次充好等现象。如用不合格的钢材代替优质钢材代替高标号水泥等, 这些问题直接影响到建筑物的寿命和安全性, 后患无穷。3.（五）成本控制问题 具体 而各环节或多或少存在一定的问题，成本控制存在于整个项目的各个环节，：如下、投标环节存在的问题1投标环节主要存在以下两方，由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约：面的问题在报价，建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率严重地制 相互压低报价，使造价降低

13、幅度达到预算成本难以接受的程度，时恶 性竞争，约了项目的效益水平。到处存在拉关系、找门路的 投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范， 且有逐年上升之势。，投标费用占企业管理费的比例偏大，情况、项目评估环节存在的问题2测目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算 一企业对中标项目进行评明确利润指标及其他经 然后根据评估结果签订项目目标责任合同，算项目效益 指标，项目评估思路与方法随意性济指标。评估中存在的问题主要有：项目评估依据不统一；变相降低项目应承担的劳动保 有意压低应上交费用，强，为了提高项目评估效益 指标，侵害国家和职工的长远利益。有违国家政策，险费等政策性费用，、施工生产环节存在的

14、问题3:一些企业在施工过程中主要存在以下三方面问题目前 ，成本核算对象项目成本核算基础工作薄弱。许多企业没有建立成本核算制度，或是成本费用的归集与分配不配比，人为地简化了成本核算环节，的确定过于简 单；不能满足成本分析和考核的需要，实际成本与预算成本不对应,制度约束不到位。如不能严格按组织设计方案进行施工成本管理流于形式不，计价时反而得不偿失。分阶段的成本分析工作过于肤浅任意变更设计规范 要求,合同的签订与执行不够规范严谨利于及时发现问题并予以解决。合同管理有待 甚至闹上法结果出了问题互相扯皮,隐性问题较多有的采取先施工后算账的 做法，；庭学资学习网提供考研资料,轻视成本降低的重要性全员成本意

15、识差。领导对成本管理的重视程度不够 员工由于责任成本分解不到；不惜以提高成本为代价争创名优工程，成本决策随 意性强损失浪费较为普遍。，在工作中不注重精打细算，位，奖罚不明确4.、考核奖惩环节存在的问题4给绩效考 有的一拖就是一年半载一项目竣工后由于种种原因决算工作较为滞 后费用支出时 项目完工后的费用控制常常被忽视，核带来困难。由于绩效考核不 及时，项目盈 项目绩效考核存在奖罚不对等的现象，对项目效益影响较大。此外有发 生，千方百计减轻处罚或不予处罚。亏损了就找客观原因，奖金不少发，利了皆大欢喜，不利于调动广大员工，这种奖罚不对等，实质是企业缺乏科学公正的激励与约 束机制必然损害企业的长期利益

16、。，的积极性建筑施工项目的成本运用怎样直接关系着建筑企业的后续发展。成本管理贯穿于整个工程的始终，为了取得更好的经济效益，加强建筑工程成本管理是一个最重 要的途径。经过分析，我们发现建筑施工中主要存在以下几种成本问题： 在建筑施工 1忽视了对施工成本的管理，成本核算仅仅是一个形式；项目施工成本管理体制不 完善,管理职责不明确；市场竞争不规范等。在这些问题存在的情况下，我国对于工程 成本方面的法律法规依然没有完善，使得建筑市场没有得到良性发展，一些施工单位 在资金不到位、成本估算不明确的情况下就盲目扩张， 这些都不利于建筑施工项目的 健康有序发展，必将影响建筑行业的总体进程，也会对我国的经济产生

17、影响。学资学习网 提供考研资料5.如何克服建筑施工过程中存在的问题二、（一）提倡绿色施工降低施工噪音、减少施，绿色施工技术对于工程施工而言，并不是很新的思维途径 工扰民、减少材料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视。而可持续发展思想 在工实施绿色，程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施 工中去学资学习网提供考研资料以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。绿色施工是可持续发展思， 施工是绿色施工技术的综合应用。绿色施工涉及到可持续 ，想在工程施工中应用的主 要体现如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。实施绿，发展的各个方面能节约资源（尊重基地环境，结

18、合气候施工，色施工应遵循一定的原则，如减少场 地干扰，保证施工质量等。，,），减少环境污染实施科学管理源建立健全完善的安全制度）（二 安全管理是企业建筑施工单位的基础，因此我们应该也必须首先落实安全生产责 任。加强安全宣传教育，制定科学的施工方案，严格执行。要想解决建筑施工的 安全问题，我们应当从两个方面着手：提高建筑施工人员的安全意识； 健全建筑施工 安全管理制度，规范建筑工程建设行为。在建筑施工从业人员中，大多都是民工，他 们很是缺乏安全意识，安全操作水平也相对较差，所以建筑施工的管理人员就有责任 让他们掌握到必备的安全生产管理知识和技能， 提高自身安全意识。具体措施有这几八、鼓励其参加技

19、术培训，提高自身技能水平；定期进行安全教育，提高安全意识； 严格进行员工培训制度，确保员工持证上岗；教给员工正确使用安全防护用具等。建立安全权管理体系和安全检查两个方面，建立安全体系.建立完善的安全制度至关重要，工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查，发现隐患，及时补救。并且还要注意检查的时候要仔细、认真。6.（三）加大管理力度，实现多管齐下管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术管理， 忽视经济管理和组织管理的怪圈，要注意多管齐下，要技术、经济、组织三者齐头并进。还要注意要设立专门的管理机构， 不要仅仅

20、以包代管， 更不要管理紧紧地依靠在包工头手里。 还有特别要注意安全观路问题，每每我们都会看到因为安全管理疏漏而导致的悲剧。必须十分重视安全。 施工技术员是工人的直接领导 , 安全生产是施工企业的大事,消除不 随时随地纠正和处理违章作业, 在施工中做到一事一交底, 事事派专人负责 , 完善体系 , , 具体措施如下 : 建章立制安全因素 , 保证工人的人身安全, 防止事故发生逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全层层把关 ,制定安全生产规章制度和安全生产操作规 安全生产责任制和安全生产教育培训制度 ,要求 , 体系不完善, 责任不明确的施工企业程 , 完善安全保障体系

21、, 对制度不健全 ,单列工程项目 , 做到“有章可循, 违章必究” 。在建设工程招投标中限期落实整改,并按建筑法落实建设工程意外伤害 , , 专款专用的安全生产及文明施工专项经费单列工程项目的安全生产及文明施工专项 通过行政手段收取风险抵押金, 保险制度并通过施工安全在报建时统一收取, 独立于招投标之外, 设立独立资金账户 ,经费确保专项费用的正常实 分阶段拨付, 监督机构 , 视其各阶段施工安全评价的达标情况 ,避免违规挪用或不投入。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和 , 施使用并在有关单位资质, 档案库。 对建设各方单位违规及不良行为 , 给予记载建档和公布, 审查、市场准入、招

22、投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面确保规范行为的良性循环、 良性发展。 建立对企业负责人、 项目 , 依法进行行政处罚经理、 安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。 制定应急救援预案。 行政主管部门应制定本地建筑业重大生产安全事故增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工 应急救援预案 ,传染病、自然灾害、生产安全事故等的 现场要制定本企业及施工现场有关食物 中毒，确保防，应急救援预案，建立应急救援组织或设置应急救援人员、配备、设备、 器材把灾害损失降到最低限度。，科学有效 止事故发生以及事故发生后，能做到及 时，

23、（四）严把质量关、做好验收工作 建筑施工作后的目的就是为了建出质量高的建筑成品出来。 所以在社工过程中一 定要严把质量关，防止偷工减料，另外还要注意监理在这个过程中的作用。 验收单位7.在验收的过程中千万不可马虎、大意，一定要严格执行国家的标准，认真验收，发现问题及时地与施工单位进行协商。提高建筑工程施工项目管理水平（五）提高建筑工程施工质量，保障人民生命财产安全 1 （首先，强化施工企业管理者的质量意识。思想指导行动，只有建立起质量意识，才能从根本上提高工程的质量，同时要将提高工程质量意识贯彻到整个企业， 使其成为全体工程人员的自觉行为。其次，把好原材料质量关。从源头抓起，采购的钢材、木材、

24、砂及其他重要原材料要符合相关的行业标准。再次，严控施工检验程序。在施工过程中，质检员要严格按照施工程序，逐个逐项检查，有质量标准依据的要根据标准核对，能够实际测量的要实际测量。只有这样，才能全力保障建筑工程的施工 质量。）完善工程建设合同管理体制，规范建设工程市场秩序（2首先，增强施工企业管理者的法律意识。 在签订合同的过程中，承发包双方应建 立在平等的基础上，本着互惠互利的原则制定合同条款， 这不但有利于施工过程 中合同的履行情况，更是工程质量的最终保证。其次，建立健全合同管理制度，严格 按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行，进而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人员的素质

25、。）完善工程监理制度，充分发挥监理的积极作用 3 （首先，提高工程监理人员的素质。借鉴发达国家提高工程监理人员素质上的先进 经验，对监理工程师的认定，不但要通过职业资格考试，也要辅之以年龄、工龄、 工作经验的限制。其次，扩大监理人员的监理范围。将监理法范围扩大到工程项目 设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节。再次，规范监理市场。严格执 行国家制定的费用标准，提高工程监理的积极性，促进监理市场的良性发展。施工项目安全生产与文明施工的管理（4）施工项目安全管理就是在施工过程中， 组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除， 不引发事故，从而 保证施工项目的正常运行。坚持安全管理原则。坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中。生产活动中对安 全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。8.坚持控制人的不安全