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文档简介
1、 乡村振兴模式下生态宜居乡村的实现路径 摘 要 十九大报告提出要实现乡村振興,实现农村现代化,要按照产业兴旺、乡村文明、生态宜居、治理有效、生活富裕等标准,建设美好乡村和美好家园。乡村振兴的要务是生态宜居,党和政府高度重视三农问题,以农民为主体,让农民参与到生态宜居的建设之中,充分地发挥政府基层党组织的稳定核心作用。生态宜居乡村建设道路上困难较多、压力较大,必须要立足于农村实际情况,因地制宜地制定生态宜居乡村建设方案,真正让农村环境美起来,农民生活好起来。关键词乡村振兴;生态宜居乡村;绿色发展;顶层设计1 建设生态宜居乡村的必要性分析1.1 有利于保护农村生态环境乡村由于缺乏像城市那样完整的卫
2、生系统,导致生产、生活垃圾无法得到有效处理,乡村污染问题日益严重。不仅对村民的正常生活造成了负面影响,而且也不利于招商引资,乡村第二、三产业也难以发展起来。通过建设生态宜居乡村,一方面是美化了乡村环境,建设一个绿水青山、风景秀丽的乡村生态环境,另一方面则是为产业融合发展以及吸引外部投资创造了必要条件。在德宏州几处试点的生态宜居乡村中,可以发现生态环境明显好转,集采摘、观光、疗养等于一体的乡村特色旅游产业也逐渐发展起来,为农村经济发展创造了源源不断的动力支持。1.2 有利于推进城乡统筹发展建设生态宜居乡村,不仅是要发展农村经济,而且要关注乡村政治、文化、教育、卫生等多方面的同步提升,逐渐向城镇靠
3、拢,缩小城乡差距。只有打破城乡二元结构,才能吸引高素质人才的回流,特别是从乡村到城市务工的青壮年劳动力,以及从农村走出去的大学生等,都可以吸引他们回到农村、建设家乡,为生态宜居乡村建设工作开展提供人力支持,实现乡村的持续、健康和循环发展,对于构建城乡和谐的社会环境也有一定的帮助。1.3 有利于建设和谐宜居乡村在生态宜居乡村建设中,最核心的仍然是“人”的问题,本地村民既是生态宜居乡村的建设者,也是建设成果的受益者。生态宜居乡村的建设,虽然具体工作的出发点不同,但是最终都是围绕村民、让村民受益这一核心。例如,通过整治乡村水污染、垃圾污染问题,重新营造一个宜居的环境,通过推当地农产品等经济作物种植管
4、理经验,增加农民经济收入等。只有提高了农民的幸福感,才能建设一个经济不断发展、环境更加美好、人与自然更加和谐的生态宜居乡村。2 当前生态宜居乡村建设中面临的问题2.1 未能充分调动本地村民的参与积极性生态宜居乡村建设不仅仅是一种口号、一项政策,更是为村民谋取实实在在的利益。因此,无论是乡村经济发展,还是建设生态宜居乡村,都必须充分抓住“农民”这一关键要素,只有激发农民建设家乡的积极性和能动性,才能为生态宜居乡村建设提供源源不断的人力支持。但是目前来看,该项工作中地方村民的参与积极性不高,这就导致生态宜居乡村建设工作多数情况下都是停留在表面,形式化问题严重。2.2 生态宜居乡村建设同质化问题严重
5、现阶段生态宜居乡村建设工作在各地农村广泛开展,但是在调查中也发现,部分农村未能立足于自身的实际情况或抓住自身的优势资源,而是盲目地借鉴或照搬其他农村的成功经验,导致生态宜居乡村建设模式千篇一律,同质化形式普遍存在。虽然在短期内可以降低建设成本,但是只能在短期内获得一定的效益,从农村的长远发展来看,由于不能凸显特色,最终也会因为缺乏发展后劲,影响到生态宜居乡村建设的成效。2.3 未能彻底解决农村经济发展与生态环保的矛盾生态宜居乡村的建设,既不是一味地追求生态环境保护,禁止乡村经济发展,也不能走以往“先发展,后治理”的粗放式发展道路,而是要在经济发展与环境保护之间需求平衡点,走绿色、可持续的发展道
6、路。通过实际调查结果来看,多数乡村未能充分协调好两者之间的关系,或是没有掌握科学的方法,还是存在重视经济效益而忽视生态保护的情况。因此,在生态宜居乡村建设中,因地制宜地找到一种绿色发展渠道,就成为关系到乡村振兴的关键。3 乡村振兴模式下生态宜居乡村的实现路径在乡村振兴战略的影响下,各地积极开展生态宜居乡村建设工作,目前部分地区已经取得了成功的经验,乡村环境得到了明显改善,农民收入大幅增加,农业产业体系逐步建立起来,为推动农村经济健康、绿色和可持续发展奠定了扎实基础。总体来看,建设生态宜居乡村,需要统筹规划、全员参与、科学引导和协调发展,具体做法如下:3.1 增强主人翁意识,激发村民建设乡村积极
7、性生态宜居乡村建设需要村民的广泛参与,才能最终得到村民的广泛认同。因此,必须要通过多种途径,宣传、动员各地村民,积极参与到本村的生态宜居乡村建设活动中。要善于利用网络、手机、电视等媒介进行生态宜居乡村建设的宣传活动。在宣传过程中展示乡村的美好,从而加强村民心理上认同感。让村民意识到绿色生活、绿色发展、绿色出行的重要性。要让村民意识到保护环境、节约资源的重要性,加强村民的环保理念。还可以利用村落中的文化墙进行宣传,在每个村落的重要位置都会设置相应的文化墙,在文化墙中会有重要内容以及党建文化等。另外,地方政府部门也要出台一些优惠政策,吸引农村外出的劳动力、大学生等,回到家乡参与生态宜居乡村建设工作
8、,只有提供了充足的人力支持,生态宜居乡村才能早日建成。3.2 统筹推进环境治理与绿色发展农村地区由于基础设施不健全,加上村民环保意识不强烈,在近年来农村经济快速发展的同时,也面临着较为严重的污染问题。加快建设生态宜居乡村,首先就是要重点做好农村污染治理工作,营造和谐、宜居的乡村新环境,走绿色发展道路。此外,要针对各地农村的实际情况,充分挖掘地方优势产业和特色资源,通过产业融合提升乡村经济发展的内生动力。例如一、三产业融合,发展农村电商,帮助农户进行农产品销售,这样既可以让村民获得更高的收益,同时也不会对乡村环境造成负面影响。3.3 充分发挥市场机制的驱动作用和激励效应生态宜居乡村建设必须要由政
9、府来主导,但是政府部门也要适当放权,充分发挥市场在优化资源配置和激发建设活力等方面的价值。例如,鼓励当地的龙头企业、农业大户通过承包的形式,将分散的农业资源进行整合。而农民则可以通过签订合同的形式,将土地、林地等承包出去,获取一部分收益。此外,农民还可以通过应聘成为龙头企业的职工,又可以解决农民的就业问题,又获得了一部分收入。在这种激励效应下,农民也会以更加积极的心态投入到生态宜居乡村的建设中。4 结语建设生态宜居乡村是我党立足于当前我国农村发展实情提出的一项正确主张,对于切实解决现阶段农村地区存在的经济发展先于环境保护问题有重要意义。作为一项长期而又艰巨的任务,为了进一步提升生态宜居乡村建设成绩,要求政府部门坚持因地制宜、统筹指导、有序推进的工作原则,满足群众对乡村生态、经济、文化等多方面的要求,建设一个美
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