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文档简介

1、 关于农村水环境保护和治理对策的思考与建议 摘要:当前,农村环境问题受到了人们的广泛关注,在农村社会发展过程中,由于对环境保护重视程度不够等的影响,导致当前的农村水环境出现了各种类型的污染问题,不利于农村地区人民群众生产生活满意度的提升,一定程度上也限制了农村地区的可持续发展,为此,对于当前农村水环境保护与治理工作必须要给予足够的重视,切实为农村地区的发展建设营造一个良好环境。关键词:新形势下;农村水环境;保护和治理;对策分析引言农村水环境受到污染后,将会影响到农村地区的自然生态环境,引发疾病的传播,对农村经济发展带来不利影响。农村水环境大致是指分布于农村的河流、池塘、水库等一些水体的总称。由

2、于农村地区人口数量较多,且较为分散,在进行水环境的管理与控制工作时缺少可以依据的制度与设施,导致农村在生活污水收集及治理方面受到了阻碍,生活污染源逐步成为了影响农村水环境的重要因素。根据实践调查,我国农村全年所产生的生活性污水达80亿吨,对农村地区的水体环境造成了严重污染,饮用水水质的安全性也受到了威胁,若不加以管控与治理,将直接会危害到农民自身生命健康。基于此,本文主要对农村水环境保护和治理对策进行分析。1农村生产生活污水处理中面对的问题1.1资金投入跟不上污水处理需要我国是一个传统的农业大国,但是,由于我国地域辽阔,各地在农村发展上存在着严重的不平衡,尤其是在污水处理上表现尤为突出。在我国

3、东部沿海经济发达地区,对于农村污水处理的投入非常大,基本上都形成了专门的污水处理厂,从而能够保障对现有污染的消化处理,维系水生态环境的平衡。但是,对于中部、西部大部分地区而言,由于自身经济条件的限制,难以在农村污水处理上大量进行投入,虽然政府加大了这方面的资金注入,但是,相比较农村污水处理市场的庞大而言,则还是明显不够。1.2农村河道水环境破坏情况严重农村河道污染与村民的生产和生活息息相关,有客观因素也有主观因素。具体变现在以下四个方面:一是,受自然因素影响,气候变化导致河道退化、河域面积萎缩、河道淤泥淤积;二是,受居住条件的影响,农村居民居住分散,多为独门独户,不具备生活污水收集和处理设施,

4、只能直排到居住区附近的河流,造成水体污染;三是,村民河道保护意识薄弱,生活方式受固有生活习惯影响,习惯向就近河道随意倾倒生活垃圾;四是,近年来种植业生产过程中滥用农药、化肥、除草剂,施药田水溢漏,未经处理的污水经土地下渗、雨水冲刷等方式流入河流中;五是,畜禽养殖业迅猛发展,产生了大量的污染物,但缺乏配套防污染设施,养殖粪污随意排放到水体,导致河道污染日益严重,滋生大量的蚊虫、细菌,排放大量的恶臭气体,严重影响附近居民生产和生活安全。1.3环保整治工作意识不强对于农村水环境污染治理,需要从各个层面抓起。但是,从当前来看,基层政府在农村地区进行的水环境保护与污染治理相关宣传并不是特别多,基于应付上

5、级检查等的考虑,不少地方采取了定点宣传等方式,这样导致宣传覆盖面非常有限,而且宣传过程中主要是以相关纸质材料的发放等为主,由于农村群众对于水污染等的重要性认识不够,大量的宣传材料被随便丢弃。对于宣传保护内容而言,还是倾向于法律法规等枯燥性内容,与互联网等信息化手段的结合比较浅,没有很好地将水污染现状、危害等以视频、图画、多媒体形式呈现出来,这样自然影响了社会对于水污染整治等相关工作的开展。1.4水环境污染问题严峻一是生活污水仍有相当一部分未纳入污水厂处理,给农村水环境造成极大污染。如2017年某市某水流域内综合污水排放量达到46.94万t/d,而该流域内污水处理厂的实际处理量为17.65万t/

6、d,仍有29.29万t/d的污水未能纳入污水厂进行处理。二是工业人口聚集区集中排污造成河道环境容量不足,某市内有108处排口集中在较短河道两岸,大量污水排入河道,极大影响某水河下游水质。虽然近年来通过排污口整治、黑臭水体治理等举措,水质有了一定改善,但存在有部分排口直接入河现象。同时一些污水处理厂尾水排放口距离过近,导致河道被尾水占据。另外该水域下游部分河段水体流动性差,易爆发蓝藻,这对水体造成极大影响,给农村水环境造成极大破坏。三是工业企业排污问题未得到有效解决,尤其是其境内工业园区外企业污水治理难度极大,使水环境受到破坏。如个别农业产品综合开发公司、酒业公司、洗涤有限公司、涂料公司等均存在

7、生产污水直排入某水河的现象.1.5未达标仪器多影响检测与治理当前在我国市面上存在着大量水环境检测仪器厂家,由于用于检测水环境污染的设施仪器自身制作工艺较为复杂,且对于所检测的数据精确程度要求较高,在市场中存在着多数设施仪器未能够达到标准要求,在进行农村地区水环境污染控制与治理的过程中无法发挥出检测设施的各项性能,无法为管控治理工作提供科学可靠的数据。因此,在进行农村水环境污染检测工作的过程中,相关检测人员采用了质量不达标的仪器设备,将直接导致所检测出的数据存在着较大程度的偏差,严重影响检测人员的判断及后期治理效果。2新形势下推动农村水环境污染问题整改提升的基本策略众所周知,水污染,是一个比较缓

8、慢的过程,一旦水体出现了轻微污染后,危害性会逐步扩大,在真正被意识到的时候,水污染往往就超出了常见治理范畴。对于农村水环境而言,一旦出现了污染自净能力会大受影响,会严重影响乡村振兴等一系列战略的实施。今年是全面建成小康社会之年,各级政府对于农村地区水环境污染问题非常重视,纷纷将农村地区水环境污染与防治纳入到经济社会发展规划当中,从政策层面为农村水环境污染治理与改善创造了条件。针对当前农村水环境存在的问题,提出以下解决策略:2.1增加投入,提高农村水环境污染综合整治水平由政府牵头,加大对当前农村水环境污染情况的摸底,详细了解污染的分类、危害性、基本情况等,以此来指导各地农村水环境污染保护与防治基

9、本方案,提高工作的针对性。加大政府在农村水环境保护与污染防治方面的投入,对原有的污水处理等设施进行改造,条件允许的地区加大处理能力更强等的先进设备引进,加大原有污染存量的处置效率,对于分布较为零散的村庄,则探索水污染集中处理措施,在合适位置投建覆盖范围广、污水处理能力合适的污水处理设备,避免资源的浪费。鼓励农民进行绿色生产,减少农药、化肥等的使用量,杜绝将具有污染性的生产资料倾倒进河流、湖泊等环境中,从源头上对污染行为进行有效管控。2.2加大农村河道整治力度改革开放这些年以来,随着物质生活水平的提高,人民需要更美好的生活。美好的生活需要清新的空气、干净的水和没有污染的土壤,其中水是重要的纽带。

10、中国人对水有着特别的理解和感情,甚至是依赖。水深深的影响着人们的生产、生活和精神世界。目前,国家有能力、市民和村民有需求,需要我们把农村水环境建设的更美好。加大农村河道整治力度,精准投入人力、物力、财力和智力,大力开展河道生态环境修复和沿河两岸绿化美化建设,打造乡村的水岸绿廊,全力助力美丽乡村建设和乡村振兴。2.3扎实推进水环境污染治理宣传一方面,基层政府应当充分用好电视、电台、报纸等媒介手段,多层面对党的水污染防治等政策措施进行宣传,注重引导农村社会对于水污染保护与防治的主流意识,这对于后续相关整改、防治政策措施的落实具有重要意义;另一方面,应当成立多层面协调联动宣传机制,不仅要抓好定点式宣

11、传,而且还需要与分散式宣传相结合,组织干部职工深入到基层生产建设一线,详细向农民群众了解水污染防治基本情况,介绍各种常见的污染防治措施,注重培育农民群众的水环境保护意识。同时,在宣传方式上,还需要与“互联网+“结合起来,注重将各种最新发生的、最为常见的水环境污染呈现出来,将画面、声音、视频等结合起来,这样实际产生的震撼效果会更加明显。除此之外,还需要加大对基层政府部门水污染保护与防治宣传工作考核,走到基层农民群众当中去,了解水污染环境保护与防治宣传基本情况,倒逼基层政府部门重视宣传工作。2.4加大水环境污染整治力度对于当前某市内农村水环境的污染问题,需要有针对性的进行整治。首先,要加强污水处理

12、厂的提质改造,进一步完善相关污水处理设施建设,以增强污水处理能力,切实解决生活污染源、工业污染源的处理问题。其次,加大对工业污染整治,通过增大污水收集、提高污水排放标准,拆除废弃拦水设施等方式来拓宽河道流量。此外,对于工业企业的准入要进一步提高,并加强其污水排放监管,加强污水处理站建设。最后,可以通过在辖区内建设环境信用体系,加大信息纰漏和惩处力度来对企业形成有效监管。2.5对农村废水排放进行科学管控在当前发展阶段下,为了能够推进农村水环境污染控制及治理工作,需要对农村地区废水的排放进行合理管控。首先,相关环境治理部门应对农村中存在水环境污染的状况进行及时调查,建设污水管道,将生产生活所产生的

13、污水直接排入专用管道中,再统一排放至污水处理厂,避免由于不合理的排放而对水环境造成污染。其次,需要明确农村地区污水排放的标准,因地制宜,建立健全有关水环境污染的管理体系,并实现与污水治理技术的相互结合发展,提高农村水环境治理的科学有效性。3共生理论在农村水环境治理中的应用“共生”概念最早是由德国真菌学家德贝里(antondebery)在1879年提出的。他将共生定义为:共生是一起生活,它暗示了生物体某种程度的永久性的物质联系,包括三大要素即共生单元、共生界面以及共生环境。此后,经过scott、戴维斯等生物学家的深入研究,又把共生理论的核心概念逐渐简化为“对称性互惠共生”,概念从宽泛变为精简。经

14、过长时间的发展,该理论被逐步应用到社会学、经济学、生态学等领域,为多学科的系统问题研究提供了新的视角和新的方法论。水村“对称性互惠共生”功能价值是双向的,一方面,农村水资源的使用价值可以从“形态要素”和“功能要素”两方面进行分析。就形态要素来说,农村水资源通过“水量”“水质”与“水景观”来体现。从功能要素来看,农村水资源的使用价值具体体现为物质功能、生态与环境功能以及人文功能,这三种功能体现了水资源对农村发展的正向支撑作用;当然水资源对农村也有负向功能,如洪涝灾害等对农村的影响。另一方面,在农村现代化进程中,农村公共空间的重塑和社会结构的转型加大了对水环境的影响。农村的绿色可持续发展则可提高水

15、环境的质量,进而良好的水环境作用于美好的乡村景观,反之则会加重水资源的负担进而遏制乡村发展。农村水环境的污染破坏割裂了农村发展和水环境的一体性,乡村振兴战略中“生态宜居”的提出对农村环境改善提出了更高要求,因此,要坚持“两山论”和“以人为本”理念,构建人与自然的和谐共生环境。水村共生策略研究强调的是农村和水环境两者之间的“互惠共生”,农村和水环境双方共同受益,相互依赖,平等均衡受益进化,共生单元进化同步性。共生的路径主要有以下几个方面:3.1明确水村共生优势,强化互惠共生思想意识水村共生是指两者之间相互依赖、共同受益的关系,在农村水环境的保护中,不管是基层政府、企业和个人都应该明确水村共生优势

16、,牢固树立农村和水环境一体化发展的思想意识并付诸于行动中。首先,基层政府应内化共生意识,提高对水村一体化发展的重视程度。作为主要水环境治理主体,基层政府应将共生理念贯穿生态环境治理工作的始终,对水村互惠共生进行合理的规划和布局。其次,地方政府应强化服务意识,引导企业承担环保治理责任。由环保部门对乡镇企业、畜禽养殖户进行一对一对接,在肯定畜禽养殖业和乡镇企业对乡村经济贡献的同时,也要明确企业自身的环保职责,强化对农村水环境的保护,逐步将环保观念转化为企业文化。再次,地方政府应该加大对村民进行环保宣传和培训,在此基础上组建环保小组,定期进村进户对生活垃圾分类和处理进行指导,促进村民生活、乡村发展和

17、水环境保护的一体化发展。3.2营造正向共生环境,构筑生态宜居美丽乡村首先,要推进农村基础设施建设。地方政府需要统筹考虑生活垃圾和农业生产型垃圾的处理,在加强对村民生活方式规范的同时要推进村庄垃圾转运站或者处理站的建设,建立完善符合农村实际的生活垃圾收运处置体系。农村厕所粪污和畜禽养殖废物也需要加强防污处理和资源化利用,加快粪化池的建成速度;此外,对于农村污水排放处理管道要进行统一规划,让生活污水远离水源,通过污水管网的体系化延伸,不仅可以减少农村水环境的污染还可以降低水环境治理的资金投入。其次,要革新水环境治理的技术、稳固环境治理人才队伍。农村水环境治理需要多重力量合作,除了基层政府、企业和公

18、众的通力合作还需要科研机构以及专业技术人才的支持。地方政府可以加强和高等学校、科研单位的合作,通过科研机构关键技术研发和专业人才对乡村水环境治理的支持,全面提升农村生态环境治理能力。最后,要转变农村产业结构。随着农村地区经济水平不断发展,农业产业消耗着大量水资源,因此在现阶段的农业产业发展过程中,需要构建起标准化、规模化、导向化的发展模式,满足当前农业经济的发展需求。通常情况下,在构建现代化农业体系时,需要充分结合绿色农业建设,及时转变农村产业结构,推动现代农业的长远发展,积极学习并引进节约型农业产业,有效减少农业生产的用水量,从而避免出现水环境污染的状况。此外,农村地区还应将生态发展作为核心,明确生态发展理念,优化产业结构与布局,从而实现农村生态环境的和谐发展。结语总而言之,农村水环境污染控制与治理工作非常重要,需要各级部门通过不断优化完善相关管理体制,加强对于农村地区水资源的合理管控,提高污水废水的处理水平及处理效率,有效缓解水污染现象,从而推动农村建设的健康发展。参考文献1刘大志.当前农村水环境污染控制与治理技术分析j.农村经济与科技,2019,30(16):8-9.2饶曼周.农村水环境污染控制与治理技术分析j.湖北农

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