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文档简介
1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全隐患排查制度 1.目的和内容 1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。 1.2本制度规定了事故隐患分类排查、报告、整改及奖惩办法。 2.适用范围 公司全体员工3.职责 3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。 3.2按照”谁主管,谁负责”的原则,各分厂(车间)、处室行政一把手为分管安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对
2、所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。 3.3公司安全环保处和厂部各安全科负责对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。 3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。 3.5财务处负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 安宁市永昌钢铁有限公司安全环保处 3.6各厂部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。 4.事故隐患 4.1
3、事故隐患的含义: 本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4.2事故隐患的分类 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 4.2.1一般事故隐患 是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 4.2.2重大事故隐患 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 5.工作程序5.1组织机构 5.1.1公
4、司成立安全隐患排查领导小组,分别由公司副总经理任组长,安全处处长为副组长,各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在综合办公室,主要负责活动的日常开展管理工作。 5.1.2各二级单位也应成立相应的领导小组,由单位第一责任人任组长定期或不定期开展自检自查工作。 5.2隐患的排查与报告 5.2.1隐患的排查 按照“谁主管,谁负责”的原则,各分厂(车间)、处室应对各自管辖区域内按照公司安全检查制度中规定时间、内容 安宁市永昌钢铁有限公司安全环保处 和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。 5.2.2隐患的报告 5.2.2.1发现隐患一般采用
5、逐级报告的方法,即员工报各部门、车间领导或安全员,各部门、车间报安全科,安全科对各类隐患进行登记分类处理。对于无法处理的安全隐患由厂部安全科报公司安全环保处处理。 5.2.2.2报告形式 5.2.2.2.1报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。 5.2.2.2.2在书面报告中,报告人要把隐患地点事故隐患内容拟采取措施建议报告人姓名报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安全处,一份部门自己留底备查。 5.2.2.2.3公司各厂部处室进行的专业安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安全处进行登记备案。 5.3隐患的整改和验收 5.3.1各分厂(车间)、处室发现或接到员工事故隐患报
6、告后,应立即按照分厂(车间)、处室隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安全科,安全科根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。 5.3.2对于重大事故隐患,由安全科提交公司安全环保处,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全科应进行监控。 5.4档案建立 安宁市永昌钢铁有限公司安全环保处
7、公司安全环保处、各分厂安全科应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患整改信息档案。 5.5奖惩 5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。 5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行5-50元的奖励,奖励采用现金兑现,由安全环保处申报,总经理批准后实施。 5.5.3各部门对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200500元。 5.5.4因事故隐患整改不落实或落实不彻底,应付了事,导致事故的发生的,按照事故类别对应各责任部门的相关责任人进行处罚; 5.5.5公司对各厂下发的隐患整改通知如有经复
8、查不合格的,每项考核责任人200元; 5.5.6安全环保处下发各厂的隐患整改通知,未按期整改的对相应责任部门考核500元; 5.5.7对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报总经理处理。 5.5.8安全委员会组织的每周二安全隐患检查,要求各分厂、处相关领导(厂长、安全副厂长、安全环保处副处长、综合管理处处长,安全科科长)参加,无理由不参加的每次罚款500元; 5.5.9对于各厂部第一负责人,未能及时有效组织开展厂部自检自查工作的,每次罚款1000元; 注。本制度试行期为半个月,2021年5月23正式施行。最终解释权归安全环保处所有。 一、目的 为强化安全生产管理,建
9、立良好的安全生产环境和秩序,及时发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全与健康,保护企业财产不受损失,根据安全生产法和有关法律、法规,制定本制度。 二、范围 本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求;适用于公司对各部门安全检查与隐患治理工作。 三、定义 1、安全检查。指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动;旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素,并进行记录。 2、安全隐患。是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上
10、的缺陷。 3、隐患治理。指为纠正和改善不安全因素,消除危害而开展的各项工作,使之符合安全要求。 四、相关文件 安全生产法生产安全事故隐患排查治理暂行规定 关于建立安全隐患排查治理体系的通知 五、工作程序 1、公司应根据自身实际情况,建立隐患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序进行审批,以正式文件发布实施; 2、公司质安部应当建立对分包、分租单位隐患排查治理的管理制度,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责; 3、各部门负责日常检查与周检查,质安部负责综合检查、节日检查、专项检查、季节性检查。 4、应对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。公司应对各级排查出的事故隐患进行分析评
11、估,确定等级。按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。 1)企业应根据隐患的危害程度,采取有定性或定量的分析评估方法,确定事故隐患等级; 2)企业必须建立隐患排查治理登记台帐,台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。 六、隐患排查工作方案 1、策划在组织隐患排查前需要进行认真策划,由组织隐患排查的负责人确定具体排查工作方案;对特定的隐患排查,要有具体的要求和目的。 2、制定排查范围 每次隐患排查,应根据隐患排查的目的,限定具体的排查范围。 3、提出排查要求 隐患排查工作方案中应明确排查要求,包括受检单位的态度、排查人员
12、的责任心、排查程序等方面。 4、明确排查内容 1)对被检查区域内的相关从业人员进行访谈。 2)查阅安全管理的相关文件、记录和档案。 3)对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和记录,必要时采用仪器测量。 5、对信息和数据进行分析。通过分析,作出判断,找出主要问题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素,必要时可以通过仪器进行检验。 七、排查范围与方法 1、隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。 1)隐患排查要包括所有人员(包括各种外部人员)、所有活动(常规和非常规的)、所有场所(公司内部场所以及外部租赁场所等)、所有设施(建筑物、设备及工器具
13、等),同时还要考虑三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急); 2)专项或专业检查可以针对特定的对象,但要对特定对象界定范围所涉及到的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全面排查; 3)在一特定时间段内,公司组织的各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。 2、应采用定期综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。 1)定期综合检查是以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查。 2)专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等
14、分别进行的专业检查,及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。 3)季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。 4)节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。 5)日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。 3、检查形式 1)联合检查:由分管领导组织,安全生产管理部门协助,组织各级人员进行的安全检查; 2)日常检查:由安全生产管理部门组织的检查
15、;3)季节性检查:针对季节性易发事故进行安全生产检查; 4)专业性检查:对安全设施、设备进行的技术性检查; 5)自检:班前班后进行的自我安全检查; 6)互检:员工之间进行的安全检查;7)交接检查: 交接班进行的安全检查。 对查出的所有事故隐患和不安全因素,要采用三定的方法(定专人、定时间、定措施)及时进行解决和处理。 4、隐患检查要求 1)相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上,根据自身实际,合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作; 2)公司至少每年组织一次综合检查或抽查,部门与班组至少每年组织二次综合检查或抽查; 3)春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏;夏季安全大检查要重点
16、关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛;秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温;冬季安全检查要重点关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒; 4)各岗位应严格履行日常检查制度,特别应对关键装置要害部位的危险点、源进行重点检查和巡查。 八、隐患治理 1、各部门应根据隐患排查的结果,及时进行整改。不能立即整改的,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患由公司质安部在隐患治理前明确采取临时控制措施,并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等,最大限度地降低事故中的损失。
17、 1)对于能够立即整改的一般事故隐患,由部门负责人或者有关人员立即整改,可以不需要制定隐患治理方案; 2)有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应采取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可能临时出现的问题,防止拖延; 3)重大事故隐患,需要由公司主要负责人组织制定并实施事故隐
18、患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案; 4)各部门或公司在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生; 5)治理措施的基本要求: a、能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素;处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值; b、预防
19、生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素;c、能有效地预防重大事故和职业危害的发生;发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。 2、应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。1)公司可以组织相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和效果评估;2)对隐患整改情况进行验证时要注意隐患治理过程中是否带来或产生新的隐患; 3)属地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,公司应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估,或委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。 九、对隐患治理的验证和效果评估 1
20、、人员构成:公司相关专业技术人员和管理人员 2、衡量隐患是否得到治理的标准 1)能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素; 2)处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值; 3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素; 4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生; 5)发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。 3、对重大事故隐患的整改。地方人民政府或者安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,应该高度重视,按照时间节点和标准按时完成治理任务,治理工作结束后,组织公司专业技术人员和专家对治理情况进行评估或者委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐
21、患的治理情况进行评估。 十、统计分析报告 1、季报 公司隐患排查治理情况季报表内容包括。上季度事故隐患排查开展情况、上季度发现的事故隐患数量、一般事故隐患和较大事故隐患的排除情况、重大事故隐患治理情况、现存重大隐患情况、其他需要说明的问题。报表于下一季度第一个月15日报送。 2、年报 公司每年对事故隐患排查治理情况进行一次全面统计分析,并于下一年1月31日向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。报表由公司总经理签字。 排查治理汇总情况表内容包括:事故隐患排查治理制度建立和责任制落实情况、本年度开展事故隐患排查总体情况(包括开展次数、参加人员等)、年度累计排查事故隐患数量、排除治理情况及整改
22、资金投入情况、尚未治理完毕的重大事故隐患情况、未治理完毕的原因、存在的问题及改进措施、其他需要说明的问题; 3、公司除依照前面规定报送外书面统计分析表外,还要及时向安全监管部门和有关部门报告安全隐患情况。重大事故隐患报告内容应当包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案。 十一、预测预警 1、公司对可能造成事故发生的隐患、风险、险肇事件等进行分析、辨识,发现事故发生的原因、规律,建立生产事故预警模型,定量化表示公司安全生产现状和发展趋势。 2、数据来源与公司日常安全管理工作相结合,数据来源于隐患排查、在线监测等工作; 3、根据安全生产预警指标,筛选、分析有效
23、数据,并进行定量化标识,建立安全生产预警模型,用数值或图形表示,完成安全预警指数系统的建立。 4、公司每月至少根据安全预警指数系统所反映的现状和趋势,进行一次安全生产风险分析。 四川嘉晟建设管理有限公司 2021年10月20日 1目的 主要是为了防患于未然,通过定期和不定期的检查消除安全隐患,监督各项安全规章制度的实施,保证公司安全生产。为了加强安全生产管理,及时发现并解决安全生产中存在的隐患,并及时整改,根据国家的相关法律、法规、规定,制定本制度。 2使用范围 本制度适用于本施工现场的安全检查及隐患整改管理。 3职责与分工 3.1由项目部人员组成。负责组织对项目部各专项检查、季节检查、节假日
24、检查等。 3.2各项目部及相关部门,负责对本单位安全隐患的日常检查并组织群众性的安全自查活动。 4内容与要求 4.1日常安全检查 4.1.1生产岗位的班长和操作工,应严格执行班中的巡回检查和交接班检查。 4.1.2非生产岗位的班长和操作工,应根据本岗位的特点,在工作前和工作之中进行检查。检查情况记录在交接班记录上。 4.1.3各班组如发现事故隐患要及时整改,确保人、财、物的安全,对于自己解决不了的隐患要上报项目部,共同研究制定整改方案,监督落实整改。 4.1.4项目部要发动全体员工随时对安全隐患进行自查,并及时落实整改措施。 4.2定期安全检查 4.2.1春季安全检查。以防雷、防静电、防解冻、
25、防建筑物倒塌为重点。 4.2.2夏季安全检查。以防暑、防中毒、防汛为重点。 4.2.3秋季安全检查。以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为重点。 4.2.4冬季安全检查。以防火、防冻、防滑为重点。 4.2.5定期的安全检查由安全检查领导小组负责组织。 4.3专项安全检查 4.3.1安全用电和防雷防静电安全检查。 4.3.2安全防护装置的安全检查。 4.3.3防火、防爆的安全检查。 4.4节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检查。 4.5安全管理人员要经常深入现场,发现安全隐患及时解决。 4.6各项检查内容应包括国家生产法律法规、公司规章制度的贯彻落实执行情况,人员培训教育及持证上岗情况,设备管理,各种安全设施、设备是否完善,安全标志、定置管理、防火灭火以及危化品的管理、防护用品(具)的保管等情况。 4.7各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患在规定的整改期限对整改情况进行复查。 4.8对事故隐患存在部门,不能解决的问题由部门专题报
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