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文档简介

1、附件5关于发酵柠檬酸生产企业环保核查评价规则的说明根据国家环境保护部的意见,2012年行业环保核查工作的总体安排,决定对原先制定的核查评价规则作适当的修改,以期更加符合国家对行业环保工作的要求,更加体现严肃、公开、公平、公正的原则,促进全行业可持续健康发展。以修订后的核查评价规则为依据,对全行业进行一次普查。现对评价规则的修改作如下说明。一、主导思想1、进一步严格要求。除工艺技术、设施容量等要素外,将装置的运行管理置于更为重要的地位。2、以2006年环保核查产量为基础,凡新、改、扩项目须提供审批核准文件。3、所有提供文件必须真实有效,一旦发现文件存在虚假、伪造,将取消核查资格。4、将核查程序进

2、一步细化、量化,适当增加现场考察、取样分析工作。增加对固体废弃物治理、大气污染治理、综合利用、循环经济考核的权重。5、对于环保核查不申报和环保核查未达标的生产企业,实行举报制度。协会接到举报后将举报国家环保部环监局进行查处。6、对企业的环保工作的整体评价力求更加慎重、准确、细致。二、核查程序的修改1、为提高工作效率,在有限的时间内对企业的环保工作有更加深入的了解,今后的核查将分组进行,一般分为两组,即综合组与检测组。前者负责文件审核,现场检查,与相关人员交谈等,后者负责取样分析,数据记录等。2、为加强核查工作的严肃性,除检查企业的运行数据外,核查小组将自带检测仪器,对企业水处理设施的运行数据进

3、行取样分析。主要项目如下:厌氧:进出水cod 出水ph 出水sv 污泥形态、沉降时间、污泥量,vss好氧:进出水cod 溶解氧 ph 污泥量、沉降时间,vss 污泥镜检3、核查结束当天,向企业反馈核查记录,相互交流技术及运行管理经验,重点指出不足之处与今后改进意见。4、此后,中国生物发酵产业协会召开核查组会议,拟定正式的综合评价表及核查结论。三、评价体系与标准1、评价项目分为处理工艺、治理设施、在线检测、人员素质、管理水平、运行状况和综合利用诸项,其中运行状况中,分厌氧、好氧、其它水处理单元、固废和废气处理等项。每一项分为优秀、良好、合格和较差4等。2、评价项目中,处理工艺、治理设施、在线检测

4、、厌氧、好氧运行状况为关键项,各等级的分值分别为12、8、4、0分;其余各项为重要项,各等级的分值分别为6、4、2、0分。合计总分满分为100分。3、要求被核查企业各关键项必须合格,并且总体平均达到良好的水平,即总分不低于68分。否则难以做到稳定运行,达标排放,将不予通过核查。四、被核查企业需要配合的工作为使本轮核查顺利进行,请各企业做好以下工作。1、 认真、如实填写柠檬酸企业环境保护工作情况调查表。2、 准备一份简洁的工作汇报,重点介绍上次核查后的工作,不超过2000字。3、 准备好备查的文件。主要有:a. 液、固、气的各类排放许可证,进入城市污水干管的合同b. 新、改、扩建项目的审批核准文

5、件、环评报告、验收文件c. 企业环保体系管理文件d. 环保设施运行操作规程、作业指导书e. 环保设施分析操作规程、作业指导书f. 近12年环保运行记录和分析记录g. 近期企业环保自查评审文件h. 环保工作人员的职称证书、上岗证书i. 环保工作人员培训、考核记录j. 固体废弃物的销售合约k. 企业污泥销售或进货凭证4、 委派专人分别配合两组工作。发酵柠檬酸生产企业环保核查评价规则前言为深入贯彻落实国家发改委、环保部关于2010年玉米深加工在建项目清理情况的通报和开展玉米深加工调整整顿专项行动的通知(发改产业【2011】1129号)文件精神,进一步推进我国柠檬酸行业清洁生产技术,带动全行业提升清洁

6、生产水平,消除环保问题对行业的影响,促进全行业的可持续健康发展。中国生物发酵产业协会受国家环保部委托,组织专家组对全国柠檬酸生产企业开展环保核查工作。为使核查工作在以往基础上进一步深化、严化和细化,更加严肃、公开、公平和公正,进一步促进全行业的可持续健康发展,特修改制定本规则。本规则由中国生物发酵产业协会提出。本规则由中国食品工业学会柠檬酸分会(中国生物发酵产业协会有机酸分会技术委员会)组织有关专家起草并修改,并经学会研究通过上报。本规则由中国生物发酵产业协会组织全国柠檬酸行业主要生产企业讨论通过。本规则由国家环境保护部批准实施。1范围本规则适用于中国大陆所有柠檬酸及系列产品生产企业环境保护工

7、作的核查与评价。2评价内容根据本规则的各项规定,按照统一的核查程序,对企业的环境保护工作进行考查。考查其治理工艺是否合理、完备与先进,考查该企业的治理设施是否与其生产规模相匹配,考查其环境保护工作的管理水平、技术力量配备是否符合环境保护工作的要求,考查其三废处理系统运行状态是否良好,考查其资源再生综合利用水平等。最终对于该企业满负荷生产时,是否能够稳定达标排放做出评价。3核查程序31 由被核查企业填写柠檬酸企业环境保护工作情况调查表,作为申请核查的附件,在提出环保核查申请时一起报送中国发酵工业协会。32核查当天,首先由被核查单位环保部门负责人汇报,简要介绍企业环保工作情况。提供相关的文件资料,

8、并作必要的技术说明。33 核查组了解总体情况,确定该企业申请核查的生产规模和排放指标。34 核查组分组对企业进行核查。综合组主要审查文件,现场检查,与相关人员谈话、交流。检测组主要去现场观测,取样分析,记录数据,镜检。35 核查组会议,讨论并填写核查记录,提出初步意见。36 与被核查单位见面,反馈核查记录,交流环境保护、资源利用、循环经济技术经验,提出不足之处及今后改进意见。37 核查组成员撰写核查报告上报中国生物发酵产业协会。此后,由协会召开专题会议,拟定正式的核查评价表,做出评价结论,上报国家环保总局,并反馈给企业。4有机物排放总量的核定。凡是用多种原料生产的企业,其cod排放总量取较高值

9、。41 凡以玉米为主要发酵原料的企业,其cod排放总量按350kg/tcam计算。42 凡以红薯干为主要发酵原料的企业,其cod排放总量按420kg/tcam计算。以木薯为主要发酵原料的企业,其cod排放总量按350kg/tcam计算。43凡以成品柠檬酸为原料的精制企业,其cod排放总量按10kg/tcam计算。5反应器负荷的核定51 厌氧反应器511 厌氧反应器为ic类者,污泥成颗粒状的,其有机负荷按30kg/m3.d计,絮状污泥则按10kg/m3.d计。512厌氧反应器为uasb类者,污泥成颗粒状的,其有机负荷按7kg/m3.d计,絮状污泥则按4kg/m3.d计。513厌氧反应器为其他传统

10、类型者,其有机负荷按3kg/m3.d计。52 好氧反应器。活性污泥曝气池、氧化沟的有机负荷按0.8kg/m3.d计。当企业污水处理后还要进污水处理厂时,并且污水处理厂合同要求进水浓度较高,好氧有机负荷可适当放宽。6核查记录表项目内容评价或数据说明处理工艺水处理工艺的合理性水处理工艺的完备性水处理工艺的先进性废气处理烟尘、沼气、酸雾固体废弃物处理应急预案治理设施主要水处理设施容量次要水处理设施容量附属水处理设施容量废气处理设施固废处理设施控制系统计量器具进水流量计、电度表分析仪器cod、ph计、vfa、溶氧仪、显微镜标准排放口在线检测仪cod、流量应急处理设施人员专业环保技术人员持证分析人员专职

11、管理与操作人员管理水平调查表管理体系管理制度作业指导书自查文件其它文件运行记录分析记录处理站环境一次厌氧有机负荷(kg/m3.d)水量(m3/h)温度()进出水cod(mg/l)出水ph污泥形态污泥量、沉降时间产沼气量(m3/kgcod)vfa(mmol/l)vss(%)二次厌氧有机负荷(kg/m3.d)水量(m3/h)温度()进出水cod(mg/l)出水ph污泥形态污泥量、沉降时间产沼气量(m3/kgcod)vfa(mmol/l)一次好氧有机负荷(kg/m3.d)水量(m3/h)进出水cod(mg/l)溶解氧(mg/l)ph污泥镜检污泥量、沉降时间耗电量(kwh/kgcod)二次好氧有机负荷

12、(kg/m3.d)水量(m3/h)进出水cod(mg/l)溶解氧(mg/l)ph污泥镜检污泥量、沉降时间耗电量(kwh/kgcod)其它运行状况其余水处理单元废气处理废渣处理综合利用及环保收入沼气发电量(kwh/d)污泥收入(元/tcam)饲料收入(元/tcam)其它收入(元/tcam) 这里需要说明的是,该表是核查时检测和考查记录,自然有一定的随机性,可能与企业的真实情况有些许差异,然我们只能以此为据。7综合评价71综合评价表及说明项目类别优秀良好合格较差处理工艺关键合理、完备、先进(12)合理、完备(8)基本合理(4)有明显缺陷(0)治理设施关键容量充裕,器具、仪器完备(12)基本完备(8

13、)能满足生产(4)不足(0)在线检测关键正常运行、记录完整(12)有设施、正常运行(8)有设施、基本正常(4)缺失或不正常(0)人员重要配备强、素质高(6)配备较强、(4)基本满足需要(2)较差(0)管理水平关键文件完整、管理完善(12)文件完整、管理较好(8)文件基本完整、管理尚好(4)文件不齐、管理较差(0)生化处理过程关键好(22)较好(16)基本正常(8)较差(0)其余水处理单元运行重要好(6)较好(4)基本正常(2)较差(0)固废处理重要好(6)较好(4)基本正常(2)较差(0)废气处理重要好(6)较好(4)基本正常(2)较差(0)综合利用重要好(6)较好(4)基本正常(2)较差(0)总分10068340评价表格式如下:项目类别评价得分处理工艺关键治理设施关键在线检测关键人员重要管理

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