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文档简介

1、目 录第一章总则- 2 -第二章管理目标- 2 -第三章管理机构及职责- 2 -第四章现场布局- 3 -第五章场容场貌- 4 -第六章现场作业人员- 5 -第七章材料、机械设备- 6 -第八章卫生防疫- 7 -第九章消防保卫- 8 -第十章 环境保护- 9 -第十一章 安全防护- 10 -第一章 总则第一条 为加强和规范项目施工现场管理,保障工程建设顺利进行,充分体现“以人为本”建设理念,促进文明施工,根据建设工程施工现场管理规定和铁路建设项目现场管理规范有关规定,结合本项目的特点,制定本办法。第二条 本办法适用于本项目工程所有参建单位。第二章 管理目标第三条 以安全、环保为宗旨,注重员工身心

2、健康,不断改善工地生产、生活条件,激发广大员工劳动生产积极性、主动性和创造性,充分体现 “以人为本、文明施工”的建设理念,实现文明工地建设目标。第三章 管理机构及职责第四条 职责 1、成立文明工地建设管理机构,根据国家部委相关法律、法规及制定的文明工地建设标准,落实相关要求。 2、结合施工环境、条件,按照批准的施工组织设计,认真进行施工现场文明工地建设的总体策划、设计、布置、使用和管理。第五条 本标段参建施工单位,应当遵守法律、法规和有关工程建设的规定,尊重当地的民风、民俗,自觉维护社会公共利益和人民群众的合法权益,不扰民、不损害公众利益,按照文明施工建设标准,在施工现场予以实施。第四章 现场

3、布局第六条 施工现场临时设施应在确保安全、环保的前提下,结合施工现场的自然条件,进行总体规划和布局;做到统筹规划,合理布局,永临结合,节约用地,注重实用,符合标准。第七条 生产、生活设施要充分考虑现场环境并结合生产规模合理布局,以提高工作效率。第八条 作业区、办公区、生活区规划和布局要适当分离,体现以人为本、注重环保的原则。房屋、地面、道路、围墙、供排水、电力、消防、环保等设施要科学规划,合理布局,功能齐全,统一规范,美观实用。布局要按先考察,再设计,先比选,后实施的原则进行。第九条 临时房屋应选择离工地较近、水源充沛、水质良好且地势较高处设置,不受洪水和泥石流威胁,避开坍方、落石、滑坡、危岩

4、,爆破区等地段,符合当地环保要求,并考虑防寒、防暑、防火、防洪等要求;临时房屋结构力求简单,尽量做到定型化、拼装化。第十条 易燃易爆物品的临时库房距其它施工设施和人员住房应在规定的安全距离之外。选址后要征得当地公安、消防部门的同意并备案。同时,消防、通讯、保卫等设施要配套齐全。第十一条 拌合站应就近建设,尽量减少运输距离;地材场、水泥(散装)罐、外加剂桶、拌和楼、给排水设施、进出场道路要布局合理,便于操作;场地须硬化。第五章 场容场貌第十二条 施工单位应按照批准的施工组织设计,认真进行施工现场场容场貌、文明形象的总体策划、设计、布置、使用和管理,做到布局合理、文明施工、安全有序、整洁卫生。第十

5、三条 在市区、村镇和人口稠密区施工现场设置临时围挡,实行封闭式管理。围挡材料须坚固、稳定、整洁、美观。加工场地、拌合站、变电站、油库、工地试验室等必须设置围挡;因特殊情况不能设置围挡的,应当设置安全警示标志。第十四条 施工现场标牌: 在重点工程施工现场主要进出口的醒目位置处,应设置有一图七牌(管理目标牌;施工总平面布置图;工程概况牌;安全生产、环境保护、文明施工、消防保卫领导小组成员名单牌;安全生产制度牌;消防保卫制度牌;环境保护制度牌;文明施工制度牌)。施工标志牌应当标明工程项目名称,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督机构名称,项目经理姓名、联系电话,开工和计划竣工日期等。隧道

6、洞口还须增设进洞需知牌、员工进洞状态牌等;隧道洞内两侧边墙,按整里程每 10米悬挂整里程牌,每 5米设十字标(未衬砌段误差不大于 3cm,已衬砌地段误差不于 1cm),且格统一,标牌的大小、样式参见附件一铁路建设项目现场安全文明标志。第十五条 施工单位驻地和办公区要设企务公开栏、宣传栏、读报栏、黑板报、学习园地、标语口号;各种组织机构、管理规定上墙。整齐规范、要牌标。第十六条 沿线要布置醒目的安全、质量宣传标语,与公路交叉口要设置交通警示牌,主要交通路口还需设置方向指示牌。第十七条 施工现场应有畅通的排水系统,做到场地平顺,不积水、不积泥;必要时做硬化处理,料场、拌合站必须硬化。 第十八条 施

7、工道路要保持坚固耐用,主要道路应做硬化处理,满足施工车辆的通行速度、密度和载重量等要求,施工便道要达到全天候施工要求的标准,晴雨畅通,同时完善道路排水设施,保持路面清洁无杂物。第十九条 施工现场水泥库内外散落灰尘,应及时清理,保持搅拌站、搅拌机四周等无砂浆及混凝土残渣。第二十条 弃渣场应合理规划、弃渣道路和堆渣方案,施工中严格按招标文件有关技术条款的要求进行分层堆渣,适时进行削坡开级,保证弃渣场按设计体型堆弃,防止因弃渣不当造成堆渣体形成高陡边坡。第六章 现场作业人员第二十一条 进入施工现场的人员必须配戴安全帽,并配备必要的劳动保护用品。第二十二条 进入施工现场的施工人员应统一着装,工作服应美

8、观舒适,并符合安全要求。第二十三条 所有施工人员均应佩带上岗证上岗,上岗证应由项目部规定统一样式,现场专职安全员应配戴安全袖标。第二十四条 特种作业人员应随身携带从业资格证或复印件持证上岗,随时备查,坚决杜绝 “三违”现象的发生。从事高空作业或危险作业的人员,安全防护用品必须配戴齐全。第七章 材料、机械设备第二十五条 各类建筑材料必须经检验合格后方可进场,并建立完整的台账;建筑材料的存储应符合防火、防雨、防盗、防风、防潮、防变质的要求。第二十六条 各种建筑材料应按照施工平面布置图指定的位置存放,按品种、规格、型号等分门别类,储存码放整齐,限宽限高,上架入箱,并悬挂标识牌,标明编号、名称、数量、

9、批号、标号、厂家、出厂日期、检验状态等。材料存放场地应平整夯实或硬化,有排水设施。第二十七条 水泥和其它细颗粒等可能产生尘埃污染的建筑材料,应当密闭存放或采取严密遮盖、防潮、防雨等措施。油料及其它液体材料必须有防止泄漏和污染的措施。有毒有害物品应按规定分类存放,专人负责。爆破器材的存放使用应符合爆炸物品管理有关规定。防洪、救援抢险物资材料应专门存放、专用。第二十八条 进入施工现场的施工机械设备、运输车辆必须检验合格,符合安全使用性能要求,并应建立使用、检查、维修、保养的责任制,有专人统一管理、指挥、调度。第二十九条 施工机械设备应当停放有序,挂有安全操作规程标牌、设备状态标牌和司机职责。特种设

10、备需经劳动或安全检验部门检验合格后方可使用,做到手续完整,档案齐备。所有机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠;严禁施工机械设备超载和带病运行。第八章 卫生防疫第三十条 施工驻地办公区、生活区卫生工作应有专人负责,责任明确,整洁卫生。第三十一条 生活区宿舍内应有必要的生活设施和生活空间,设置可开启式窗户,保持整洁和通风;宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施,冬季应有取暖和防煤气中毒措施;生活区内应有除 “四害”措施。第三十二条 施工现场设置的临时食堂必须有食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证;建立食品卫生管理制度,严格执行食品卫生法和有关管理规定;施工现场的食堂和操作间相对固定

11、、封闭,具有必要的通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病的措施;食堂制作间灶台及其周边应贴瓷砖,地面硬化,保持整洁卫生,炊具干净,生熟食品分开加工、保管。第三十三条 施工现场生活饮用水必须符合相关卫生标准规定,供应卫生饮水应有固定的盛水容器和专人管理,并定期清洗消毒。第三十四条 办公区、生活区垃圾应存放在封闭式容器内,定期灭蝇,及时清运;生活垃圾和建筑垃圾不得混放、混运。第三十五条 厕所应根据人数合理确定坑位,离食堂应在 50m以外,居生活区下风口,接有供水管,设化粪池和沉淀池,并加盖密封。厕所应有专人负责清扫,定期消毒。第三十六条 生活区和大型工地应设卫生室,并配具有执业资格的医务人员,巡

12、回医疗,并制定卫生急救制度和措施,配备常用药品及急救器材;从事有毒有害工作的作业人员应配备有效的防护用品。第三十七条 现场必须开展卫生防疫宣传教育工作,制定急救措施,培训急救人员,便于发生意外及时抢救,以减少不必要的损失。第三十八条 施工现场一旦发生传染病和食物中毒等重大病疫情,应立即报告,同时采取必要的措施,并积极配合卫生防疫部门调查处理。第九章 消防保卫第三十九条 施工现场应根据工程规模,建立相应的保卫、消防组织,配备保卫、消防人员,负责施工现场的治安保卫和消防工作。第四十条 施工现场和生活区应建立门卫制度,根据需要设置保安员,负责现场保卫和外来人员出入登记工作,并采取必要的防盗措施,建立

13、巡逻护场制度和治安保卫制度;保安护卫人员要佩带值勤标志。第四十一条 施工单位应加强对施工现场劳务人员的管理;施工现场的职工、劳务工、临时工要登记造册,做到“三证”(身份证、劳务许可证或技术等级证、暂住证)齐全,并建立用工档案;所有人员必须手续齐全、档案完备。第四十二条 施工单位应建立和执行消防防火管理制度。施工现场要有明显的防火宣传标志,必须设置满足消防车出入和行驶的道路,并设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火设施,消防设施应保持完好的备用状态,施工现场的道路,消防出入口、紧急疏散口等,均应有明显的标志或指示牌。第四十三条 施工现场用明火要有审批手续,动用明火处经批准后应设专人负责监护并有记

14、录。第十章 环境保护第四十四条 按规定制定防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施。第四十五条 施工道路应配备相应的洒水设备,及时洒水清扫,减少扬尘污染;搅拌设置,必须配备防尘装置;热水锅炉、炊事炉灶等必须使用清洁燃料。第四十六条 搅拌机前台及运输车辆清洗处应设置沉淀池,施工现场的泥浆和运输车辆冲洗的污水,未经处理不得直接排入城市排水设施和河流、湖泊、池塘。第四十七条 除符合规定的装置外,不得在施工现场熔化沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气味的物质,禁止将有毒有害废弃物作土方回填。第四十八条 施工垃圾、渣土应在指定地点堆放、及时清理;高空施工的垃圾及废弃物应采取

15、密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运,严禁随意抛撒;施工现场应当设置密闭式垃圾站用于存放施工垃圾,并按照规定及时清运。第四十九条 夜间施工必须办理夜间施工许可证,并作好周边居民的解释和安抚工作。第十一章 安全防护第五十条 切实加强施工安全用电管理,所有电器设备必须是正规厂家的合格产品,并规范安装和操作,避免用电安全事故的发生。第五十一条 空压机、锅炉等压力容(器)具应经过检测标定后方可投入使用,严禁未经标定的压力容器或机具进场使用。第五十二条 施工现场易发事故的危险作业区,沟、井、坎、穴等危险地形旁,必须按规定加设网、架、栏、罩等安全防护设施,并设置醒目的“禁止”、“警示”或“提示”的安全标志牌。

16、第五十三条 施工中禁止违章指挥和违章作业。作业人员对可能影响人体健康和人身安全的作业程序、作业条件,有权提出改进意见,有权对违章指挥进行检举和控告。附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则

17、。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急

18、预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有

19、关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥

20、善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位

21、及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位

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