行政处罚信息摘要

1、行政处罚信息摘要行政处罚决定书文号宜市工商高开处字 2017 4 号行政处 罚当事 人基本 情况个人姓名（名称）注册号单位名称宜昌八方酒店用品有限公司注册号914205005914526141法定代表人（负 责人）姓名高教伟违法行为类型销售燃气灶未索取检验报告行政处罚内容责令当事人立即停止销售，没收违法销售的燃 气器具 13 台，并处罚款 1125 元作出行政处罚决定机关名称宜昌市工商局宜昌高新技术产业开发区分局作出行政处罚决定日期2017 年 1 月 3 日宜昌市工商局宜昌高新技术产业开发行政处罚决定书宜市工商高开处字 2017 4 号当事人：宜昌八方酒店用品有限公司；类型：有限责任公司 （

2、自然人投资或控股） ；住所：宜昌开发区港窑路 58 号金东山商 业城四期 B 区；法定代表人：高教伟；注册资本：贰拾万元整； 成立日期： 2012年3月 2日；经营范围：酒店用品销售；酒店设 备安装（不含需许可项目） （国家有专项审批规定的，未取得相 关许可，不得经营） ；注册号： 914205005914526141。2016 年 10 月 20 日，本局当事人经营场所进行现场检查发 现，其销售的 13 台燃气灶均无自动熄火保护装置，本局对上述 13 台燃气灶实施扣押强制措施， 2016 年 11 月 1 日对当事人予以 立案调查。经查证： 2016 年 7 月，当事人从一自称为长江市场经营

3、户 的送货上门者处以 60 元/ 台的价格购进“ SVB00R”高级家用燃气 灶 8 台、“樱花”家用燃气灶 1 台、“RAISTON”家用燃气灶 4 台， 以上共计 13 台，在其经营场所内以 85 元/台的价格对外销售。2016 年 10 月 20 日，本局对当事人经营场所进行现场检查时发现，其销售的上述 13 台燃气灶均无熄火保护装置，当事人未 审验购进燃气灶供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标 识，也未建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、 供货商及其联系方式、进货时间等内容。本局依据中华人民共 和国产品质量法第十八条第一款第（四）项之规定，对当事人 销售的上述 13

4、台燃气灶实施扣押强制措施（宜市工商高开强字 201642 号）。2016年 11月4日，据当事人的法定代表人在本局陈述， 2016 年 7 月购进上述 13 台燃气灶时， 当事人未建立并执行进货查验制 度，未审验供货商的经营资格， 未验明产品合格证明和产品标识， 未建立产品进货台账，未如实记录产品名称、规格、数量、供货 商及其联系方式、进货时间等内容，未向供货商按照产品生产批 次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签 字或者盖章的检验报告复印件。截止 2016 年 10 月 20 日，当事人所购进的上述 13 台燃气灶 均未售出，货值金额合计 1105 元。以上事实，有本局依法

5、调查并查证属实的下列证据在卷佐证：一、本局制作的现场笔录 1 份、询问笔录 1 份，证明当事人 未索要检验报告的情况及相关产品的进销情况；二、当事人提供的营业执照副本复印件 1 份，身份证复印件1 份，证明当事人的主体资格和身份。以上证据及证明材料均经当事人签字确认。2007 年 7 月 26 日，中华人民共和国国务院令第 503 号国 务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定中已明确规 定，销售者在经营与人体健康和生命安全有关的产品时，必须建 立并执行进货检查验收制度，并向供货商按照产品生产批次索要 符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或 者盖章的检验报告复印件，不能提供

6、检验报告或者检验报告复印 件的产品，不得销售。2007 年 8 月 23 日，国家工商行政管理总局（工商办字 2007176 号）关于贯彻 国务院关于加强食品等产品安全监督 管理的特别规定的实施意见中将适用国务院关于加强食品 等产品安全监督管理的特别规定的监管范围予以明确，建材、 农资、家用电器、低压电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配 件、电线电缆、燃气器具、危险化学品等与人体健康和生命安全 密切相关的产品均属于适用国务院关于加强食品等产品安全监 督管理的特别规定的监管范围。本局认为，当事人做为一名销售者，没有尽到销售者对产品 质量应尽的责任和义务，当事人在销售上述 13 台燃气器具时， 未

7、建立并执行进货查验制度，未向供货商按照产品生产批次索要 符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或 者盖章的检验报告复印件。由于燃气器具使用的燃料是易燃易爆 气体，燃气器具质量的好坏直接影响消费者的人体健康和生命安全，应当对当事人销售不能提供检验报告或者检验报告复印件的 燃气器具的行为给予行政处罚。综上所述，当事人的上述行为已违反中华人民共和国产品 质量法第三十三条 “销售者应当建立并执行进货检查验收制度， 验明产品合格证明和其他标识。 ”和国务院关于加强食品等产 品安全监督管理的特别规定 第二条“本规定所称产品除食品外， 还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。

8、对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定；法律没有 规定或者规定不明确的，适用本规定。 ”、第五条第一款“销售者 必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验 明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产 品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。 从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录 批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场 所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售 企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台 账保存期限不得少于 2 年。销售者应当向供货商按照产品生产批 次索要符合法定

9、条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商 签字或者盖章的检验报告复印件；不能提供检验报告或者检验报 告复印件的产品，不得销售。 ”之规定，构成不能提供检验报告 或者检验报告复印件销售产品的行为。鉴于当事人能主动认识到自身行为的错误， 积极主动配合调查，主动消除违法行为的危害后果，根据中华人民共和国行政 处罚法第二十七条第一款第（一）项： “当事人有下列情形之 一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚： （一）主动消除或者减 轻违法行为危害后果的： ”之规定，应当依法减轻对当事人的行 政处罚。本局于 2016 年 12 月 23 日向当事人送达了宜昌市工商局 宜昌高新技术产业开发区分局行政处罚告知书

10、（宜市工商高开 告字 2016 17 号），告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、 理由、依据和处罚内容。 当事人在法定期限内未向本局提出陈述、 申辩意见。根据国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规 定第五条第二款“违反前款规定的，由工商、药品监督管理部 门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告 复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值 金额 3倍的罚款；造成严重后果的， 由原发证部门吊销许可证照。 之规定，本局决定责令当事人立即停止销售上述燃气器具，没收 违法销售的燃气器具 13 台，并处罚款 1125 元。当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述 处罚决定，罚款缴至工行云集支行（收款单位名称：宜昌市工商 行政管理局；帐号： 1807031009024926550 ；执法单位编号： 0123852）。逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款。