市科技局十一五科技工作总结

1、附件:市科技局 “五”工作总结及“五”工作安排五”期间科技工作总结五”期间，我市科技工作紧紧围绕全市中心工作，全面实施“科教兴市”战略，重点围绕科技与经济社会的紧密 结合，着力优化产业布局，调整产业结构，改造提升传统产业， 加快发展高新技术产业， 大力培植新兴产业，全力推进了城乡 经济社会全面发展。 全市科技综合实力、 科研基础条件、企业创新能力、成果转化效率、全民科技素质等均有了显著提高，为未来科技发展奠定了扎实基础，基本实现了 “五”科技专项规划的主要预期目标。现将五年来的工作总结如下:（一）科技管理体系不断完善，创新合作空间逐步拓宽五”期间，我市科技发展的政策、制度进一步完善，科技服务水

2、平逐步提高， 科技合作空间得到拓展， 产学研科技 创新体系已基本形成。 制定了嘉峪关市科技计划和科技项目 管理规定、嘉峪关市科技进步奖奖励办法、嘉峪关市科技 专家库管理办法和嘉峪关市科技计划项目立项评审办法 （试 行）等一批科技管理制度，成立了市科技计划项目立项评审 委员会，进一步规范了科技项目、 科技经费、科技人才等管理 工作。推行了科技决策专家咨询制度，完善了科技评价体系。成立了嘉峪关市生产力促进中心，进一步拓展了科技情报研究与中职能， 积极开展了科技查新、 文献检索等中介服务工作。科院兰州分院、 西北农林科技大学、 西安冶金大学、 兰州大学、兰州理工大学、甘肃农业大学、 甘肃省农科院等十

3、余家科研院所、高等院校建立了协作关系， 科技合作力度进步加大。 制定了 2008-2020 年嘉峪关市中长期科学和技术发展规划纲 要，开展了嘉峪关市双泉高新技术产业园产业发展规划 编制，实施了“高性能聚氨酯制品研制” 、“超微碳酸钙开发” 等项目合作。二）科技经费投入不断加大，科研综合实力明显增强五”期间，科技经费逐年递增，全市共组织实施国家和省、市科技计划项目 328 项，投入科技经费 2915 万元，其中市级科技三项费2150 万元，比“十五”期间增长 2 倍；建立了以政府拨款、银行贷款、 企业自筹、 农户投入相结合的多元科技投资机制。引导企业及科研机构加大科研投入， 开展技术创新， 促进

4、企业向科技创新型企业的转变， 发展了宏丰实 业、宏达建材、民丰化工、宝龙机械、三威氮化、中核嘉华等批科技型骨干企业，形成了以冶金工业为主导，装备制造、 能源化工、新材料、新能源、环保建材、食品酿造、农产品特 色加工等为骨干的产业体系， 有力地推动了全市科技进步和科 技综合实力的提升。三）企业研发能力不断提升，创新主体地位得到凸显五”期间，企业自主创新能力不断增强。取得各类科技成果 96项，申请各类专利 107 件，授权专利 69件，专利申请量每年增长 20%。截止 20XX 年底，我市已有国家创新型 试点企业 1 家，国家级企业技术中心 1 家，省级高新技术企业2 家，省级创新型试点企业 2

5、家，省级工程技术研究中心 2 家， 省级制造业信息化示范创建企业 4 家，市级企业技术研究中心5 家，市级科技型企业 9 家，企业研发能力不断提升，科技研 发机构进一步健全， 科技型企业在创新中稳步发展。 研发了“铌 钒微合金化高强度工程机械用钢” 、“ 特种微合金高碳钢硬线氮化系列铁合金” 、“高强度冶金纸套筒” 、“环氧酚醛防腐涂 料”、“大口径螺旋焊管” 、“吡啶甲酸铬” 、“有机葡萄酒”等 批具有自主知识产权的产品，有效地提升了企业自主创新能 力。四）农业科技发展不断推进，辐射带动作用日益增强实施了农业科技型龙头企业和高效农业产业基地带动战略。通过加大对宏丰实业、鸿翔蓝孔雀、维尔特食品

6、、兴盛啤胚胎酒花等一批农业科技型龙头企业和反季节林果栽植基地、 移植基地等科技计划项目的扶持， 促进了农业科技及公司制经 济的发展。 建成了兴农果蔬、 绿丰苗木等一批农业专业合作组 织，逐步形成了农业产业化体系和 “公司 +基地 +农户”的发展模式。通过实施 “星火富民科技工程” 、“农副产品科技开发工 程”等，引进新技术、新品种 100 多项，累计建造日光温室2163 座 1212 亩，推广牲畜暖棚圈舍 450 座，建立小麦、玉米良种基地 8705 亩；农作物优良品种覆盖率达到95%以上，农业实用技术覆盖率达到 90%以上。五）社会科技进步不断加快，科技发展领域逐步拓宽积极开展 “党政群机关

7、信息网络改造升级” 、“农村信息网络工程” 和“嘉峪关市统计网络直报系统软件开发” 等信息化 科技计划项目， 全面提升了全市信息技术应用水平。 深入开展 教育、文化、卫生、气象、地震、旅游等领域发展的理论研究 和项目建设。 先后引导扶持我市 “循环经济理论、 政策和体制研究”、“城市转型问题研究” 、“地震台综合预报效能研究新一代天气雷达系统建设”、“魏晋墓申遗可行性研究” 、“优质教学课件开发” 、“改进微创技术治疗脑出血” 等一批科技计 划项目， 加快了科技在我市社会事业发展中的应用， 通过科技 发展全面带动了社会进步。六）科技发展环境不断优化，科技创新能力持续提高进一步加大政府对科技进步

8、的奖励力度， 将科技进步奖励金额分别提高到 4 万元、 2 万元、 1 万元，有力地激发了科技工作者的创新积极性。五”期间，全市共获省级科技进步奖 15项，其中：一等奖 2 项，二等奖 6项，三等奖 7 项； 市级科技进步奖 49 项，其中：一等奖 5 项，二等奖 11 项，等奖 33 项。组织召开年度科技工作会议，组团参加了全国第、第、 第十二届北京国际科技产业博览会； 成功举办甘肃省“科技活动周” 启动仪式， 开展了较大规模的科技展览等 活动 12项（次），展出各类科技展板近 300 幅（块），散发赠 送各类科技图书资料 5000 余册（份），现场技术指导服务 8场（次）；制作了十大科技实

9、事声像资料，编写了嘉峪关科 技管理实用读本 ，创办了科技视野专栏，营造了浓厚的 科技创新氛围。 进一步加大了人才培养和引进力度， 人才总量 显著提高，全市各类专业技术人员达 1.37 万人，其中高、 级人员占 24%，每万人科技人员数居全省首位。在充分认识全市科技工作取得成绩的同时， 我们必须清醒地看到， 当前我市科技发展中还存在一些问题：是高新技术产业发展缓慢， 产业链短且不配套， 产业集群尚未形成，不利于整体产业的优化发展； 二是企业自主创新能力较弱，高质量创新成果不多， 拥有自主知识产权的高新技术产品较少，大部分中小企业仍习惯于被动模仿或依赖外部技术力量解决自身技术需求； 三是科技投入总

10、体不足， 尤其是企业的科技创新投入还远远达不到可持续发展的水平， 重规模扩张轻科技含量的现象仍然存在； 四是区域内科技资源集成效果不明显， 高等院校、科研院所、实体经济、科技人才、科技中介、科技硬件等多种资源整合能力不强。五”科技工作发展的方向和重点未来五年科技发展的指导思想是： 以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，始终把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，打造高新技术产业集聚区和培育自主创新团队为目标，以增强科技创新能力和产业竞争力为核心，深入实施 “科教兴市”和人才强市”战略，着力推进科

11、技创新，加快成果转化，加强 产学研合作， 为我市经济社会实现跨越式发展和建设创新型城 市提供强有力的科技支撑。五”期间科技发展的主要目标：到20XX年，科技对经济增长的贡献率达到 50%以上；省、市级高新技术企业达到 10家以上， 高新技术产业总产值年均增长保持在20%以上；专利申请量和专利授权量年均增长20%；新建市级以上企业技术研究中心及公共服务平台10家以上，企业 R&D经费投入占全社会R&D经费投入的比例达到 50浓上，全社会科技投入占GDP勺比重达到1.5%以上。围绕上述目标，我市科技工作将着力抓好以下几个方面：一）大力发展高新技术产业，不断提升产业竞争力进一步壮大高新技术产业规模，

12、 全面提升产业层次。 重点支持精品钢、新材料、新能源、装备制造、核技术应用、新型 化工、 食品酿造、 农产品深加工等产业技术创新和新技术引进 应用。 加大高成长性企业的培育力度， 通过技术创新和科技成 果转化， 不断增强酒钢集团、 华电集团、 西部重工、 大友企业、 中核嘉华、 大陆桥、 海特机械等龙头企业的核心竞争力。 加大招商引资力度，重点引进能提升我市产业竞争力的高新技术产 业和高新技术企业，培育形成初具规模的高新技术产业集群。（二）加快企业技术改造，推动产业结构优化升级把科技进步与产业结构优化升级相结合，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。充分利用我市发展新能 源、新材料等

13、高新技术产业的机遇，大力推进高新技术改造提 升传统优势产业，通过高新技术在传统产业中的推广应用， 强传统优势产业的可持续发展能力， 促进传统产业向高新技术 领域延伸。在冶金新材料产业中，重点发展镍化氮化等合金系列产品，利用高新技术改善生产工艺、提高产能和产品质量。在装备制造产业中，积极开展关键控制技术研究。不断加快企业信息化发展步伐，以信息化带动工业化发展，全面提升企业自主创新能力。加大高新技术推广应用的科技投入，促进传统优势产业的技术升级和更新换代。（三）加快科技成果转化，提高企业的市场竞争力以精品钢、新材料、新能源、装配制造、核技术、新型化工、食品酿造、农产品深加工产业发展为载体，组织实施

14、一批重大成果转化项目。积极承接国内外高新技术转移，大力引进和转化科技成果，不断推进产业结构优化升级。 支持自主创新成果和具有自主知识产权的产业项目，提高企业市场核心竞争 力。鼓励高新技术企业引进、 消化、吸收和再创新国内外先进技术，掌握重点产业技术装备的核心和关键技术，提高企业的 市场竞争力。（四）加快农业科技示范推广，促进城乡一体化建设加强新农村建设科技示范， 加快咼效种养殖和农产品精深加工等方面的技术引进、 示范和推广；加快设施农业建设， 发展城郊型农业和生态高效农业，加强农业资源高效利用、 农产品精深加工等方面的关键技术研究，开发一批咼附加值、品牌 化的农副产品，促进农业产业向咼效、 绿

15、色、有机和精品农业 转化；促进农村公司制经济发展， 提高二、三产业在农村经济 的比重，增强农村经济实力，夯实农村经济基础；积极开展农业种植、养殖和精深加工等方面的实用技术培训，增强科技支 撑农村发展、农业增效、农民增收的能力。（五）加速高新技术产业园建设，充分发挥示范、辐射和带动作用以市场为导向，以体制创新、技术创新为动力，以转化新成果、聚集新要素、培育新产业为目标，按照高起点、高标准的要求，把双泉高新技术产业园建成一个功能齐全、结构合理、 设施配套、管理先进、环境优美、综合优势明显的现代化高新技术示范园区，使其成为科研成果的转化基地，成为资源型城市转型的产业技术引领者、 接续产业的培植者和先

16、进体制的创新者。重点围绕新材料、新能源等产业，构建以重点实验室为主的知识创新平台，以工程技术研究中心和企业孵化器为主的成果转化平台，以科技资源共建共享为主的科技基础条件平 台，以生产力促进中心、 企业孵化器和技术转移中心为主的科技中介服务平台，促进科技成果转化，充分发挥高新技术园区在引领高新技术产业发展、支撑地方经济增长中的集聚辐射和带动作用。（六）加强工程技术中心建设，提高自主研发的能力以创建国家和省级的研发机构、 掌握国内领先或行业先进的核心技术、拥有广阔市场的主导产品为目标，推动以合作双 方为主体，市场为导向，产学研相结合的区域创新体系建设， 着力培育一批拥有高新技术的工程技术研究中心和

17、重点实验 室，提高企业自主创新能力， 切实加快技术创新成果向现实生 产力转化。努力培育一批在行业内具有领先技术的研发机构， 使其成为产业发展的主动力。 重点支持国家和省、市级工程技 术研究中心建设，引导大中型企业普遍建立技术研发机构。高对引进技术资源的识别和选择能力，增强对引进技术的消 化、吸收和再创新能力，形成具有自主知识产权的核心技术。引导行业内企业技术中心集成科技资源，走联合发展道路，与市内外科研机构联合建立共性技术研发平台，解决行业内关键 性共性技术问题，提高自主研发的能力。（七）深化科技合作与交流，促进创新资源集聚与整合重点加强与咼等院校、 科研院所的技术合作，引导企业与科研机构建立

18、战略合作联盟。 加快构建以咼等院校、 科研院所和企业研发中心合作的研发平台建设，重点引进符合高科技产 业发展的研发机构和高新技术企业，加强创新资源在空间上的 集聚度，形成自主创新发展的强有力的基础资源。建立企业、高校、研发机构、中介机构和政府的联动合作机制，加强产学 研的结合，降低技术交易成本，加快创新成果转化。 努力形成 结点密集、联系频繁、运作高效的创新平台， 实现自主创新能 力培育和优化提升。（八）加强知识产权宣传工作，全面实施知识产权战略深入落实国家知识产权战略纲要 和甘肃省知识产权战略纲要，加强知识产权宣传工作， 加大知识产权保护力度， 保护科技人员和研发单位的创新成果， 提高创新主体对创新投 入的积极性，积极培育知识产权优势企业； 加强对企业专利工