《浅谈府谷森林资源保护与区域经济协调发展研究》.doc

1、精品文章浅谈府谷森林资源保护与区域经济协调发展研究摘要。经济发展是人类发展的重要目标，而森林资源能够促进经济快速的发展；环境是人类赖以生存的根本，与林业产业的经济发展有着一定的矛盾，但是，需要采取有效的措施，加强森林资源保护的同时，促进区域经济的快速发展，进而实现经济效益和社会效益。关键词：森林资源保护；区域经济；协调发展本文对府谷森林资源保护与区域经济协调发展进行研究，主要对两者之间发展关系进行分析，并在此基础上分析以什么样的策略能够促进两者协调发展。一、府谷森林资源保护与区域经济协调发展应坚持的原则1.坚持眼前利益和长远利益的协调发展森林资源的保护对于府谷地区来说极为重要，不仅如此，国家也

2、将森林资源的保护和发展作为重点，因而，应该充分的把握森林资源的眼前利益和长远利益之间的相互关系。从林业资源发展的角度上来看，眼前发展是为长远发展做铺垫，如果过度的重视眼前发展的话，那么会影响到森林资源的长远发展；另外，如果过度的重视长期的发展，那么，也会对眼前的发展造成一定的影响。森林资源的保护和发展是一项长远的工程，不仅要坚持眼前的发展利益，同时要做好长远利益的发展目标，并且对其进行协调发展。但在这个过程中长远利益的发展目标非常关键，必须要保证长远目标制定的合理性。2.确保经济发展与森林资源保护同步进行对于森林资源保护来说，主要是通过一些保护措施来增加森林资源的储备量、提高森林资源的覆盖面积

3、，而且在一定程度上也会满足人们的生活需求和经济发展需求。然而，在实践中却存在重开发利用、轻保护的现象，如果忽略了森林资源的保护工作，就会使得森林资源不断的受到破坏，对环境造成一定的影响，长期以往势必会造成森林资源、以及周边环境受到破坏。对此，要在森林资源的开发和利用上制定合理的计划，既要保证森林资源有着很好的恢复效果，还要保证经济效益的效率化，要一边对森林资源进行保护，一边利用森林资源来创造利益，尤其是要合理控制森林资源的开发利用度，避免出现先破坏、后治理的现象，这样不但会影响到环境，同时对经济发展也产生一定的影响。3.以国家的相关法律法规为基本原则针对森林资源保护国家也出台相关的法律法规，而

4、有些地区为了促进地区经济的快速发展，过度的对森林资源的开发，再加上法律法规执行力较弱的情况下更助长了这些人们破坏森林资源的气焰。对此，应提高国家相关法律法规的执行力度，在森林资源保护与区域经济协调发展中，要严格的执行相关的法律法规，全面提高府谷森林资源保护的力度。二、府谷森林资源保护与区域经济协调发展的策略1.建立健全森林资源保护体系对于森林资源来说，具有再生能力和自主更新的能力，然而，在社会经济不断的发展之下，人类对森林资源的开发和利用也在逐年的提高，对森林资源的保护也造成一定的影响，而且，在这种开发高于保护的情况之下，森林资源的再生能力和自主更新能力也在逐渐减弱，不利于森林资源的持续利用和

5、发展，因此，应建立全面有效的森林资源保护体系。传统的森林资源保护体系缺乏全面性，已经不能满足当今森林资源发展的要求，因此，要根据当今森林资源利用和开发的现状不断的更新和完善保护体系，建立健全的、科学的森林资源保护体系，促进森林资源保护工作的快速发展。2.充分发展林业经济林业的发展与森林资源有着息息相关的联系，一方面涉及到采伐来增加林业企业的经济效益，另一方面通过对森林资源的保护实现长远的发展目标。对此，应做好林业的合理发展，对森林资源和区域经济发展进行详细的分析，因为森林资源的具体发展情况要根据地区的经济发展情况以及森林资源面积来决定，通过合理的分析并找到林业企业发展的最佳比例，不但能够有效的

6、提高林业发展的经济效益，同时对促进森林资源的保护也有着一定的作用，将林业资源保护和区域经济发展最大化。3.加强生态环境保护监督企业是生态环境污染和破坏的直接施加者。加强生态环境保护，就是对企业加强控制和管理。加强生态环境保护，就是以法律为准绳，加强监管力度，做到有法可依、违法必究、执法必严。加强生态环境保护，就是要使企业主把生态环境保护意识纳入到生产管理过程中的每一个环节当中去。由于各种产业对生态资源的利用与影响都有所不同，所以在监管中要根据产业、企业实际情况，结合当地的生态环境拟定出合适的环保标准，合理开采资源。同时，还要加强社会的能力，使破坏森林资源、污染生态环境的现象曝光，使企业主失去社

7、会诚信。4.发挥中央及地方政府作用森林资源保护与区域经济协调发展离不开地方政府的支持，这样才能满足森林资源稳定、和谐的发展，通过地方政府的力量来加强对森林资源开发利用的控制和采取保护森林资源的措施。首先，应加大对森林资源保护投入的资金，同时大力开辟森林资源保护投入资金的新渠道，合理的分担森林资源保护的资金，在稳定资金的支持下来促进森林资源保护措施的实施。其次，要加强对森林资源保护的宣传工作，提高人们对森林保护重要性的认识，使人们在潜意识中认识到森林保护对经济发展以及环境的重要性，才能确保人们积极的投入到森林保护与区域经济协调发展中。要将一些媒体资源、传播渠道、信息资源充分的利用起来，培养人们对

8、森林保护的正确观念，促进森林资源保护与区域经济协调发展。三、结束语通过本文对府谷森林资源保护与区域经济协调发展的研究，不仅发现了森林资源保护与区域经济协调发展之间存在的矛盾，同时还掌握两者之间的关系，并通过几点措施来促进两者的共同发展，不仅为人们创造更高的经济效益，同时，满足了地方环境保护的要求，进而全面的促进了当地社会经济和森林资源的可持续发展。第二篇：浅谈环境保护与镇域经济协调发展浅谈环境保护与镇域经济协调发展云集镇飞龙村书记助理刘亚云集镇位于长寿区东北部，与涪陵、垫江、丰都三区县接壤，管辖着长寿湖东岸绝大部分区域，肩负着保护长寿人民大水缸的良好水质以及沿岸优美环境的重任，环境保护压力非常

9、巨大。面对国家实施西部大开发、重庆市建立统筹城乡综合配套改革实验区、长寿区实施“五型长寿建设”、长寿湖东岸开发等历史性机遇，进入“十二五”规划期的云集镇经济必将进入一个跨越式发展的阶段。说到经济的跨越式发展，环境保护就成为了一个不可回避的问题。忽略环境保护，必将遭受环境的惩罚。我国在这方面有着非常深刻的教训，很多地方经济刚刚发展起来，地区环境就遭受到严重破坏，逐渐成为制约当地经济持续发展的“瓶颈”。那么云集镇怎样才能避免这种地区经济与环境破坏双重“增长”现象，才能不重复“先污染后治理”的老路呢。笔者认为，云集镇应当结合自身的实际情况，依托“一湖一山”造就的独特自然环境，大力发展特色农业和旅游业

10、，摒弃落后的经济发展思想，加大宣传力度，努力提高公众环保意识，不断促进环境保护与镇域经济的协调发展。一、认清环境保护同镇域经济发展之间的关系首先，要充分认识到环境保护的重要性。环境保护是一项基本国策，是云集镇实现“十二五”规划，实施可持续发展的关键组成部分。良好的生态环境是云集镇经济可持续发展提供条件和保障，当然经济的可持续发展又反过来促进环境保护的不断提高和加强，为云集镇环境保护提供物质基础与技术支撑。因此，保护环境就是保护云集镇经济发展的未来。其次，坚持发展经济不以牺牲环境为代价，不走先污染后治理的路子。不注重环境保护，一味地只顾发展经济，可能会带来短时间的繁荣，但这只能是“饮鸩止渴”。如

11、淮河与太湖的治理就是很惨痛的例子，虽然国家投入了大量的人力物力财力，但淮河已不可能恢复昔日的容颜，太湖也不再拥有原来的美丽。因此，云集镇的经济发展绝对不能以牺牲“一湖一山”优美的环境作为代价，走先污染后治理或边污染边治理的老路。再次，环境问题究其产生的根源，是发展不足或不当造成的。环境问题在发展过程中产生，也只有在发展过程中才能解决。云集镇是长寿区发展速度相对较慢的一个镇，经济发展的压力非常大，要解决好人民群众日益增长的物质文化需要，提高人民群众生活水平，就必须毫不动摇地坚持把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来开展。无论是社会生产力，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有

12、效利用以及生态环境的保护，都必须依赖于经济的发展。因此，保持环境保护和镇域经济的协调发展，是一项长期而艰巨的任务，只能积极面对，无法回避。二、云集镇经济发展中存在的环境问题云集镇是一个传统的农业大镇，传统意义上最为严峻的环境威胁工业污染，在云集镇表现并不突出，现阶段环境与地区经济发展的矛盾主要集中在水资源保护、森林资源保护和生活垃圾处理三个方面。1、水资源保护方面云集镇紧临长寿湖，常年雨量充沛，水资源相对丰富。但传统种植业中农药、化肥的过度使用、农业产业化发展过程中高密度养殖产生的集中污染以及临近区县榨菜加工过程中废盐水的直接排放，都严重威胁着长寿湖作为长寿区最重要饮水源的水质安全，也给云集镇

13、的水资源保护工作带来了巨大压力。其中，辖区内的两个主要供水源飞水洞水库和黑沟水库表现最为突出。以黑沟水库为例，其主要职能之一就是为华中场镇提供饮用水。但出于经济发展方面的考虑，xx年以政府的名义发包给了福胜村十组两村民，用于旅游开发和适当的清水养鱼。但事实上，由于各方面的原因，旅游开发成为一句空话，清水养鱼也没有得到兑现。为了追求利益的最大化，承包方在黑沟水库进行着高密度的肥水养鱼，向库中投入了大量动物粪便和化学肥料，再加上水库周边区县榨菜腌制池直接排放的废盐水“推波助澜”，直接造成了黑沟水库水质的变差变坏，严重威胁着场镇及周边近xx户居民的饮水安全。2、森林资源保护方面云集镇有着丰富的森林资

14、源，辖区内共有森林61059.39亩，其中国家（重点）公益林37991.5亩（占全区面积的34.55%），xx年至xx年度又实现退耕还林13888亩。但是，受短期的经济利益驱使，有的地方时常存在乱砍滥伐现象。同时，退耕还林政策也未能得到完全的贯彻落实，这么多年过去了，多数地方只见“树”不见“林”。更有甚者，个别农户已经开始在“退耕还林”的土地上复耕间种。这些问题的存在，使得云集镇森林资源保护工作困难重重。3、生活垃圾处理方面关于生活垃圾的处理，一直是困扰云集镇政府多年的难题。随着经济的不断发展，场镇规模的不断扩大，生活垃圾也越来越多。由于缺乏必要的处理设备和手段，云集场镇的生活垃圾一直是采用集

15、中填埋的方式处理。然而，生活垃圾在填埋前集中堆放产生的刺鼻臭味、滋生的蚊蝇臭虫，让过往行人难已忍受，也让临近的居民怨声载道、胸埋苦水；填埋后又会造成地下水污染，直接威胁着当地群众的饮用水安全，积怨日增，很容易导致群众与政府之间的矛盾对立。虽然现在矛盾还没有升级，但却是影响安定团结不可小视的诱因和潜在的维稳隐患。同时，农村一家一户零散的垃圾堆放，也严重影响着当地的环境卫生，不能满足新农村建设“村容整洁”的要求。三、实现环境保护与镇域经济协调发展的具体措施一是着力解放思想，加快产业结构布局调整。紧紧围绕“十二五”规划的指导思想，充分利用云集镇北连长寿湖、南依东山，这“一湖一山”造就的优越自然地理环

16、境，发展附加值高、污染小的特色农业和旅游业，让人民群众真真切切地感受到优美自然环境带来的好处，从而自觉参与污染防治和环境保护。二是提高公众意识，加大环保资金投入。充分利用村村通广播这一有利条件，广泛普及环境保护的法律法规知识，努力提高公众的环境保护意识；同时，积极发挥政府的主导作用，实施政策倾斜和资金支持，注重垃圾的回收、分类和处理，实现循环再利用，避免造成环境污染和资源浪费。三是做好环评工作，转变地区经济增长方式。认真执行环境保，遵守“三同时”制度，严格环境准入，积极推动“低碳经济”发展，对不符合环境保护标准的项目，坚决不予引进，合理引导资金投向，增强科学发展的宏观经济调控能力，摒弃传统粗放

17、的经济增长方式，建立可持续发展的循环经济模式。四是加大执法力度，提高环保违法成本。加强执法队伍建设，提高执法标准，健全执法程序，严格执法，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题，让守法者得利益，违反者受处罚。五是积极创造就业机会，不断提高人民群众的幸福指数。落实“十二五”规划内容，大力发展特色农业和旅游服务业，创造适合不同年龄阶段的工作岗位，解决农村剩余劳动力的就业问题，增加农民朋友的收入，提高云集人民的幸福指数。我们有理由相信，只要能够认真做好以上几方面的工作，确保落实到位，加强水资源、森林资源的保护和生活垃圾的回收处理，坚持走可持续发展之路，就能够解决好云集镇域经济发展同环境保护协调发展

18、的问题，就能在经济发展、镇强民富的同时，让“一湖一山”永远保持“碧水青山”。第三篇：经济与教育协调发展研究经济与教育协调发展研究以衡水大营镇为例摘要。皮毛业是大营的传统产业、优势产业、支柱产业，近年来有了跨越式发展，大营镇皮毛业的快速发展刺激了经济的繁荣，但是在推进经济效益和社会效益大提高的同时，也带来了许多问题，其中最主要的是经济发展与教育协调的问题。本文通过调研结果从大营镇发展状况、存在的问题及解决方法着手研究了经济与教育的协调发展问题。关键字：大营经济教育协调1大营镇发展状况在新农村建设中，很多农村逐渐走向“城镇化”，在经济高速发展的同时，出现了许多问题，如人们想赚更多的钱，因而不注重教

19、育，有了“教育无用论”，当地居民的文化素质得不到提高，而青少年也因为社会旧俗及家长影响产生了厌学、弃学现象。枣强县大营镇辖88个自然村，6.5万人，总面积136平方公里，是全国500家小城镇建设试点镇、国家级综合改革试点镇，省小城镇改革发展重点镇，省农村现代化建设试点镇，是省“农业专业化十大专业市场”之一。xx年全镇实现工农业总产值40亿元，销售收入35亿元，行业自营进出口4100多万美元，间接出口1亿多美元，上交税金8000多万元，占到全县税收的一半以上，连续两年被评为衡水市第一工业强镇。皮毛业是大营的传统产业、优势产业、支柱产业，近年来有了跨越式发展，到目前，大营现拥有皮毛企业和摊点1.1

20、万个，年产值100万元以上的规模企业327家，千万元以上的企业73家，固定门店2160个，流动及固定摊位7000多个，全镇皮毛业的加工产值占工农业总产值的83%，农民家庭收入的90%来自皮毛业。如今的大营镇呈现出“街巷无处不经商、铺天盖地是皮张”的繁荣景象。皮毛业的发展与壮大，为小城镇建设奠定了良好的经济基础，但是皮草行业的操作主要要求员工操作的熟练程度，与学历没有直接的关系，这无疑就给孩子灌输了一种观念，只要能操作工具就可以挣钱，而当地一般工人的月收入均在xx元以上。拥有这样“强有力”的后盾，当地青年不愁找工作，所以对教育的重视程度明显较低，学习积极性下降，造成学习成绩的相应下降，成绩不好的

21、结果就是早辍学早就业，这样导致了辍学数量的上升，长此以往，就造成了当今大营镇经济高速发展，教育滞后的现象。2目前大营镇经济与教育难以协调发展的问题经调查发现，衡水市大营镇经济高速发展，政府部门在教育方面投入不少，但是，当地辍学就业现象较为普遍，这与当地的经济发展状况相比，存在诸多的不适和问题，跟不上经济增长的需要，而大营镇经济的进一步发展所面临的瓶颈突破必须要有较高水平教育发展的助力。下面从以下几个方面对当地经济与教育未能协调发展的原因进行分析：2.1社会旧俗严重影响当地学生求学选择大营镇经济发达，人均收入高，当地企业对员工的要求不高，一些学生辍学后很快找到了工资颇高的工作，对于在校继续求学的

22、学生很难摆正自己的认识，容易产生上学无用，挣钱更重要的思想，对于学习成绩的提高，产生很大的阻碍，进一步导致在校学生厌学、辍学现象的产生，形成恶性循环。2.2当地教学质量不高通过对政府的走访，我们了解到，目前政府对教育的投入不少，学校住宿条件良好，所有中小学全部实现锅炉或空调供暖。硬件设施配备较为齐全，但是在在教师方面，略有欠缺，教师队伍整体年龄趋于老化，青黄不接、后继乏人的局面日益凸显；原始学历层次较低，现有学历低于全省平均水平，知识结构单一，专业能力不高；教师专职化程度较低，“所教非所学”，专业不对口，不能发挥专业特长，同时教师整体专业学科结构不均衡、不合理，特别是音、体、美、劳技等教师相对

23、匮乏，不能适应新课改的要求。2.3家庭教育严重影响当地教育水平据了解，当地居民文化程度较低，只有不到20%的人接受过高中及以上的教育，并且平均受教育年限不足7年。学生父母的文化程度不高，大多数是初中文化程度，俗话说“没文化真可怕”，家长因文化水平低，未能深刻认识到教育的重要性，对孩子继续求学还是打工挣钱，采取听之任之的态度，甚至有些不鼓励孩子继续读书，这从一定程度上影响了学校的辍学率。3大营镇经济与教育协调发展的途径鉴于发现的问题，我们从社会、学校、家庭方面提出一些改善途径，希望这些建议能够为其他地区改善目前经济与教育不能协调发展局面时提供一些参考。3.1改善社会旧俗，创造良好成长环境3.1.

24、1加大宣传力度，提高社会各界对教育的重视程度政府可以通过电视、网络、报纸等方式加大对教育的宣传，使学习知识的风气在当地普及开来。多给村民一些学习的机会，让其认识到知识的重要性，然后更好的教育孩子，慢慢的改变传统的守旧思想，使教育工作从村民自身先重视起来。3.1.2培养舆论压力，树立读书光荣的文化氛围社会文化团体应该发挥其宣传作用，通过宣传表扬有知识、有文化并接受过高等教育的行为表现，鼓励适龄孩子读书，以及尽可能地去接受高等教育。当地企业提升自身的文化品位，带动员工提升素质。在工厂、车间张贴文化方面的宣传画，创立企业的文化理念，在企业设立借书处，放一些历史、政治、文化、时事等方面的书籍，供大家传

25、阅。企业对应聘员工有学历要求，不能一味的只看技术，也要兼顾学历。对于职工的就职安排以及工资安排，根据学历的高低做出适当的梯度加以区别及鼓励。3.2学校从多方面促进学生的健康发展3.2.1提高教师质量，完善教育体系3.2.1.1加强队伍建设，促进师资水平均衡发展（1）是开展教师全员培训；（2）是分配、引进新教师；（3）是加强教师学历进修；（4）是组建兼职教研员队伍。3.2.1.2实施信息共享，促进优质教学资源均衡发展3.2.1.3贯彻保障机制，促进经费投入均衡发展3.2.1.4落实招生政策，促进学校生源均衡发展3.2.2正确引导孩子价值观，培养学习兴趣学生在受教育过程中，心理、生理方面都在不断走

26、向成熟，对事物的认识也更加理性化，其个性也逐渐形成，因此老师要深人了解学生，引导他们正确看待教育问题，不被世俗文化所影响，做新世纪“四有青年”。大部分厌学、退学的学生是因为他们对学习不感兴趣，而是认为“上大学不如回家卖皮毛”，导致价值观畸形化。因此，老师和家长应该更积极主动地引导孩子把主要精力放到学习上，通过制定科学的学习计划，运用正确的学习方法，使他们获得新知识。当他们取得一定成绩时要给予适当的表扬和奖励，以激发他们的学习动力。3.2.3帮助孩子树立正确的学习目标，端正学习态度我们与一些孩子谈话时，问及他们将来有什么打算时，听到的却是“读完初中就不读了，去皮草公司上班挣钱”，或者“读大学浪费

27、时间，不如早点就业，卖皮草很赚钱”。因此，我们应该激发孩子的思维，帮助他们树立正确的长远的学习目标，明确他们的责任感和使命感，激发他们的学习动力，完成学业。3.2.4老师家长常沟通，正确引导孩子孩子的教育不仅需要学校，而且还需要家长的协助。家长的理解与支持有助于老师更好的了解孩子在家的具体情况，对症下药，将更好促进孩子的身心健康发展，同时对孩子的教育也可以达到事半功倍的效果。对于那些不支持孩子上学的家长，老师应该多向其宣传知识的好处，为孩子创造更好的学习环境。3.3重视家庭教育对孩子的影响3.3.1做好孩子的思想教育，从小对其灌输知识改变命运的思想家庭教育在人类教育活动中起着重要的作用。一个人

28、从出生起，就开始接触家庭教育，孩子最初的知识都是从家底里学到的，包括学走路、学说话等等。家长应给孩子灌输正确的思想，使其从小时候就从思想上重视学习，避免厌学的情况出现。同时，平时要多抽出时间关心孩子的学习，督促其学好文化知识。家长也要以身作则，平时多看书看报，给孩子树立一个良好的榜样。3.3.2对于孩子辍学就业进行约束，减少辍学就业青年人数家庭教育独特的权威性暗示了孩子对父母的服从，父母的喜怒哀乐对孩子同样有强烈的感染作用。因此家长必须以良好的道德品德和端正的行为举动去引导孩子。家长与孩子朝夕相处，对他们的情况也非常了解，所以孩子的身上的变化，如近期的情绪变化等等，都会引起父母的注意。当孩子出

29、现厌学情绪时，要及时了解愉况，找到孩子厌学、弃学的原因，并帮助孩子彻底解决问题，使其重返课堂，才有可能实现更长远的教育目标。4结语经济与教育均衡发展是一个长期而艰巨的任务，又是一项系统的工程、永久的课题。希望大营镇够以科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，结合当地实际，针对存在的问题和不足，总结经验，创新思路，强化举措，不断推进经济与教育的均衡发展，促进和保障教育公平。参考文献：1家庭教育导读j中国人民大学书报资料中心xx2王玉昆教育经济学j华文出版社xx3靳希斌教育经济学j人民教育出版社xx4李小彦浅析陕北地区经济与教育协调发展j当代教育xx5孔祥国经济中的人力资本j湖南出版社xx第四篇：经

30、济发展与环境保护的协调关系经济发展与环境保护的协调关系摘要：随着经济的发展，与经济发展密切相关的环境问题越来越引起人们的关注。我国的环境污染和生态破坏目前已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素，所以，本文从经济发展与环境的关系，存在的问题以及解决措施方面，论述了经济发展与环境保护的协调关系。关键字：经济发展;环境保护;协调发展一、经济发展与环境保护的关系经济发展与环境保护之间存在着辩证统一的关系。一方面，两者相互制约，经济的发展要受到环境、资源的约束，同时环境也会受到经济发展的影响，如果是掠夺资源式的经济发展，必然要遭到自然的报复。另一方面，两者相互依托，相互促进，经济发展都

31、是以一定的自然资源为基础的，自然禀赋的高低直接影响地域经济发展的快慢;同时如果在经济发展中合理利用自然资源，运用经济成果为环境保护提供技术、物质支持，又可以促进生态平衡。因此，应当在资源环境与经济社会的和谐统一中寻求可持续的发展。经济与环境的协调发展，是环境保护的本质特征。人类社会物质资料的生产和再生产，归根到底是从生态自然环境系统中获取各种资源，加工成人们所需要的生产资料和生活资料，为人类创造各种文明。人类的一切经济活动都是在最大生态系统即生物圈中进行的。生物圈一旦被破坏，自然物质如果出现严重短缺乃至枯竭，就会给人类的物质资料生产和再生产，甚至整个人类的生存和发展带来灾难性的威胁。由此可见，

32、人类和自然生态环境之间的物质变换的一般条件，是人类生存和发展的永恒的自然基础。人们只有有效地保护自然生态环境，才有可能很好地借助自然界来满足自己的需要，自然力才会最大限度地、持久地转变为现实的生产力，经济才能持续稳定发展，这就是为什么我们强调保护自然生态环境的重要原因之所在。经济与环境协调发展的中心是经济发展。因为只有发展经济才是解决环境问题的最根本、最有效的手段。从世界各国的情况来看，发达国家无论其人口密度大小、资源赋存贫富、自然生态环境条件好坏，其人口、资源、环境问题的严重程度比发展中国家都要轻得多。究其根本原因就是经济发达。而人口膨胀、资源短缺、滥伐森林、自然生态退化等几乎全都发生在发展

33、中国家，贫穷和经济不发达则是产生这一系列问题的最重要的原因。显然，发展中国家要使其自然生态环境得到有效改善和有效保护与利用，离开经济的发展是完全不可能的。二、我国经济发展与环境保护不协调的原因分析1.认识上的缺陷无论是古典政治经济学、新古典政治经济学还是新增长理论，都将生产看作要素投入的函数，而生产要素之间的替代性问题则被忽视了。主流经济增长理论认为生产要素之间具有很强的替代性，也就是说，任何一种要素在生产函数中都近乎于非必需。这些理论都严重忽视了环境资源作为生产要素的不可替代性和环境资源对经济增长的巨大影响有些学者认为经济发展必然会导致环境污染，要发展经济就必须付出污染环境的代价。西方国家走

34、的是“先污染后治理”的路子，我国也不例外，忽视环境效益和社会效益。在政绩考核中主要看gdp指标，忽视环境保护。2.粗放型经济增长方式对环境造成伤害我国经济长期以粗放型的经济发展方式为主。国民生产总值的增长以高资源投入、高污染排放特征，不仅加剧了原来就存在的资源短缺状况，而且使我国的生态环境更加恶化。xx年中国环境状况公报显示，全国612个城市中，空气质量达到三级标准以上的只有477个。第二次全国水土流失遥感调查报告显示，我国水土流失面积已达356万平方公里，土地沙漠化面积以每年2400平方公里的速度在扩展。我国的环境污染发展成本比世界平均水平高出6%左右，环境污染和生态破坏造成的损失占gdp的

35、15%左右。经济发展所带来的环境污染和生态破坏，不仅在相当程度上抵消了当期“经济增长”，而且对后续的“经济增长”也有难以估量的潜在阻滞作用。生态环境恶化所带来的潜在经济损失远远大于其造成的直接经济损失，将大大加重经济社会后续发展的成本。比如，工业废水不经过处理或只是简单处理后就排进江河中，不但使得在日后要花费更多的投入来治理，而且污染会造成损害健康、缩短生命等恶3.我国加快经济发展与提高环境保护效率面临困境我国环境保护方面的法律法规不健全，环境保护之间的关系不清晰、不协调，管理部门之间职权不清，法律原则性过强而可操作性差。我国gdp总量已居世界第二位，但仍处在社会主义初级阶段这个国情没有改变。

36、各方发展所需的资金总的来说是不足的。有限的资金绝大部分都用于经济发展和社会建设，对环境保护的投入不足。环境保护投资具有投资大、周期长、收益低、见效慢的特点，在市场经济逐利目标的驱使下无论是企业还是个人投资者，都很难对环保产业产生投资欲望。环保产业无法完全依赖市场经济“看不见的手”的自发调节作用而发展。环保事业的发展也离不开技术进步。在我国，科研成果转化难等问题也是影响环境保护产业发展的重要因素。三、经济发展与环境保护协调发展的解决措施1、树立科学发展观，转变发展的理念，加强环境保护教育和宣传力度人类对环境保护的认识伴随着经济发展中环境资源问题的日益严重而逐渐深化，并认识到必须转变发展理念。科学

37、发展观的提出就是这一转变的结果。胡锦涛指出：“一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的结果”。科学发展观赋予发展更加丰富的内涵，是以人为本的发展观、全面的发展观、协调的发展观，它反对的是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展。当前的环境问题，根源在于人的思维、决策和行为的失误，因此，必须树立科学发展观，才能真正改变原有的发展方式。环境保护是我国的一项基本国策。但这一国策还远不够深入人心，原因就在于这方面的教育和宣传的力度不够。我们应通过各种宣传手段使广大人民群众意识到人口、资源、环境问题对未来发展的重大影响，在全社会倡导生态文明行为、节俭的

38、风尚和绿色消费，以合理的消费理念取代浪费、奢侈的消费。2、加快实现经济增长方式的转变，经济发展目标应由单一目标型向综合目标型转变。经济增长方式的转变主要是从粗放型向集约型的转变;从扩大再生产方式来看，应由处延型扩大再生产向内涵型扩大再生产转变;从速度和效益来看，应由速度型向效益型转变：从投入产出来看，应实现“低投入、低产出高投入、高产出低投入、高产出”的转变。只有这样，才能在实现中国经济持续、稳定、快速发展的基础上，实现对自然生态环境的保护。传统的发展战略，是以追求国民总产值的增长为其目标的。单纯追求经济的高速增长，必然忽视环境保护，加剧生态条件恶化与环境质量下降，其结果只能是使环境遭到破坏，

39、经济发展也难以为继。因此，经济发展目标应该由单一型向多元型转变，即经济发展既要有经济目标，又要有环境目标、生活质量目标等综合目标。只有把环境质量纳入经济发展目标，才能使经济发展与环境保护协调起来，使经济、社会和生态环境同步发展。3、从对自然资源的单纯消耗向有效保护、合理开发和充分利用相统一的资源发展战略转变。中国传统的经济增长是建立在对自然资源的掠夺性开发、榨取性利用和浪费性使用的基础上的。这种只讲利用，不讲保护，忽视其增殖的盲目开发利用，必然导致自然资源的严重破坏和浪费，使人与资源的矛盾日趋尖锐化。因此，中国的资源发展战略，应是经济系统对生态系统的各种自然资源的最优利用和有效保护。应在保护中

40、合理利用，在合理利用中更新增殖，保护开发利用与更新增殖相平衡，实现生态经济平衡，使自然资源的自然再生产和经济再生产都能顺利地进行，把经济社会发展建立在自然资源的稳定持续供给能力的基础上，协调好人与资源、环境的关系，协调好经济与资源、环境的关系。为此，要改革现行国民经济核算体系，树立环境资源有价值的观念，建立资源节约型产业，提高全民环境意识。4、增加一定比例的环保投资，促进经济与环境的协调发展。一国环保投资占同期gnp的比例问题，是协调经济发展与环境保护之间关系的一个重要指标。中国是一个发展中国家，环境欠账严重，如果不及时提高环保投资的比例，不仅旧账难清，新账又欠，而且势必影响整个国民经济的发展

41、。因此，为实现环境与经济的协调发展，必须适当增加并保持一定比例的环保投资。除提高环保投资水平外，还要进一步提高环保投资效益，使投资资金更好地发挥效用。5、进一步完善环境保护政策法规体系，严格落实环境保律法规法制是建设生态文明的根本保障。近年来，我国在环境保护方面的法律法规不断完善，但也存在环境法律条文缺乏配套性、对环境违法行为惩处力度不够等不足。因此，我们要加大环境立法步伐，健全环境法规和标准体系，对违反环境保律法规的企业依法严格追究其法律责任，并在经济上提高处罚标准，在法律和制度上促进企业提高治污的积极性。6、完善政府绩效评价机制、监督机制和对政府部门失职的惩处机制政府管理在我国环境保护中起

42、着引导、促进作用。必须改变原有的政绩观念和评价机制，把环境保护和建设任务纳入政绩考核体系，实施生态环境保护问责制，增强政府贯彻环境保护国策的积极性。政府政绩考核如果没有监督机制作保证，难以真实体现政府部门对环境保护的尽职程度和渎职程度，所以，必须建立有效的监督机制，不仅各级人大有效地监督各级政府，还要建立群众对政绩考核的监督制度、社会等。政绩考核内容公开透明，监督机制才能充分发挥实效。对政府部门失职造成的环境污染责任，也必须有健全的法律和制度政策的惩处机制。政府有关部门要密切配合，相互协调，共同促进环境保护事业发展。四、小结经济发展带来了环境问题，却又增强了解决环境问题的能力;环境问题的解决，

43、又增强了经济持续发展的能力。通过经济手段来调控社会的生产行为和生活行为，可以限制对环境和资源的使用和浪费，达到既能发展经济，又能使环境质量逐步改善，从而实现经济效益、环境效益和社会效益三者的和谐统一。总体来说，经济发展与环境保护的关系是一种对立统一的关系，两者之间既存在矛盾，又可以协调。参考文献：1.戴星翼.环境与发展经济学上海立信会计出版社，xx.2.郑小兰.谈经济增长与生态环境保护的协调发展商业时代，xx（11）73.熊盛文.论环境保护事业发展和经济发展的关系（一）.经济理论与经济管理，xx（5）：7.4.蔡平经济发展与生态环境的协调发展研究国土与自然资源研究，xx（4）：42.第五篇：森

44、林资源的保护与可持续发展森林资源的保护与可持续发展摘要：可持续发展作为一种新的科学的发展观，已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况，要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面，构建一套全新的可持续发展的政策法律体系，从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。关键词：林业可持续发展森林资源经济效益生态效益1、可持续发展思想的提出及其涵义xx年在挪威首相布伦特兰夫人的领导之下，世界环境与发展委员会想联合国提交一份题为我们共同的未来的报告，在报告里提出了我们应致力一条环境保护与经济发展相结合的发展模式，并且对可持续发展作了明确的定义：既满

45、足人的需要，又不损害后代人满足需要能力的发展。可持续发展包括三个方面的内涵。生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。所谓生态的可持续发展，是指社会赖以生存的自然条件的可持续发展。人类的生存离不开一定的自然条件，而自然条件的优劣往往又会给人类的生存和发展造成影响。2、林业的定义及目前我国林业的发展状况所谓林业，是为进行森林经营组织起来的，以进行木材、林产品生产和保护性资源经营并以后者为基础的基础产业和公益事业。我国的林业发展经历了三个发展时期，第一个阶段是林业的初期发展阶段，（1949-1978），即传统林业发展阶段。这是为国家工业化提供积累，大量采伐原始林的过程。第二阶段是林业发

46、展的探索阶段（1978-xx），这一时期的核心活动是在集体林区和其它非国有林区进行“林业三定”：稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制。但由于对改革的目标认识不足，林业改革的进展，远远落后于其它部门，迄今未走出一条可行之路。第三阶段始于xx年，受世界环发大会和国际林业转轨的发展态势以及我国环境恶化的现状的影响，我国的林业迈向新的发展之路，但这一过程很漫长。特别是我国地区经济发展不平衡，一般说林区多在山区，而这些地区也是经济上最贫困的地区。由于各地破坏性掠夺式采伐利用常有发生，这一时期的林业的发展必须落实到林业的科学经营上。否则，再像过去几十年只知道造林、采伐而不知道森林经营，最终将葬送

47、林业的发展。这也就提出了兼顾生态效益和经济效益相结合的可持续发展的林业经营模式。3、林业可持续发展的含义及实现林业可持续发展的对策3、1林业可持续发展的含义林业可持续发展的涵义，实质表现在三个方面。经济能力，即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率，人均收入、资源储量、资本可替代性等;社会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;生态支持力，即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。3、2实现林业可持续发展的对策2、1依靠科技发展林业。我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展，因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资

48、源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力，最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济，改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此，在林业发展上，实施科技兴林，不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。2、2优化林业经济结构，促进林业的可持续发展林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面，

49、要加大森林旅游业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。2、3注重林业生态、经济效益综合评价（1）林业的生态效益就我理解，林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响。“人们普遍认识到，森林兼具有

50、经济效益、社会效益与生态效益等三种效益，其生态效益价值远远大于其经济价值。”林业的发展可以带来三种效益，在这三种效益中，经济效益往往最先受到关注，但我们可以看到，在目前的情况下，生态价值得到了越来越多的关注。而林业的生态效益和经济效益有着密切的联系，林业的生态效益可以创造经济效益。（2）林业的生态效益与经济效益的关系林业的经济效益和生态效益二者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系。在忽视生态环境而过度追求经济增长时期，尽管当期的经济增长速度相当快，但后期的经济发展却受到了生态环境被严重破坏而增长环境恶化的巨大报复，使得经济发展停滞不前或萎缩。在既重视经济效益又注重生态效益的时期

51、，不仅当期的经济快速发展，而且后期的经济增长也能保持着良好的增长势头。当然，我们应注意，对经济效益和生态效益的注重，并非消极的注重，而是积极的注重。如果采取消极的注重，即单纯注重生态环境而放弃必要的经济增长，那么，终究会因没有必要的经济增长而导致经济效益滑坡，缺乏强有力的经济实力支撑会使得生态环境保护失去现实意义或物质基础。有学者提出“生态效益经济”的概念，它充分反映了生态效益和经济效益之间的关系。生态效益经济是在以生态环境系统良性循环约束条件下的追求经济效益总量较大化的社会再生产活动。它包括以下五层意义：其一，生态效益经济是一种讲求社会生产力发展速度和总量的社会再生产活动。其二，生态效益经济

52、是一种追求经济效益总量较大化的社会再生产活动。其三，生态效益经济是一种以保持环境系统良性循环为约束条件的社会再生产活动。其四，生态效益经济是一种以绿色产业为重要支柱的社会再生产活动。其五，生态效益经济是一种经济增长、经济效益、生态环境三者之间相互协调和有机统一的社会再生产活动。从以上的生态效益经济的定义和涵义我们可以看出，首先，生态效益经济的落脚点在“经济”上，它追求的是一种经济效益，它“讲求社会生产力发展速度和总量”，它“追求经济效益总量较大化”；其次它又是一种“再生产活动”，它“以保持环境系统良性循环为约束条件”、“以绿色产业为重要支柱”（3）注重林业的经济效益和生态效益在实践中的对策这些

53、年来，林业的生态效益和经济效益受到了极大的关注，各地在实践中采取了各种对策，取得了很大的成效。大体有以下几个方面的措施：林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果，采用科学的生产、管理方法，以林为主，林农结合，多种经营，逐步建成具有经济、生态和社会效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼备的生态经济兼作。如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式，最终使退耕还林成为调整农村产业结构，增加收入的良机，同时实现了生态和经济效益的综合效果。造林规模化。从提高生态效应、景观效果、经济效益出发，成片造林力度明显加大，。片林建设以发展苗木基地、经济果林、速生丰产林等经济型林地为主。造林多样化。采

54、用多样化的以林养林方式，有的以发展苗木养林，有的以发展林木加工养林，有的以发展经济果林养林。农民还采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等方式，提高林地产出和经济收益。4建立林业可持续发展的法律机制以上关于林业可持续发展的对策，集中从政策制度层面进行了理解和阐释。我们知道，除了政策制度，法律是最有效的保证和监督执行机制。以下将简单地从现存法律中关于林业可持续发展思想的体现以及存在不足需要完善的地方进行评述。4、1我国法律中关于林业可持续发展思想的体现我们目前关于林业的单行法主要有：中华人民共和国森林法简称森林法在森林法的立法目的种就体现了可持续发展的思想“为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林储水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，是应社会主义建设和人民生活的需要，制定本法。”在这以立法宗旨中，充分体