建立责任清单制度工作手册

1、 乐山市水务局主体责任清单主体责任（一）贯彻执行国家、省有关水务行政管理工作的方针、政策和法律、法规；拟订全市水务管理规范性文件并监督实施。（二）编制全市城乡水务发展规划；组织拟订全市水资源总体规划、流域规划和专业规划，制定全市和跨县（市、区）中长期供水计划和年度供水计划、水量分配方案和旱情紧急情况下用水调度预案并监督实施。（三）组织有关全市国民经济发展总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源利用和论证工作；组织实施取水许可、水资源有偿使用制度；发布全市水资源公报。（四）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障，实施水资源的统一监督管理；编制全市节约用水、计划用水规划；监测江河湖库水质

2、、水量；审查排污口的设置和改扩建；会同有关部门拟订水功能区划；审核水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。（五）组织编制乐山中心城区供水规划；指导各县（市）区供水规划，指导全市供水行业服务标准的实施，监督城镇（乡）供水运营工作；组织指导城市非居民用水超计划或超定额加价收费管理工作；指导全市城镇（乡）供水设施的新建、改建和扩建工作；指导城镇（乡）供水行业安全生产；指导全市应急供水管理工作。（六）组织拟订水务行业经济调节措施，研究提出水务行业有关价格、税收、信贷、财务等经济调节建议；指导编制全市水务行业建设项目资金计划；受委托监管市级水务行业国有资产。（七）指导全市水利基本建设并实施行业监督管理；负

3、责小型水利工程建设审批，初审、转报大中型水利建设项目的可行性研究报告和初步设计；组织实施具有控制性或跨县（市、区）的重要水利工程建设与运行管理；依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库大坝、水电站大坝等水利工程的安全监管；组织实施水利工程建设质量与安全的监督，指导水利建设市场的监督管理。（八）指导农村水利工作。组织制定全市农村水利发展规划并组织实施；指导全市农村水利工程建设管理和社会化服务体系建设；指导中小型水库水环境治理和农业节水工作；拟订全市农业用水计划并组织实施；组织制定管理和保护水利工程的规章制度并监督实施；指导灌区渠系配套与节水改造等农村重要水利工程建设、生产运行和安全管理；组织指

4、导水库大坝的安全鉴定、病害治理和安全监督; 负责全市范围农村水利工程管理、安全渡汛、调度运用和小型水利工程建设规划；组织协调全市农田水利基本建设；指导小型水利工程移民工作；承担市政府农田水利基本建设指挥部日常工作。（九）负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施；负责水土保持预防监督；指导水土流失监测、综合防治和水利工程绿化工作。（十）组织指导、协调监督全市防汛抗旱和水务应急管理工作，对主要江河和重要水利工程实施防汛抗旱调度；承担市政府防汛抗旱指挥部的日常工作。（十一）组织指导地方水电站、电网建设管理，实施技术监督；指导农村水能资源开发和水电农村电气化、小水电代燃料生态保护工程建设。（十二）

5、负责涉水法律法规宣传、指导水政监察和水行政执法；负责水务行政复议的受理和行政诉讼的应诉工作；查处重大涉水违法事件，协调、仲裁跨县（市、区）水事纠纷。（十三）指导全市江河、湖泊、滩涂的综合治理与开发；负责河道采砂的统一监督管理工作。（十四）指导乐山市区域内水利风景区的规划、申报、建设、管理、维护等工作。（十五）指导全市水务行业发展、改革、稳定工作及队伍和服务体系建设；指导水务行业劳动保护、安全生产工作。（十六）承担市政府公布的有关行政审批事项。（十七）承办市政府交办的其他事项。职责边界（一）水污染防治与水资源保护的职责分工。市水务局对水资源保护负责，市环保局对水环境质量和水污染防治负责。两部门要

6、加强协调与配合，建立部门协商机制，定期通报水污染防治与水资源保护有关情况，协商解决有关重大问题。市环保局发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。市水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与市环保局协商一致。（二）城市建设管理中有关涉水职责的分工。市住建局参与并负责组织中心城区防洪排涝应急抢险工作。市住建局牵头编制城市防洪预案、城市供排水管网布局的规划，市水务局参与。中心城区供排水管网、防洪设施和排涝设施的建设、维护、管理工作由市住建局负责组织实施。安全生产职责：（1）负责水利工程设施、河道及其岸线的安全监督管理，对管辖的水库、河道（湖泊）、堤防、水闸、渠道进行安全监控和事故防范工

7、作。 （2）负责供水安全监管，负责水利工程建设安全监督管理工作和水利系统管理的水电站安全监督管理工作。环保职责：1负责保障水资源的合理开发利用，组织编制重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。2实施水资源的统一监督管理，拟定全市水资源综合规划报告、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，发布水资源公报。3组织编制水资源保护规划、组织拟定重要江河湖库的水功能区划，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导地下水开发利用。4严格用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，会同有关部门加强对各地水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况的管理和考核。5负责水

8、利设施、水域及其岸线的管理，指导江河、湖库及河口、滩涂治理和开发。6负责防治水土流失。拟定水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失综合防治、监测预报并定期公告，负责建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作。7.负责强化河道采砂的统一监督管理，严禁在饮用水源一、二级保护区范围内批准采砂活动，已存在的，要逐步取缔。乐山市水务局责任清单（处罚类）序号1权力类型行政处罚权力项目名称对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建设物、构筑物，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚责任主体防汛抗旱指挥部办公室责任事项1.立案责任：发现在河道管理范围内建设妨碍行洪的建设物、

9、构筑物，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的行为，水行政处罚机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制

10、作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追

11、究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号2权力类型行政处罚权力项目名称对未经批准或者未按照批准的取水许可规定条件取水的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的行为，水行政处罚机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4

12、.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共

13、和国水法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号3权力类型行政处罚权力项目名称对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行为，水行政处罚机关应责令限期缴纳。拒不缴纳的应予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接

14、利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他

15、责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国水法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号4权力类型行政处罚权力项目名称对未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任

16、：发现对未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的行为，应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.

17、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国水法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪

18、行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号5权力类型行政处罚权力项目名称对建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求的处罚责任主体供水管理科责任事项1.立案责任：发现建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的行为，应责令停止使用，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，

19、提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许

20、可法、中华人民共和国水法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号6权力类型行政处罚权力项目名称对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的行为，应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以

21、检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促

22、当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号7权力类型行政处罚权力项目名称对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚责任主

23、体水资源科责任事项1.立案责任：发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的行为，应予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责

24、任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四

25、川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号8权力类型行政处罚权力项目名称对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的行为，水行政处罚机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违

26、法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中

27、华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号9权力类型行政处罚权力项目名称对不按照规定报送年度取水情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假、退水水质达不到规定要求的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现不按照规定报送年度取水情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假、退水水质达不到规定要求的

28、，水行政处罚机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处

29、罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督

30、电号10权力类型行政处罚权力项目名称对未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常、擅自停止使用取退水计量设施的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常、擅自停止使用取退水计量设施的行为，水行政处罚机关应予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出

31、水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中

32、华人民共和国行政强制法、中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号11权力类型行政处罚权力项目名称对擅自停止使用节水设施、取退水计量设施或者不按规定提供取水、退水计量资料的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现擅自停止使用节水设施、取退水计量设施或者发现不按规定提供取水、退水计量资料的行为，应予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件

33、，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任

34、：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、水利部取水许可管理办法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号12权力类型行政处罚权力项目名称对在供生活饮用水的重要水域，从事集约化养殖等危害饮用水水源水质的活动的处罚责

35、任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现在供生活饮用水的重要水域，从事集约化养殖等危害饮用水水源水质的活动的行为，应予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定

36、责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国水法、行政机关公务员处分条例、四川省中华人民共和国水法实施办法四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行

37、办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号13权力类型行政处罚权力项目名称对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚责任主体水资源科责任事项1.立案责任：发现伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的行为，应立即责令改正，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提

38、出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可

39、法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号14权力类型行政处罚权力项目名称对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的处罚责任主体防汛抗旱指挥部办公室责任事项1.立案责任：发现对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的行为，水行政执法机关应责令停止违法行为，予以调

40、查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送

41、司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国防洪法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号15权力类型行政处罚权力项目名称

42、对在河道、湖泊管理范围内妨碍行洪的处罚责任主体防汛抗旱指挥部办公室责任事项1.立案责任：发现对在河道、湖泊管理范围内妨碍行洪的行为，水行政执法机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符

43、合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国防洪法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员

44、行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号16权力类型行政处罚权力项目名称对未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的处罚责任主体河道管理科责任事项1.立案责任：发现未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的行为，水行政执法机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处

45、罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当

46、事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国防洪法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号17权力类型行政处罚权力项目名称对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价

47、报告的处罚责任主体河道管理科责任事项1.立案责任：发现在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的行为，水行政执法机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规

48、定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国防洪法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错

49、责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号18权力类型行政处罚权力项目名称对防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的处罚责任主体防汛抗旱指挥部办公室责任事项1.立案责任：发现防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的行为，水行政执法机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告

50、，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员

51、，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国防洪法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电号19权力类型行政处罚权力项目名称对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚责任主体河道管理科责任事项1.立案责任：发现在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他

52、妨碍河道行洪的活动，水行政执法机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、违法事实、处罚依据

53、及方式等内容。较重处罚应集体决定。违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：执行水行政处罚决定，督促当事人履行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国防洪法、行政机关公务员处分条例、四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话

54号20权力类型行政处罚权力项目名称对破坏、侵占、毁损防洪排涝设施的处罚责任主体防汛抗旱指挥部办公室责任事项1.立案责任：发现破坏、侵占、毁损防洪排涝设施的行为，水行政执法机关应责令停止违法行为，予以调查，收集证据，查明事实，决定是否立案。 2调查责任：水行政处罚机关对立案的案件，及时组织调查，必要时可以检查，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，并做好笔录。3.审查责任：审理案件调查报告，根据违法事实、证据、处罚依据和处罚意见及具体情况，提出处理意见。4.告知责任：在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人。应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。符合听证规定的，按要求组织听证并告知当事人。5.决定责任：制作