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文档简介
1、安全事故处理流程、事故报告阶段事故发生后,事故单位有关人员在 1 小时内向县级以上安监部门和负有安全 生产监督管理职责的有关部门报告 ( 以下简称主管部门 ) ,安监部门或主管部门接 到报告后会赶赴事故现场,组织事故救援,做好事故现场保护工作。 2 小时以内 同时向同级人民政府和上级安监部门或上级主管部门报告,报告内容:(1) 事故发生单位概况 ;(2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况 ;(3) 事故的简要经过 ;(4) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 ( 包括下落不明的人数 )和初步估 计的直接经济损失 ;(5) 已经采取的措施 ;(6) 其他应当报告的情况。同时通知公安、劳动保障
2、、工会、人民检察院等 相关部门。自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补 报。事故单位发生迟报、漏报、谎报和瞒报行为,经查证属实的,应立即上报事 故情况。二、事故调查阶段事故调查由人民政府或人民政府授权、 委托的有关部门组织进行, 事故调查 组由人民政府、安监、主管部门、监察、公安、工会等部门的有关人员组成,并 应当邀请人民检察院派员参加, 视情况也可以聘请有关专家参与。 调查组成员如 与调查的事故有直接利害关系的必须回避,调查组组长由市政府指定。事故调查的主要任务是: 明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失 ; 认定事故的性质和事故责任 ; 提出对事
3、故责任者的处理建议 ; 总结事故教训,提出防范和整改措施 ; 提出事故调查报告。事故调查取证是完成事故调查过程的非常重要的一个环节, 主要包括五个方 面:( 一) 事故现场处理。为保证事故调查、 取证客观公正地进行, 在事故发生后, 对事故现场要进行保护;( 二 ) 事故有关物证收集;( 三 ) 事故事实材料收集。 一是手机与事故鉴别、 记录有关的材料, 事故发生 的有关事实。( 四 ) 事故人证材料收集记录。( 五 ) 事故现场摄影、拍照及事故现场图绘制。一是事故现场摄影、拍照, 是事故现场图的绘制。三、事故处理阶段事故调查与事故处理, 是两个相对独立而又密切联系的工作。 事故处理的任 务,
4、主要是根据事故调查的结论,对照国家有关法律、法规,对事故责任人进行 处理,落实防范重复事故发生的措施,贯彻“四不放过”原则的要求。所以,事 故调查是事故处理的前提和基础,事故处理是事故调查目的之实现和落实。(国家对发生事故后的“四不放过”处理原则,其具体内容是:(1)事故原因未查清不放过; (2)责任人员未受到处理不放过; (3)事故责任人和周围 群众没有受到教育不放过; (4)事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。 事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调 查处理,接受教训,防止同类事故重复发生。)提交的事故调查报告经政府批复后, 有关机关应当按照政府的批复
5、依照法律、 行政法规规定的权限和程序, 对事故发生单位和有关人员进行行政处罚, 对负有 事故责任的国家工作人员进行处分 ; 事故发生单位对本单位负有事故责任的人员 进行处理 ; 涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。其它法律、行政法规对发生事故的 单位及其有关责任人员规定的罚款幅度与 生产安全事故报告和调查处理条例 罚款处罚暂行规定 (国家安监总局 2007 年第 13号令)不同的,按照较大的幅度 处以罚款, 但对同一违法行为不得重复罚款。 事故发生单位及其有关责任人员有 两种以上应当处以罚款的行为,应合并作出处罚决定。事故结案阶段按照政府批复的事故调查报告, 有关机关和事故发生单位应当及时将处理结 果报调查组牵头单位, 事故调查组及时予以结案, 出具结案通知书。 事故结案应 归档的资料有:(1)职工伤亡事故登记表(2) 事故调查报告及批复 ;(3) 现场调查记录、图纸、照片 ;(4) 技术鉴定或试验报告 ;(5) 物证、人证材料 ;(6) 直接和间接经济损失材料 ;(7) 医疗部门对伤亡人员的诊断书 ;(8) 发生事故的工艺条件、操作情况和设计资料(9) 处
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