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文档简介

1、20XX年乡镇安全生产工作计划开头语一、强化红线意识,落实安全生产监管责任。1、认真贯彻落实莆美镇安全生产“党政同责、一岗双责”规定,按照省、市、县、乡镇和行政村“五级五覆 盖”的要求,完善安全生产责任体系,提升企业本质安全水 平。2、建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,全镇实现安全生产“五个全覆盖”,即:“党 政同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全) 全覆盖;政府、村(社区)主要负责人担任安委会主任全覆盖 ; 部门通报安全生产情况全覆盖。3、推动安全生产责任落实。强化各部门安全生产形势的监控和动态管理

2、,积极实行“安全生产履职报告制度”、“安全生产行政问责制度”、“安全生产形势分析”和“工 作约谈”等制度,坚持每季度通报一次各部门事故控制指标 执行情况,对事故多发、控制指标超标或重大隐患整改不力 的部门和单位,给予预警通报、限期整改或挂牌督办。4、督促各行业主管部门和村 (社区)落实监管责任,确 保各村(社区)在抓发展、搞建设、上项目过程中牢固树立红 线意识,自觉把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级等结合起来,严把安全生产关,强化工作执行力5、督促企业自觉履行主体责任,形成自我约束、持续 改进的机制,将以往“要我安全”被动管理模式逐步向企业 主动要安全转变,做到安全投入、安全培训、

3、基础管理、应 急救援“四到位”。6、严格事故调查处理。按照科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效的原则,依法依规严肃查处每一起生产安 全事故,严格按照“四不放过”原则,严厉追究事故单位和 有关责任人的责任,并及时向社会公开,抓好事故警示教育, 防止类似事故重复发生。二、夯实基层基础,提升企业本质安全水平。1、围绕“扩面、增量、提质”,扎实推进企业安全生 产标准化建设提升工程三年行动,促进规模以上工贸企业对 接“国标”实现达标、推动小微企业、个体工商户标准化创 建持续深入开展。加强对标准化建设的督促指导,加大培训 力度,推动企业职工全员参与标准化创建,提升企事业单位 自创能力;强化对评审机构、

4、评审人员和达标单位的动态管 理,严把评定标准,提高达标质量,坚决杜绝标准化变成档 案化、与日常安全管理“两张皮”的现象,做到对标检查、 对标整改、对标达标,并全面落实到企业日常管理全过程。2、制订出台推动安全生产标准化建设的激励措施,加 快创建进度,确保年底全镇完成应达标企业单位全部达标的 目标任务。结合安全生产标准化建设,督促企业建立隐患自 查自报自改制度,实行分级分类、闭环管理,加快建立隐患 排查治理体系。3、 持续巩固安全生产基层基础规范化村(社区)“六个 有”标准,从组织领导、办公场所、经费保证、宣传阵地、安全制度、应急体系等方面加强基层安全生产监管能力,今 年内全部村(社区)达到规范

5、化创建标准。全镇各村 (社区)配 备两名安全协管员,享受工作补贴,补贴经费由县、镇两级 财政共同负担。加强全镇安监队伍建设,致力于打造一支思 想好、作风硬、业务精、技能强、处置快、效果好的安全监 管队伍。加强基层执法能力建设,制定权力清单,规范执法 程序,细化量化自由裁量标准,提高执法水平。4、 深入开展新安全生产法 (以下简称新安法)、 莆美镇安全生产“党政同责、一岗双责”规定(以下简称规定)的宣传贯彻。利用新闻媒体、网络、宣讲团、 知识竞赛、文艺节目、发放学习本等形式广泛深入宣传贯彻, 使新安法及规定等法律和规定宣传到位、解释到位、 传达到位、落实到位。同时,以新安法、规定颁布 实施为契机

6、,认真研究解决落实中出现的新情况、新问题, 增强法律法规执行力。5、结合新安全生产法的内容,在全镇范围组织开 展12期安全生产法制培训。以行政强制法、行政执 法现场处置等作为培训重点,结合实际案例,通过“以案说 法”、邀请专家点评等方式,提高执法人员素质。健全完善 法制制度,提高监管执法人员守法、用法和执法以及应对实 际问题的能力。6、认真做好信访工作,集中开展矛盾纠纷和信访突出 问题大排查大调处,有效办理群众反映的问题。7、继续抓好以“三项岗位”人员为重点的安全生产全 员培训工作,规范培训监管、档案等管理工作,推进从业人 员考试的网络化、信息化和规范化,提高培训实效。三、强化专项治理,严格重

7、点领域安全监管。1、深入开展以易燃易爆危化企业和油气、危险化学品输送管线为重点的安全专项整治,逐步完善全镇燃气输送管 线档案;建立专家定期指导企业排查整改隐患制度,督促企 业落实月报表填报制度,规范危化企业档案管理。2、强化企业特殊作业的安全监管,督促企业严格执行 动火、进入受限空间等八大特殊作业的审核核审批制度,有效防范事故发生。确保企业“三项岗位 人员” 100%持证上岗。3、 加大对全镇危险化学品领域的监督指导力度,对3 家加油站抽查检查率 100%21家危险化学品经营企业(乙证) 检查率100%。大力推进我镇危险化学品领域标准化提升三年 行动,指导企业按标准运行。4、督促和指导企业严格

8、执行建设项目安全设施“三同时”制度,对违法非法建设的,坚决依法依规处置。落实企 业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度等制度功强 化对企业的安全管理。5、认真学习贯彻职业病防治法,借助“职业病防 治法宣传周”和6月“安全生产月”为平台,开展以“落实 用人单位主体责任,防治职业病危害”为主题的宣传活动。督促用人单位严格落实劳动者上岗前和在岗期间的职业健 康培训制度,确保未经培训合格的不得从事接触有毒有害作 业。6、开展“职业卫生规范化管理企业”创建活动。开展 职业病危害调查摸底和项目申报工作,督促指导用人单位规 范制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、 健康检查和检测评价等职业卫生

9、基础管理工作,夯实职业卫 生管理工作基础,提升防范群体性职业病危害事件的能力。 认真落实建设项目职业卫生“三同时”制度,严把立项审查 关、严格落实“三同时”监管责任,真正做到“关口前移、 源头控制”。四、优化审批流程,加大执法监管工作力度。1、根据新安全生产法和省、市、县政府关于深化 审批制度改革,以及“马上就办、办就办好”的要求,主动 对接上级部门下放的行政审批事项。2、严格执行立项审批和新、 改、扩建项目安全设施 “三 同时”制度,把好项目建设安全条件准入关,做到项目建设 与安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,防止产生新的安全隐患。3、严格落实年度执法计划,全面开展执法检查,推行 执

10、法机构联合执法,对检查、抽查中发现的隐患和违法违规 行为,依法依规严肃查处。4、健全完善各项执法监察制度,规范执法程序和自由裁量,坚持“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、 不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的检查方式,及时曝光非法违法行为,提高工作的实效。加强执法人员新安 全生产法、职业病防治法的学习培训,提升执法人员 业务水平。五、强化宣传教育,着力提升全民安全意识。1、组织开展第十四个“安全生产月”、“安康杯”、“安全生产咨询日”、“警示教育周”、“应急演练周”等 系列宣教活动,依托安全生产“五进”(进企业、进校园、进社区、进机关、进农村 )平台,不断扩大安全生产宣教覆 盖面。2

11、、广泛运用各种宣传媒体和平台,结合对事故案例的 剖析,发挥警示作用。继续办好“安全你我他”电视栏目、“企业安全之窗”专栏,制作分发安全生产宣传品,利用镇门户网站、安全生产短信平台、户外广告牌、LED屏幕等传播安全生产知识,努力造浓社会舆论氛围。六、完善应急体系,提高应急救援处置能力。建立和完善全县应急资源数据库。推动各村(社区)和镇直部门完善应急救援预案体系建设,开展安全生产事故应急 演练和应急救援总结评估工作,以道路交通、建筑工地、危 险化学品道路运输、油气管道为重点,开展综合或专项演练, 推动生产经营单位开展岗位应急处置及应急逃生演练。七、强化自身建设,着力提高队伍能力素质。1、加快职业卫

12、生监管职能的过渡承接,抓紧成立职业 卫生监管股,整合有关科室和人员,抓紧配齐、配强职业安 全健康监管、执法人员,确保人员、装备、资金三到位,依 法履行职业安全健康监督管理职能。2、 推进基层安监机构和队伍建设,督促各村(社区)建 立健全安监机构,配备监管人员,落实监管装备和经费,提 高监管水平。3、强化党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设, 严格规范权力运行,增强行政审批、行政执法、事故调查、 安全培训、专家评审等工作透明度。构建权责清晰、流程规 范、风险明确、措施有力的廉政风险防控体系。贯彻落实中 央“八项规定”有关要求,扎实开展“三严三实”专题教育, 巩固党的群众路线教育实践活动成果,深化干部思想教育和作风建设,推动作风建设的常态化、长效化4、做好镇工会日常工作开展,根据国家、省总工会有 关文件要求,落实干部职工各项福利,保障干部职工应得的 权益;开展各种文体活动,有力促进干部职工的身心健康发 展。5、持续加强精神文明建设,大力开展机关干部、职工、 青年、妇女建功立业活动,营造运转高效、健康向上、团结

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