农村改革开展归纳实验总体方案

1、文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。农村改革开展归纳实验总体方案为深化贯彻落实党的XX届三中全会精力，加速乡村变革展开 脚步，信阳市从本年开端，在全市范围内进行乡村变革展开 归纳实验，并拟定如下方案。一、辅导思想以党的XX大和XX届三中全会精力为辅导，全面贯彻落 实科学展开观，依照进一步推动乡村变革展开的整体要求， 坚持工业反哺农业、城市支撑乡村和多予少取放活的方针， 以统筹城乡展开为方向，以促进农人增收为中心，以展开现 代农业和改进民生为要点，充沛发挥底层的首创精力，不断 深化乡村变革，立异系统机制，构建城乡经济社会展开一体 化新格局，积极探究加速

2、乡村变革展开的新路子，为全省甚 至全国乡村变革展开堆集经历、探究方式、作出演示。二、根本原则坚持解放思想，变革立异；坚持以人为本，注重实效； 坚持量体裁衣，分类辅导；坚持政府引导，农人自愿；坚持 城乡统筹，协调展开。三、预期方针通过变革实验，消除限制农业和乡村展开的准则性障碍, 解放和展开乡村出产力，完成现代农业大展开、乡村面貌大 改动、农人收入大进步。到2020年，全市乡村变革展开的 方针是：（-）建成粮食出产要点区施行水利设备兴利除害工程和标准农田建造，加强农业 科技研讨，加大科技推广使用力度，大幅度进步土地产出率、 资源使用率和劳动岀产率。到2020年，粮食出产能力到达 135亿斤，农业

3、添加值到达350亿元，构成粮食安稳增产、 农业继续增效和农人较快增收的长效机制。（二）建成特征农业演示区具有信阳特征的林果、畜禽、水产等支柱工业完成规划 化出产、工业化运营，特征农产品完成标准化岀产、品牌化 营销。到2020年，畜牧业产值占农业总产值的比重到达60%o 茶叶面积展开到200万亩，产值到达5万吨。农人人均纯收 入到达10000元以上。（三）建成村镇建造样板区依托两纵一横交通干线， 构成以信阳市为主中心，潢川、固始为副中心，六个县城及 明港镇为主干，中心镇为基点，中心村和较大自然村为根底 的乡镇村系统。到2020年，建制镇到达120个，人口规划 1500人以上的中心村到达XX个。根

4、本完成农人寓居集约化、 出产方式协作化、公共产品社会化。（四）建成生态坏境友好区强化生态建造和坏境保护, 稳固进步国家级生态演示市建造水平。到2020年，全面完 成生态县建造，争创更多的国家级环境美丽乡镇和生态村。 全市森林覆盖率到达38%,自然生态美丽，人居环境优胜, 新式洁净动力和可再生动力得到充沛使用，建成资源节省型 和环境友好型社会。（五）建成文明建造引领区以特征文明引领乡村经济社会展开，打造魅力信阳的文 明之魂，进步信阳文明竞争力。到XX年，树立齐备的市、 县、乡三级公共文明效劳系统及底层效劳网络，建成一批有 商场竞争力的文明特征县、文明特征企业和明显地域特征的 文明乡镇、文明社区。

5、（六）建成城乡统筹先行区以工业集聚区为载体，加速构建现代乡镇系统，树立一 致的城乡公共效劳准则和人力资源商场，公共资源在城乡之 间均衡装备，出产要素在城乡之间自在活动，推动城乡经济 社会展开交融，构成工业化、乡镇化和新乡村建造互促共进 机制。到2020年，全市乡镇化率到达50%以上，乡村恩格尔 系数低于30%。四、主要内容（-）立异乡村土地流通的系统机制2、树立乡村土地承揽运营权流通机制。依法完善乡村 土地管理准则，搞好土地确权、挂号、颁证作业，标准流通 行为。树立土地流通有形商场，扶持培养土地银行、土地专 业协作社、土地交易商场、土地协会等流通中介组织。树立 农人依法、自愿、有偿流通土地的准

6、则系统，鼓舞引导农人 以转包、租借、交换、转让、股份协作等方式流通土地承揽 运营权。树立和完善胶葛调处机制，展开土地胶葛裁定试点, 完善裁定程序、办法和准则。完善被征地农人补偿准则，树 立被征地农人社会保障系统和土地承揽运营权退岀机制，探 究以土地换社保、换作业、换安稳收益的具体办法。深化林 权准则变革，促进林地流通。2、树立乡村团体建造用地流通准则。在契合国家工业 方针和供地方针、不改动土地团体所有性质、不用于商品住 宅开发的前提下，探究乡村团体建造用地流通准则变革。3、树立乡村宅基地科学管理方式。结合新一轮土地使 用整体规划修编，大力施行村庄整治，稳步推动迁村并镇建 造试点，树立宅基地退出

7、和补偿机制。乡村宅基地和村庄收 拾所节省的土地，依法置换为建造用地。4、树立土地归纳整治机制。对使用不充沛、不合理和抛弃搁置的乡村团体建造用地等进行收拾复垦，依法依规将 收拾复垦添加的农用地和犁地置换为建造用地，用于还建和 工业项目用地。树立建造用地周转方针交易平台，完成全市 土地占补平衡。（二）立异乡村资金投入的系统机制共3页，当时第1页123乡村变革展开归纳实验整体方案 相 关内容:为切实加强农业系统在职干部理论学习，进步在职干 部的整体素质，推动学习型党组织建造，依据中共县委宣传 部关于印发县XX年度在职干部理论学习组织定见的告 诉要求，现结合农业系统实践，拟定农业局年度在职干部理 论学

8、习方案，请局属各XX年是XX联社克难猛进，把实际的有利条件和潜力转化为 实际的展开根底，完成又好又快展开的至关重要的一年。面 临新形势，XX联社办公室断定的作业辅导思想是：在省联社 办公室的正确辅导和市联社党委的正确领导下，紧紧环绕作 业中心，强化枢我镇第三批坚持共产党员先进性教育活动展开一段时间以 来，各村党（总）支部结合本身的实践情况，仔细安置，现 将他们近期作业方案摘抄如下：一、教育方式多种多样。 为深化贯彻落实党的XX届三中全会精力，加速乡村变革展开 脚步，信阳市从本年开端，在全市范围内进行乡村变革展开 归纳实验，并拟定如下方案。一、辅导思想以党的XX大和 XX届三中全会精力为辅导，全面贯彻落实科学展开观，依照 进一步推动乡村20*年在县农委和场党委的正确领导下，白杨农业站仔细贯 彻上级文件精力，坏绕效劳三农方针，开拓立异，积极进取， 努力作业，仔细实行本身责任，作业获得必定成果。一根本情况我校现有教师46人（含行管人员5人，有编在 外人员4人）。一线教师全部有合格学历。中学高级教师3 人，中教一级教师12人，二级教师7人，。为进步我市农人的科技文明素质，推动农业及乡村工业结构 调整，协助农人增收致富，培养展开特征农业，树立完善的 农人科技训练系统，特制订XX年宜城市乡