就业再就业专项资金绩效评价

1、财政绩效评价培训财政绩效评价培训课件课件 (评价举例评价举例) 台州市本级就业再就业 专项资金绩效评价评分讲解 台州市财政局绩效评价处 2006年7月5日 讲 解 提 纲 本讲解分为三个组成部分 第一，评价思路 第二，评分标准 第三，给分参考依据 第一部分 评价思路 就业再就业专项资金绩效从业务管理和财务管理 两个方面来进行评价，分为业务指标和财务指标 两大类评价指标。 打分步骤如下 第一步对分别业务指标和财务指标评价打分，每 大类指标分值均为100分。 第二步综合评价打分，业务指标和财务指标的权 重分别为65%和35% ，即绩效评价综合得分业 务指标得分65财务指标得分35 一、业务管理指标

2、 业务管理绩效通过四个二级指标进行评价，也就 是把业务管理细分为目标设定情况 ，目标完成程 度 ，组织管理水平 和社会效益等四个二级指标。 1.目标设定情况，指的是目标设定的依据是否充 分，工作目标有没有进行分解并予以落实 。 2.目标完成程度，用目标完成率表示，分为超额 完成，完成，未完成三种情况。 3.组织管理水平指的是有没有成立相关机构并建 立相应管理制度来保障设定的目标完成。 4.社会效益 ，一般用培训就业率 、享受补贴人数 和社会满意度等指标来表示。 一级指标一级指标 二级指标二级指标 三级指标三级指标 依据的充分性（2分） 目标设定情况 目标的明确度（5分） 净增城镇就业岗位数 （

3、9分） 城镇失业人员接受再就业培训人数（9分） 目标完成程度 城镇下岗失业人员实现再就业人数 （9分） （完成率） 就业困难人员再就业人数（9分） 失业率（9分） 业务指标 管理制度保障 （6分） （100分） 组织管理水平 支撑条件保障 （4分） 再就业培训就业率 （6分） 享受免费职业介绍就业人数 （4分） 享受社保补贴人数 （3分） 社会效益 享受岗位补贴人数（3分） 享受小额担保贷款人数和贴息人数 （4分） 劳动力市场信息网络建设 （4分） 目标群体满意度 （8分） 二、财务管理指标 财务管理绩效情况通过以下四个二级指标来体现： 1.资金落实情况 ，也就是当地资金到位率和资金 到位及时

4、性 。 2.实际支出情况 ，它表现为资金使用率 、资金 支付及时性 和支出的合规性 。 3.会计信息质量 ，指的是会计信息的真实性、 及时性和完整性 。 4.财务管理状况 ，包括制度的健全性和执行的 有效性两个方面。 当地资金到位率 （15分） 资金落实情况（27分） 资金到位及时性 （12分） 资金使用率（15分） 实际支出情况（27分） 资金支付及时性 （12分） 支出的合规性 （16分） 财务指标 真实性（5分） （100分） 会计信息质量 （15分）及时性（5分） 完整性（5分） 制度的健全性 （8分） 财务管理状况（15分） 管理的有效性 （7分） 第二部分 评分标准 见评价报告表格

5、部分。 第三部分 给分参考依据 对照评价标准，以现场调查、发放问卷和 复核等方式收集的相关数据和资料为依据, 结合职业判断进行打分。 与评分指标相对应，有关检查收集的数据 资料如下： 1.目标设定情况。第一，设定依据的充 分性。该单位能够根据浙江省人民政府办 公厅、台州市人民政府办公室及其主管部 门台州市劳动和社会保障局的文件规定制 定本单位的工作目标。第二，目标任务分 解落实情况。该单位能够将任务分解为城 镇登记失业率、净增城镇就业岗位数，城 镇失业人员接受再就业培训人数和帮助城 镇失业人员再就业人数等四类目标。“城 镇失业人员接受免费职业介绍人数”没有 考核目标。 2.目标任务完成程度。2

6、0032005年，该单位围 绕扩大就业规模，改善就业服务，采取相应措施促进下岗 失业人员再就业，完成了上级部门下达的各项就业再就业 工作考核指标。第一，净增城镇就业岗位数，2003年、 2004年、2005年市本级净增就业岗位分别为，650个、582 个和562个，分别完成省考核目标的130%、116.4%和 112.4%。第二，城镇下岗失业人员再就业培训人数。三年 来市本级共培训下岗失业人员1002人。2003年、2004年、 2005年分别为527人、232人、243人。分别完成考核目标 的123.3%、101.5%、100%。第三，城镇下岗失业人员实现 再就业人数。2003年、2004年

7、、2005年，三年实现失业人 员再就业分别为65人、218人、215人，完成省考核目标的 118%、109%和107.5%。第四，就业困难人员再就业人数。 三年共促成困难人员再就业147人，（28人、57人和62 人）。分别完成省定考核目标的116%、114%和124%。第五， 三年的城镇登记失业率分别为3.95%、3.9%和3.9%。 3. 组织管理水平。第一，管理制度保 障。该项目单位能够按照中发200212号 文件和浙委200219号文件中的有关再就 业优惠证管理规定、社会保险补贴管理规 定、岗位补贴管理规定、就业服务补贴管 理规定和再就业政策监督举报制度等相关 制度开展就业和再就业工作

8、，但小额贷款 和劳动力市场信息网络建设等业务尚未开 展。第二，建立了就业和再就业工作联席 会议制度，实行“一把手”负责制。 4.开展就业与再就业工作取得的社会效 益。其中：(1).再就业培训就业率为71.1； (2)享受免费职业介绍后就业的比率为24.9 ； (3)社保补贴工作从2005年开始执行， 已经享受的人数为16人； (4)岗位补贴工作 从2004年开始启动，2004年和2005年享受 的人数分别为12人和16人； (5)享受小额担 保贷款的人数为0， (6)劳动力市场信息网 络尚未建设； (7)目标群体满意度（待定）。 5. 当地资金落实情况。当地政府已经 建立了就业再就业专项基金，

9、2003年和 2004年每年预算安排500万元，2005年预算 安排800万元。实际到位情况为2003年和 2005年为0，2004年到位58万元。2003- 2005年的当地资金落实率分别为0、11.6、 0。 6.资金实际支出情况。第一，资金使用率情况，2003 2005年资金使用率为56.1，其中2003年资金到位90万元， 实际支出8.95万元，年底滚存节余资金95.75万元；2004年到 位资金108.57万元，实际支出88.91万元，年底滚存节余资金 115.41万元；2005年到位资金0.75万元，实际支出13.75万元， 年底滚存节余资金102.41万元。第二，资金使用支付及时

10、性， 已经安排支出的资金能够及时支付。第三，资金使用合规性， 没有发现违规挤占挪用情况，但资金支出结构不甚合理。三 年累计再就业资金支出111.16万元，其中社保补贴支出3.18 万元、培训补贴支出10.06万元、职业介绍补贴73.33万元、 公益性岗位补贴3.9万元、劳动力市场支出13.29万元、其它 支出7.85万元。从以上支出情况看，职业介绍补贴73.33万元 占据了总支出的65.7，培训补贴、劳动力市场建设、公益 性岗位补贴和社会保险补贴支出比例分别为总支出的9.01、 6.68、1.94、1.6。职业介绍补贴支出大于用于其它方 面的支出。 7.会计信息质量。该单位的会计信息真实地 反映了就业再就业资金的使