政府信息资源开发与服务外包

1、政府信息资源开发与服务外包政府信息资源开发与服务外包 商务部信息化司副司长商务部信息化司副司长 管延斌管延斌 一、十年回顾 二、六项原则 三、四大工程 四、三点体会 政府信息资源开发与服务外包政府信息资源开发与服务外包 一、十年回顾一、十年回顾 商务部运用外包方式 加强信息资源的开发利用 始于1998年。历史总有惊 人的相似之处。10年前的 亚洲金融危机给中国产品 走向世界带来了前所未有 的困难，今天我们又面临 相同的问题。为了应对 1998年的亚洲金融危机， 当时的外经贸部在充分调 研的基础上提出了运用外 包方式建立外经贸信息服 务体系的举措。 一、十年回顾一、十年回顾 2000年6月，中国

2、 贸易指南项目对社会 公开招标，标志着外 经贸部信息服务体系 建设的开始，同时也 是政府信息化项目服 务外包的尝试。2000 年8月，通过招标产生 的5家项目承办单位分 别与外经贸部签订了 项目承办合同。 年 度项目数签定合同数预算金额支出金额 2000157,500531 2001147,500785 200213147,0003,352 200317197,0002,299 200412196,0077,133 200522209,5188,437 200627329,5439,237 2007232513,90913,886 合计67,97745,660 商务部信息化项目服务外包一览表商

3、务部信息化项目服务外包一览表 单位：万元单位：万元 1、公共财政原则 对公共品的提供尽 可能采用服务外包 的方式。 二、六项原则二、六项原则 二、六项原则二、六项原则 2、硬件租赁原则 在服务外包的过程 中只要使用权不要 所有权，对硬件采 用租赁方式，对固 定资产采取折旧方 式。 二、六项原则二、六项原则 3、合同管理原则 指所有服务外包 项目均通过合同 方式规范双方的 权利和义务。 二、六项原则二、六项原则 4、过程控制原则 指服务外包项目 不是一包了之， 而是要加强场地、 人员、费用等的 过程控制。 二、六项原则二、六项原则 5、信息披露原则 指要及时披露资 金使用情况，接 受社会公众监督

4、。 二、六项原则二、六项原则 6、统一标识原则 指公共商务信息 产品及服务均以 “公共商务信息 服务”的统一标 识对外发布。 三、四大工程三、四大工程 1、综合信息服务工程 （1）五大综合数据库 （2）十大公益网站 （3）八大业务指南 三、四大工程三、四大工程 2、城乡信息服务工程 （1）指标系统 （2）采集系统 （3）储存系统 （4）分析系统 （5）发布系统 三、四大工程三、四大工程 3、产业数据库扩容工程 （1）信息咨询 （2）预警频道 （3）工作平台 三、四大工程三、四大工程 4、农村商务信息服务工程 （1）一网新农村商网 （2）多站农村商务信息 服务站 四、三点体会四、三点体会 1 1

5、、必须把信息资源开发、必须把信息资源开发 作为信息化建设的一个作为信息化建设的一个 重要环节来抓重要环节来抓 （1 1）信息资源是战略资源）信息资源是战略资源 （2 2）信息资源只有经过开）信息资源只有经过开 发才能成为信息产品发才能成为信息产品 四、三点体会四、三点体会 2 2、服务外包是提高政府信息资、服务外包是提高政府信息资 源开发效率和水平的重要手段源开发效率和水平的重要手段 （1 1）服务外包是克服政府失灵）服务外包是克服政府失灵 的有效措施的有效措施 （2 2）国家信息化测评中心经过）国家信息化测评中心经过 绩效评估认为，世界买家数据绩效评估认为，世界买家数据 库平均每库平均每1

6、1元的投入可产出元的投入可产出 16.1316.13元，中国商品数据库平均元，中国商品数据库平均 每每1 1元的投入可产出元的投入可产出9.659.65元。元。 三、几点体会三、几点体会 3、国家应制定一系列、国家应制定一系列 政策措施来鼓励服务政策措施来鼓励服务 外包的发展外包的发展 （1）项目预算）项目预算 工作预算工作预算 （2）模糊标准）模糊标准 清晰标准清晰标准 谢谢大家！谢谢大家！ （1 1）五大综合数据库）五大综合数据库 中国商品 世界买家 各国法规 环球商展 国别数据 返回返回 公益书库 供求发布 网上看报 招商引资 商务培训 电话商务 翻译园地 短信商务 商务网址 商务博客 （2 2）十大公益网站）十大公益网站 返回返回 （3 3）八大业务指南）八大业务指南 中国市场指南 世贸咨询指南 中国外贸指南 贸易救济指南 中国投资指南 中国服务贸易指南 中国合作指南 中国产业指南 返回返回 中国商品 返回返回 世界买家 返回返回 各国法规 返回返回 环球商展 返回返回 国别数据 返回返回 电话商务 返回返回 短信商务 返回返回 供求发布 返回返回 公益书库 返回返回 网上看报 返回返回 招商引资 返回返回 商务培训 返回返回 翻译园地 返回返回 商务网址 返回返回