广德县健康教育项目实施方案

1、疾控中心 知知 信信 行行 whowho：健康促进是促进人们维护和提高他们自身健康的过程，：健康促进是促进人们维护和提高他们自身健康的过程， 是协调人类与他们生存环境之间的战略，规定个人与社会对健康是协调人类与他们生存环境之间的战略，规定个人与社会对健康 各自所负的责任。各自所负的责任。 19861986年在加拿大召开的第一届国际健康促进大会发表的年在加拿大召开的第一届国际健康促进大会发表的渥渥 太华宣言太华宣言中指出：健康促进是促使人们提高、维护和改善他们中指出：健康促进是促使人们提高、维护和改善他们 自身健康的过程。自身健康的过程。 具体地说，健康促进可表述为：应用行政或组织手段，广泛具体

2、地说，健康促进可表述为：应用行政或组织手段，广泛 动员和协调社会各相关部门及社区家庭和个人，使其履行各自对动员和协调社会各相关部门及社区家庭和个人，使其履行各自对 健康的责任，共同维护和促进健康的一种社会行为和社会战略。健康的责任，共同维护和促进健康的一种社会行为和社会战略。 （这一概念是我国著名健康教育专家，北大教授田本淳提出来的（这一概念是我国著名健康教育专家，北大教授田本淳提出来的 ） 通过政府倡导、出台政策、改善环境、提供服务、社会动员通过政府倡导、出台政策、改善环境、提供服务、社会动员 、健康教育、跨部门合作保护和促进健康，提高生活质量、健康教育、跨部门合作保护和促进健康，提高生活质

3、量 1 1、预防性卫生服务，如计划免疫；、预防性卫生服务，如计划免疫； 2 2、预防性健康教育，如学校吸烟预防项目；、预防性健康教育，如学校吸烟预防项目； 3 3、预防性健康保护，如氟化水防龋；、预防性健康保护，如氟化水防龋； 4 4、预防性健康保护的健康教育，如安全带使用、预防性健康保护的健康教育，如安全带使用 立法；立法； 5 5、积极的健康教育，如鼓励积极利用休闲时间、积极的健康教育，如鼓励积极利用休闲时间 ，通过教育，增强社区能力；，通过教育，增强社区能力； 6 6、积极的健康保护，如落实工作场所控烟政策、积极的健康保护，如落实工作场所控烟政策 ； 7 7、以积极的健康保护为目标的健康

4、教育、以积极的健康保护为目标的健康教育。 建立健全全县健康教育服务网络；提高建立健全全县健康教育服务网络；提高 城乡公共卫生服务机构健康教育人员专城乡公共卫生服务机构健康教育人员专 业技术服务水平；普及居民健康素养基业技术服务水平；普及居民健康素养基 本知识和技能；大力开展城乡居民和重本知识和技能；大力开展城乡居民和重 点人群的健康教育活动，提高全体居民点人群的健康教育活动，提高全体居民 健康水平。健康水平。 20092009年城乡居民基本卫生知识知晓率分年城乡居民基本卫生知识知晓率分 别达到别达到60%60%、50%50%以上以上;2010;2010年分别达到年分别达到 70%70%、60%

5、60%以上以上;2011;2011年分别达到年分别达到80%80%、70%70% 以上。以上。 1 1、宣传普及、宣传普及中国公民健康素养中国公民健康素养基本知识与技能基本知识与技能 。 2 2、居民健康教育：合理营养、控制体重、加强锻炼、居民健康教育：合理营养、控制体重、加强锻炼、 应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物 依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。 3 3、重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾、重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾 人、人、0-360-36个月儿

6、童父母等。个月儿童父母等。 4 4、重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿、重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿 病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎 、艾滋病等健康问题。、艾滋病等健康问题。 5 5、公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共、公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共 卫生事件等卫生问题。卫生事件等卫生问题。 1 1、制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要、制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要 做好健康教育的年度计划，保证其可操作性和可实施做好健康教育的年度计划，保证其可操作性和可实施

7、性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内 容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流 程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。 2 2、 发放健康教育资料。一是发放印刷资料，包括健发放健康教育资料。一是发放印刷资料，包括健 康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基 层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居 民免费索取。每个机构每年提供不少于民免费索

8、取。每个机构每年提供不少于1212种内容的印种内容的印 刷资料。二是播放音像资料，包括录像带、刷资料。二是播放音像资料，包括录像带、vcdvcd、dvddvd 等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间， 在门诊候诊区或观察室内循环播放。在门诊候诊区或观察室内循环播放。 3 3、设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫、设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫 生院宣传栏不少于生院宣传栏不少于2 2个，社区卫生服务站和村卫生室宣个，社区卫生服务站和村卫生室宣 传栏不少于传栏不少于1 1个，每个宣传栏的面积不少于个，每个宣传栏的面积不少于2

9、 2平方米。平方米。 宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室 、输液室或收费大厅的显眼处，距地面、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.61.5-1.6米高的米高的 位置。专栏应标有机构名称，应根据健康教育规律、位置。专栏应标有机构名称，应根据健康教育规律、 季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，社区卫季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，社区卫 生服务中心和乡镇卫生院健康教育宣传栏内容每年更生服务中心和乡镇卫生院健康教育宣传栏内容每年更 新不少于新不少于1212次，社区卫生服务站和村卫生室每年更新次，社区卫生服务站和村卫生室每年

10、更新 不少于不少于6 6次。次。 4 4、开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传、开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传 日、健康主题日、节假日，并利用会议、集会日、健康主题日、节假日，并利用会议、集会 、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康 教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康 教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生 院每年公众健康咨询宣传活动不少于院每年公众健康咨询宣传活动不少于6 6次。次。 5 5、举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识、举办健康教育讲座。以

11、普及居民健康素养基本知识 技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以 高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者 及家属、孕产妇、及家属、孕产妇、0-360-36个月儿童家长等为主要对象，个月儿童家长等为主要对象， 定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识和定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识和 必要的健康技能，从而促进辖区内居民的身心健康。必要的健康技能，从而促进辖区内居民的身心健康。 社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲 座

12、应不少于座应不少于1 1次。次。 6 6、健康教育工作资料档案管理。城市社区卫、健康教育工作资料档案管理。城市社区卫 生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整 的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥 善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资 料，包括文字、图片、影音文件等，资料装订料，包括文字、图片、影音文件等，资料装订 成册或刻成光盘，并妥善保存。逐步建立完备成册或刻成光盘，并妥善保存。逐步建立完备 的工作档案、以便工作考核和效果评价。提高的工作档案、以便工作考核和效果评

13、价。提高 健康教育质量。健康教育质量。 1 1、健康教育是城市社区卫生服务中心、乡镇、健康教育是城市社区卫生服务中心、乡镇 卫生院和村卫生室的主要服务内容，各级健康卫生院和村卫生室的主要服务内容，各级健康 教育、疾病控制中心要加强健康教育工作，妇教育、疾病控制中心要加强健康教育工作，妇 幼保健所、医疗机构要重视健康教育工作。幼保健所、医疗机构要重视健康教育工作。 2 2、各单位要按规定配齐健康教育专业人员，、各单位要按规定配齐健康教育专业人员， 每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1 1名名 健康教育专业人员。社区卫生服务站和村卫生健康教育专业人员。社区卫生

14、服务站和村卫生 室有专人负责健康教育工作，保证城市社区和室有专人负责健康教育工作，保证城市社区和 农村基层健康教育工作有人抓有人管。农村基层健康教育工作有人抓有人管。 3、积极与大众媒体合作。认真研究、协积极与大众媒体合作。认真研究、协 调电视、广播、报纸等大众媒体，开设调电视、广播、报纸等大众媒体，开设 健康教育频道或栏目，提高大众健康教健康教育频道或栏目，提高大众健康教 育宣传活动效果。育宣传活动效果。 1、健康教育设备配置。社区卫生服务中心和健康教育设备配置。社区卫生服务中心和 乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专 栏，并配备照相机、电视机、栏

15、，并配备照相机、电视机、dvddvd机、投影仪机、投影仪 等设备，社区卫生服务站和村卫生室应设健康等设备，社区卫生服务站和村卫生室应设健康 教育宣传专栏，并配备必要的设备。教育宣传专栏，并配备必要的设备。 2 2、基层健康教育服务机构专业人员培训。主、基层健康教育服务机构专业人员培训。主 要培训对象：社区卫生服务机构、乡镇卫生院要培训对象：社区卫生服务机构、乡镇卫生院 、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员 和相关医务工作者，培训内容主要包括：健康和相关医务工作者，培训内容主要包括：健康 教育基本理论、内容、方法、技巧，健康教育教育基本理论、内容、方法

16、、技巧，健康教育 基本设备的使用，健康教育效果评价等。专（基本设备的使用，健康教育效果评价等。专（ 兼）职人员开展健康教育工作，每年至少接受兼）职人员开展健康教育工作，每年至少接受 上一级健康教育专业知识和技能培训不少于上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8 8 学时学时 3、城市社区和农村健康教育技术指导。疾控城市社区和农村健康教育技术指导。疾控 中心要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组中心要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组 织的健康教育活动，提供现场技术指导、质量织的健康教育活动，提供现场技术指导、质量 控制、效果评价，及时掌握工作进展，了解和控制、效果评价，及时掌握工作进展，了解和

17、发现存在的问题，加以指导和纠正，为卫生局发现存在的问题，加以指导和纠正，为卫生局 当好参谋。妇幼保健所、卫生监督所和二级以当好参谋。妇幼保健所、卫生监督所和二级以 上公立医院也要根据自己的职责、服务内容等上公立医院也要根据自己的职责、服务内容等 ，加强对城乡基层健康教育工作的指导。卫生，加强对城乡基层健康教育工作的指导。卫生 局每年组织一至二次健康教育师资培训。局每年组织一至二次健康教育师资培训。 4 4、统一制作健康教育宣传材料。为了降低宣、统一制作健康教育宣传材料。为了降低宣 传材料制作成本，节约经费，保证宣传材料的传材料制作成本，节约经费，保证宣传材料的 科学性和质量，达到健康教育宣传材

18、料的传播科学性和质量，达到健康教育宣传材料的传播 效果，基本公共卫生健康教育服务宣传材料主效果，基本公共卫生健康教育服务宣传材料主 要由疾控中心统一设计，社区卫生服务中心和要由疾控中心统一设计，社区卫生服务中心和 乡镇卫生院负责发放至社区卫生服务站和村卫乡镇卫生院负责发放至社区卫生服务站和村卫 生室。生室。 1 1、卫生局负责项目实施的领导与管理，、卫生局负责项目实施的领导与管理， 疾病预防控制中心负责项目的实施，包疾病预防控制中心负责项目的实施，包 括制定实施计划、人员培训、技术指导括制定实施计划、人员培训、技术指导 、绩效考核、信息管理等。、绩效考核、信息管理等。 2 2、基本公共卫生服务

19、健康教育主要由社区卫、基本公共卫生服务健康教育主要由社区卫 生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室向所辖区生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室向所辖区 居民提供，各级健康教育、疾病预防控制中心居民提供，各级健康教育、疾病预防控制中心 、妇幼保健所等专业机构负责组织社区和农村、妇幼保健所等专业机构负责组织社区和农村 大型、集中性健康教育活动，其他医疗卫生机大型、集中性健康教育活动，其他医疗卫生机 构要根据自己的职责和服务内容，提供相应的构要根据自己的职责和服务内容，提供相应的 基本公共卫生健康教育服务。积极发挥大众媒基本公共卫生健康教育服务。积极发挥大众媒 体在基本公共卫生健康教育服务中的重要作用体在基本

20、公共卫生健康教育服务中的重要作用 。 3 3、妇幼保健所及其他公立医疗卫生机构、妇幼保健所及其他公立医疗卫生机构 根据自己的职责和服务内容，负责对基根据自己的职责和服务内容，负责对基 本公共卫生服务健康教育的技术指导。本公共卫生服务健康教育的技术指导。 （一）、卫生局将基本公共卫生服务健康教育项（一）、卫生局将基本公共卫生服务健康教育项 目实施作为重点卫生工作年度目标考核项目，目实施作为重点卫生工作年度目标考核项目， 疾病预防控制中心承担健康教育任务机构的工疾病预防控制中心承担健康教育任务机构的工 作监督检查和绩效考核内容。社区卫生服务中作监督检查和绩效考核内容。社区卫生服务中 心和乡镇卫生院分别负责对辖区内社区卫生服心和乡镇卫生院分别负责对辖区内社区卫生服 务站、村卫生室的健康教育工作进行经常性督务站、村卫生室的健康教育工作进行经常性督