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文档简介
1、 湖南省省级非税收入银行代收协议书 甲方:湖南省财政厅乙方: 为切实规范非税收入管理,根据湖南省非税收入管理条例、湖南省人民政府关于规范省直单位非税收入管理的通知(湘政发200417号)、湖南省财政厅关于印发规范省直单位非税收入管理实施方案的通知(湘财综字200426号)和湖南省财政厅、中国人民银行长沙中心支行关于印发湖南省非税收入收缴管理暂行办法的通知(湘财库字200416号)的精神,湖南省财政厅(以下简称甲方)委托 (以下简称乙方)代理省本级非税收入的收缴业务。根据中华人民共和国合同法的有关规定,甲、乙双方本着自愿、平等的原则,经友好协商,达成以下协议:一、业务合作准则甲、乙双方均应遵循湖
2、南省非税收入管理条例、湖南省人民政府关于规范省直单位非税收入管理的通知、湖南省财政厅关于印发规范省直单位非税收入管理实施方案的通知和湖南省财政厅、中国人民银行长沙中心支行关于印发湖南省非税收入收缴管理暂行办法的通知规定,本着相互支持、紧密合作的原则,严格遵守“服务第一、质量第一、信誉第一”的准则,共同为缴款人提供优质服务。二、业务合作内容1、甲、乙双方确定乙方的 为代理省本级非税收入代收业务的主办银行,并在主办银行开设“湖南省非税收入汇缴结算户”。2、乙方非税收入主办银行按照甲方提供的单据,采取现金或转账方式办理结算。3、甲方委托乙方代理省本级非税收入收缴业务,在协议有效期内,乙方将负责提供省
3、本级非税收入的归集、记录、结算等服务。乙方营业网点受理非税收入缴款义务人缴款时,应按银行凭证管理和甲方的要求对湖南省非税收入一般缴款书进行审核,经审核无误后,将湖南省非税收入一般缴款书有关信息录入湖南省非税收入征收管理系统银行子系统并打印收款回单给缴款人,同时将收入款项实时划解“湖南省非税收入汇缴结算户”。审核未通过的,乙方应将湖南省非税收入一般缴款书退还缴款人并说明拒收原因。乙方主办银行收到湖南省非税收入一般缴款书信息不全的款项,应及时将付款人账号、金额以及其他有关信息传递给甲方,并由主办行将湖南省非税收入一般缴款书有关信息补录入系统。三、甲方的责任和义务1、由所属非税收入管理机构向乙方提供
4、需要其配合进行非税收入征收管理业务宣传的有关资料。2、由所属非税收入管理机构将湖南省非税收入项目、标准和省本级执收单位等基础信息以及相关变动信息通过网络传送给乙方。3、由所属非税收入管理机构将实时联网的执收单位开具的湖南省非税收入一般缴款书信息、湖南省非税收入退付书信息等传送给乙方。4、由所属非税收入管理机构及时与乙方对帐,配合乙方对未达帐项进行处理。5、由所属非税收入管理机构提出乙方湖南省非税收入征收管理系统银行子系统(包括银行柜台录入软件和后台处理软件)的设计需求以及需要乙方提供的非税收入对账单的格式。6、向缴款义务人解释和处理由甲方和执收单位原因而引起的结算纠纷,承担由于甲方和执收单位的
5、过错给乙方造成损失的赔偿责任。四、乙方的责任和义务1、严格按照湖南省非税收入收缴管理暂行办法和现行银行结算办法有关规定办理非税收入收缴的银行结算事宜。2、提供或租用网络设备实现与甲方主机的实时连接。按照甲方所属非税收入管理机构的要求,开发湖南省非税收入征收管理系统银行子系统。系统的功能主要包括:(1)接收财政的基础数据;(2)录入或实时查询调用湖南省非税收入一般缴款书和湖南省非税收入退付书信息,按甲方所属非税收入管理机构提供的基础信息对其进行审查并将信息实时传送相应的财政部门;(3)按日归集所属营业网点的湖南省非税收入一般缴款书、湖南省非税收入退付书等信息,与“湖南省非税收入汇缴结算户”账户的
6、发生数核对无误后传送给甲方所属非税收入管理机构。3、乙方的主办银行应设立非税收入专柜,明确岗位职责,建立健全内部操作规程,加强网络和设备的维护,并指定专人负责“湖南省非税收入汇缴结算户”的对帐等工作,每工作日上午10时前对上一工作日所收款项进行对帐,并将非税收入对账单打印后送达甲方所属非税收入管理机构,乙方主办银行的指定专人应保持相对固定。4、乙方在省内的所有营业网点都是省本级非税收入的代收点,缴款义务人可以就近选择任何网点办理现金缴款及转账缴款。乙方负责在其省内所有营业网点的显著位置设置“湖南省非税收入银行代收点”标志,标志由乙方按照甲方所属非税收入管理机构指定的统一规格制作,乙方负担制作经
7、费。对收款时间相对集中、当日收取现金量较大的执收单位、征收大厅,乙方应根据甲方或执收单位的要求,现场设点收款。乙方或其网点如无正当理由拒不履行该义务,甲方有权终止本协议。5、负责做好业务培训工作,保证省内所有营业网点的相关工作人员均能熟练掌握本项业务,电子信息录入差错率(发生笔数或金额)应控制在万分之五以内。在营业时间、服务设施、缴款手续、政策咨询等方面为甲方、执收单位以及缴款义务人提供优质服务。提供受理缴款义务人投诉的途径,对工作人员办理业务中发生的不作为行为进行严肃处理。情节严重的,经甲方书面警告乙方仍达不到要求的,甲方有权终止本协议。6、乙方及其在省内所有营业网点对湖南省非税收入一般缴款
8、书进行审查,除不符合要求的票据外,不得拒收。通过其他金融机构的转账款项,乙方为划款银行时不得压票,并提供必备的信息,如果缴款义务人的票据存在问题,应通知甲方所属非税收入管理机构协调解决。乙方发生违反本协议的拒收拒付、压票,不及时汇划清算、占用财政资金,错划、误划财政资金等现象,乙方承担一切损失,情节严重的,甲方有权终止本协议。7、乙方应严格控制前台的冲正行为,对已办理的收款业务,不得办理隔日错帐冲正,对于已和甲方所属非税收入管理机构对帐后发现的差错,由乙方提出书面申请,经甲方所属非税收入管理机构书面同意后方可冲正。8、乙方应根据甲方所属非税收入管理机构签具的湖南省非税收入退付书办理退付,同时将
9、退付的有关信息录入系统。乙方擅自办理退付的,应承担一切损失。9、乙方应按照中国人民银行规定的存款利率向甲方支付存款利息。对于异地现金缴款的非税收入,不得向缴款人收取手续费和邮电费。10、甲、乙双方在签订本协议后,未经甲方批准,乙方不得为省直任何行政事业单位开立非税收入账户(包括过渡性账户),不得为市、县财政非税收入代收设置不同于甲方制订的收入项目。否则,甲方有权终止本协议。五、有关事项的协定1、为顺利开展银行代收非税收入资金业务,甲、乙双方应独立完成各自的软件系统设计及其开发工作,任何一方不得随意更改系统接口,系统需要优化或升级的,需双方协商一致后方可更改。如发现系统或专线故障(包括异常情况)
10、应在一小时内通报对方,并及时处理。2、甲、乙双方均应为对方的电脑网络、软件、账户、资金等情况承担相应的保密责任。各种数据、资料不得用于其他用途或向第三者泄露。3、乙方代理甲方收取非税收入款项,甲方根据乙方传送的湖南省非税收入一般缴款书、 湖南省非税收入退付书的电子信息数量支付代理手续费,每半年结算一次。除代理手续费外,甲方不承担由于乙方代理非税收入业务所发生的任何费用。六、协议的变更和解除1、协议履行过程中,如遇与协议生效后颁布的法律、法规、政策不符的情况,甲、乙双方应按新的法律、法规、政策重新签订协议。2、本协议履行期间,除本协议规定的情形外,甲、乙双方不得擅自变更或解除协议。3、在商业银行
11、代理财政业务考核中,乙方主办行连续两年年度评比排名末位的取消主办行资格,乙方连续两年年度评比排名末位的,甲方有权终止协议。七、违约责任本协议签订后,一方违约,另一方应及时通知违约方予以改正,对方在接到通知后应给予书面说明并采取措施改正。违约方应承担因自己的违约行为给对方造成的经济损失。八、免责条款甲、乙双方或一方因不可抗力导致不能履行或不能完全履行本协议规定的有关责任、义务时,不承担违约责任。但遇有不可抗力的双方或一方应于不可抗力发生后立即告知对方,并提供有关证明。在不可抗力影响消除后,双方或一方应当继续履行合同。九、争议的解决本协议在履行过程中引起的纠纷,双方应通过友好协商解决;协商不成的,
12、可以向人民法院提起诉讼。十、附则1、对于本协议的其他未尽事宜,经双方友好协商,可签订补充协议,补充协议具有同等法律效力。2、本协议解除后,甲、乙双方应对委托代理期间发生的应尽未尽委托事项负责结清,有关保密义务的条款对双方继续有效。3、本协议一式五份,甲、乙双方各执两份,抄送人民银行长沙中心支行备案一份,均具有同等法律效力。4、本协议自双方负责人签字并加盖公章之日起成立,并于_年_月_日起生效。5、本协议有效期为两年。甲方 乙方湖南省财政厅(公章) 上海浦东发展银行长沙分行(公章)负责人: 负责人:年 月 日 年 月 日湖南省非税收入征收管理局 负责人:年 月 日 a+x*u$qznwkshpe
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