2021年扶贫项目自查报告(3)

1、扶贫项目自查报告(3) 扶贫项目自查报告 三、项目建设成效 全市20xx年度扶贫 _项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4 _米;实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院 _2户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化 _7个;建集中 _安置点182个，实施扶贫 _搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间;扶持农产品 _企业25个，项目覆盖农

2、户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个，发展会员2735户;产业 _扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林67 _亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人。xx年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人。 四、主要措施 1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我市认真贯彻国家财政扶贫资金管理办法和陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫 _项目中

3、，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。 2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫 _工作会议、县区 _主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何 _和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。 3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫 _项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通

4、过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、 _条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情 _，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫 _项目建设的积极性。 4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金、补助标准、资金使用等情况，通过市县 _ _站、扶贫 _站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层 _管理与决策管

5、理等各项制度的落实。 5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规 _，由项目镇严格把关审核，报县 _审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。市县 _和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。今年7-8月，市审计局用1个多月时间，对全市xx、xx两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用

6、情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。 五、存在的主要问题 一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区 _与财政局沟通 _不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区

7、、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇 _财务 _频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范。 六、整改措施 1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日，李彦海主任 _召开主

8、任办 _，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了通报，要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门，特别是 _主要 _要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益。 2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫 _项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率。 3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期