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文档简介

1、林业局工作人员个人自查报告材料今年上半年,我局按照省年民主评议行风工作方案和省评估办的工作部署和要求,在自查自纠上下了很大功夫,取得了初步成效。现将我局今年上半年自查自纠工作及整改情况报告如下:一是以全系统和全社会联动的方式开展自查自纠工作根据省评估办的统一部署,从6月20日起,全省林业系统干部职工集中开展自查自评活动,征求各界意见30多天。我局开展了“上评”活动,征求上级部门和省级部门的意见和建议,并开展了“下评”和“双评”活动,帮助省内各级林业部门、一些基层苗圃、涉林企业和服务单位查找问题。全省共发出征求意见函近500封,征求意见范围从省委、省政府、省人大、省CPPCC、部分人民团体和省直

2、机关等139个部门,下至148个市县林业局,全省150多个基层林场、苗圃、涉林企业和服务单位。在省市两级,向社会各界分发了3940封征求意见函,并邀请社会各界在各个方面和各个层面发表意见。整理了涉及林业宣传、林业执法、科技信息服务、造林质量与管理、机关建设和林业发展等70余条意见和建议。在系统和单位认真自查、交叉检查的基础上,针对自查发现的重点问题和突出问题,提出解决措施。综合自查与监督检查相结合,逐级实施组织指导、监督检查;调查与纠正相结合,保证自查自纠的有效性。二、认真抓好自查自纠工作我局在总结上半年行风建设的基础上,确定了自查自纠的目标:一是广大林业系统干部职工的法律观念意识和水平、依法

3、行政和依法办事的意识和水平明显提高;二是依法保护森林资源,加强林业执法体系和执法队伍建设;三是依法查处毁林、乱占林地、非法运输木材和非法猎捕、经营野生动物等重点案件,破坏森林资源的犯罪行为得到有效遏制;四是森林法规实施中存在的问题和群众反映的热点难点问题得到有效解决;五是林业执法主体意识增强,林业执法责任制和“两错”责任制进一步落实,林业执法队伍素质和执法水平提高。我们的主要方法是:(一)、积极推进和提高自查自评工作意识我局制定了道德自查自评和征求社会各界意见阶段的安排意见,并对自查自评的内容、形式、时间和步骤进行了具体安排。局领导对这次自查自纠活动非常重视,特别强调一定要端正态度,体现一个“

4、真”字,真正发现、倾听、接受;第二,要敢于揭露缺点,体现“诚”字,从大局出发,帮助干部,促进事业发展。我们必须敢于接受自己的缺点,敢于揭露别人的缺点(二)、采取多种形式,深入寻找行业作风问题一是结合业务工作的开展,直接与群众面对面沟通,虚心听取基层的意见和建议。全省各级林业部门的干部职工,利用基层指导检查工作和农村技术服务,与群众进行面对面的谈话和交流,积极征求群众对自己和全市林果工作的意见和建议,了解他们的新思路和新需求,极大地促进了我们各方面工作的针对性提高。同时组织技术人员深入基层直接为人民服务,努力为人民解决急需解决的问题,受到群众的欢迎。普遍觉得这种形式可以拉近与人民的距离,倾听人民

5、的心声,效果很好。第二,给来上班的人发建议卡。为了及时了解群众对我们工作的意见,一些市县林业局专门印制了专门的咨询卡,分发给来上班的人,并公开了该局的热线电话。群众对工作人员的服务是否满意,对林业工作有什么意见和建议,可以直接写在卡片上,也可以通过群众热线进行投诉。这种形式对相关执法人员起到了客观的监督作用,在一定程度上遏制了“门难进、脸难看、事难做”的“三难”现象。第三,请检查林业,征求他们对林业工作的意见。全省大部分市县林业局邀请监督员对退耕还林、通道绿化等林业重点工程进行检查,并向监督员详细介绍林业部门的职责、林业发展现状和建设成果,说明相关林业政策,并向监督员发放建议卡。他们对此非常重

6、视,在反馈卡上谈自己的感受。同时,他们还从加强宣传、加强管理和保护、做好林业管理等方面,对全市林业工作提出了真诚的意见和建议。四是结合森林法执法检查,组织全省林业部门开展自查自纠。从以下六个方面进行自查自纠:一是森林法等法律法规的执行情况;二是实施林业发展总体规划;三是退耕还林条例颁布以来各地的执行情况,以及国家各项退耕还林政策的执行情况;四是依法保护森林资源;第五,林业执法体系和执法队伍建设;第六,行政执法责任制和执法主体单位“两错”责任追究制是否已经落实否存在有法不依、执法不严、滥用职权和失职渎职等问题。第五,开展了局内和系统内的自查自评。全局干部职工针对以下内容进行了自查:一查是否树立了

7、全局意识,自觉维护集体形象;二查是否思想端正,牢记为人民服务的宗旨,自觉为群众提供高效、优质的服务;三查工作中是否脚踏实地,求真务实;四查是否保持了良好的精神状态,做到爱岗敬业、事争一流;五查执法人员是否做到了依法行政、文明执法。在查找问题的基础上,各处室正在制定各自的整改方案。全省各市、县(区)林业局也都结合本单位的实际,以召开领导班子民主生活会、发放征求意见卡、走访服务对象、在各内设处室之间开展处室自评和互评活动等多种形式深入查找在行业作风建设方面存在的问题。三、存在的问题经过对自查自评和社会各界对我们工作的意见和建议进行梳理,全省林业行业作风建设工作中存在的主要问题集中在四个方面:(一)

8、林业宣传工作做得不到位,许多部门、企业和群众对林业部门的职责、建设成果了解不深,对林业的功效认识不足,整个社会主动参与林业建设的意识还不够强。(二)专业技术人员力量薄弱,知识更新缓慢,不能适应林果农对适用新技术的迫切需要;部分技术人员缺乏吃苦精神,不能深入基层为林果农服务,专业技术人员没有充分发挥自身作用。(三)林业执法力量还很薄弱,主要体现在没有专门的机构,人员不足,有些林业案件和信访问题不能及时得到解决。部分基层执法人员素质不高,责任心不强,对林业发展的新政策、新规定掌握得不深不透,在实际执法过程中存在偏误。(四)林业“三率”低的问题在部分县(市)区还没有得到很好地解决,探索适应市场经济体

9、制的造林机制工作滞后,造林管护和后续发展等问题还没有很好解决,制约了我省林业工作的快速发展。针对上述问题,我们已着手制定全局的整改方案,落实整改责任。按照查改并举的要求,制定了整改措施如下:一、强化学习教育活动,夯实为人民服务的基础。在全省林业系统深入开展“三个代表”学习纲要教育活动,认真贯彻落实中共中央、国务院关于加快林业发展的决定,组织做好学习、宣讲、研讨、考试等工作。积极组织开展“艰苦奋斗、廉洁自律”学习教育活动,进一步弘扬刻苦学习、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的林业行业精神。学习教育活动要保证时间、地点、人员、效果四落实,做到不走过场、不走形式。二、认真开展经常性的继续教育培

10、训和岗位练兵活动,强化林业干部职工的业务素质。针对大部分林业干部职工知识更新缓慢的实际,制定和落实好职工继续教育培训计划。通过讲座、考试、案例分析、现身说法等形式提高林业干部职工的技术技能和政策运用能力,减少或避免在实际工作中造成偏误。三、扎实推行和落实承诺和践诺责任制。省局已制定了承诺践诺责任制管理办法,要求各市、县(区)林业部门要针对自己分解承担的践诺内容进一步具体化,操作性更强,并将各项工作任务明确责任,落实到人头,制定出具体的考核奖惩标准,切实解决好干不干一个样,干好干坏一个样的问题。四、积极开展“文明窗口创建”活动。主要包括以下四方面的内容:一是对林业站、森防站、木材检查站和森林公安

11、派出所等林业基层单位实行规范化管理。二是加强对执法人员和重点林业工程管理人员的政策法规培训和职业道德教育,提高执法人员的整体素质。三是加强森林资源保护工作,严厉打击滥砍滥伐、滥捕滥猎等违法犯罪行为。四是进一步深化政务公开工作,自觉接受社会各界监督。五、积极探索造林管护机制,促进全省林业资源的合理增长。一是积极探索和完善各级领导任期绿化目标责任制,强化对造林和林木管护的督查力度,把责任定实、盯死,每年对造林“三率”进行联查、通报,落实好造林质量事故行政责任追究制度;二是积极探索适应市场经济体制的造林机制,在全省积极推广“一预四包”和订单林业、股份制造林、大户承包造林、公司化造林等模式,用利益驱动

12、机制调动社会造林护林的积极性;三是积极开展林业资源评估和林地流转方式等方面的调研活动,形成有利于民营林业发展的政策等环境,保证谁造谁有,谁造谁管,谁造谁收益,实现土地使用权、树木所有权和收益权的三统一,形成依法治林的良好环境;四是加大对各类林业政策的宣传力度,积极推进乡、村对林业政策的公开工作,让人民群众吃下定心丸,解除后顾之忧。六、转变职能,转变作风,切实解决林业宣传不到位和服务滞后的问题。一是组织林业干部职工开展“宣传林业职责,送政策入户”活动,充分利用报纸、电视、电台经常进行林业专题报道;二是鼓励各市、县(区)电视台开辟林业宣传专栏,各级林业部门都要随时准备好足够数量的林业政策信息明白纸,走到基层,不忘给农民捎去一份;三是继续开展技术人员包点服务结对子活动,积极探索对科技人员的有效管理机制,保证技术人员下得去、说得出、用得上。七、加强执法队伍建设,加大案件查处力度。第一,加强执法队伍素质教育。抓住当前有利时机,积极争取并做好全省林业公安机构组建工作。定期对林政执法人员、森防检疫人员、义务植树管理人员等林业执法者进行林业法律法规培训,使执法人员熟悉林业法律法规,做到依法行政、依法治林。加强职业道德、职业纪律教育,使执法人员自觉地秉公

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