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文档简介

1、人民版必修二 专题六罗斯福新政与当代资本主义一 “自由放任”的美国学习思考 经济危机对资本主义世界产生了什么影响?答案提示:略。(参见前述有关内容)学习思考 胡佛的经济政策有哪些特点?答案提示:胡佛的经济政策始终带有自由放任的传统经济学理论的特点。他否认危机的严重性,确信市场调节的功能,坚守自由放任政策。他宣称“美国的经济是建立在稳固和繁荣的基础上的”,认为没有必要进行改革和调整。尽管他也采取了局部的反危机措施,但仍然是在自由放任原则下推行的。他的反危机措施的核心是坚持推行自愿联合政策,最重要的措施是成立复兴金融公司,并通过紧急救济法与工程建设法使复兴金融公司的借贷能力增加到33亿美元,职能扩

2、大到有权借贷给各州救济失业的机构和自负盈亏的公共工程,试图以此来挽救银行、铁路、建筑与贷款公司及其他金融机构。但他却坚持“在政府参与下,私人和公共团体合作”,所以要求工商界和劳工组织自愿联合起来,共同维持生产和投资,他说:“经济不景气的问题绝不是用立法的行动或行政的声明来解决的。经济创伤只能由经济实体的细胞生产者和消费者来自我治疗的。这两方面的合作可以加速复元的过程并且减少不利的副作用。”1932年11月,他在竞选演说中列举的21项反危机措施也仍然号召地方政府和私人公司与联邦政府共同联合,始终坚持“我们要通过严格减少政府开支和增加税收,直到我们达到预算平衡为止,以使美国政府的信用坚不可摧”。因

3、此,他实行的依然是通货紧缩政策,反对联邦政府大规模救济。结果到1932年底,复兴金融公司只贷出3000万美元的救济款。胡佛采取的这些措施虽然已不是原来严格意义上的传统自由放任政策,对于减轻危机恶果也的确起过一定作用,但是他依然是把自由竞争、自由调节、自由放任放在高于一切的地位,并未摆脱自由放任的旧模式。所以,这些措施如杯水车薪无济干事。学习思考 谈谈你对这首民谣的理解。答案提示:它反映了大危机时期美国生产力大倒退、大破坏、经济凋敝、社会萧条、人民生活困苦不堪、阶级矛盾日益尖锐、美国面临崩溃的情况。注:安德鲁梅隆是美国20年代三任总统的财政部长。胡佛总统任期内危机爆发并进一步恶化。华尔街是纽约股

4、票交易所所在地,也是世界金融中心之,经济大危机以华尔街股票市场狂泻宣告爆发。自我测评1经济危机对美国产生了什么影响?答案提示:(1)金融货币和信用危机。(2)工农业生产的巨大损失和倒退。(3)对外贸易和资本输出急剧下降。(4)国民收入减少,贫富悬殊加剧,阶级矛盾尖锐。(5)美国社会出现全面危机。2经济危机产生的根源是什么?答案提示:(1)资本主义基本矛盾是经济危机产生的根源。(2)自由放任政策加剧了危机的严重程度。材料阅读与思考 作者从哪些方面揭示了美国经济大危机的原因?答案提示:作者从以下几方面揭示了美国经济大危机的原因:(1)垄断资本与国家政权结合,联邦政府代表和维护垄断资产阶级利益,推行

5、自由放任政策,助长资本为所欲为。(2)垄断资本控制国民经济,操纵市场和价格,使市场规则遭破坏,经济正常运行受阻。(3)贫富悬殊加大,阶级对立日益尖锐。(4)狂热的股票投机导致股市崩溃,金融体系瓦解,最终掀起大危机。二 罗斯福新政学习思考1这段演说词展现了罗斯福总统怎样的人格风采?答案提示:展现了罗斯福总统敢于直面困难(大危机),坦率、果敢、信念坚定、无所畏惧、勇于战胜自我的优秀领导人的人格风采。2新政对恢复经济的效果究竟有哪些?答案提示:罗斯福新政使经济危机得到缓和,生产得到恢复和发展:通过国家整顿,完善管理银行、信贷和货币的制度,限制了金融资本的某些极端行为,克服了金融危机;刺激了工农业的复

6、兴;联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度,有利于社会的安定,经济的发展;制定与实施联邦劳工立法,允许适当提高劳工在生产关系中的地位,缓和了社会矛盾;国家组织科学研究,促进科学技术的变革,提高了社会生产力,有力地促进了经济的恢复和发展。学习思考有学者认为新政是“资本主义的救星”;有学者认为,新政局部改变了资本主义生产关系,但结果是又加深了资本主义的矛盾,造成新的、更加深刻的危机。你对此事如何认识的?学习思考1罗斯福的“试验”是指什么?答案提示:是指罗斯福总统为了使美国摆脱经济危机,挽救美国资本主义制度所进行的一系列探索活动、所采取的一系列措施。2新政“新”在哪里?答案提示:罗斯福新政是美国垄断

7、资产阶级为克服危机做出的政策调整,它是在维护资本主义制度的前提下,对美国生产关系进行的局部调整,以使其适应社会生产的需要。罗斯福新政与以前的资本主义统治政策相比,“新”在它抛弃了美国信奉的传统的经济政策“自由放任”政策(即确信市场的自我调节,认为即使出现危机,“自由放任”政策也一定能使国家安然渡过),而运用政权的力量全面对国家经济加强干预,对经济结构进行调整。自我测评1你认为罗斯福新政对美国资本主义的发展有何影响?答案提示:从实质上看,罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整,推动了生产力的恢复,体现了上层建筑对经济基础的反作用,但不可能改变资本主义的本质。从现实影响上看,在一定程度

8、上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏,促进了社会生产力的发展;缓和了社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力,巩固了资本主义统治。从深远影响看,开创了美国国家干预经济发展的新模式及国家垄断资本主义,对二战后的欧美各国资本主义经济发展起到了促进作用。通过罗斯福新政,美国的垄断资本主义迅速地、大规模地向国家垄断资本主义过渡。到第二次世界大战以后,美国已成为国家垄断资本主义的国家了。2新政有哪些内容?答案提示:略。(参见前述有关内容)材料阅读与思考从这段演说词中,你看到了什么?答案提示:第一,美国社会当时存在的系列社会问题:(1)美国的社会矛盾再一次尖锐,民主政治再一次受到考验。(2)数千万美国公民生活在困

9、苦之中,家庭灾难笼罩着他们。(3)数百万人得不到教育、娱乐,以及改善他们及其子女利益的机会。(4)失业严重、购买力低下。(5)广大人民营养不良等。第二,看到了美国总统罗斯福的优秀的政治品质:(1)敏锐的观察力。(2)高超的演讲艺术。(3)敢于直面社会问题。(4)主张实行社会救济等。第三,看到了“新政”不能从根本上消除资本主义经济危机。三 当代资本主义的新变化 学习思考1如何理解美国国家垄断资本主义?答案提示:略。(见前述有关内容) 学习思考 右面表中的数字说明了什么? (材料略)答案提示:20世纪80年代初,美国开始了经济复苏,摆脱了70年代以来的经济滞胀困境;1982年以后美国经济连续增长;

10、说明里根政府实行供给学派和货币学派理论的主张,对经济的调节和干预是有效的。学习思考 里根政府与克林顿政府的经济政策有哪些不同?答案提示:里根政府与克林顿政府以不同的经济政策、经济措施实现国家干预经济。其主要的不同是:第一,奉行的经济理论不同。里根政府实行振兴经济改革,实行供给学派和货币学派的经济理论;克林顿政府实行“宏观调控,微观自主”的经济政策。第二,政府干预经济的主要措施不同。(1)里根政府干预经济的主要措施:以大规模削减政府开支和紧缩货币来医治通货膨胀;以大规模减税来推动经济结构调整;以加大国防开支(1985年正式推出战略防御计划)来促进高科技、社会经济和国防力量,医治生产停滞。(2)克

11、林顿政府干预经济的主要措施:平衡预算、消灭赤字、偿还国债;通过精简政府机构缩减开支,增加税收,鼓励消费解决财政赤字;通过大力兴办公共工程、增加基础设施建设、大力投资教育科技、社会保险、大力投资环境保护来解决就业问题;推行积极的对外贸易政策,大力开拓国际市场,促进经济的发展。220世纪90年代美国经济的发展出现哪些新特点?答案提示:新特点有:“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展;“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现,基本实现零通胀下的充分就业;“新”在经济运行机制发生深刻变化:打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。 自我测评1凯恩斯主义、货币学派和供给学派的主张有何不同?答案提示:三个经济

12、学派经济主张主要不同是:凯恩斯主义经济主张是“有效需求决定论”。主张充分就业,刺激消费需求;运用货币政策,扩大投资需求,加强国家干预经济,促进经济发展。货币学派的经济主张是:影响经济发展的是货币供应量。主张控制货币发行量,反对以扩大政府开支、增加预算来对付经济衰退和扩大就业,反对国家过多地干预经济。供给学派的经济主张是“供应决定论”。在供给和需求关系上,供给决定需求,供给创造需求,只要供给充足,需求就会跟上,整个社会经济就会出现稳定增长,主张减税刺激经济发展。2.举例说明第二次世界大战后美国等国家资本主义发展的新变化。 320世纪90年代美国经济快速发展的原因是什么?答案提示:克林顿政府实施的

13、“宏观调控,微观自主”的经济政策,国家调节经济的机制更为灵活;科技革命掀起新高潮,以计算机、网络为核心的信息产业飞速发展,促进了产业结构调整;经济运行机制发生深刻变化,打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系,实现了经济发展的良性循环;经济全球化促进了美国企业区域结构调整,给美国带来区域优势和国际竞争的优势;二战结束以来为经济长期稳定繁荣发展奠定了良好基础;国际和国内良好的政治环境。材料阅读与思考为什么美国的财富总是掌握在极少数人的手中?美国经济发展的最大受益者是谁?答案提示:教师可利用“历史问题注释”中提供的统计表,组织学生学习讨论。1美国的财富掌握在极少数人的手中的原因:第一,根本原因:

14、资本主义制度本身。垄断资本控制国家政权,国家政权为垄断资本服务。第二,有推动20世纪90年代美国经济增长的“新”因素的原因:以信息技术和因特网为驱动力的“新经济”,由于原本贫富的差别,决定了受教育程度的差别,导致贫富差距进一步扩大;飙升的股市,繁荣的股票市场导致社会贫富差距扩大,原本个人拥有的资本量和知识技能的差别决定了进入股市所获取的信息及股票收益能力的巨大不同;经济全球化的加速推进,生产要素的国际化,国际市场的激烈竞争,拉大了原有的收入差距和贫富差距。2美国经济发展的最大受益者是:垄断资本家。3教师可引导学生思考讨论:美国的财富越来越集中在极少数人的手中给美国社会和经济发展会带来的影响,以

15、及给我们的启示。四 战后的西欧和日本学习思考1撒切尔政府的政策与工党的政策有何不同?答案提示:(1)工党的政策,主要内容是实行企业国有化和福利国家制度。经济政策上信奉凯恩斯主义。(2)撒切尔政府的政策为:国有企业私有化,削减社会福利以减少财政赤字。放弃凯恩斯主义,改行货币主义来治理经济问题。2社会市场经济是理想的发展模式吗?答案提示:第一,社会市场经济模式的特征是:政府保障市场,市场引导企业,又以社会公正和社会安全来保障市场。该模式将市场的自由竞争与社会的公平相结合,主张个性自由、讲究效率和社会公正。第二,主要内容是:保护竞争秩序,它在一定程度上克服了完全自由竞争产生的消极作用;实行稳定的财政

16、政策和货币政策,联邦德国一直保持财政收支大体平衡;政府用收入政策来实现相对的社会公平,联邦德国的社会保障制度为经济发展创造了安定的社会环境。第三,在社会市场经济模式下,联邦德国取得辉煌成就:联邦德国经济奇迹般迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。联邦德国是高度发达的资本主义工业国。当然,经过数十年的发展,社会市场经济模式表现出了定的局限,根据经济形势的变化,进行适当的体制改革是必要的,但从总的来说,社会市场经济是比较理想的发展模式。学习思考1法国经济发展的特点是什么?答案提示:政府通过提高国有企业比重和制定经济计划对社会经济进行全面指导和调节,并且利用财政、税收、价格等手段,使计划达到预期

17、目的。2日本经济成功的经验是什么?答案提示:第一,实施产业政策(又称产业合理化政策),促使资源流向有发展前途的产业。重点产业进行扶持和保护,对萧条的和衰退的产业进行调整和援助,并且推动产业结构向高级化发展。第二,制定经济计划以利益诱导企业决策和行为,为企业创造良好经营环境。政府为使整个经济有序发展,制定并实行了一系列经济计划,其中有中长期经济计划、年度经济计划和国土开发、地区开发计划等等。政府经济计划的制定是通过由下而上的官民协商形式完成,对企业起着指导和引导的作用。第三,政府控制财政资金、财政投资信贷、民间信贷和货币供应,随时可以动用财政和金融政策实现政府调控经济。自我测评1比较英、法、德、 日的经济运行模式。答案提示:英、法、德、日的经济运行模式各具特色:英国的自由市场经济、法国的混合经济、西德的社会市场经济、日本的政府主导型经济。四国都根据自身的国情制定经济政策,都强化了国家对经济的干预,在不同程度上依靠国家政权的力量,促进经济复兴,并持续增长,成为世界上经济发达的资本主义国家。2日本政府在经济发展中所起的作用。答案提示:第一,实施产业政策(又称产业合理化政策)。第二,制定经济计划以利益诱导企业决策和行为,为企业创造良好经营环境。第三,政府控制财政

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